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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🌼息，国家卫健💧委发布关于印发医养🗒结合示范项目工🐄作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组❕织开展医🔰养结合示范项目创建工作，通过创🎠建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🚬好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励👻各地深入推进🏉医养结合工作，引导更多社🌷会力量积极参与，不断扩大👌和优化医养结合服务供给✍，提高🈲医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🙃康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🕖健康委关于印发医养结合🏥示🤬范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖💭市及新疆生产建设兵团❎卫生健康委：

　　为认真贯🏞彻落实中共中央、国务院《关于加强新时👍代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改革发🏫展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进👆一步完善医疗卫生服🚗务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医💴养结合示范😣项目，创建全国🐐医养结合示范县(市、区)和全国🐯医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🕝项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🎸真组织实施，深入发掘培育工📃作基础好、群众认可度高的🈳示范典型，带动本地区医养结🍐合工作高质量发展。

国📝家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合😔示范项目工作方案

(2025年版)

　　为🤝贯彻落实党中央、国务院关于医养结😈合工作的决策部署，推进医养结⛸合高质量发展，更好顺应老年🤦人健康养老服务需求，根据🚊国家卫生健康委等部门《关于进一步推进〰医养结合发展♑的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质量发展🚳的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家📮卫生健康委组织开展医🌏养结合示范项目创😂建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国⛅医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🍏验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🌌进医养结合工作，引导更多社🐿会力量积极参与，不断扩大和📰优化医养结合服📕务供给，提高🏚医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🔛康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🥊范县(市、区)。鼓励各地条件成🍯熟、工作基础🥡好的县、县级市、市辖区积🤑极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🍟范机构。具备医疗卫生🙀机构资质，依法进行养老机构备案的医疗🗳卫⛔生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🧞的示范机构)，2030年完成创建工😋作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🈺示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🤰彻落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推🏷进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🌷结合工作作为改善民生🐂的重要内容纳入当地经济🚍社会发展规划，纳入深化医🥫药卫生体制改革👡和促进养老✂服务发展的总体部署。建立医养结🐈合工作机制，各部门分工㊗明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🌂作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🚀结合投融资、用地、审批登记、价格、财税💟优惠等公益性运行保障政策措💣施。用于社会福👭利事业的彩♌票公益金可按规定适当支持开💏展医养结合服务。完善基本医疗🔹保险等管理措施。制定出台📙人员培养培训、信息化等📍相关支持性措施。鼓励社♑会力量兴办医养结合机构，通🏡过公建民营或民办公助等多📳种模式支持社会力量参与医🥏养结合，为老年🈚人提供多层次、多样化的健康🌾养老服务，以及基本医疗和基🌼本公共👊卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构📳开展医养结合服务、养老机📍构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务📫延伸至🐚社区和家庭等多种模🔖式依法依规深化医养结合。大力推进居家👢和社区医养结合，开展社区医📲养结合能力提升行动🏠，落实国家基本🦊公共卫生服务老😙年人健康管理、老年人中医药健♒康管理、老年健康与🍨医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🧜等有关要求，鼓励支持🔑医疗卫生机构按照相关规🍦范、标准为居家老年人提🏰供上门医疗卫生🚄服务。充分发挥中😒医药在健康养老🕟中的优势和作用，推广中医药♒适宜技术产品和服务，增强社区中医药😥医养结合服务能力。支持将🚂医养结合机构纳入紧🛫密型医联体统一管理。加强医🖼疗养老资源共享，推进农村地区🎽医养结合，鼓励基层🆕医疗卫生机构🍞与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🧖村老年人健康🤺养老服务需求。二级及以上综合👆性医😿院开设老年医📹学科的比例超过全国平均水平。引导支持医👸疗资源丰富地区的🦕部分二级及🎋以下医疗卫生机构转🦀型为康复医院、护理院，引导支持县区🔟级医疗卫生机构延🚍伸开展医养💖结合服务。本地区所有🛅养老机构能够以不同形式为入住老年🍫人提供⛱医疗卫生服务，医疗卫生机构普❎遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合♑相关规范性文件🧢及标准等。加强部门联合监🥍管，纳入卫生健康、养老行🛸业监督抽查范围以及安全📲生产和消防安全🏼工作总体部署，按照🦃职责对医养结合机构中的🌫医疗卫生🗯机构和养老机构👸进行行业监管。定期对🦓医养结合机构服务质量进🔙行检查评估，指导医养结合机✈构🍫严格执行相关规章制度、诊疗规范😝和技术规程，对发现的问题及👝时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🎄机构加强感染管理和🧑传染病防控工作。医养结🚲合数据准确👵并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🎇结合机构的医务人员享🤚有与其他医疗卫生机🐸构同等的职称评定、专业技术🕧人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🏣医务人员到医养结合机构执业，建立⬆医养结合机构医务人员进修🌾轮训机制。公⏭立医疗卫生机构在内部绩效🥌分配时，对完✡成居家医疗服务、医养结合签🌈约等服务较🍗好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🧠务平台，推进医疗、养老服务信📖息互联互✊通和数据共享。运用互♌联网等技术开展医疗、养老服务，能够为🥥老年人提供针对性、便捷性的医养结🕥合服务。开展医养🥨结合相关培训项目，支持就业🔁重点群体参加培📱训并到相关机构就业。培育和支🔳持助老志愿服务，开展面向医养结😦合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务📯得到当地老年人的👙普遍认可，5年❎内无医疗质量安全和涉老等重❎大负面事件。医养结合工作得👴到上级🐵主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🗻合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资📲质时间为准)，近2年入住🤭率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🏘住老年人提供适🤒宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳🚠定期生活照料以及🚦临终期安宁疗护一体化的😉医养结合服务，入住失能、失智老年人✊占比超过65%。在满足🐢以上条件的基础上，优先推荐符🍩合以下条件的机构：开展老年人💨健康和需求综合评估，建立老🌞年人电子健康档案，医疗和养老服务提🌕供者共享综合🈹评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🙎年疾病开展早期干预，预防或🕘减缓失能失智；开展居家和社区医🏃养结合服务；为老年人家庭照🍬护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药😾特色和优势，推广中医适宜技📦术，为老年人提供👦中医体质辨识、中医药诊🙂断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🐤提升医养结合☕服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🎊地的建筑设计符🙌合相关医疗机构建🕌筑设计规范及《老年人照🧡料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家📲相关标准要求。根据医疗机构和📓养老机构相☕关标准规范配备满足服务需求的医疗和💵养老设施设备，定🏽期进行维护和保养，确保设备安📞全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🔴配备相🍝应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🥉量符合国家有关要求，所有💪人员均须按照国家相关法律法规规🌶定持证上岗，或经相关💉专业培训合格后方可上岗并👞组织定期考核。管理人员应🕙当具备相关管理👖经验。各类专业技术🎌人员应当建立专业技🧙术档案。有健全的人🛺员培训制度，对相关人员组织🔬开展培训，持续提升服务🤐能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🧗主体责任，全面落实诊📣疗规范和行业标准，健全质量管理🤨体系。遵循《医疗机构管理🐫条例》《养老🍶机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指👴南(试行)》等📁相关制度规范，建立与👱医养结合服务相配套的管理体🎃系，建立健全🍈质量安全管理制度、人员岗位责任制🔦度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🚳设施设备管理、安😑全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🔊强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🗿理等。落实传染病防控和安🌖全生产责任，建立健全安全生产责任制、安全🕉生产规章制度、安全生产教育🍕培训制度、安全生产应🕕急管理制度等。落实消防😸安全责任制，制定本🛃单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🚱灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结💶合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🗳康状况，为🦋老年人制定有针对性的🚱个人服务计划，提供专业、安全、规范⚫的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职⚓责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安♋宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🏰和收费标准，建立投诉反馈机制😠，积🚠极改进服务质量。参照相关⬅床位转换标准等要求，做好服🐬务的转介与衔接。老年人医疗🐰与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护🌎。按要求⤵对入住老年人和工📭作人员开展🙉健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预🎬防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🌶家法律法规和相关政策，5年内未发生🤫重特大安😞全生产事故、较大💊及以上火灾事故、重大医疗事🌃故和违法案件。坚持公益性原则✍，机构运营👻现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好🐻社会效益，能够对其他医养结合🦃服务机构起到示🤣范引领、辐射带动效应。入住老年🤔人及家属满意度调查🥀结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻➰落实中央关于为基层减负的要🏎求，在申报、推荐、验收过程中创新🐕工作方法、优化工作流程，充分利🤕用信息化手段抓取数据，切实减轻基层🙊负担。

　　(一)自评申报。各🐬申报单位依据工作标准📌逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🤒送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🦔建设兵团卫生健康委对申🕞报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫🐞生健康委。

　　(三)评估验收。国🏘家卫生健康委对推荐🍘单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估😢验收情况，确定🌙候选示范县(市、区)和示范机构名单🌅，在国家卫生健康🗒委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生🌐健康委发文命名为“全国医养结👁合示范县(市、区)”“全国医养结合🈁示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🌼进行动态管理，如发生🎍造成严重社会影响的负面🤓事件、违法案件或医⬜养结合相关政策🛃执行不力、服务水平🈲明显下降、老年人权😺益受到侵害等情况，及时按程序取🈲消示范县(市、区)或示范机构称😫号，且3年内不得申请👺创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 神波多一花）