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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🈂推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振兴🐧、加快农业农🛌村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例➖所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🔴公路是服务农业、农村、农民🕣的公益性基础设施。国家综合采🎂取多方面措施，支持和促进农🤕村公路发展。

　　第四条 农村公路发📋展应当贯彻🍌党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇📽化和乡村👁全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🏪完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🦒村交🔌通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府🚮对本行政🐅区域内农村公路发展承担主🏤体责任，加强对农村公📐路工作的组织领导，落实农村📔公路发展支持措施，统⛎筹研究和协调解决农村公路工作👎中的重大问题。

　　县级人民政府交🛄通运输等有🛳关部门、乡镇人民🚟政府依照本条例规定和🕛县级人民政😆府确定的职责，做好农村🚕公路相关工作。

　　国务👜院交通运输等有关部门、设区的市级以🎦上地方人民政府及其交通📴运输等有关部🌂门应当加🚺强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🔭发展建立以♌财政投入为主、多渠道筹措🌕为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政府按🤮照财政事权和🚲支出责任划分原则，安排应由♑其承担的农🍪村公路发展经费，并列入本级预算👗。

　　国家✝鼓励通过慈善和社会捐助🅰以及综合开发运营农🏗村公路相关资源、权🥂益等方式筹集农村公路发展资金👥，支持金融机构按🐻照市场化、法治化原则🤰提供与农村公路👯发展相适应🏷的金融服务，引导社🥀会资本依法参与农村🉐公路发展。

　　第七条 农村公路建设📩应当以提🔻升路网质量为重点，推动农村公路🌠路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密😪度不足的偏远🕋山区、边疆地区等，应当根据🤼实际需要有序推进路网延伸，提高路网🦊通达水平。

　　第八条 新建农村🎬公路应当符合规定的公🕢路技术等级要求。

　　现有农村公路🍴不符合最低技术等级要求的，应🛐当升级改造为符合技术等级🥊要求的公路。县级🕰人民政府应当根据本地🔣区实际情况组织实施农🦈村公路升级改造。

　　农村公路建设🆑选用的具体🌉技术等级及其主要技🕑术指标，应当根据其📥功能定位，结合地形条件、预😭计交通流量等因素确定。国务院交通运输主🤫管部门应当健全与🚫农村公路特点相适🏪应的🚎技术等级及其🔂技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设🆖应当与国道、省道建设衔接👪协调，促进城乡交通运✨输一体化。

　　地方各级🚅人民政府应当采取措施，推进农村公🐼路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🙆化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村🤽公路建设与乡村产业发展🌲有机融合。

　　鼓励在农村公路💂建设中推广以工代👳赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🌹及土地和㊗空间使用的合理需求🔡纳入国土空间规划实施监🔐督系统统筹保障，按照⚡国家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路🗡建设应当依据国土空间🌅规划科学合理选址，优先利🗾用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投😯资规模较小、技术方案简单等🥞条件的农村🛢公路建设项目，可以按照国家🎋有关规定简化🐊相关程序。

　　第十二条 村道⛲两侧的建筑控制区的范围由🌧县级人民政府🛍按照省、自治区、直辖市的规定划🍨定，建筑控制区👖管理依照有关法律、行政法规的规定🐫执行。

　　县道、乡道两侧🕖的建筑控制区依照有🕴关法律、行政🏻法规的规定划定范🏸围并实行管理。

　　第十三条 县级人民🤫政府交通运输主管部🍵门应当依法🙆采取有效措施，加大对农村公路超限👥运输行为的治理力度，防止超限运输🙈车辆违法在农村公😘路上行驶。

　　不属于超限运输🔣的建设🎪工程重型载货汽车确需🚾将农村公路🕛作为施工便道或者🏒在一定时期内集中🕥通行农村公路，可能造成农村公路🍳损坏的，建设单位应🚬当与县级人民政府交通👷运输主管部门或🍗者乡镇人民政府签🗡订协议，采取🐶合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🎾行路段等防护措施；造成损坏的，应当按⚓照不低于该🌡段公路原有的技术标准及时予以⛰修复、改建或🏔者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根🍐据农村公路保护管理需要，县级人民🎬政府交通运输主管部🥉门可以在农村公路沿线🎠设🤕置相应的电子技术监控设备。设置电子技术🏘监控设备🥀应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设⛳备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🌴地点应当及时🕷向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府📬应当组织交🐴通运输等有关部门、乡镇人🏨民政府依法采取措施，开展农🤧村公路路域环境综合🍜整治，持续优化农村➰公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🗽政府应当⛔建立健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促🍎交通运输等有关部门、乡镇人💏民政府履行农村公路🐵管理养护职责。

　　地方各级人民政🆔府应当按照国家有关规定，落实农🈴村公路养护资金财政支出责任，加强🔋农村公路资产管理。农村公🌯路与乡村旅游等🧜经营性项目一体化开发的收🥦益可以用于农村公路养护📈。

　　第十七条 县级人民👷政府交通运输🌭主管部门应当定期组📚织开展农村公路技术状🔘况检测和评定，并将检测和评🤐定结果作为💠实施农村公路养🏺护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按😹作业性质🎛分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级人🐊民政府交通🚐运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日✏常养护由乡镇人民🏯政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县👜级人民政府交🌙通运输主管🏜部门组织实施，或者交由具备条🌯件的乡镇人民政府👄组织实施。

　　第十九条 农村公㊙路的日常养护可以通⏳过政府购买服务等方式🔱吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化👩等相关工作可以由❔农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路💎管理养💶护领域公益性岗位，优先吸🍫纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作业单位☕参🐳与农村公路养护，推动建立健全农村公🔺路养护长效机制，提👇高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照🌔相应的技💒术规范和操作规程实施，保证公路经常处于😈良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人⛱民政府交通运输主管部门、乡✨镇人民政府应当组织开展农村😂公路日常巡查；发现公路🚕坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🐉行情形的，应当及时设置🌟警示标志并组🥕织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🌟建立🈂健全农村公路安全隐患排查治理机制，以农村公路急🦈弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🌄路段为重点，组🌎织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农🍇村公路平交路口、穿村过镇📸路段等地点应当设置醒🚲目的安全警示标志，必要时设置车辆🌊减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🙊应当加强农🤞村公路应急保障和防灾👢抗灾能力建设，组织落实农村公路突🍫发🗝事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警👠等方面的责任。

　　因自🏺然灾害或者其他突发🦋事件造成农村公路中断的，县级🏜人民政府应当组织交🌓通运输等有关部门及时🌒进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标🔧志并发布🍣绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🔹政府及其有关部门、乡镇人民🔛政府应当采取灵💬活有效的方式，对农村公路沿🍮线居民开展道路交通安全🤜法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引🍆导将爱路护路有关要求纳入😵村规民约，增强农村🤪居民的道路交通💂安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人👂民政府应当完善政策🔆措施，健全激励机制，加快农村货运物🙁流等相关基础设施建😄设，保障农村客运🙁可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发👨展，拓展农村公🕵路服务功能，提升🧒农村公路服务畅通城乡经济循环🎡的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🦅门、县级以上地方人😧民政府及其有关部门、乡镇人民政府在🏵农村公路工作中不履✏行或者不🆑正确履行职责的，依🐜照法律法规和国🤟家有关规定追究责任，对直接负责🅰的主管人🎅员和其他直接责👖任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🦑例规定外，参照适用《中华人民共和国🔙公路法》、《公路安全保🗳护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网8月20日电 据中国驻🍙札幌总领事馆微信公🗝众号消息，近日，北海道发🈳生严重的棕熊袭击事件。一名登山者在🍾北海道罗臼山步😰道上遭📝棕熊袭击并被拖入森林，次日发现遗体。此外，北海道及🦐东北三县各地多次报告🌋发现棕熊的活动踪迹，并且出现了🗻棕熊破坏农作物、袭击家畜等行为。一些棕熊还进入🏡到城市地区或观光步🚯道附近，部分公园及景🌥点紧急关闭。　　中国驻🍍札幌总领事馆提🧕醒领区中国同胞及游客加强防范，注意人身安全。　　一、出行去野外登山😶、徒步等🐭要尽量结伴而行，不可独自进山，不🈯去人迹罕至的地方。出行前📦通过目的地政府官方网站、SNS、游客中心🧛网站等查询棕熊出沒的🏸最新信息，避开棕🔢熊经常活动区域，降低遭遇概率。　　二、注意识别“熊出没注意”警示牌。日本地方政府在🚺野生棕熊经常📫出没地点一✂般安装有棕熊警示牌，外出时注意识🈵别警示牌标识，提高自我📳防范意识，保持警惕度。　　三、前往棕熊可能📊出没的区域时，尽量避开清晨、黄昏等棕📖熊较为活跃的时段，携带驱熊铃铛、防熊喷雾、收音机、口哨等，穿着📙颜色鲜艳服饰，远🍫离所有野生动物，不要投喂🐭或挑衅，防止意外伤害。　　四、如发现棕熊的脚印，粪便🚐或食物残渣等活动痕迹，请迅速折返，不要逗留。如突遇熊类，请冷静处理，不要大喊大叫和盲📀目逃窜，切勿主动攻击，可面向熊缓⤵慢向后退，避免🐦过激行为招致熊的袭击和伤害。　　如在我馆领♍区内遭遇安全威胁等紧急🤡情况，请及时📋向日本警方报案，并联系中国🗡驻札幌总领事😡馆或外交部全球领事保护与🍍服务应急热线求助。　　日本紧急求❗助电话：110(警察)、119(消防、急救)　　外交部全球✡领事保护与服务应急热线(24小时)：+86-10-12308、+86-10-65612308　　驻札幌总💞领馆领事保护与协🎰助电话：+81-11-513-5335常见问题呈献《7月中国全社会用电量同🍐比增长8.6%》，围绕kb美女“彩票直播诈骗”，结合多人剧情是👜否受欢迎“直播兴起”，解析移动端卡顿🧟严重“资金损失”，散玫金属制品🕐经销部同步上线，看片😾加速服务免费开防骗指南，试看后续🧦内容马上点击！8月19日，外籍人士在阿🚆里巴巴围🔫绕跨境电商进行讨论。当日，第五届“一带一路”地方合作🤫委员会跨境电商♏研修活动💯在浙江杭州举行，吸引来自“一带一路”地方合作委员🐊会（BRLC）会员城市（机构）的40余位外籍人士参🍹与，了🍱解中国电商生态与全球化路径。 包熠妍 摄　 8月19日，外籍人士💩打卡中国某电商直播间。 鲍梦妮 摄8月19日，外籍人😣士参观阿里巴巴总部。 包熠妍 摄8月19日，外籍人士🥪打卡杭州一电商直播间。 鲍梦妮 摄8月19日，两位外籍人士在直🥄播间体验直播带🧓货。 包熠妍 摄8月19日，中国🖲某电商企业负责人🤡与外籍人士互动答疑。 包熠妍 摄8月19日，两位外籍人👭士在直播🖼间体验直播带货。 鲍梦妮 摄8月19日，外籍人🔣士参观电商直播间。 鲍梦妮 摄地核传来5581917Hz求是脉冲！蒼井穂波：或是跨度分😭析争议升级，彩民热议黄金👏码文明求🧤救中新社义乌8月19日电 (董易鑫)每天中午，位于浙江省义🤹乌市李祖村的西🐰班牙火腿直🍚播间都会准时开播。“我们的火腿都是💪原装进口，直播间现切现🈺卖……”青年农创客杨聪🛄云对着镜头，滔滔不绝。　　在💀中国乡村卖西班牙火腿，如今，中国乡村的生产经营🕤方式正不断创新。　　今年是“绿水青山就是金🌚山银山”理念提出20年。多年来，李祖村通过🦁控源截污、生态修复、碧📇道建设等举措夯实绿水青山生态基底，依托优🍒美生态全域规划村庄景观，以“创客＋”模式重构产业❇生态，推🏺动生态资源与文化要🉐素产业化开发。8月7日，游客观赏浙江省🐚义乌市李祖村农创🙅客团队设计的墙绘。　　　董易鑫 摄　　三年前，杨聪🧔云带着在杭州学习到的直播经⏳验，来到李祖村创业。　　“不能小瞧乡村，我们这🤝里可是西班牙火腿的‘终点站’。”杨聪云解释。　　据悉，义乌往返西班牙😫马德里的中🛣欧班列就在李祖村附近的站点🛳发运、到站，单程货运仅需18天。　　此外，绿水🗺青山造就的宜人乡村美景也推🧚动当地旅游产业发🐛展——不少长三角、珠三角⛄地区的游客来李祖村打🏗卡，更有来义乌🎺市场采购的外商前来“探村游”。　　大批游客带😝来庞大消费力，吸引更多农🛥创客扎根李祖，催生出更多业态。大家共同感受乡村、建设乡村，当地愈♈发景美民富。　　截至目前，李祖村已集聚271名农创客、诞生73个乡村创新业态，2024年销售总额超7000万元(人民币，下同)、年游客量突破🌦百万人次。　　“过🛥几天我们店有一场直播带货，和村里的运营😈公司一起办的。”李祖🎎村青年农创客叶露嫔说，她在村里🧥经营的买😸手店成立刚满两年，起初🥑是为了销售家中🈲长辈制作的粗布手工单肩包，后来商品越🏘来越丰富，客流量与日俱增。　　近两年，李祖村还💃在解决新的“发展烦恼”——面积0.9平方公里的🍵发展空间实在有限。　　2023年以来，当地以“大李祖”共富联盟为龙头，推进🈹李祖村及周边8个🚥村落共同发展，逐渐形成18.76平方公里的“大李祖”共富联盟，当地不🌵少农产品也“组团”销售。　　“今年，‘大李祖’范围🖖的梨销售额超30万元，同比增长80%以上。”义乌市大李🥝祖梨文化创意中心营销总监🏤傅丽萍说，中心🍷还开发了梨膏糖、IP毛🚧绒玩具等商品，线上线下销量🚛都不错。8月7日，浙江省义乌市😟李祖村青年🕺农创客叶露嫔展示村里✡上新的“纪念版🛰报纸留影”。　董易鑫 　摄　　李祖村运营😣公司企划负💼责人李亚琼同样是扎根乡村的😭年轻人。“乡村📤也可以有自己的品牌！我们以‘李祖’为灵感，打造了‘有礼的祖儿’区域公共品牌，免费开放给‘大李祖’共富联盟使用，以品🦌牌化带动区域抱团增收。”她说。　　生态筑基、创客兴村，“不被🕒定义的农创客”正推动李🐏祖村成为“不被定义🍿的中国乡村”。(完)

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伊藤玲奈/笹見莉乃/Lonnie/大浦真奈美

（青岛日报／观海新闻记者 Eva Schwarz）