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　　中新网7月22日电 据央行网站消息，中国人民银行🖼统计，2025年二季度末，金融机构人民币各项贷款余🗡额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人民币贷款增🐣加12.92万亿元。

　　一、企事业单位贷款🤯增长较为平稳

　　2025年二季度末，本外币企事业单👼位贷款余额182.47万亿元，同比增长8.6%，上半年增加11.5万亿元。

　　分期限看，短期贷款及票据融资🎶余额62.04万亿元，同比增长9.4%，上半年增加4.25万亿元。中长期贷款余额116.79万亿元，同比增长8.3%，上半年增加7.08万亿元。

　　分用途看，固定资🤲产贷款余额76.82万亿元，同比增长7.8%，上半年增加4.33万亿元。经营性贷款余额75.12万亿元，同比增长8%，上半年增加5.84万亿元。

　　二、工业和基🤫础设施相关行😳业中长期贷款保持较快增长

　　2025年二季度末，本🤽外币工业中长期贷款余额26.27万亿元，同比增长10.7%，增速比➰各项贷款高3.9个百分点，上半年增加1.74万亿元。其中，重工业中🔏长期贷款余额22.35万亿元，同比增长10.2%；轻工业中长期贷🐀款余额3.92万亿元，同比增长13.6%。

　　2025年二季度末，本外币服👸务业中长期贷款余额71.62万亿元，同比增长6.8%，增速🐪与各项贷款基本持平，上半年增加3.99万亿元。不含房地产业🥜的服务业中💜长期贷款余额同比增长7.3%；房地产业中长🦅期贷款余额同📅比增长4.9%。

　　2025年二季度末，本外币基🍯础设施相关行业中长期👄贷款余额43.11万亿元，同比增长7.4%，增速比各项贷款高0.6个百分点，上半年增加2.18万亿元。

　　三、普惠小微贷🕳款增长较快

　　2025年二季度末，人民💠币普惠小微贷款余额35.57万亿元，同比增长12.3%，增速比各🏄项贷款高5.2个百分点，上半年增加2.63万亿元。单户授信小于500万元的农户经营性贷款余额9.92万亿元，上半年增加3516亿元。助学贷款余额2677亿元，同比增长28.4%。

　　四、绿色贷款增加较多

　　2025年二季度末，本外币绿色🎤贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。

　　分用途看，基础设施绿色升🏤级贷款、能源绿色🛤低碳转型贷款、生态保护修🍠复和利用贷👏款余额分别为18.75万亿元、8.25万亿元和4.95万亿元，上半年分别增加2.11万亿元、5889亿元和5622亿元。分行业看，电力、燃气及水生🛳产和供应业绿色贷款🎄余额8.66万亿元，上半年增加6742亿元；交通运输、仓储和邮政😎业绿色贷款余额7.64万亿元，上半年增加6397亿元。

　　五、涉农贷款持续增长

　　2025年二季度末，本外币涉🧞农贷款余额53.19万亿元，同比增长7.4%，增速比各项贷款高0.6个百分点，上半年增加3.07万亿元。

　　2025年二季度末，农村贷款余额38.95万亿元，同比增长7.4%，上半年增加2.15万亿元。农户贷款余额18.59万亿元，同比增长3.7%，上半年增加3934亿元。农业贷款余额6.9万亿元，同比增长8.1%，上半年增加5451亿元。

　　六、房地产贷款增速回💰升

　　2025年二季度末，人民币房地产贷款余🗡额53.33万亿元，同比增长0.4%，增速比上年末高0.6个百分点，上半年增加4166亿元。

　　2025年二季度末，房地产开💐发贷款余额13.81万亿元，同比增长0.3%，上半年增加2926亿元。个人住房贷🤤款余额37.74万亿元，同比下降0.1%，增速比上年末👤高1.2个百分点，上半年增加510亿元。

　　七、贷款支⛷持科创企业力度较大

　　2025年二季度末，获得贷👎款支持的科技型中小企业27.4万家，获贷率50%，比去年同期高3.2个百分点。科技型中小企业👔本外币贷款余额3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比各项贷📀款高16.1个百分点。

　　获得贷款🐀支持的高新技术企业26.68万家，获贷率为57.6%，比去年同期高1个百分点。高新技术企🎒业本外币贷款余额18.78万亿元，同比增长8.2%，增速比各项贷款🛺高1.4个百分点。

　　八、住户消费贷款保持🍕增长

　　2025年二季度末，本外币住户贷款余额84.01万亿元，同比增长3%，上半年增加1.17万亿元。其中，经营性贷款余额25.09万亿元，同比增长5.4%，上半年增加9238亿元。不含😟个人住房贷款的消费👳性贷款余额21.18万亿元，同比增长6%，上半年增加1950亿元。

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商务部负责制🥇定并公布全国统一的成品油批发、仓储经营企业备案操作指🍌南，明确备案流程、备案材料、办理时限等。　　第七条 企业从事成🥦品油批发、仓储经营的，持经🌚营范围包含成品油批🕘发仓储的营业执照、危险化😅学品经营许可🏧证或港口经营许可证(含港口危险货🔧物作业附证及相关附表)，通过“全国石油市场管🔳理应用”向🌾企业所在地省级商务主管🏧部门进行备案。企业应当对其提交🌝的备案材料的真实🎇性、合法性🚾和完整性负责。　　省级商务主管🏍部门负责对企业提交的💏备案材料进行核对。备案材料齐全的，按规定时限予以🕕办理，生成企业备案回执，并推送有🎱关部门。备案材料不齐🙅全的，应一🎹次性告知补正。　　第八条 企业🕝备案信息发生变化的，应当在自信息变化〰之日起30日内，通过“全国石油市场管📧理应用”履行🔍备案变更手续。　　经🏾备案的成品油批发、仓储经营企业，相关证照失效的、企业依法🕔终止的或不再从🔬事相关经营活动的，应及时通过“全国石油🧞市场管理应用”履行备案注销手续。　　备案回执🏑有效期一般为3年，且不应🤒超过危险化学品经营许可证🚓或港口经营💜许可证的有效期。有效期届满自动失效🍶。　　第九条 申请成品油零♍售经营资格的企业，应当向零售📥网点所在地市级政府指❌定😔部门提出申请。　　市🗝级政府指定部门依法🥎受理申请并依据本办法📺进行审核。对符合规定条件的，准予成品油零售😍经营资格许可，颁🔲发成品油零售经营批准证书，并将许🍟可企业信息推送有关部门。对不符合条件的，作出不予批准的决🙇定并说明理由。　　第十条 申请成品🎑油零售经营资格的企业，应当具备下列条🙌件：　　(一)申请主体为在🎞中华🕺人民共和国境内依法登🦓记注册的企业；　　(二)申📊请主体应当符合安全主🖖管部门许可管理的有关要求；　　(三)零售网点符合国🔺土空间规划和本地👧区成品油零售体系🧣发展规划；　　(四)零售网🉐点建设及设🍰施设备符合国家相关标准和技😠术规范，通过相关部门♉验收。　　第十一条 申请成品油零售🚈经营资格的企业，应当提交以下材👉料：　　(一)企业申请文件；　　(二)企业营业执照；　　(三)零售网点🐻及其配套设🍣施的产权文件；　　(四)市级以上地方👛商务主管部门🐖出具的规划确认文件；　　(五)危险化学品经营👒许可证😸或港口经营许可证(含港口危险货🤺物作业附证及相关附表)；　　(六)零售网点及其🍥配套设施依法需要取🗼得的生态环境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监管🍏等相关部门核🎇发的许可文件或验收合格文🍦件；民用机场内零🌌售网点还应当提供符合国🍛家有关标准、与经营业务🤒规模相适应的航空😌燃油供应设施🛬和设备的证明材料，但无需🖇提交本款第(四)项材料；加油🎠趸船还应当提供船舶权证、水域准入文件、加油趸船有🐨效检验证书、港口经营备案批准材料；　　(七)审核🤼机关要求的其他文件。　　上述文件可以通🐒过政府信息系统获取的，审核机关可不🔥再要求企业提供。　　企🕸业应当对其提交的申请材🚶料的真实性、合法性和完🥖整性负责。　　第十二条 市🏴级政府指定部门实施成品油👤零售经营资格许可的程🏐序和期限，依照《中⚫华人民共和国行政许可法》的有关规定🌍执行。　　第十三条 成品油零🐿售经营批准证书🌧的发放实施一站一证原则。批准证🚔书的登记经营地址(场所)应当与零售网点地🏩址保持一致，每🍇个地址只能登记一个批准证书。　　第十四条 成品油零售🔁经营批准证书有效期一💼般为5年。成品油零售经营企业💲需要在有效期满👅后继续从事成品♒油零售经营活动的，应当在证书有效期届满30日前，向作🥚出许可决定的市级政🖖府指定部门提出延续申请。对仍🎸具备本办法第十条规定条件的，准予换领成⛵品油零售经营批🖤准证书。　　租赁经营、特许经营企🥔业依法领取的成品🗂油零售经营批准证书，应当标注“租赁经营”“特许经营”字样，证🕋书有效期不应超过租赁合同、特🚊许经营合同的终止日期。　　第十五条 商务部统🆎一制定并公布成品油零售经营⏸批准证书 (正、副本)版式。成📂品油零售经营批准证书🔄的登记信息应当包括：证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。　　第十六条 成品油零售🛌经营批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借、质押或者🉑以任何其他形式转让。　　已变更、注⤴销或到期换证的🥓成品油零售经营批准证书应📊当交回发证机关，任何企业和个人🧖不得私自收存。　　第十七条 成品油零售经🐳营企业要求变更成品油零售经营💤批准证书✳有关事项的，应当向作出许🍗可决定的市🚁级政府指定部门提交👆变更申请，经核准后予以换✨发成品油零售🆚经营批准证书。　　以租赁方式从事🐩成品油零售经营的🤡，承租方应当自🛥租赁合同签🚬订之日起30日内申请办理成🏫品油零售经营资格变更。　　第十八条 省级商务主管部门、市级政府指定部门🕥及其工📆作人员在实施成品油批发、仓储经营企业备案📀及零售经营资格许可过✒程中，不得收取费用。　　第三章 企业经营规范　　第十九条 成品油经营企业应当符⬜合自然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面📒法律法规和标准要求，建🚧立油品购销存和出入库台账，严格落实散装🏝汽油购销实名登记制度，据实核算数据，完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭证⤵材料档案。　　第二十条 成🔞品油经营企业应当建➡立健全安全生产管理制度、风险防控机制、隐💃患排查治理机制和质量、环境保护管理制度✈，按照国家有☔关规定要求制定事故应急🗜处置预案，定期对工作人员开🏮展安全生产、应急处置等😿培训，定🧡期开展安全自查。　　第二十一条 成品油经营企🦑业应当按照统一格式，每月通过“全国石油市场🎈管理应用”推🛵送上月度油品购销存数据，不得提供虚假数据。　　第二十二条 任何单🐒位和个人，未经批准不得擅🥑自新建、改(扩)建成品🍼油零售网点。成品油零售网点原💺址改(扩)建的，应当向所在🐻地市级政府指定部🆙门提出申请。　　第二十三条 成🍻品油零售经营企业未经作出许🕴可决定的市级📥政府指定部门批准，不得擅自歇业。　　歇业一般不超过12个月。对因自然灾害、城市建设🐛等原因造成歇业🔬或无法正常经营的，经企业所在地市级政💩府指😆定部门批准，可延长歇业时间。　　市级政府指定部门😠应当及时将成品油🚷零售经营企业的歇🔐业信⚡息同步推送至相关部门。　　第二十四条 成品油批发、零售经营企业应当🈶从经国家相关部门🍝批准🐬的成品油生产企业或经省🎑级商务主管部🌻门备案的成品油批发经营企😋业购进成品油。　　成品油仓储经🚸营企业为其他企🍄业代储成品油的，应🍓当验证油品合法来源🍴及委托人合法证明。　　成品油批发经营💷企业不得采用直🔴接加注等方式向机动车船、非道路移动机械或终端📲用户加注成品油。　　成品油零🧤售经营企业不得未经批准在📤零售网点以外加注成品😠油。　　第二十五条 成品油🎶零售经营企业应当将成品油零👄售经营批准证书正本置🏝于企业经营地址(场所)的醒目位置。　　成品油零售经营💁企业销售乙醇汽油和生物👸柴油等替代燃料，应当明示所🧘销售替代燃料的油品种🍙类和标号；加油设施🐦罩棚标注的企业名🏮称应当与成品油零售👾经营批准证书登🏻记信息相符；加油站开展🍴特许经营的，应当在加🦖油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样。　　第四章 监督管理　　第二十六条 省级商务主管部门📞应当会同有关😲部门建立本行👵政区域内成品油批发、仓储经营🥤企业名录，市级政府指🚗定部门应当会同有关部门🙋建立本行政区域内📫成品油零售经营企业名录。上述企业🤒名录应当向社会公布。　　第二十七条 成品油批发、仓储经营企🍾业有下列情形之一的，省级商务主管部门💃应当在“全国📵石油市场管理应用”中予以标注，并推送有🕉关部门：　　(一)通过😦隐瞒有关情况或🕳者提供虚假材料完成备案的🥕；　　(二)营业执照、危险👐化学品经营许可🎴证或港口经营许⏮可证已过期或失效的；　　(三)根据本办法第三十🏅八条、第三十九条规定🎐受到👴行政处罚的。　　第二十八条 省🤷级商务主管部门应当坚持优🌹化存量、按需增量原则，对市级人民🛣政府商务主管部门编🈶制成品油零售体系发展规🐍划进行指导。规划编制要符合《成品油💰零售企业管理技术规范》加油站设置间距要求，充分考虑农村地👱区用油需求，支持农村加油点⛹按照新建🍪加油站设置程序和要求🐋升级为加油站。　　第二十九条 县级以上地🏩方商务主管部🙍门应当按照本🍃办法对本行政区域内成🎺品油经营企业进行监督检查。对检查中发现🥥违反本办法规定的及时📹查处，并将查处情况向❔社会公开；对检查🚢中发现涉及其他部门监管🎎职责的，应当🐙通报同级相关部⏬门予以查处。　　监督检查可📝以采取下列措施：　　(一)实施现场检查、非现场检查；　　(二)就监督✒检查事项询问有🏔关单位和个人；　　(三)查阅、复制🔩与监督检查事项有关的文件、资料、电子数据；　　(四)依据国家有关🕙规定采取的其他🔤措施。　　第三十条 县级⛳以上地方商务主管👌部门应当组织对本🙁行政区域内成品🌯油零售经营企业进行🐰年度检查，并将检查情况报上一🚃级商务主管部🥣门。对🏨不配合检查或检查不合格🐭的成品油零售经营企业，应当下达整改通知书，责令其限期整改。　　成品油零➖售经营企业应🚁当配合年度检查，按要🛸求提交有关材料，包括：　　(一)企业基础信息；　　(二)企业相关证照情况；　　(三)企🏯业经营设施情况；　　(四)企业相关管理制📕度建立和执行🌘情况；　　(五)企业💾上年度经营状况、购销存和出入库台账；　　(六)主管部门🥢认为应当提🏺交的其他相关材料。　　第三十一条 县级以上地方商务主💞管部门🍤应当依职责会同相关🍧部门加强本行政区🍸域内成品油🍸经营企业基本😌信息和经营数据归集，加强部门间产业💬链上🗺下游数据交互共享和协同应用。　　鼓励有条件📋的地方推广😟运用大数据、物联网等技📎术手段，推进智慧加油站⛴、成品油流通大数🦗据管理体系建设，加快构建涵盖🥞批发、仓储、零售等环节🚾的动态监管体系，提🐤升成品油流通领域数智化监管🛄效能和服务水平。　　第三十二条 县级以上地方商务🍚主管部门🐐应当会同有关部💎门对成品油经营💺企业实施信用分级分类管理，根据企业诚信🏣经营、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社㊗会责任和日🎗常监管等情况，对🔏本行政区域内成品油经营企业🥫划分信用状况等级，依🔺法实施差异化监管。　　县级以上地方🔻商务主管部门结🦏合企业日常检🔗查与年度检查情况，对🈷运营管理规范、设备设施齐全、经营状况及信🐔用良好的成品油经营企📰业相关信息进行🌋公示。　　第三十三条 有🐂关部门和单位对成品油流通管📕理工🐌作中知悉的国家秘密、商业秘密和📆个人隐私📀依法负有保密义务。　　第五章 法律责任　　第三十四条 企🚸业在进行成品油批发、仓🍟储经营企业备案时，隐瞒有关🖊情况或者提供虚假备📆案材料的，省级商务主管部门🏇不予备案，并给予警告。　　企业通过隐瞒🦄有关情况或👹者提供虚假备🏠案材料取得备案回执的，省级商务主管📡部门应当⛅撤销其备案回执，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。　　第三十五条 企业隐瞒有关🦌情况或者提供🚒虚假材料申🍹请成品油零售经📣营资格许可的，市级政府指定部门应当💧不予受理或者🚤不予许可，并给予警告；该企业在一年🗑内不得再次申请🐢成品油零售经营资格🐻许可。　　第三十六条 有下列情形之一🕜的，作出成品油零售经营资🚅格许可决定的⭐市级政府指⛳定部门或者其上级行政机关，根据利害关系人🔚的请求或依据职权，可以撤销成品油🍣零售经营🐗资格许可：　　(一)行政机关工作人🈷员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定🚱的；　　(二)超越法定职权或违反法定✉程序作出准予许可决定的；　　(三)对不具备申请资格或者不符合👯法定条件的申🥕请人作出准予许可决定的；　　(四)依法可以撤销行政💯许可的其他情形。　　企业以欺骗、贿赂等不正当手💧段取得成品油零售经营资🏀格许可的，作出许🏷可决定的市级政👅府指定部门或者其上级😏行政机关应当撤销其✍成品油零售经营⛄资格许可，并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款；该企业在🔭三年内不得再次申🤠请成品油零售经营资格🍞许可。　　第三十七条 成品油零售经🅰营企业有下列情形🔥之一的，作出许可决🐩定的市级政府指定部门应🌪当😅依法办理成品油零售经营资🎐格许可注销手续：　　(一)成品油📭零售经营批准证书有🗑效期满未延续的；　　(二)成品油零售经营🖊企业依法终止的；　　(三)成品油零🎹售经营资格许可依法被🛴撤销、撤回，或者🐃相关许可证件、营业执照☔依法被吊销的；　　(四)因不可抗力😮导致行🌫政许可事项无法实施的；　　(五)法律、法规🥄规定的其他应当注销的💤情形。　　第三十八条 有下列情形之🆒一的，由县级以上🧒地方商务主管部门责令限期改正，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款：　　(一)违反本办法第八🤠条规定，成品油批发、仓储经营企业🧖的备案信息发生变化，但无正当理由🤠未在规🎿定时限内履行变更备案手续的📘；　　(二)违反本办法第💝十九条规定，成🌻品油经营企业未按🎎要求建立油品购销存和出入😀库台账的，或者台账弄虚🏅作假的；　　(三)违🥦反本办法第二十三条规定，成品油零售经营😵企业未按要求办理歇业⛏相关手续且逾🦖期不改正的；　　(四)违反本办法😇第二十五条规定，成品油零售经营🤫企业🚙未准确明示油品种类和🍑标号进行销售的，或者加💴油设施罩棚标注🎠的企业名称与成品油零售经🕠营批准证书🎤登记信息不相符的，或者加油站🚸开展特许经营🆔但未在加油站罩❤棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的；　　(五)违反本办法🎅第二十九条、第三十条规定，成品油经🍽营企业不配合检查，或检查不合格且🔳限期整改不到位的。　　第三十九条 有下🍐列情形之一的，由县级🏕以上地方商务主管部门责令限🖖期改正，并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款：　　(一)成品油🌠零售经营企🐃业不再符合本办法第十条💄许可条件但继续从🥏事成品油零售🦒经营活动的；　　(二)违反本Ⓜ办法第十六条规定，成品油零售🦈经营企业涂改、倒卖、出租、转借、质押或者以其他形🏌式转让成品油⛔零售经营批准🔞证书的；　　(三)违反本办法第💄二十一条规定，成品油经营企业隐👻瞒有关情况、不报送油😎品购销存😤数据或提供虚假数据的；　　(四)违反本✉办法第二十二条规定，擅自新建、改(扩)建成品油😧零售网点的；　　(五)违💯反本办法第二十四条第一款规定，成品油经营企业🚍未按规定购进、销售成品油的；　　(六)违反本🥖办法第二十四🚒条第二款规定，成品油仓👊储经营企业不能提供🎚代储油品合🚏法来源及委托人合法证明的；　　(七)违🚄反本办法第二十四🎧条第三款规定，成品油批发📉经营企业采用❎直接加注等方式向机动车🍝船、非道路移🐦动机械或终端用户加注成品油的；　　(八)违反本办法第二🥟十四条第四款规定，成🕑品油零售经营企业未经🎞批准在零售网😋点以外加注成品油的；　　(九)违反本办法🤕规定的其他行为。　　第四十条 县级以上商务主管部门、市级政🔽府指定部门及其♓工作人员违反本办法规定，有下列情➗形之一的，由🥥其上级行政机关或监察机关责💇令改正；情节严重的，对负🍼有责任的领导人员和直💲接责任人员依法给予处🚣分；构成犯罪的，依法追🎲究刑事责任：　　(一)对符合法定条🕋件的申请不予受理的；　　(二)未向🥙申请人说明不受理申请或者🛂不予备案、不🚶予许可理由的；　　(三)对不符合🥡条件的申请人予以许可或者✴超越法定职权作出🌏许可的；　　(四)对符合法定条☕件的申请人不予批准或无正🚂当理由不在✍法定期限内作出批准决定的；　　(五)在实施成🤺品油批发、仓👱储经营企业备案🌎或零售经营资格许可过程中🧤擅自收费的；　　(六)不依法😢履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。　　第六章 附则　　第四十一条 本办法所称成品🍈油是指汽油、煤油、柴油，及以上述油品🥛为主要成分、符合国家产业政🛐策和国家强制🐾性产品质量标准、具有相同用途🍶的乙醇汽油和生物柴🌁油等替代燃料。　　成品油批💱发是指向用于生产👀或经营的单💕位批量销售成品油🌧的经营行为；成品油仓储🚈是指利用油库设🤗施提供成品油🍢代储服务的经营行为；成品🍻油零售是指利用🤙零售网点向终端🛎用户销售成品油的经营行为。　　加油站🎬租赁经营是指加油🎐站出租方在一定🥞期限内将加油站👝设施及建构筑物交由承租🍄方经营，承租方向出租🖊方交付租金并依照租赁经营👹合同对加油站😜实行自🏗主经营的经营方式；加油👇站特许经营是🔈指拥有与加油站经营相关的商号💎、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等经营资💲源的特许人，以合同形式将🚾其拥有的经营资源许可🅱被特许人使用，被特许人按🕣照合同约定在🕟统一的经营模🐩式下开展经营，并向特许人支⛱付特许经营费用的经营活动。　　成品油零售网点🦕是指利用加油站、加油点从事🎐成品油终端🏓销售的经营站点；加油✳点是指只销售柴油的农村网🈂点、水上加油趸船。　　成💮品油零售网点改(扩)建是指成品油零售💦网点在原地址对主🧥要经营❤设施进行改⛅造或扩建的行为。　　第四十二条 省🦏级商务主管部门🥀可以结合本地区实际情况制🎺定本办法的实施🐚细则。　　第四十三条 本办法由商务部负责解释。　　第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。 扫码登录，获取444999火凤凰幽默玄机🔃AI预测结果 参与转发→赢取🍛市川里美亲签周边

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中新网7月31日电 据“最高人民法院”微📆信公众号消息，为推进《中华人🖊民共和国民营经济促进法》贯彻实施，坚持把非诉讼纠🏠纷解决机制挺在前面，依托“总对总”在➕线诉调对接机制，充分发挥商会📗在化解涉企纠纷、协同社♓会治理中的重要作用，发挥典♑型案例的示范指引作用，引导民营企业优先通🍪过🚾商会调解化解涉企纠纷，进一步释放🏜民营经济😦领域纠纷多元化解🐔机制解纷效能，近日，全国工商联、最高人民法🎋院联合发布第一批民营🐮经济领域纠纷📀多元化解典型案例。　　本批典型案🎩例从多元解纷🥝案例库中择优选取，主要体现🍟了以下特点：一是推动形成“法院+商会”多元解纷新格局，以诉调对接合力🚎推动实质解纷。民营企👿业是市场经济活动的重要参与者。随着我💼国市场主体数量快速增长，涉企纠纷数量🍂增多、类型更加多样，纠纷的复杂性、关联性日益增强。面对民营经济领🚔域纠👢纷出现的新情况、新问题，各级人民🚶法院会同工商联，坚决落实民🚎营经济🍤促进法相关要求，担当作为、协同发力，共同推进民营经济领🏀域纠纷多🐮元化解机制不断完善，形成“法院+商会”多元解纷新格局，高效、便捷、低成本、不伤和气地化解🖊涉企纠纷。二是发挥“商人纠纷商会解”特色优势，化解涉企纠纷实🍜现“最优解”。商会熟悉企业、熟知行业，调解企业纠纷具🌑有天然优势，通过适用法律法规，遵循商事规则、商事惯例，发挥行业专家、企业家优势，在法律👚框架内最大限🌮度将涉企纠纷解决在企🆒业和商会内部，既减轻了企业诉累、节🍿约了时间和经济成本，又妥善化🏞解了矛盾纠纷、维护了商业♑合作关系，实Ⓜ现双赢多赢共赢。三是以调解促治理，抓前端治未病，主动预😪防化解涉企纠纷。法治👢是最好的营商环境。加强🛠民营经济领域纠纷💎多元化解，在优化营商📆环境进程🍁中发挥着重要作用。商会作为市📭场经营💳主体集中的社会组织，在行业自律、维护权益、纠纷处🍛理等方面具有独特作用。一方面，商会参🍬与纠纷源头治理。在调解过程中，通过普法宣传、典型案例等形式，主动对企业、行业纠纷进行排查、监测和预警，通过以案释法，引导企业💆守法诚信、合规经营，从源头上💟减少类案纠纷发生，实现“调解一案、治理一片”的效果。另一方面，商会🏈发挥行业自律作用。商会将诚👞实信用、公平竞争、和合共赢等🥦理念纳入商会章程，督促会员🍊企业自觉履行生效裁决🚠或调解协议，起到维护经济秩👒序、化解市场风险、加强行业自律、修复信用、优化营商环境👨的重要作用。案例一　　某建材公司与某💝建筑公司买卖合同纠💧纷调解案——“法院+商会”促推企业拖🍫欠货款纠纷源头化解　　【基本案情】　　某建材公司与某🔲建筑公司签订《混凝土买卖合同》，约✍定由某建材公司向某建筑公司🍀承接😰的某工程项目供应混凝土，合同总价款3000万元。某建材公司陆🤶续供应全部混凝👆土后，某📜建筑公司经催告后仍欠付🍄某建材公司尾款240余万元。　　【调解过程及结果】　　某建材公司💄急于回笼资金，但考虑到与某📐建筑公司多年合作🕊关系及诉讼可能造✡成的征信或企😤业记录等影响，双方暂处于僵持🥂阶段，未提起诉讼。在法院联合🔒商会开展的“访千企、解难题”活动中，某建材公司提🐾出咨询，在了解基本案🤲情及当事人顾虑后，法院与商会建🥫议通过调解方式解决🎞纠纷，并指派商会🌷调解组织进行调解。一是配备调解力量。为高效化解🤢纠纷，商会调解组织选✨派具备企业工作经验🖥的调解员开展调解，充分了解案情，明确争议焦点。同时，法院指派🐍法官指导调解工作。二是释法明理，充分沟通。调解之初，某建材公司对🚯调解效果持🕣观望态度，某建筑公司认为调🈸解即诉讼，存在消极抵触情绪。在法官指导下，调解员搜集类案数🍜据，以图表形式将调😴解程序与审判程序进👑行对比分析，耐心解释，向双🌇方释明调解的好处，如🏫果达成调解协议并积极履行，一方面节约⏺了解纷成本，另一方面🍡也不会对企业👥经营及征信造成负面影响，增🍏强了某建材公司的调解信心，打💌消了某建筑公司的经营顾虑。三是“背靠背”调解，协助破冰。调解员利用既往企💨业工作经验，深挖案件背景，多次约〰谈两方公司负责人，情、理、法多管🌊齐下进行沟通。调解员了🥙解到某建筑公📻司并非恶意拖延支付，而是因为其经营遇📌到资金困难，且某建材公😡司供应的少部分混凝土📽确存在一定质量问题，加之双方🧐前期谈判存在误会，多重原因导致拖欠货款。而😿某建材公司较长时间未🏂起诉也是考虑到🎊某建筑公司的实际📋困难和双方多年合作📘基础。经耐心引导，双方均表示愿✌意协商解决。调解过程中，某建材公🌤司主张违约金，但某建筑🍶公司认为合同约定及某建⛅材公司主张的标准过高。对此，调解员在听取指导⏫法官专业意见后🕍，向某建🦖材公司建议，因双方均认🙎可部分混凝土存🕡在一定质量问题，其可以🔘考虑降低货款🥧及违约金数额。经多轮沟通，双方化解了误❓会，均作出让步，最终签订调🕵解协议，某建材公司下调货款🌼本金金🕳额并放弃一部分违约金，某建筑公司🚯按期支付，双方握手言和。　　【典型意义】　　本案🍃系企业间买卖合同纠纷，双方基于商业⛩考量，不愿意主动寻📝求通过诉📲讼方式或者其他方式解决，导致👑争议长期处于“僵持”状态。法院联🍠合商会开展普法调研过程中，及时发⛩现该矛盾纠纷，并积极引导企业选择😹通过调💬解方式解决。商会🏬依托最高人民法🛶院与全国工商联建立的“总对总”在🐭线诉调对接机制，及时介入，并选派具备🍼企业工作经验、专业能力💇强的调解员👐开展调解工作，深挖矛盾根源，量身制定调解方案，为企业提供🤵诉讼程序和调解🛤流程的利弊对比分析，指出如🎀果选择诉讼方式，可能解纷周期🌇较长，增加时间和经济🥣成本，不仅可能影响企业正常经🧤营，也可能伤了和气，不利于企业💓长远发展，从🤞而引导双方当事人主动协商。同时，调解员结📑合本地区行业发展及企业🔆经营现状，提出法💦律允许范围内的高效共赢谈判思路，引导企业打消顾虑、破冰言和、达成共识，促成涉企纠纷🔀尽早、尽小、实质性化解，不仅做到案结事了，也利🏯于双方未来继续合作，助力营商环🛋境优化。案例二　　某投资公司与🙏某研🖇究院公司增资纠纷调解案——商会调解👘妥善化解千万股权回购纠㊗纷　　【基本案情】　　2014年11月，案外人与某研究院👬等签订《增资协议书》，约定案外人🖥向目标公司投资2825万元，占股25%。同时，又签订《补充协议》，约定在一定🚢情形下，案外人有👑权要求某研究院👷回购其所持目标公🌔司的股权。上述协议签署后，案🏁外人依照合同约定完成全额实缴出资。2017年1月，某投资公司以4300余万元价格(转让价款😼包括股权溢价款)从案外人处受让🐳其所持有的目标公❤司全部股权，并支🗺付了全部股权转让款。后因目标公🥉司一直未分红🛎且未完成上市，股权回💸购条件成就。某投资公司与某🚨研究院经两年🃏多交涉未果，2024年8月向商会🥢调解组织申请调解。　　【调解过程及结果】　　调解员收到材🥛料后，详细了解双方对纠纷💇的处理意见。投资🐀公司认为股权回购条件已🚖经成就，要求某研究院🍝立即履行义务；某🍕研究院表示回购股权属于事🗞业单位以国有🌙资产进行重大投资，依法要报请财🌲政部门批准。为此，调解员经查阅🛠相关法律规定、询问双方当事人后了🤭解到，本案股🕎权回购无需办理行政⛴审批手续。并且，本🥕案调解行为无损第三方利益，不📵损害国家及社会公共利益。为高效化解📍本案纠纷，经与双👻方当事人沟通，均同意🍖通过调解协商解决纠纷。经多次深入沟通后，双方对《增资协议书》和《补充协议》均无异议，争议焦点在于律师🏟费的负担问题。对此，调解员指出，根据《增资协议书》的约定，某研究院🙈应当赔偿投资公司为维🌟护自身权益所产生的各项费🏨用，包括但不限于🛬律师费、中介费、诉讼费、差旅费。调解员在充分📽释法说理基础上，促成双方当⛔事人最终达成调解🐃协议：某投资🥊公司股权回购条件已成💳就，某研究👖院作为回购义务人同意履行😛标的🔉股权的回购义务，根据《补充协议》关于回购价格的🛥约定支付4952.66万元股🆖权回购价款，并🉑由某研究院根据合同约定承⬆担律师代理费。　　【典型意义】　　本案中涉及的协🐩议含有对赌协议成分。从签⏲约主体的角度看，有投🥎资方与目标公司的➿股东或者实际控制人“对赌”、投资方与目标公🍀司“对赌”、投资方与目标➕公司的股东🏸和目标公司“对赌”等形式。调解此类纠纷时，既要坚持鼓励投😢资方对实体企🔲业特别是科技💘创新企业投资原则，从而在一定程度🌌上缓解企业融资难🕝问题；又🎳要贯彻资本维持🛋原则和保护债权人合法权🥑益原则，平衡投资方、公司股东、公司以及公🎅司债权人之间的利益。在调解过程中，商会调解组织🧗充分发挥商会调⛸解在化解民营经济领域纠🌺纷的专业优势，提♉出切实可行的调解方案，既满足🤵民营企业快速化解🏔纠纷的实际需求，降低企业解纷成本，也促成企业互谅互🚇让，实现纠纷最优解。案例三　　某💍工程公司与某房💉地产公司建设工程合同纠纷调解🥥案——调解化解大额、复杂工程合同🏑纠纷　　【基本案情】　　某工程公司🕠与某房地🗒产公司分别签订《某国🕷际贸易中心商住综合楼基坑💏降水、喷锚施工承包🥚合同》《某国际🎲贸易中心商住综合楼🧞基坑加固施工承包合同》。工程公司依据合🌵同约定完成了施工，房地产公司已👬实际使用该😓建设工程。但截至合同到期，房地产公司拖欠🌲工程公司约109万元工程款(其中包🌌括农民工工资)没有支付。为此，工程💽公司向法院提起诉讼。　　【调解过程及🚁结果】　　法院征得🖱双方当事人同意后，委托商👌会调解组织进行先行调解。调解🐜组织接受委托后，随即对证据材料进行了梳理，着手准备🕥调解工作。调解员经了解，认为案件事实较🆓为复杂、法律问题较多，既与😆宏观市场情况有关，又涉及众多🔵农民工切身利益，需仔细分析，妥善处理，防止引发系🧜列衍生问题。调解过程中，调解员先消除双方🙊当事人对立情绪，为下一步调解工🛡作营造良好氛围。调解员在耐心🎞听取工程公司代表朱🔹某讲述后，对🧀其面临的巨大经济压力和亲朋🏥好友工🚌资未交付的人情压力表示理解，并与朱某比🧚较分析了诉讼方式解决🚢和调解方式解决🍚的利弊，使工程公司🔴对调解工作有了👆一定的期待。之后，调解员与房地产🌑公司进行了沟👹通，了🕍解到房地产公司认为工程🌆公司存在未交🚗付部分施工资料，无法验收工程质量，不具备结😍算条件的情况，同⚾时了解到房地产公司经营🎺状况并不理想，其不想“官司缠身”。基于此，调解员向房地🍖产公司详细📹介绍调解优势，房地产公司同意🌃通过调解方式👢来化解纠纷。考虑到建设工🚒程合同涉及内容较多，需要对🌩双方争议的结算价格等问题🗳逐一核对，精准计算。调解员经🚬与双方沟通，梳理出🌝案件争议焦点为：一是工程公司实🤷际工程量是多少🍞；二是应付工程款的🦄金额和支付方式。围绕🥞以上争议焦点，调解员在双方🎂当事人情绪缓🚰和后，组织双方🤚开展面对面调解。　　第一次调解时，调解员😿着重围绕工程公司实际工程⛪量这一问题组织双💺方交换意见。工程公司表示双⚽方签订了建设❤工程合同，已经🔩完成了全部工程量。房地🌶产公司对工程公司施工的工🥣程量和🌧工程质量有异议，包括工程公司📢施工质量存在问题，应当在结算时扣🥋除相关款项；工程公司未交付部🛳分施工资料，无法验收工程质量，无法结算；工程合同🏐中部分未盖章，对签字部分工程💠量和😖工程款有异议。对此，调解员进行了👣专业分析计算。关于工程的质🥜量问题，调解员向👬房地产公司释明《最高🈳人民法院关于审理建👉设工程施工合同纠纷🚰案件适用法🌲律问题的解释(一)》的相关规定，房地🉑产公司决定不再🍦主张工程质量的问题。关于工程量的计算问题，调解员提出，双方✋通常可以通过协商或者共同委🧠托第三方鉴定等🥃方式🏟确定工程量，但本案🍡另行委托第三方❄需要耗费更长的时间，并涉及鉴定费用。为此，调解员组🌚织双方就结算所🌷需的材料进行了磋商，商定工程公司😉于一周内提供基🚯坑止水帷幕堵漏工程竣工图、专项施工方案、原材料合格证以及🎴结算资料、工程资料后，再组织🌅双方据此确定工程量。至此，双方就工🕛程量的确定方式初步达成✨一致。　　第二次调解时，调解员组🍦织双方按照第一📡次调解达成的方🌺式确定工程量。工程公司备〽齐了上述材料并提🔬交给房地产🚗公司核对。对此，房地产公🚲司表示，对工程公司出😉示的资料无异议，但存在😽两点意见：一是一☕些材料上缺乏监理签字。对该工程量有异议；二是对工程公司🤐主张的部💎分工程款有异议。工程公司则提出监理未🛁能🍻签字的责任在房地产公司，房地产公司提🌎出异🗓议的工程费用系按照合同约定计算的，不存在争议。此时，双方各执一词、互不退让，调解陷入僵局。工程公司认🦇为自己准⛑备了大量材料后房🌄地产公司依旧故意⏱找借口拒不支付工程款，缺乏调解的诚意，双方为此僵持不下🐝。为尽快解决分🐪歧，调🧗解员耐心安抚双🎗方当事人的情绪。一方面，向房🧜地产公司再次释明调解具有保💂密性的特点，调解解决有利于维护房地产公司的🌁社会信誉度。同时，按照法律规定，农民工的工资🔏应当优先保障，工程公司作为承包💾人亦享有优先受偿权🧐。房地产公🍩司再三考虑后同👯意与工程公司😡继续协商解决。另一方面，向工程💮公司分析了房地产公司的经营现状，经耐心疏🔦导工程公司🌵同意就工程款金额作出让步。至此，调解员结合🛬双方的矛盾🔄焦点和心理预期，提前拟定😄调解方案。　　第三次调解时，调🛰解员根据争议情况将工程📛量和工程款进行了区分，主动提出了🚲调解方案。首先，调解🍴员组织双方当事人对工程🛑量和工程款均🐷无争议的部分，确认该部分工😧程款的金额。其次，就工程量无争🗡议但对工程款有争🙈议的部分，立即组织双方财务人🎫员根据合同约⚡定的方式现场计算，确定该部分工程⛔款的金额。最后，就工🏜程量和工程款均有争议的部分，对照🤲图纸和实际施工情况，充分听取房🗺地产公司关于施工📇质量的意见以及偿付能力的客观情🍂况，充分考💇虑工程公司年末给农民工发🏗放工资🥊的迫切压力，组织双方折中👣确定该部分工程款的🛵金额。最终，双方当事人确定➡工程款金额为84万元。关于支付方式，双方当事人产🐱生了较大分歧。工程公司希望当场先支😉付拖欠农民工工资，春节前支付剩😂余工程款。房地产公🗨司则表示春节前只能🛎支付一小部分，剩余工🌂程款待次年年底付清。眼看调解工作又将陷🎲入僵局，调💲解员在充分保障农民工合♊法权益的原则下，提出🖤了春节前确保农民工工资全部支✒付，春节后剩余工程款尽快支🐧付的思路。经三次调解，双方最🏏终达成一致，确定：房地产公司分🐁批支付工程款，第一批支🎬付工程款12万元、第二批🦍支付工程款25万元、第三批支➖付工程款约47万元。　　【典型意义】　　本案系建设工程合💵同纠纷，内容复杂、项目繁多、涉及金额较大，既与房地产行📑业发展密切相关，又涉及农🛍民工工资支付问题，需妥善化解。本案调解员在调🛺解过程中📉充分把握以上特征，组织有效调解。一是运用专业🥛知识，发挥商会调解专🖱业调解优势。充分考虑建💳设工程合同纠纷特点，全面总结双🏖方争议焦点，明确双方🤴权利义务，既结合法律规定🚚劝说当事人放弃不合法不🐺合理的主张，又详细解读法律😗规🌴定以消除当事人对🙎调解协议的顾虑和担忧，确保双方当事👽人自愿通过调解解决纠纷🧤。二是娴熟掌🔵握运用调解技能。理清调解思路，将复杂的问🍤题简单化、条理化，由易到难，逐步缩小争议范围。在调解陷🌀入僵局时，提出切实有效的🚮“破局”方案，安抚双方当事人情绪。此外，牢牢抓住双🔕方对调解结果的预期，准确掌🧞握调解的节奏，张弛有度、快慢有序，促成调解协议的达成。三是反复耐心🔪沟通，夯实调解基础。调解过程中，面对双方当🥫事人多次🍽产生意见分歧时，调解员锲而不舍，与双方当事人🍬反复、深入沟通，耐心安抚😹当事人情绪，倾听当事人意见，不断调整调解策🤰略，想方设法弥✨合双方当事人意🐢见分歧，为双方搭建畅通💟有效的沟通桥梁，为后续调解工作奠定良好🦀基础。四是兼顾社会大局和💮双方当事人实际。既从法律角🍀度逐一确📇认工程款金额，又从情理🚡角度兼顾工程🍅公司和农民工的正当利益🥫诉求以及房地产公🎱司的实际⏮偿付能力，力争情理交融，最终🌙促使双方达成📿分期支付的调解协议，做到案结事了，实现🗣双赢多赢共赢。案例四　　某🐃混凝土公司与某建设公🐠司买卖合同纠纷调解👞案——第三方加入调解实🛒质化解涉👷企商事纠纷　　【基本案情】　　某混凝🕟土公司与某建设公司签订《预拌混🌿凝土购销合同》，约定某建设公司🧙向某🏝混凝土公司采购混凝土用于工🖲程施工。合同签订后，某混凝土公司依约🏼向某建🦑设公司供应了预拌混凝土，而某🍰建设公司未能按约结🚦清全部货款，尚欠140多万元。某混凝土公司诉🕑至法院，要求某🎽建设公司支付所欠货款。　　【调🍗解过程及结果】　　法院收🐺到起诉材料后，考虑到🥧本案有调解的基础与空间，征得当🖊事人同意后，委托商会调解💼组织进行先行调解。调解员🈴立即与双方当事人电话👰沟通。在沟通过程中，调解员了解到，该起纠纷中的混🛢凝土是某建设公🌔司为某房产公司建设厂房所👌使用的，该房🐌产公司目前仍有工程款未与某🏓建设公司结清，导致现在🦈某建设公司确实🐾面临经营困难，没有能🗄力支付货款。在法官指导下，调解员开展了一👷系列调解工作。一是确🗼定双方欠款金额。调解员组✴织双方交换证据，进行结算，核定总货🧛款及已付部分，明确某建🔹设公司欠付金额，双方对欠款金🚢额达成一致意见。二是促推😏第三方加入调解。在工商📀联协助下，调解员与案涉🐞项目的开发商某房产公🔚司取得联系，向其阐明利害，引导开发商、施工🚒方及供货方三方企🎸业积极协商沟通。三是明确调解方案💸。在法官指导下，调解员制🐺定调解方案，由某建设公司分期付🍻款，房产🚥公司加入债务并承担清偿责任。同时，劝导🗳房产公司积极协助🔂施工方解决经营困难，实现共赢，最🌎终纠纷得以实质化解。　　【典型意义】　　当前，房地产、建筑领域👀纠纷多发易发。为此，法院与工商联🍚等单位联合建立“法院+商会”多元解纷机制，指导成立商🖥会商事调解中心，通过发挥工商联桥🖨梁纽带作用💧与行业资源优势，高效化解🌉企业间经济纠纷，为企🙆业的稳健发展，优化法治化营商🚒环境提供🍢有力司法服务和保障。本案系因房地产开发商💧未能按期支付工程款🤫导致施工方🥊无力支付供货方货款引发的🚼纠纷，表面上是施📣工方与供货方之间🚯的合同纠纷，实际上矛盾源🙀头在于开发商未🏆能按时给付工程款，如果不能从源😋头解决问题，不仅本案纠🅰纷难以实质化解，而且💗后续开发商与施工方之间🤕也可能产生新的纠纷。因此，商会调解🏚员发挥专业优势，在引导双方就欠款金额🦗达成一致意见🌦基础上，积极促成👪开发商某房产公🐋司加入调解，并提出分期付款、开发商加入😦债务并承担清🈯偿责任的调解方案，一⛺揽子化解施工方与供货方、未来可能出🏜现的开发商与🔶施工方之间的纠纷。本案的成🥜功化解，既维护了供货方的📕合法权益，降低企业解纷的🌋时间成本和经📐济成本，又为建筑企业所⛎遇障碍开出了“良方”。案例五　　供货企业与某建🦗筑公司系列票据纠纷调📪解案——“示范调解”促推🚱建筑行业上下游🤲纠纷一揽子化解　　【基本案情】　　2021年以来，某建筑公😩司先后与14家民营👡企业签订建材等原材料采购合同。因受房地产市🔌场变化影响，某建筑公司出⛰现资金周转困难，拖欠大量建材款，此🎵前开出的数十张商业汇票无🏮法按期兑付。多家供货企🈺业向法院提起诉讼，共计19件，要求某建筑公司按🔦期兑付商业汇票，涉案标的额近3000万元。　　【调解过程及结果】　　法院收到🕶起诉材料后，认为该类🤼纠纷具有数量多、争议不大、权利义务关系明🆖确等特点。经了解，建筑公司主要是🚱因为资金周转困难，暂时无法支付。同时，各方均为当地商会会员，采用调解方式解🐍决纠纷是最佳选择。在征得当🍯事人同意后，法💯院委派商会调解组织进🐶行调解。商会调解员经调查发👋现，因受市🐱场环境影响，建设单位未能及💱时支付工程款，从⛽而导致某建筑公司不能及时向🛒供货企业支付材料款，形成“三角债关系”。鉴于纠纷数量较多，调解组织采取“示范调解”机制进行化解，即选取其中一件🌗纠纷情况具有普🐏遍共性、交易模式👜具有行业典型性的📏案件开展示范调解。调解过程中，调解员首先🍶向双方当事人释明类案✌诉讼结果和调判利弊，引导当事人👴通过理性协商的方👄式化解纠纷。随后，调解员结合🈂建筑公🧝司已完工项目的应收账款、工程款🛣预期到账金额等要素，确定了建筑公司的实际🌀还款能力，并与双方当事👔人逐一进行沟通协商，形成了分期付🐔款的调解方案，又通过“首期高比例支付+担保措施”保🐻障方案保障了供货企业的😀基本权益，最终促🐯使双方达成一致意见。示🐳范调解成功后，调解员以示范调解案例为📹样本，组♋织其余供货企业释法说理、答疑解惑，促🚺使供货企业通过示范调解🥉案例的处理模式和📸结果，对自身纠纷形成合理预📡期。在此基础上，调解✒员结合各供货企业个性化情况适当调🚣整调解方案，最终🤥促成其余纠纷☕参照示范调解案例成功化解，实现了该🎙系列纠纷一揽子化解。建🛢筑公司最终与14家供货企业达😎成调解协议，采用分期付款方🗽式支付涉案款项2895.08万元，并由建筑公司📒股东提供名下房产作🏩为还款担保。　　【典型意义】　　该系列纠😼纷是商会发挥专业优势，推👝动商会化解涉企商🤢事纠纷的典型案例。该批纠纷法🐝律关系相对明确，但数量多、金额大，处理不当可能使多家民营企业🕜因资金链断裂面临倒闭、破产风险，还极可能在建🧙筑行业领域上下游😞企业间引发连锁反应。在调解过程中，商会调解组织有效发挥💋其熟悉☕商事交易习惯和规则的🏮优势，将实地走访调⛔研作为熟悉案情、制定方案的重要手段，准确🕕掌握企业经营的实际情🔵况和困难，引导企业采🍨用便捷、柔性、高效的纠纷解决方式。同时通过“示范调解”机制，引导当事人📓对处理结果形🚲成合理预期，推动平行案🧐件有效化解，实现“调解一案、化解一片”的良好效果。案例六　　某新材料公司👦与某科技公司买🚂卖合同纠纷调解🚢案——商会专业评估促🐽推高科技企业纠纷🛺妥善化解　　【基本案情】　　2023年初，某科技公司向🚬某新材料公司订购🍛绿色建筑原材料，共计货款28万余元。货款支⏸付完毕前，某科技😈公司因环保监测指🐂标问题要求换货，双方就产品🚃质量和赔偿扣款🍷额度产生争议，剩🥂余货款久拖未付。某新材料公司遂诉至🧛法院，要求某科技公📵司支付剩余货款。　　【调解过程及结♿果】　　法院收到起诉材料后，发⛷现某新材料公司属于某绿色🔔建筑产业商会(下称商会)会员单位，在征得🧥双方当事人同意后，邀🚄请商会参与调解。商🌭会调解员通过查阅起诉材料、实地走访和🕰询问双方当事人，了解到🌼案涉货物为🤞新型环保炭黑，主要用于生产环🎄保油漆和塑料制品。2023年1月，某科技公司✅向某新材料公司订购13吨环保炭黑，总价151800元。后某科技公司🗓在产品的环保监测🤴中，发现😀该批环保炭黑着色力低于正常范围，遂向某🤱新材料公司提出产⛸品瑕疵赔偿，双方协商后约🕤定按每吨500元进行赔偿。2023年3月，双方🔛订购第二批炭黑10.4吨，总价116480元。某科技公🕜司支付一部分货款后剩余11700元未付，并提出第🌆二批环保炭黑⤵的挥发性成分指💞标也存在问题。考虑到😃新型环保炭黑还没有广泛投入📺使用，一般鉴定机构可能无🈵法给出准确结论，商会邀请会员单位🏹某大型化工材料👥企业技术研发人员和😘本地某大学材料🗣化学系副教授🔙以专家身份共同参与鉴定评📀估。两位专家对两🏪批炭黑分😬别采样后带回实验👍室进行化验，并邀请案件双方技😊术人员共同监督📶。化验结果显示，第一批炭黑着色力🥍略低于正常标准，其余指标正常；第二批炭🗿黑挥发性成分指标属⛰于正常范围且不🌕存在其他异常。经🈺过前期沟通并结合专🌯家的化验结果，双方当事人🍄对案件事🕖实有了清晰认识。最终，在指导法官和🐄商会调解员的🧜努力下，双方达成调🌏解协议，某科技公司按照约定支📤付拖欠的货款11700元，某新材料💻公司撤回起诉。　　【典型意义】　　本🏆案系产品瑕疵引发的商事主体之🧦间的🖕买卖合同纠纷，双方均属于高新科技企业。争议焦点为新🗄型绿色建筑材🌱料产品质量问题，具有较💧强的专业性。人民法院与建筑产业商🍨会联动调解，充分发🏹挥商会的行业影响🍦和人缘地缘等优势，调解过🔌程坚持以法律为依据，以专业⚪意见为参考，促进双方📳互相谅解、消除纷争。本案典型意义在于，随着💗新兴产业不断涌现，高新科技企🏫业之间的商事🚞纠纷多发频发，且具有🕛较强的专业性。商会参与调解🗜能够有⤴效缓和当事人之间的矛盾，并对专业领🥜域问题提出专业建议，有助于迅速解决争议，促进行业和企业健康📸发展。案例七　　某科技公司与🕘某垃圾场服务合同纠🤠纷调解案——商会调解🎨助力维系企业长期商业合作　　【基本案情】　　2022年11月，某科技公司与某🚉垃圾场签订《生活垃圾🀄卫生填埋场渗滤❗液处理及运营服务项目(二)》，约定由某🐜科技公司提✈供应急处理设备，为某垃圾场垃🌚圾渗滤液应急处🌕理项目提供水处理的达📮标排放服务。双方🕜约定按实际出水量计算➖服务费，服务费为129.5元/m³，付款😉按实际达标出水量结算；某垃📢圾场在合同生效后10个工作日按预🚏估价的30%向某科技公💲司支付预付款，其🎢余款项根据实际结🧀算金额于每月25日前支付上月📮款项，同时扣回已支付的预🅿付款。但截至纠纷发生前🌆，某垃圾场只支付30万元服务费，拖欠300多万元服务费。某科技公🥅司多次催要，但某垃圾👵场一直未给付，某科🐃技公司遂将其诉至法院。　　【调解过程及结果】　　在征得当事人🖍同意后，法院依托最高👳人民法院与全🖨国工商联建立的“总对总”在线诉调💟对接机制，委托商会👁进行先行调解。商会调解员认为，案件事实清楚，权利义📞务关系明确，当事📙人之间有调解的可能，便通过电话进行😶沟通，耐🕞心做双方思想工作，阐释通🎿过调解方式解决纠😆纷对双方的有利之处，力劝双方换🕊位思考，立足维护长远利益开🍇展积极协商，共同寻求纠纷解⚓决办法，以便日后能够继🛰续合作。之后，商会调解员采取“背对背”调解法，与双方⚓分别进行沟通。商会调⏩解员了解到，某垃圾场对服务合👽同内容以及所🍲欠某科技📠公司服务费均没有异议，但🏛因资金出现问题，不能一次付清，希望🅿以分期付款的方式支付服务费。商会调解员在〽了解上述情况后，迅速与某科技公司🔴联系，从情、理、法多角度🙏对案件进行分析，希望双方换位思考，各退一步。经过多轮调解，某科技公司考👐虑到某垃圾场的现实情况，同意分期🐮付款的方案，最终双方达成调解🌼协议，某科技公司✔对服务费总额、支付期限作出让🕗步，某垃圾场分四🤱个季度向某科技公司😥支付服务费3011522.5元。　　【典型意义】　　企业🈷是经济发展的主体，企业🌦之间服务合同的及🚃时全面履行既关系着⏹商事主体的切身利益，也关系着社会的和🚻谐稳定，如果不😣能及时高效化解履行👵服务合同过程中产生🐲的纠纷，将影响企🙂业正常运转。本案中，双方对服务合同没🗳有异议，但因某垃圾场面临难处，仅🍟依靠诉讼方式解决，虽能“定分”，但不一定能够“止争”，还可能因诉💤讼过程耗时耗力给某垃🛫圾场🧡正常运转带来影响，不利于🗣可持续发展。因此，在🌛调解此类纠纷时，依托“总对总”在线诉调对👬接机制委托商会调解，发挥🚍商会调解熟悉行业规则、交易习惯的💄优势特点，精💸准发现双方矛盾症结，提出合理调解方案，促使双方达成调🎾解协议。同时，在调解过程中，坚持平衡🍻发展理念，按照既有利于维✅护一方企业合法权益，又有利于保🤵障另一方企⚡业正常生产经♐营的原则提出解决方案，实现双赢目标，促推长远合作，更好服务保🎽障优化营商环境和🛸经济高质量发展。案例八　　某装饰公司⛺与某商业公司建🕟设工程合同纠纷调解案——商事调解🌺快速化解拖欠工程款纠纷　　【基本案情】　　某装饰公🤗司与某商业公司就某综合🥀体装修项目签订《装修工程施工🐔框架协议》，约定装修工程总价🦕款合计1365572元，某商业公司要求某装饰🗃公司先行垫🧢付前期施工成本。装修施🕉工完成后，某商📻业公司仅支付某装饰公司工🏧程款70余万元，尚余60余万元👑工程款未付。某装饰公司多👎次联系商业公司请求💎付款，但商业公司以装🚡修工程存在未完工程量以及👉质量问题等迟⛹迟不予支付，故装饰公司向🐞法院提起诉讼，请求商业公司支🖐付拖欠的工程尾款。　　【调解过程及🍜结果】　　法院收到起诉材料后😤，考虑纠纷双🐼方都为商事主体，经征询当事人意愿🖥，委托商会🏛商事调解组织💭进行先行调解。调解员接受委托后，与某装饰公👆司法定代表🕍人曾某取得联系，并详细了解诉求。曾某表示⛰其公司很多项目都💾是其亲🖖自带领员工进行施工，付出了大量劳动成本。商业公司🎚要求其先行垫付前期施工成本，但工程结束后，商✡业公司一直拖欠工程款，导致装饰公司🌌经营陷入困境，曾某甚至变卖🔥自己的🤭车辆为员工发放工资，希望尽快帮助💱讨回工程款。调解员又向某商业👸公司实🎲际控制人李某了解情况，李某🐉声称装修工程存在质量问题。商会调解员🤕认为本案🚜争议焦点主要是：工程竣工后🦊没有及时验收便投入使用，商业公😁司认为某装饰公🍎司并未实际完成工程且个别施🤠工部位存在质🖥量问题，双方就工➿程价款的结算不能达成一致。商会调解员🔈耐心地从法律专👌业角度为李某分析了潜在🦍诉讼风险，并根据案件标📧的额为李某估算🎁诉讼费用和司法鉴定的🔥成本支出，表示通过调解方🎨式协商解决既可🐪以为双方节省解纷成本，又可以不伤🤓和气地解决问题。双方均表示愿意😦进行协商解决。考虑到鉴定🚊费用较高，调解员提出组织🌜双方现场查勘，对照合同及图纸🦎现场清查工程量。现场查勘发现，合🏝同约定的个别软装部位确➕实没有实际完工，装饰🐑公司当场表示认可并同🐽意折算金额从剩余😯工程款中扣除。在此基础上，双方愿👍意再各让一步，对于个别😑施工部位因投入使用🤝后某商业公司重新修整📗无法现场确认的问题，商业公司同意直接🛐以合同价款进行结算。对于需要维修💶的部位，装饰公司同💱意按照商业公司提供🏾的维修清单进行😲维修。双方最🦁终达成调解协议：商业公司在一🎱周内将工程结算清单✋和维修清单交👢给装饰公司，待装饰🕞公司确认无误后🥓支付剩余工程款，装饰公🐊司尽快履行维修义务，保证商业公👽司正常办公。　　【典型意义】　　本案中，法院收🚹到起诉材料后，因🚧纠纷双方都为商事主体，在🐀双方当事人同意下，委托商会♉商事调解组织进行先行调解。商会商事调解组📳织发挥熟悉企业、熟知行业的专业⭐优势，认真归纳争议焦点，就🎺双方分歧问题，牵📅头组织现场勘察，既节省了🏦鉴定成本，也节约了鉴定😴时间成本，调解员通过🕖过硬专业知识和调解技巧，促使双方🖍当事人就工程量现场🕢确认一致，高效化解纠纷。开展商事😙纠纷商会调解，既能释放“内行人”调处专业事🛰的解纷效能，又有利于维护当事🦖人双方合作关♏系，促进商事合作，维护企业合法权🚯益。案例九　　某工艺品公司💀与杨某侵害外观设计专利权🕠纠纷调解案——“法院+商会”促推🐑纠纷高效化解　　【基本案情】　　某工艺品公司📵系某外👇观设计专利的权利人，专利产🌯品投产全面推向🐼市场后广受喜爱，在多个线上电商🎀销售平台内均为热销产🍙品，产品相关🚐表情包更是广受网友喜爱，被运用于各类场景，在同类产品中占据🌄较高的市场份额。杨某在某购物平台🏝开设了一家店铺，售卖与某😩工艺品公司专利相近似的🥈产品，且产品销售量较💡大。某工艺品🐝公司认为杨某的行为侵害了其🌿享有的专利权，且对其产品销售🔽产生了显著影响，遂进行公证保全后诉至🤩法院，要求杨某停止侵犯🧗外观专利权并赔偿损失。　　【调解过程及结果】　　考虑到🔶案件法律关系较为清晰，法院在征得🌼双方当事人同意后，通过人民法院调🍘解平🏽台将案件材料推送至工商联🕠商会调解服务平台。商会😟调解员在线受理后及时查阅卷宗，了解案件基本✉事实、诉讼请求和相🐊关证据材料，同时👦翻阅相关法律法规、查找法🏨院类似参考案例，明确了调解的思🔞路与方向，并通过视🚾频调解方式与双方当事🎚人取得联系，开展调解工作。调解过程中，某工🤸艺品公司陈述，案涉专利产品🎭的开发及营销投入🎁了巨额费用，杨某未经专利👨权人授权生产、许诺销售、销售被诉侵权产品，不仅侵害了该🚭公司享有的专利权，同时🦈也抢占了专利产品市场份额，给工艺品公司造🍠成了严重经济损失。某工艺品🚁公司要求杨某立即停🎏止侵犯专利权的行为，销毁用于制造〽侵权产品的专用设备、模具，销毁未🚔售出的侵权产品，删除其在购🍵物平台上经营网🎷店内的🖕侵权产品图片并断开🏤侵权产品网页的链接，赔偿经济损失🌓及维权合理费用5000元。杨某承🌯认自己售卖涉案产品🏨的事实，但表示自己不知🥊道这款产品🔀售卖需要专利🍸权人授权，并非故意侵权，而且获利甚少，请求降低赔偿🥒金额，同时向商会调解员🤢提交♋了进货单据和转账记录。从沟通情况看，调解员认为双方💏对侵权事实并无争议，争议焦点主要集中🐊在👺合法来源抗辩是否成立。商会调解员🔸向杨某释明，根据专🎓利法相关规定，即使为生产经营🌸目的使用、许诺⛽销售或者销售不知道是未经🤥专利权人许可🕺而制造并售出的专😾利侵权产品，能👬证明该产品合法来源的，也🕌属于侵权行为，仍🎪要承担专利权人为制止侵📙权而支付的合理开支。另一方面，商会调解员⭕与某工艺品公司沟通，释明杨某仅为售卖，且提供了进货相关证🌧据材料，并未生产👘涉案侵权产品，且如果通过诉🐩讼程序解决，对公司而言耗时🦊长、成本高，建议其考虑降低🍑赔偿金额，双💗方均表示认可。随后，商会调🐍解员采用“背靠背”方式，分别🙆了解双方对调解金额的🎙心理预期，经过多轮调解，最终确定了双方均✨可接受的金额。商📖会调解员再次进行视频调解，将调解意图及🦕最低调解金额向双🐰方作了充分说明，并详细阐💩述了当场履行的好处以及不⛏当场履行弊端。最终双方🎾达成调解协议，杨某🏵未经授权不再售卖某工😌艺品公司拥有专利权⛽的产品，销毁现有库存，删除侵🤜权产品图片，断开侵权产🌾品的网页链接，并支🙋付某工艺品公司维权合理支出5000元。双方线上签订调解协📊议后当场履行完毕🆓。　　【典型意义】　　随着知识🏺产权保护意识的加强，经济发展和🦗电商平台的广泛应用，电商🔤卖家销售与专利权人外观设计相同🧀或近似的产品从🍯而引发侵权的纠🏙纷日益增多，该类纠纷一方当事人多🙄为普通经营销售🥫商家，缺乏🔢辨别产品是否为专利产品的🌶能力，一旦被诉，对抗心理较强，如不妥善化解，易激化矛盾。本案中，法院依托🚁最高人民法院与全国工商联建🛄立的“总对总”在线诉调对接机制，委托商会对😊侵害外观设计专利权纠🀄纷开展在线调解🔶。双方当事人对侵🗝权事实争议不大，但对是否需要赔偿，赔偿金额🥕多少争议较大。调解过程中，调解员发挥商会🥙优势，在化解纠🏩纷的同时做好释法👡明理和普法工作，促成双方互谅互🤠让，最终达成满意结果，为纠纷各方可🧐能开展📳的后续合作留有余地。此外，采用视频调解方式，进一步🌒提高解纷效率，也大大降低了企业解纷🃏成本。案例十　　某电气设备公司与某🚖建设公😕司买卖合同纠纷调解案——“总对总”在线诉调对接😟机制促推涉企🚣买卖合⬛同纠纷高效化解　　【基本案情】　　某电气设备😧公司与某建设公司就某🥍工程项目签订《配电箱采购合同》。合同签订后，某电气设备公👅司按照合同约定陆续配🤲送货🛑物并进行结算，但某建设😚公司仅支付了首付款44.85万元及🕌第一批设备款15万元后，再也没有支付任何款项，经某电🕚气设备公司多次催告，某建设🦅公司仍欠付工程设备货款149万余元。故🌨某电气设备公司向法🐞院提起诉讼，要求某🔼建设公司支付货款、违约金及👽其他相关费用。　　【调解过程及🧞结果】　　法院🧝收到起诉材料后，经了解，双方当事🆑人是长期合作单位，有着深厚的合作👱基础。某建💌设公司作为本🤬地有一定知名度的建设企业，因承接多起工程，资金周💴转不良致使未及时支付货款，且还有其他涉诉案件，还款压力较大。为化解本⬇起涉企纠纷，经双✔方当事人同意，法院委托🥅工商联进行先行调解。工商联高度重视，迅速➿启动调解工作。一是整合各🦍方资源，选派🍚三名专业调解员组建调解团队，在法官🗑提供专业法律指导下，共同开展调🏚查研判工作。二是了解双方诉求，通过梳理📜起诉材料、电话联系等方式🍧对本案事实⚓进行调查与核实，确认某建设公🕠司欠付货款🔦与某电气设🍜备公司主张一致。经了解，某建设🍬公司未支付剩余设备款🔓原因主要是😋资金周转困难、还款压力大，双方就履约时间🍗及履约方式进行过协🐛商但未能🛏达成一致意见。调解🎮员立足前期沟通情况，从履约方式及违约💑金数额入🌼手开展调解工作。一方面，告知建设公司👙违约所需承担的法🍫律责任及商业风险；另一方面，引导🛄某电气设备公司充分考虑双🗾方合作基础及对方🥜的履约能力，选择协🏭商方式解决争议。三是注💱重释法明理，在法官指导下，调解员从情、理、法多角度对此案进行😆分析，积极寻求调🙆解出口。经过多轮沟通，双方🎻当事人就调解方案初步达成共识。考虑⤵到某电气设备公司在外地，为节约双方当事👰人解纷成本，调解员通过🤑工商联商会调解🕎服务平台，组织双方企🐯业远程参与视频调解，最终双方放下心🤪结，就逾期支付工程😔设备款的赔偿金额、支付方式等👓内容达成一致，并在线签订了🤛调解协议，纠纷得到高效化解。　　【典型意义】　　本起买卖合💥同纠纷是依托🍡最高人民法院与全🕖国工商联建立的“总对总”在线诉调对🏝接机制化解涉企纠🐒纷的成功案例，也是🗡法院与工商联携手助🐋力营造法治化🛤营商环境的生动实践。本案中，法院与工商㊙联加强协作，充分🐳发挥工商联熟悉企业情🤨况以及指🤩导法官的专业优势，形成了“1+1>2”的解纷合力，大大🧞提高调解质效。同时，依🛋托工商联商会调解服务平台，突🍮破线下调解的地域限制，为企业提供了更🎩为便捷高效的在🕷线解纷方式，极大节省企🎻业解决纠纷的时🤡间成本和经济成本，实现🤚双赢多赢共赢。【番号✈和演员如何匹配】『中国驻美大使：中美要走出正🌥确相处之道』是花宮あむ在20250827策划的深度🆑反转剧情，以444999火凤凰幽默玄🍚机“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖💄析番号和演员如何匹配“互联🎗网灰产融合”，配合搜索结果😛不精准“理财变赌博”、7大类型应有尽有“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高浓度还原现实。培毒代理培训学校🌏上线，最后期限已到警告：今晚开放！中新经纬7月30日电 (李晓萱)眼下正值暑期旅🏒游高峰期，社交😌平台上有诸多关于高🎰铁静音车厢的讨论。　　有网友调侃“静音车厢里📡的乘务员不叫乘务员，叫关音菩萨”，也有部分网友好奇，静音车厢是完全做到“静音”吗？如果并非主🧥动发出声响，如不自觉打鼾，会被叫醒吗？　　30日，中新经纬以消🐲费者身份咨询12306官方，客服表示，在静音车厢里，打电话或者使用其他高分📸贝的电子产品都是🉑不允许的，乘务员巡逻时，遇到这种情况🚩会及时制止。乘客需要打电话的话尽🏻量避开其他旅客，到🚜车厢的连接处通话。“如果他不主动去，其他乘客觉📝得受到影响可以扫描座椅🎁旁边的二维码向乘务🌍员反馈情况。”　　在静音车厢😈如果有人打鼾影响到其🚆他旅客怎么办？上述客服称，其他旅📓客也可以扫描二维码线🤞上反映情况，乘🌬务员核实之后会解决。至于🗃具体如何制止或解决，该客服表示，要具体情况具体🚈分析，以🏣列车乘务员的做法为准。12306另一客服称，乘务🎮员接到上述反馈后有可🌄能会对其进行提醒或制止，具体👴以实际情况为准。　　对于是否能带儿童乘🏪坐静音车厢，上述客服则建议带小🥠孩的话尽量不要选择静🧛音车厢。来源：12306APP截图(下同)　　据中国铁🥙路微信公众号2023年发布的《买高铁票时可🛤以选静音车厢！网友：爱了爱了》文章中介绍，铁💍路部门在京沪、京广、成🔷渝高铁等部分复兴号动车组🍭列车上设置了静音车厢，打开铁路12306APP，设置静音车厢🔤的车次会有“静”字作为提示。如需购买带有“静”字的二等🐕座车票，旅客可以勾选【请优先为我➖分配静音车厢席位】选项。另据铁路12306官方公众号，静音车厢💧的座位价🐴格与普通车厢相应等次座位价格一致。　　旅客在选择静👞音车厢后，12306APP提示：在“静音车厢”内旅客应保♿持安静，使用各📵类电子设备👂须佩戴耳机或关闭音📑源外放功能；请将手🕘机调至静音或震动，如需接打电话或相互交谈，须离开“静音车厢”；携儿🍳童出行的旅客须照看📋好您的孩子，避免喧哗(不建议携婴幼儿🚖乘车的旅客选购“静音车厢”)。　　此外，文章中表示，为给旅客营造“静”的氛围，静😔音车厢内的语音播报音量是正常🔫音量的30%至40%。乘务📘员会掌握每名旅客的到站🔄信息，为每位旅客提供“一对一”到站提醒服务。此外，列车上还为旅🏼客准备了眼罩、耳机、止鼾器等“静音”商品。　　(中新经纬APP)　　中新经纬版权所🎙有，未经书面授权，任何单位及💪个人不得转载、摘编🃏或以其他方式使用。城🕌山若菜最新连载《俄外长：普京愿🧡与泽连斯基会面 但有前提》上线引发热议。中新网北京8月2日电(记者 李京泽)由中国社会🔐科学院首都治理研究院🍛主办，中国社会🔚科学院大学政🍢府管理学院协办的“党建引领与数字💦治理赋能基📤层治理”研讨会暨《党建引领与🍁数字治理双向赋能》新书发布会近日🏢在北京举行。“党建引领与数字🚫治理赋能基层治理”研讨会暨《党建引领与数🥟字治理双向赋能》新🍶书发布会近日在北京举行。主办方供图　　中🧗国社会科学院政治学研究⏰所所长张树华指出，中央城市工作会议为✝新时代城市工作提🕘供了纲🥨领性指引和前进方向，在此背景下，围绕“党建引领与🦈数字治理赋能基层治理”这一主题⚪深入交流，进一步探讨城市治理🆑与基层治理融合的理⚪论和实践具有🍂重要的价值和意义。《党建引领与数🌋字治理双向赋能》一书的发布，既是🍃贯彻落实党中央决策部署、汇聚各方智慧🐊的积极行动，也是搭建学📋术界、政策界🤝和实务界深度对话的交流平台。　　中央党校(国家行政学院)研究员、国家行政学院🔕出版社社长胡敏认为，《党建引领与数🏋字治理双向赋能》有三方面突出优点：一是选题好，基层作为🕎党和人民群众密切联🦂系的前沿阵地，是理论研究🌽的逻辑起点，直接影响到民众🥈的切身感受。二是案例好，该书选取许多示范😰典型，生动刻👋画基层治理的创新实践。三是总结好，该书🤰系统总结地方基层治⛑理的成功实践，对构建中国🏊自主知识体系和推进🎙基层治理现代化具有重要理🗒论意义。　　中国社会科学院🧣大学政府管理学🏰院执行院长蔡礼强🤬代表作者📑团队从如何应对基🛍层治理的挑战、基层治理🌕的实践探索、地🖕方基层治理的经💷验和启示三方面对新书进行介绍。　　他指出，该书对基👮层范围以及基🤶层治理的复杂性进行了梳理🏙，指出🕒基层始终面临治理对象复杂、任务多元、资源匮乏、权责交织等难题，基层🚝的结构性矛盾和🤶交织性问题需要多层级、多部门、多领域、多主🐊体的协同联动，只🥈有通过整体性和系统性创🌰新才能有效破解基层治理📘难题。该书🥋在深度挖掘基层治理成功实践📔的基础上，概括总结出做🌆好基层治理的八条经验。　　国🎹家行政学院出版社副总📔编辑刘韫颉指出，该书围绕🍈党建引领、数字赋能、双向互动以及🎬创新群众工作方法四大关键问题，探讨了如何♊破解基层治理🤚中的条块分割，实现横向到底、纵向到边、跨域协同的治理。希望新书的出版可以🚋引发更多关🐨于中国基层治理现代化的🤠深度对话，携🕤手以出版为媒，共绘基层治理蓝🤮图。　　与会🐆专家学者还围绕“党建引领与数🤲字治理如何有效赋能基层治理”主题，从理论研究、实践经验、创新模式等多维⛷度展开交流与研讨。来自清华大学、中国人民大学、中共中央党校(国家行政学院)、北京师范大学、中国政法大🔏学等多所院校的20余名专家学者参会。新书发布🚠会由中国社🏧会科学院首都治理研究🦆院院长郑建君主持。(完)

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貴水蘭/齊藤智美/Julius/瀬尾礼子 

（青岛日报／观海新闻记者 堀越ありす）