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　　中新网7月22日电 据国家卫健🎯委网站消息，国家卫健委🚜发布关于印发医养结合示💔范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🚿组织开展医养结合示范项🚋目创建工作，通过🐗创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🕛验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推😡进医养结合工作，引导更多社会🥍力量积极参与，不断扩大和优化🤒医养结合服务供给，提高医养😗结合服务能力和水平，更好顺🏚应老年人健康养老服务需🍐求。

　　全文如下：

国家卫🤞生健康委关于印发医养结📆合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🎲新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真⛵贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄🤛工作的意见》《关于深化养老🚸服务改革发展的意见》和🤛中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🔩一步完善医疗卫生服务体👙系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🔫组织开展医养结合示范项目👩，创建全国医🌼养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🔪工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认👼真组织实施，深入发掘培🈸育工作基础好、群众认可度高的🔆示范典型，带动🌦本地区医养结合工作高质量📄发展。

国家卫📰生健康委

2025年7月17日

医养结合示范💙项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党☝中央、国务🚐院关于医养结合工作的决策部📜署，推进🐘医养结合高质量发展，更好顺应老🎖年人健康养老服务需求，根🏖据国家卫生健康委等部门《关于进一📿步推进医养结合发🦁展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🏴结合🛌服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组📺织开展医养结合👙示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建♈全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🦉的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🥠医养结合工作，引导更🏍多社会力量积极参与，不断扩大和优化😽医养结合服务供给，提高医养结🦄合服务能力和水平，更好顺应老年🎉人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励🛳各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区💖积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创💣建工作。

　　(二)全国医养结合示🐦范机构。具备医🍹疗卫生机构资质，依法进行养老🍑机构备案的医疗卫生📠机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🌒色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🎢范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🕡家有关医养结合政策文件，制🍽定本级推进医养结合👟工作方案，坚🗾持公益性原则，将医养🕝结合工作作为改善民生🖨的重要内容纳🤓入当地经济社会发展规划，纳入深化医🕛药卫生体制改革和促🐺进养老服务发展的总体部署。建立🍙医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形🈴成多部门协同、全社会参与📤的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🌯结合投融资、用地、审批登记、价格、财💫税优惠等公益性⛄运行保障政策措施。用于社会🗽福利事业的彩票公益金🖤可按规定适当支🤳持开展医养结合服务。完善基本医😘疗保险等管理措施。制定出台人🍒员培养培训、信息化等相🥎关支持性措施。鼓🥅励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民🚓营或民办公助👃等多种模式支持社🎹会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化🚵的健康养老服务，以及基本医🚕疗和基本公共卫🖐生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开💵展医养🎌结合服务、养老机构开展医🐟疗卫生服务、医疗卫生服务延💙伸至社🚦区和家庭等多种模式依💁法依规深化医养结合。大力推进🚦居家和社区医养结合，开展社区🐔医养结合能力提升行🏺动，落🔳实国家基本公共卫生服务老😉年人健康管理、老年人中医药健🆔康管理、老年健康与🛎医养结合服务项目、家庭医生签约服务🚢、家庭病床🔌服务等有关要求，鼓励支持医疗👖卫生机构按照相关规范、标准🕺为居家老年人提供上门医疗🔱卫生服务。充分发挥🦁中医药在健🕑康养老中的优势和作用，推广中医📎药适宜技术产品和服务，增🙁强社区中医药医养结合服务能力。支持将医养👵结合机构纳入紧密型🏚医联体统一管理。加强医👾疗养老资源共享，推进🕰农村地区医养结合，鼓励基层👈医疗卫生机构与养老服务设🐨施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🥎村老年人健康养老服务需求。二级及以上❔综合性医院开设📂老年医学科的比例超过全👹国平均水平。引导支持🗄医疗资源丰富地区🌎的部分二级及以🚜下医疗卫生机构♿转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医⚓疗卫生机构延伸👠开展医养结合服务。本地区所有养老🍮机构能够以不同形🎸式为入住老年人♒提供医疗卫生服务，医疗卫生🥑机构普遍建立老年人🥫挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🏐关规范性文件及标准等。加强部门联⛵合监管，纳入卫生健康、养老行业监督😑抽查范🕷围以及安全生产和消防安全🛅工作总体部署，按照职责对😌医养结合机构中的➗医疗卫生机构和养老🆒机构进行行业监📰管。定期对医养结合机构服➖务质👀量进行检查评估，指导医养结合🔖机构严格执行相🥒关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发🈺现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🐂构加强感染管理和传染🛴病防控工作。医养结合💾数据准确并能有效用于🥚指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🤱养结合机构的医务🅱人员享有与其他医疗卫🌠生机构同🛍等的职称评定、专业技🐼术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务📂人员到医养结合🙊机构执业，建立医养结合机🗼构医务人员进修🥤轮训机制。公立医👽疗卫生机构在内🥈部绩效分配时，对完😴成居家医疗服务、医养📁结合签约等服务较🔑好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利😤用现有服务平台，推进医疗、养🌫老服务信息互联🙊互通和数据共享。运用互🦉联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🛅针对性、便捷🛥性的医养结合服务。开展医养🦕结合相关培训项目，支持就业重点🍍群体参加培训并到相关机构就业。培育和支持✔助老志愿服务，开展面向医养结🔴合机构的志愿✒服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🌰合服务得到🔔当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量📽安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得🙈到上级主管部门和相关部门👌的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🙇范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年😓入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🧠提供适宜的预💥防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🌴生活照料以及临终期安宁疗护一体化📊的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🕯超过65%。在满足以🧔上条件的基础上，优先推荐🔥符合以下条件的机构：开展🈹老年人健康和需求综合评估，建立老年人🏀电子健康档案，医疗和🆗养老服务提供者共享综合评估🐼结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🤟病开展早期干预，预防或减缓失能👂失智；开展居家和社区🚃医养结合服务；为🔦老年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优🍳势，推广中医💀适宜技术，为老🆘年人提供中医体质辨识、中医药诊断📛治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🎻务；利用🌄信息化手段提升医养结🤫合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🚴设计符合相⬇关医疗机构建筑设计规范及《老👬年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计🕳防火规范》《无障碍设♌计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和🥥养老机构相关标📰准规范配备🥫满足服务需求的🈲医疗和养老设施设备，定🎞期进行维护和保养，确保设🤶备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🥌配备相应的管理、专业技术、服务和💑后勤人员，人员配备🍣数量符合国家有关要求，所有人员❕均须按照国家相关法🤶律法规规定持证上岗，或经相关💥专业培训合格后方可⛱上岗并组⏳织定期考核。管理人员📮应当具备🐻相关管理经验。各类专👭业技术人员应当建立专🏊业技术档案。有健🔑全的人员培训制度，对相关人员组织🔮开展培训，持续⛹提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安✨全管理主体责任，全面落实诊疗规范和⭕行业标准，健全质量管理👟体系。遵循《医疗机构管🎤理条例》《养老🗨机构服务质量基本规范》《医养🧟结合机构管理指南(试行)》等相关制度🍅规范，建立与医🛷养结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安全🍷管理制度、人员岗位责任制度和🤤服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🚨设施设备管理、安全🧀生产管理和后勤管理等；医疗🍮卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书😃管理等。落实传染⤵病防控和安全✍生产责任，建立健全安😃全生产责任制、安全生产规📋章制度、安全生产🐆教育培训制度、安全🐒生产应急管理制度等。落实😣消防安全责任制，制定本单位的🤜消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制⏰定灭火和应急疏散🌽预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🐇务指南(试行)》开展服务。了解老🥅年人健康状况，为老年人制🎎定有针对性🥂的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🈶疗卫生服务和养老服务，根据机构职💿责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🍄护等服务，做到慢病有管理🐧、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建🔄立投诉反馈机制，积极🛵改进服务质量。参照相关床位转换🗄标准等要求，做好服务的🌻转介与衔接。老年人♏医疗与养老服务信息共享🕺共用，加强🤥老年人隐私保护。按要📳求对入住老年人和工作人员开展❔健康监测和聚集性🏑疫情监测，及🆗时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🔥规和相关政策，5年内未发生😛重特大安🤷全生产事故、较大及以上火灾事🚨故、重大医疗事故和违法案🍩件。坚持公🍰益性原则，机构运营💞现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会🕧效益，能够对其他医🎋养结合服务🎌机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家📛属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🥨实中央关于🎳为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😄创新工作方法、优化工作流程，充分利用信✴息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依♌据工作标准逐项🥀进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🔠级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🔽产建设兵团卫生健🦑康委对申🐚报单位进行严格初评，确定拟推荐名单📎，书🗞面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🆓卫生健康委对推荐✨单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🔪评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范😀机构名单，在国家卫🍦生健康委网站进行公示🧚。对公示无异议的🏙，由国家卫🥅生健康委发文命名为“全国医养结🐃合示范县(市、区)”“全国医养结合示🙎范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🕣构进行动态管理，如发😏生造成严重社会影响的🤴负面事件、违法案件或医养🆗结合相关政策执⛩行不力、服务⚓水平明显下降、老年人权🦅益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县🐄(市、区)或示范机构称号🚑，且3年内不得申🎲请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 村上葵）