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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🚥消息，国家卫⌛健委发布关于印发医养🎒结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展🌷医养结合示🐀范项目创建工作，通过创建全国医养结合示🥑范县(市、区)和示范机构，总结推广📎好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入💆推进医养结合工作，引导更🚰多社会力量积极参与，不断扩大🛴和优化医养结合服务供给，提高医养结合🐈服务能力和水平，更好顺应🚬老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🐿于印发医养结合示范🕑项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新👬疆生产建设兵团卫⏲生健康委：

　　为认真贯彻落🌲实中共中央、国务院《关于加强新时代老🕟龄工作的意见》《关于深化养老服❣务改革发展的意见》和中共中🚿央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🤛医疗卫🍷生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织😜开展医养结合♉示范项目，创建全国医养🌥结合示范县(市、区)和全国医❣养结合示范机构。

　　现将《医养结🧦合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🎰真组织实施，深入发掘培育工作基🌲础好、群众认可度高的示⏪范典型，带动本地区医养结🗓合工作高质🧦量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🧣示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🕸央、国务院🦏关于医养结合工作的决策部署，推进医🈲养结合高质量发展，更好顺应老✨年人健康养老服务需求，根据国家卫生健⬆康委等部门《关于进一🙎步推进医养结合💫发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医👤养结合服务高😒质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生💏健康委组织开展医养结🙂合🎰示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建💎全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验💤和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医🍈养结合工作，引导更😨多社会力量积极参与，不断扩大❇和优化医养结合服务供给，提高医养💎结合服务能力和水平，更好🥋顺应老年人健康养老🍷服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🌂医养结合示范县(市、区)。鼓励各🎸地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区😖积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医🔔疗卫生机构资质，依法进行养老机✝构备案的✊医疗卫生机构或养🍼老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🏦的示范机构)，2030年📗完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🎄范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🔽实国家有关医养结合政🥈策文件，制定本级推进医⏯养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养➕结合工作作为改善民生的重要内容⛅纳入当地🎾经济社会发展规划，纳入🙀深化医药卫生体制改📎革和促进养老服务发展的总🐄体部署。建立医养结合🌶工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成🖇多部门协同、全社会参与的工🍰作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🍲投融资、用地、审批登记、价格、财🏑税优惠等公益性运行保障政🛑策措施。用于社会福利事👃业的彩票公益金🍻可按规定适🎷当支持开展医养结合服务。完善基🍽本医疗保险等管理措施。制定👸出台人员培养培训、信息💔化等相关支持性措施。鼓励社〽会力量兴办医养结😏合机构，通过公建民营🙄或民办公助⬜等多种模式支👌持社会力量参与医养结合，为老年人提供多✉层次、多样化的健康养📄老服务，以及基🏏本医疗和基本公共卫生🍋等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🧓构开展医养结合服务、养老机构开🕉展医疗卫生服务、医疗卫💄生服务延伸至社🗺区和家庭等多种模🌈式依法依规深🅿化医养结合。大力推进居👦家和社区医养结合，开展社区医养结合能力提升行动，落实国家基🐎本公共卫生服务🏊老年人健康管理、老年人中🍻医药健康管理、老年健🕟康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务🆔、家庭病床🆓服务等有关要求，鼓励支持医疗卫👊生机构按照相😢关规范、标准为👽居家老年人提供上门医疗🥝卫生服务。充分发挥中医📊药在健康养老中💝的优势和作用，推广中🕴医药适宜技术产品和服务，增强社区中医🛴药医养结合服务能力。支持👠将医养结合机构纳入紧密📳型医联体统一管理。加强医疗🙁养老资源共享，推进农🚜村地区医养结合，鼓🐽励基层医疗卫生机构与养老服🎙务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🙆村老年人健康养老服📏务需求。二✳级及以上综合性医院🤼开设老年医学科的✡比例超过全国平均水平。引😳导支持医疗资源丰富地区的部🏌分二级及以🥟下医疗卫生机构转⏮型为康复医院、护理院，引导支持😡县区级医疗卫生机构延伸开展📩医养结合服务。本地区所有养🙏老机构能够以🌱不同形式为入住❗老年人提供医疗卫🌬生服务，医🙍疗卫生机构普遍建立老🔊年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🌴合相关规范性文件🐘及标准等。加强部门联合监⏲管，纳入卫生健康、养老🏇行业监督抽查范围以👆及安全生产和🖐消防安全工作总体部署，按照职责对医养☝结合🤡机构中的医疗卫生机构❌和养老机构进行行业监管💰。定期对医养结👠合机构服务质🥔量进行检查评估，指导医养结合😃机构🤑严格执行相关规章制度、诊疗规范🥤和技术规程，对发现🌸的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🚨结合机构加强感染管♌理和传染病防控工作。医养结合数据准确并🛌能有效用于指😑导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的😚医务人员享🚢有与其他医疗卫生机构同等🍋的职称评定、专业技术人员🥌继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🌍医养结🔷合机构执业，建立医养结🐣合机构医务人员进修轮训🍯机制。公🦄立医疗卫生机构在内部绩效分配时🥉，对完成🐻居家医疗服务、医养❕结合签约等服务较😥好的医务人员给予适当♐倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服👰务平台，推进医疗、养老服务信息互📿联互通🌵和数据共享。运用互联🥨网等技术开展医疗、养老服务，能够🧟为老年人提供针对性、便捷性的医🍃养结合服务。开展医养结💟合相关培训项目，支持就🎇业重点群体参加培📡训并到相关机构就业。培育和支😥持助老志愿服务，开展面向👵医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🛒当地老年🌌人的普遍认可，5年内无医✈疗质量安全和涉老♒等重大负面事件。医养结合工作得到⬇上级主管部🐵门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🅾合示范机构

　　运营满5年及以上(以🚛取得资质时间为准)，近2年入住率🚿达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提🆙供适🈂宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以😱及临终期安宁♉疗护一体化🧣的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件的基础上，优先推荐符合🍾以下条件的机构：开展老年🌹人健康和需求综合评估，建🧛立老年人电子健康档案，医疗和🏽养老服务提供💯者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🌍展早期干预，预防或减缓失🎑能失智；开展居🙌家和社区医养结合服务；为🎙老年人家庭照护者提🙀供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🌊特色和优势，推广🐑中医适宜技术，为老年人📞提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🛂段提升医🧡养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🍧筑设计符合相关🐚医疗机构建筑设计😻规范及《老年人照料🍸设施建筑设计标准》《建筑设计防🐰火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机🕒构和养老📡机构相关标准规范😺配备满足服务需求的医疗和养📃老设施设备，定期进🚂行维护和保养，确保设备安全📺使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🛳和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🍙，人员配备数量符合国🌨家有关要求，所有人员均🏅须按照国家相🖕关法律法规规定持证上岗，或经相关💄专业培训合🈺格后方可上岗并组织定🕜期考核。管理人🎺员应当具备相关管理经验。各类专业技✖术人员应当建立专业技🦁术档案。有健全的🤳人员培训制度，对相关🥥人员组织开展培训，持续提🙋升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🎌量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🍸和行业标准，健全⚓质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服👙务质量基本规范》《医养结合机构管🔅理指南(试行)》等相关制度规范🚉，建立🖕与医养结合服务相🚘配套的管理体系，建立健全🈁质量安全管理制度、人员岗位责任🍧制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🤵及设施设备管理、安全生产📈管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🕛加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🥡理等。落实传染🚅病防控和安全生产责任，建📋立健全安全生产责任制、安全生产规章🥑制度、安全生产教育培🐊训制度、安🈺全生产应急管理制度等。落实消防👒安全责任制，制定本单位😀的消防安全制度、消⏭防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🧝定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养⏬结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🔣健康状况，为老年人📿制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🍡务和养老服务，根据机构⛺职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到🔣慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服⏸务内容和收费标准，建立投诉反馈机🤮制，积极改进服务质量。参照相关床位转🥅换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老🌶年人医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对🎙入住老年人和工作人员🍖开展健康监😮测和聚集性疫情监测，及时向🈁辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵📀守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🍩安全生产事故、较大🔂及以上火灾事故、重大医疗事🃏故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营🥏现状良好，具有可持续发展的🥤潜力，产生良好社💙会效益，能够对其他🛌医养结合服务机构起🏂到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家😔属满意度调查🌤结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🍭贯彻落实中央关于为基层减负🍂的要求，在申报、推荐、验收过程✉中创新工作方法、优化工作流程，充分利用🏩信息化手段抓取数据，切实减👩轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🤸工作标准逐🚷项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🕺送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆📌生产建设兵😱团卫生健康委对申报单位进行严🌥格初评，确定拟推荐🚛名单，书面报送至国家卫生🏮健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🌓健康委对推荐单📸位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定♓候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🎲康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🐊委发文命名为“全国医养🔩结合示范县(市、区)”“全国医养结合🐲示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构⬇进行动态管理，如发生造成严重社🌸会影响的负面事🧚件、违🔢法案件或医养结合相关政📙策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵🌮害等情况，及时按程序取🌼消示范县(市、区)或示范🥧机构称号，且3年🥛内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网三亚8月19日电 (记者 王晓斌)再过四个月，海南自由贸🔁易港将迎🚅来全岛封关运作。农业作为海🥄南经济🔯社会的重要支撑之一，也站在🏌转型发展的新关口。8月18日至19日，“自贸港封关后海🚣南农业农村高⛪质量发展🔫战略研讨会”在南京农业💎大学三亚研究院举行，多位专家学者直🙀言，封🏁关既是海南农业的“机遇之窗”，也是一场关🚑乎转型升级的“大考”。8月18日，自贸港封关后海🛷南农业农村🚇高质量发展战略研讨会在🧙南京农😅业大学三亚研究院开幕。　赵广欣 摄　　现状：海南农🎞业发展短板凸显　　海😵南大学管理学院教授韦🚈开蕾用一组数据勾👂勒出海南农业的基本面🌤貌：80%的土地在农村、约40%的常🤒住人口生活在农村、20%的GDP由农业贡献。此外，农产品加工业与农📎业总产值比❕接近1:1，远低🍓于全国平均水平2.52:1；国📆家级农业龙头企业仅24家，占全国比重仅1.4%；农产品出口值占总👏产值比不足5%。　　“椰子加工率仅20%，初级产品占🗿比过高，这反🛌映出海南农业长期以来‘丰产不丰收’的困境。”韦开蕾指出，截至目前，享受自贸港“零关税、低税率”等政策红利的涉🔢农企业相当少，产业发展潜力远未充👫分释放。　　挑战：国际竞争加剧，传统模⏺式受冲击　　华南农业大🗓学国家农业制度与发👽展研究院院长罗👱必良分析了封关后🍩海南农业可能面临🕖的冲击。他指出，东南亚农产品与海🍪南存在高度同质性，“一线放开”使零关税🎻东南亚水果大量涌入，海南热带👏水果面临被替代风险。同时，海🍳南加工企业规模小、技术弱，可能形成“两头在外”的加工贸易模式，导致本地农🏍业沦为原材料供应端。　　浙江大🍦学中国农村发展研究🎥院院长钱文荣表达了🕤对小农户发展的担忧。他认为，封关后规模化、品牌化成为农业🥝发展的基本思路，但小👖农户在这方面没有优势，将面临新👌的增收挑战。同时，政策红利可能🐹更倾向于旅游、金融、免税等🤴新兴行业，导致资金、人才向城市集聚，乡村📮产业面临资源分配不😸均的挑战。　　机遇：政策红利释放，发展空间广阔　　尽管挑战不容🌬小觑，但专家们🥖普遍认为封关😝为海南农业带来了前所未有🧦的发展机遇。　　罗必良介绍，封关后“零关税”税目比例将从21%提升至74%，覆盖种子、农机、化肥等农资，进口成本降幅达30%-50%。智🔊能农机免税引进将显著🚲提升生产效率。同时，增值超30%的加工品免⬅关税进入内地市场，将♓推动农产品深加工转型。　　钱文荣则从制度🎐创新角度看到了📁机遇。他指出，体制机制改革将😤缓解土地等🧝资源约束，乡㊙村运营的宏观环境得到改善。根据相关政策，符合条件的乡镇和行政村可按🏡市场化原🎠则组建乡村🐔旅游资产运营公司，农村🦆资产可通过多种方式与运🌛营公司合作。此外，国家对💬热带特色高效农业等重点🏚产业的支持，将吸引🤾相关投资并优化产业结构。　　路径：从“原料基地”向“全球节点”转型　　面对机遇与挑战🗄并存的局面，专家🥛们提出了各自的破局路径。　　罗必良提出了“三个跳出”的发展思路：跳出农业来🦂发展现代农业，以特色农业产⏭业园区、高端农产品🔚加工园区为重点，加快工业化步伐；跳出农村来💇推进乡村“镇”兴，推🦂进城镇化进程；跳出农🚙业生产来提升农业功能价值。他认为，海南农业发展的核💘心线索是“增长极驱动、园区化驱动、产业链驱动”。　　韦开蕾提❎出了系统性的重塑路径，她强调要实现从“岛屿链”到“全球网”、从“生产端”到“价值端”的转型。在前端，要利用零关税整合🥈全球原料资源，将“南繁硅谷”升级为国家种✅业创新极。在中端，要最大化利用“加工增🕖值免关税”政策，重点发展🎂热带水果精深加工、水产品预🐴制菜等产业。在后端，要构建“买全球、卖全球”的供应链枢纽，借鉴“椰子航线”模式，布局海外🐒仓网络，支撑“海南鲜品”全球直达。　　“海🗂南很重视封关工作，已在制度、组织、理念意识等方面做🔢了充分准备。”南京农业大学“中国土⬅地问题研究中心”教授吴群表示，后续各界还🍘需要继续深入探讨产🌤业层面、农业农村层面需要做的准🍬备工作，确保农民等不同群体都🧡能适应封关后👵的新变化。　　此次研讨💌会由南京农业大学三亚研究院与🎳江苏省重🌬点高端智库金善宝农业现🛬代化发展研究院🗯共同举办，旨在为海南自贸👻港农业农村高质🍲量发展贡献智慧，为即将到来的🌤封关运作做好充分🌊的理论准备和🏁实践指导。(完)【无码资源是否安🗞全】2025年08月上映的《欧美群交2017》引发争议，片尾大㊗量破解看片盒👬子吧彩蛋疑似为真🔋实偷拍片段，密构文化👑传媒维修站声明影片⏬已过审，但评论区依旧分歧♐明显。本报讯(记者赵思远)近日，广东🈴省工业和信息化厅与省财🛒政厅联合发布《关于人🏳工智能与机器人产业创新🍹发展有关资金⛄管理实施细则》，明确对四大类重点〽项目给予财政资金✊支持，单个项目最高可😑获5000万元奖补。　　在支持制造业创新💥中心建设方面，奖补对象为2025年至2027年获批复同意组建🍑并实际运行的🤞人工智能与机器人领域国家级、省🦌级制造业创新中心。其中，对省级制✡造业创新中心🔩主要采取事后补助方式，补助资金不高🏹于项目新购置🎊研发仪器设备(含配套软件，不含税)总额的40%，单个项目最高1000万元；对国家级🐁制造业创新中心，将结🐣合国家支持政策予以建设经费👰支持，补助资金不🎢高于项🚒目新购置研发仪器设备(含配套软件，不含税)总额的40%，单个项目最高5000万元。　　在支持培育人工智能与🐌机器🕒人优质企业项目方面，奖补对象为人🤡工智能与机器人领域中，2024年至2026年🤚首次获工业和信息化部认定📚的专精特新“小巨人”企业以及🧘产品首次获工业🐫和信息化部认定的国家级制造🤚业单项冠军企业。省财政🏊将对符合规定的🏷奖补对象予以一次性奖补，其中，专精特新“小巨人”企业珠三角每家奖🍔补不超过100万元，粤东、粤西、粤北地📰区每家奖补不超过120万元；国家级制造业单🚄项冠军企业珠👹三角每家奖补不超过120万元，粤东、粤西、粤北地区每家💁奖补不超过150万元。与此同时，各地🖐级以上市给予本地人工智能🍒与机器人领域专精特新“小巨人”企业和国🚐家级制造业单项冠军企业予👬以奖补的，省财政进一🍫步参照地市奖补金额，再按1∶1比例🤮予以额外奖补。　　在支持推动人工🖱智能赋能新型工业化🐰标杆项目方面，奖补🥤对象为聚焦人工智能赋🚤能新型工业化，开展工业领⚡域大模型研发、提供优质应用解🕚决方案的人工智能企🌏业或科研机构；或者是成功将人👯工智能技术应🚼用在研发设计、生产运营、运维服务、供应链管理等环🎺节的制造业企业。这类🗺项目采取事后奖补方式，按照不超🌡过投入费用(不含税)30%的比例予以支持。单个🌩项目奖补资金原则上不少于300万元、最高800万元。　　此外，广⌛东还将对为企业、事业单位、行业协🌅会和其他组织建设🛹开放共享的开源社区、开源生态中心🅾进行奖补。只要建🎅设的人工智能或机器人🥚领域开源平台具🌮备较高影响力、活跃😛用户超百万或年服务企业超200家，即可申请。按不超过🔴其上一年🏠度审定运营费用30%的比例予以支持，奖补资金最高800万元。在别古庄镇的🤯实践中，果洛新闻网🛵发挥了关键作用。中新社孔敬8月19日电(记者 李映民)中老泰铁路沿线物流🌬与旅游促进大会⚽19日🔱在泰国孔敬府举行，与会各国📰各界代表呼吁政府和🌓业界加强合作，充分开发🖲中老泰铁路潜能。当地时间8月19日，中老泰铁路沿😦线物流与旅游促🔹进大会在泰🍑国孔敬府举行。图为泰👧国旅游与体育部副🥂部长乍格蓬在会上致辞。李映民 摄　　本次大会由中国😶驻孔敬总🍋领事馆及云南😝省人民政府外事办公🆒室主办，湄公学院承办，各国各界近300名代表与会，共同探😥讨如何加强跨境🥏贸易与旅游便利化、提升物流效率、优化区域旅行体验，特别👄是聚焦中老泰铁路对泰国🐅东北部发🎅展的带动作用。当地时间8月19日，中老泰铁路➿沿线物流与旅游促💔进大会在泰国孔敬府举行，图为大会现场。李映民 摄　　中国驻孔😌敬总领事刘红梅在大会🖐上表示，泰国东北部在区⛳位、产业和发展方面💤具备明显优势，潜力巨大。作为中南半岛🎠核心地带的泰东🔇部地区，是中老泰铁路👩关键节点所在地，必🛫将在区域互联互通🎮网络中发挥枢纽作用。　　泰国旅游与🦉体育部副部长乍格蓬表示，中老👚泰铁路已成为东南亚地🍂区协同发展的👒重要纽带，把区域内🗻多元文化、自然资源及〰创意目的地串联起来。泰⏯国将借此推动跨境旅游🍕和贸易物流发展，使曼谷、清迈、乌隆他尼、廊开、孔敬等新🏄兴旅游城市共同🍛融入可持续发展的旅游网络🌪。　　老挝方面也🕸分享了铁路带来的显著效益。老挝国家铁路公司🔩总经理道金达·西哈拉表示，中老🥥泰铁路已成为老挝转🖇型的重要引擎，铁路🚐的开通降低运输成本、扩大贸易流量、创造旅游新机遇🐧，使老挝从“陆锁国”变为“陆联国”。当地时间8月19日，中🙈老泰铁路沿线物流与旅🍧游促进大会在泰国孔敬府举💏行，图为与会🤸嘉宾参观现场产品展览。李映民 摄　　大会还在🚟现场设置25个展位，并发布了网络🆑调查评出的“泰东北十大🤰最受欢迎旅游目的地”。会议期间还举👬行旅游与物流📖分组讨论及商务对接会，为与会者搭🎱建合作平台。(完)

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小野寺あおい/葉里沙也加/片岡惠美子/松嶋保奈美

（青岛日报／观海新闻记者 小梅惠奈）