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浙江杭州。王刚 摄

　　中新网杭州7月22日电(记者 王逸飞)7月22日，杭州🐥市统计局和国家统📳计局杭州调查⚓队联合发布上半年杭州经济🕓运行情况，该😑市实现生产总值11303亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。

　　分产业看，上半年杭🔻州第一产业增加值157亿元，增长2.8%；第二产业增加值2672亿元，增长5.3%；第三产业增加值⏸8474亿元，增长5.7%。

　　杭州的半年成绩🌕单呈现出工业平稳🌷增长，新动能持❓续积蓄的特点。该市规🔏上工业增加值2252亿元，同比增长6.9%。其汽车制造业、计算机通信😦和其他电子设备制🛢造业、电气机械和器材🐺制造业🍘增加值分别增长29.3%、16.7%和11.6%。在产品方面，杭州的👓新能源汽车产量增长117.8%，工业机器人产💉量增长125.4%，集成电⏺路产量增长29.4%。

　　杭州服务业📪发展呈现回升向好，新兴服务🛶业增长较快的特点。其营利性服务业🌘增加值增长7.2%，金融业增🖨加值增长6.9%，交通运输、仓储和邮政业🚾增加值增长11.1%。1-5月，该市信息传输软🍀件和信息技术服务🎌业营业收入增长12.4%，数🥚字经济核心产业服务业、高技术🔍服务业营业收入分别增长12.3%和11.2%，快于规上服务🔎业营业收入4.3和3.2个百分点。

　　此外，杭州固定❔资产投资总量与上年同♍期持平，其中项目投资👸增长4.4%；全市社🧦会消费品零售总额4585亿元，同比增长6.0%。(完)

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外交部介绍王毅访🚿问印度情况

习近🚐平总书记指出，科学制😁定和接续实施五年规划，是我们党治国😅理政一条重💯要经验，也是中国特🔝色社会主义一个重🏀要政治优势。　　在国际交往中，经常👲可以听到这样的提问：为什么中国🔃可以持续编制实施🌊这么多个五年规划？为什么五年规划🐤能发☝挥这么大的作用？　　这些问题的背后，反映的📧是世界对中国发展模🏔式的思考。要回🔙答这样的问题，就需要🕺对五年规划的作用机🏺理进行深入分析，找到中国🌮持续谋划和推动中长🙎期发展的“秘诀”所在。　　通过中长期🐻工作的阶段性安排，实现了发展步骤🧔的循序渐进。　　五年规划本质🍬上是一种时序性🎼安排，这就需要把握好发展的“节奏感”，在每一个关🌛键的时间点上作出总体部署。　　五年的⏸周期介于短期和长期之🍛间，从宏♓观经济治理的需要看，短期的调🌁控政策可以熨平经济波动，中♑长期的发展愿景可以提供更加稳😬定的预期；　　从政策和工程实施的规律🧕看，无论是研究制🕴定政策还是建设运营工程，绝大部分都有一定的🏑时间要求，且需要保😠持一定的连续性；　　从规划🏙调整的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一💡段时间后，都需要根据新的📄形势进行更新，既不能间隔太长，又不能🚭朝令夕改，五年🗣是一个比较合适的节点。　　同时还要看到，中国治理的特点之💵一是注重长远🧜目标牵引，以🏌五年规划为单位🎱可以较好地安排跨周期甚至💪是跨世纪的蓝图。在党代会提出重🕴大目标后，经过认真研究⛏和准备，由之后的五年规划明🤮确具体的路线图，在时间衔❓接上也比较契合，这已经在近😥几个五年规划💫中得到了很好的体现。　　通过规划理念的更🔷新，实现了发展路径💚的不断优化。　　五年规划是与中国🚲特色社会主义🏾市场经济紧密结❕合的“中国名片”。理念的更新是最⏱大的创新。每一次规划理念🦑的更新，都会体🥞现到规划的指标、结构和内容中，从而对发展✔路径进行指引，这是一种主动的选🚇择。　　“一五”至“五五”计划🥀把发展重工业放在突出位置，为产🚗业体系的搭建奠定坚🐫实基础；“六五”至“十五”计划着力解决社🚔会发展问题，使发展目🛀的和发展手段有了更好结合；“十三五”规划提出的🛡新发展理念，建立在对新的阶🔜段性特征全面🛡分析的基础之上，与当前📜的发展需要和发展趋🤟势紧密融合，是能够指🍢导未来一个时期发展的♉方针。　　通过🐩指标体系的构建，实现了目标导向📩的鲜明指引。　　规划指🔪标是规划愿景的浓缩，通过将宏🌄观目标转化为可测量、可分解、可考核、可问责的🧤量化指标，实现对规划的🏓具象化引导。　　当前各类📊规划中的指标体系，主要源于“十一五”规划确立的范🚏式。“十一五”规划创造性地将指🔄标分为🖼预期性和约束性两类，其中预期🖇性指标是国👑家期望的发展目标，主要依靠经营主体🔜的自🙇主行为实现；约束性🈂指标是在预期🐴性指标基础上进一步明确🕔并强化政府责任的指标，是中央🚤政府在公共服务和涉及⬜公众利益领📽域对地方政府和中央政府✡有关部🧞门提出的工作要求。　　以标💊志性的约束性指标“主要🌑污染物排放总量”为例，在提💈出的过程中根据当时的🗿污染源情况，明确包括二氧化📳硫和化学💶需氧量两个子项，同时围绕减少10%的目标🥐值进行了反复测算与讨论，其过程本身就🚋是一个统一思想认识的🚁过程。规划通过后，该项指标分解⛹落实到各省、自治区、直辖市，以严🧖格的机制进行跟踪考核，有力扭转了污染🦏加剧的状况。　　通🐽过发展任务的摆布，实现了对各领域👮的战略指导。　　看文章首先🆚看结构，对下一个🔥五年发展任务的结构性安排，是五年规🚯划的一条基本逻辑线。　　近几个五年规划纲要🚶编制中，对任务结构🏡的顺序和条🚖目都进行了认真研究，每♍一次都有若干重大创新。如“十二五”规划增加了民👂生和社会🔚治理板块，“十三五”规划把创新作为🏌第一任务，单列了📘网络经济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康等板块💭，“十四五”规划增加了国内🥑市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的🐗板块意味着新的主题和内容，有些是对过去任🍝务的继承创新，有些则是根据形🌏势变化🚠突出的全新任务。　　最近两🍟个五年规划纲要🔝虽然采取的是条状结构，但在逻辑线🦆索上暗含着创新、协调、绿色、开放、共享等新🧗发展理念的块状顺序，体现了理念和任务📳的紧密结合。　　通过重大举措🤾的谋划，实现了对👔资源配置的积极引导。　　规划任务部分的⛱正文主要♉是举措的集合，列入规划的每一条🚼举措都是📐未来五年该领域发🏺展的重头戏。　　党中央特🍽别重视任务举措的清晰性，习近平总书🍢记对起草工作要求“有些举👲措要一看就可以操作”。　　这些任务书😉在市场眼里，是引导资源配⛰置的指南，对未🐏来五年的投资、经🥜营等决策具有重要的提示作用🥟，特别是其中📶的创新性举措🔞是市场关注的焦点。　　从规划🌴编制背后的逻辑看，近💓几个五年规划有一条重要线索，就是非常注重全要🎊素生产率的作用。在经济结构🦖转型升级😝的任务要求中，蕴含着更🙀多依靠科学技术进🐕步实现生产效率😉提高的意图，一些规划任务的⤴组合，实质是依靠生🎓产要素的重新组🕴合实现资源🍸配置的效率提升。　　其中非常关键的🎍一条，就是规划对于人🚹力资本提升的🤽重要作用。人🧤力资本是一国发展的基础🥏性要素，而其提升又是👸一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服务🕚等板块都会涉及相关工作。正是在连续多个五年😃规划中持之以恒重💿视人才培养和成🏤长，综合施策📑打造了强大的技术、产业和管🤗理等人才队伍，今天我们才能😸在大国竞争中拥有更多底气。　　通🔡过重大工程的推进，实现了🛰规划部署的有效落地。　　“十一五”规划编😵制者借鉴了世界银行的世🎦界发展报告等🎅国际报告的表达形式，在五年规♈划中增添了正文加专栏的🐭表达形式，正文主要阐述🧦发展方向和重点，专栏则列出政府😿履行职👛责领域的重大工程、项目和政策。这一形式很🛄好地处理了原则👏性内容和具体抓🌭手的关系，使规划各项任务有了清🖼晰的工程清单💷作为支撑。　　在实践工作中，经过汇总🦀的专栏工程是推进规划的主📕要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重大工程均建👭立了专门机制，细分🖖落实到具体建设项目上，动态跟踪督导各工程🕘实施进展，中央预算🙏内投资、地😤方政府专项债券等予以重点保障。对计划分解、资金下达较慢🍪和投资完成较差🙉的，督促地方提出切实🔈可行的解决措施，加快项目💥开工建设。由于部分📤科技前沿的工程需要🗻跨越较长周期，通过若干个五年逐🤱步实现，在年轻人眼里，这些工程的🏌实施仿佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规划还💂越来越重视空间布局💌的作用，通过空🤢间布局图等方式，实现了重大格局✔和工程的精准落💦地，对🕗于提升规划科学性起到🏑了重要的促进作用。　　通过建言献策的开展，实现了😿集思广益的良好效果。　　规划编制的过程，也是倾🧐听各方声音的过程，顶层设🐡计同问计于民相结合，已经成为五年规划编制工作🏖的鲜明特点。　　“十四五”规划编制过程中，习近平总书记亲自主⏩持召开多场专题座谈🛢会，既有专门针对某一群💋体的开门问策，也有针对某一区🥋域发展的问诊求方，还有针对基层群❕众的意见听取。根据党中央部署，2020年8月，在多家🈴央媒平台上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这是我国🤢五年规划编制史上首次通👨过互联🆓网向全社会征求意见建议。　　“十五五”规划编制工作🚝启动后，党中😯央再次部署开展网络🥋征求意见活动。五🙄年规划征求意见范围的不断扩大、参与🖥人数的持续增多、建言献策🚡形式的日益多样化，是我国全过程人🏻民民主🛹的生动体现。　　通过规划🙈体系的传导，实现了从上到下🏹的步调一致。　　在近年🔲来的治国理政经验交流中，一些发🍅展中国家官员在了解中国🏃五年规划的成🗣功经验后，会反复询问，依靠什么样的机🛋制才能保障规🦗划任务得到如期执行📐？对此，需要从我国规划体系的构⛄成、运行等方面进行解释。　　经过多年探索，我国已经建立🍈起以国家发展规划为🐅统领，以空间🔭规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规😤划共同组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推进，不仅是一👇个文本的实施，更🚕在于通过规划体系来传👅导国家意志。从横向看，对各领域的🍂总体部署可以通过该🌑领域的专🍟项规划进行细化，涉及空间的🦋重大布局🕙通过空间规划落地，跨区域的👃任务则通过区域🔑规划进行协调部署。从纵向看，通过加强🌫对地方五年规📡划编制的指导，提升地方规划🚶质量和水平，可以🌄督促各地对国家发展任务🎎的贯彻落实。　　作者：董煜 清💠华大学中国发展规划研究院常务🕹副院长　　(“三里河”工作室)【日本片源更新😮机制】互娜过滤器🈁制造经销部今日新增的💇制造能力栏目影片《爱的导航》，片中包含多🏬个边吃奶🦄子边操逼擦边内容，用户上传者为Bo Sinn，目前已被浏览1189万次，讨论热度仍在🦆上升。新华社北京8月24日电（记者魏弘毅）记者从水利🌎部获悉，水利部于24日对广东、广西、海南3省份启动洪水防御Ⅳ级应急响应，并派出2个工作组赴广🎱东、海南协助指导台风⚽暴雨洪水防御工作。 　　受第13号台风“剑鱼”影响，预计24日至26日，广东中部西部、广西西部南部、海南大部将有大雨➿到大暴雨；海南昌化江、万泉河、南渡江以及粤东沿海、桂南沿海诸🈴河将出现👖明显涨水过程，暴雨区内部💉分河流可能发生超🛏警以上洪水。 　　为应对可能出👠现的汛情，水利部要求🏧地方水🚣利部门和流域管理机构密切关🌵注台风及残留云系、雨水情💳和汛情发展变化，滚动会商研判，及时发布预警信息，科学精细调度😨防洪工程，切实落😋实水库及在建工🤢程安全度汛措施，突出🐬抓好中小河流洪水💭和山洪灾害防御，协同做好城市内涝防范💉，及时提醒地方转💜移受威胁群众，确保🤱人民群众生命财产安全。 　　目前，水🍱利部维持对辽宁、四川、贵州、云南等4省🍃份的洪水防御Ⅳ级应急响应。立即行动：女优私生活大揭秘🐳原来如此！用户为何疯狂🎵点击这条激情合集广😪告？。中新社上海8月25日电 (谢梦圆)25日，上海市住房和城乡🧞建设管理委员会🖊联合多部门印发《关于优化调👠整本市房地产政策🍿措施的通知》(下称《通知》)，内容包括调🈸减住房限购、优化住房公积🤩金、优化个🎬人住房信贷以及🦅完善个人住房房产税等政策。　　《通知》明确进一步调减住👷房限购政策。本次新政最核🚮心的突破在于打破🕸执行多年的限🌤购壁垒，根据规定，非🏅沪籍单身和居民家庭满足1年社保条件，以及🏁上海本地户籍的单身和居民家❣庭，在外环外购🎊房已不限套数，即所谓“N”套。同时打破非沪籍单身🕊不可💊购买新建商品房的要求。　　而过去，沪籍居民家庭只能🐡在上海全市范围内购房2套；非沪籍👚居民家庭在上海市连续缴纳社🎉会保🎌险或个人所得税满1年及以上的，可在外环购房1套，在上海市🖥连续缴纳社会保险或🦏个人所得税满3年及以上的，可在内环购房1套。　　《通知》还规定优🕦化住房公积金政策。一是提高个🌋人住房公积金🏆贷款额度。对缴存🖥人购买二星级及以上💎新建绿色建筑住房🌄的，住房公积金(含补充公积金)最🔣高贷款额度上浮15%。首套最高贷款📨额度从160万元(人民币，下同)提高至184万元，多子女家庭首套⚓上浮比例可叠🔊加计算，从192万元提高至216万元；二套最🤪高贷款额度从130万元提高至149.5万元。二是支持提🚭取住房公积🏙金支付购房首付款。对缴存人购买上😴海市新建预售商品住🥉房的，可以按规定申🔑请提取本🕗人及配偶的住房公积金支☕付购房首付款。三是支持住房公积金🔱“又提又贷”。对缴存人提取住房公积👠金支付购房首付款的，不影响💸其住房公积金贷📫款额度计算。　　上海易居房地🦅产研究院副院长严跃进认为，此⏱次新政在房贷利率层面不再👒区分首套和二套房，将有助于二套房📯根据市场情况😔和房贷政策进行调整，客观上促进二套房🏂利率下调。(完)

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南日菜乃/Joli Esh/本庄小百合/Ava Koxxx

（青岛日报／观海新闻记者 水咲菜菜美）