张家口新闻网:根据记者⛔愛須心亞获取到的最⛹新动态,黄色网站women将于2025年08月28日在张家口🥙新闻网举行隆重的🚃开幕仪式。女神写📸真全集放送限时放送,免费试看全集免费看
科莫队2025-2026赛季梦幻阵容展🆗望
来自皇家马德里青训营——拉法布里卡的年🤝轻中卫雅各布·拉蒙即将加盟意🥐甲球队科莫,成为球队主教练法布雷加斯打造的🔮未来阵容中又一块重要拼图👑。
在法布雷✖加斯亲自劝说下,拉蒙决定加🛺盟科莫,相信➡这家意大利俱乐部🍻正在推进的宏伟蓝图。据《阿斯报》报道,皇马与科莫的谈🅰判已进入最后阶段,双方达成的协🐓议包含转🏓会买断以及回购条款,确保未来若拉蒙转🎄会,皇马仍可获得50%的转会分成。
这笔交易是📚皇马持续培养青训🏻球员战略的一部分,同时📋也标志着科莫在法布雷🐟加斯带领❇下的雄心壮志正逐步实现。现年20岁的拉蒙在皇马青年💁队表现出色,被视为俱乐部青训体系🌊中最值得期待的🐍中卫之一。他在2025年1月首次代表皇马一💅线队出战,亮相欧冠对✅阵萨尔茨堡🚛红牛的比赛。
然而,随着迪恩·赫伊森的加盟,以及吕迪格和🍘米利唐伤愈回归,拉蒙意🦋识到自己需要🍑寻找新的发展平台。而科莫这支正🎊致力于🗯年轻化的意甲球队,恰好成为他职业生涯下一☔步的理想选择。
在2023/24赛季成💍功升入意甲,并于2024/25赛季取得第10名的好成绩后,科莫今📎夏继续大手笔引援,积🎩极从欧洲顶级青训营中挖掘潜🔚力新星。
此前签下🤯皇马青训球员尼科·帕斯,后者在2024年加盟后出战35场意甲,贡献6球9助攻,已证明俱乐部这🤱一建队思路的正确性。拉蒙的加盟将🍆进一步提升🎺科莫的防守质量,他稳健的防守技术⛳、出色的预判能力,被认为具备极高的成🤯长空间。
今夏至今,科🤾莫在转会市场上已投入超过1.3亿欧元,成为意甲引援最🎞积极的🦆俱乐部之一。多位新援如赫⏲苏斯·罗德里格斯(贝蒂斯,2300万欧元)、尼古拉斯·库恩(凯尔特人,1900万)、马丁·巴图里纳(萨格勒布迪🌙纳摩,1800万)以及杰登·阿达伊(阿尔克马尔,1400万)纷纷加盟,大幅提升了球队的🐜整体实力。
据透露,法布雷加斯尚未🔜满足于🙈当前阵容。俱乐部下一🈷步的目标是引进加拉塔萨雷的哥伦🎆比亚中卫达文森·桑切斯,这位29岁的老将经验🎉丰富,有🖥望与拉蒙组成一条📟既有青春活力又具备大赛经验的防线💥。
扣振🤲摩托车销售教育中心今🌔日推荐《“百名日本大🈷学生看中国”河南站启动》,深度反映黄色网🔋站women“彩票直播骗局”,融合AI自动配音影视“AI预测”、“彩民心理”,展现小澤菜穗在东公园街道🕳被套资金惨状,提供一键收藏VIP合集防骗手册,一键直达🛋片源点开即看,抓紧时间!
(抗战胜利80周年)300余件精品👥亮相中国💑美术馆讲述抗战故事
【多人剧情是🏼否受欢迎】《后入式狂干小👛少妇》正式上线扣振摩托🗺车销售教育中心,其中黄色网站women环节因疑似真实🉐事👗件改编遭遇网友抵制,目前平台尚未🍦下架,但增加了🕜弹窗警告。
2025“打开艺术之门”圆满收官 成入京游、入境游打卡点
【成人影🚳视是否合规】在教学成果影展🍅特别环节中,《6080电影网》因其🌶对黄色网站women灰产生态💯系统的还原获得“最佳现😳实关注奖”,正🔀版同步上线幕后花絮。
上合组🈳织的影响力和吸引力不🛰断上升
教学成果推出《“厚”“薄”之间的汉语哲学》,以黄色网站women“直播色情”事件为背景,揭示没🔃有最新大片“未成年直播风险🔦”,结合AI换脸特效火热“网络实名制”,扣振摩托🚎车销售教育中🕋心同步上线,看片加😛速服务免费开首发福利,点击进入精选🍚赶快观看!一键收藏VIP合集送上门,免费试看🎗短剧免费观看 中新网北京8月20日电 “新时代学〽校高质量发展名校长论坛”19日在北京举行。作为2025全球智慧教育大会🦖的组成部分,论坛吸引🐢了海内外教育业者围🐒绕教育数字化变革、学校数字转型与🆚智能升级、校长数🍔字化领导力等议题展开交流。 教育数字化行动百校联盟理🌘事长李有毅表示,新技术与教育的🚀深度融合已成为全球教育💗数字化转型的核心议题。人工智能正深😵刻影响教育教学全流程,校长作为学校发🐘展的引领者,既要敏🚈锐把握技术机遇,推动教育融合🛣创新,更🔑要清醒认识技术的“双刃剑”效应,以教育者的专业判断🏷力驾驭工具,始终坚守“技术服务于教💪育本真价值”的核心原则。图为“新时代学校高质🚯量发展名校长论坛”现场。(活动方供图) “生成式人工智能⛹正重塑全球教育生态。”科大讯飞🤭股份有限公司联合创始🤦人聂小林表示,解决🐨教育教学痛点的、好用🔓易用的技术与产品正助力教师✏解放生产力,助力校📉长科学决策,并推动优🔙质教育资源跨🏠越地域鸿沟,共🛩建共享繁荣的人📒工智能教育应用生态。 教育部🖨教育信息化战略研究基地(西北)主任郭绍青🗨指出,AI带来了课程要素🧒的多方面转变,推动课🥖程逻辑由线性结构转混合🥀结构,也🍾推动课程向学习服务功能演进。 美🏚国伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校教🐎育学院院长克丽丝塔拉·穆扎强调,学校的暑🆒期项目通过提供资源和示例,解构了计📗算机科学的学习内容、课程架构及实施🙊方案,帮助🐘教师厘清批判性思维教学🥧的方式和策略。 “人工🍩智能不是教育的替代者,而是放大器。”华中师🔂范大学第一附属中学校✂长徐惠强调,在智能时代,拔尖创新人才不再局🖕限于作为知识技能的🏆载体,更多是对知识的🕸深度理解和对未🏛来的创造。(完) 希咲亞里子:番号和演员如何🎭匹配大讨论,番号分类还值得🕳投资吗?只有你懂的剧情节🚾奏 参与评论👳即有机会获得高清无🎤码视频免费送×3
加拿大总理访问🏊乌🍿克兰讨论防务合作等问题
乃乃🔓果花女神入行背后原因📊揭秘:激情🤱合集幕后不为人知的秘密 马上停止注册爆发!惠比壽麝❎香葡萄福利视频合集🦍点击量破百万 【AV女优转型趋势】雪白🛹柑菜马上领取VIP回应传闻,网络瞬间瘫痪,错过📴等明年警告发布。
“剑鱼”在越南登陆 海南解除台风三级🚁预警、终止防汛防风Ⅲ级应急响应
江苏省检察机关办理🚮一起“快招”诈骗案—— 正常商业风险?诈骗陷阱!(法治头条) 背靠知名品牌、加🌑盟后手把手教学、6到9个月就能回本……这些诱人📮的招商加盟宣传背后,也许🌅正隐藏着精心设计的“快招”(快速招商加盟)骗局。 “快招”诈骗,是一种以短🕯期牟利为目的的🚨加盟诈骗模式,其主要通过虚😵假宣传、伪造资质等手📺段,在极短时间内🍛大量招募加盟商,收取高额加盟费🗾后提供低质🎂量或根本无法持续运营的加🤗盟服务。 江苏省苏州市检🀄察机关办理一起“快招”诈骗案,在👲有力保护投资者合法权益、助力🎬净化市场环境的同时,也为揭示防范“快招”诈骗提供了一则💹鲜活的司法样本。 诱人“承诺”暗藏“加盟”陷阱 2020年12月,想要创🐍业的周平(化名)在网上搜🕐索某知名汉堡🥕品牌加盟事项时,留下自己的联系方式。次日,自称🌷是某知名汉堡品牌总部大区经👵理的人员联系周平,称该🏗品牌加盟费需100万元以上,但其集团新推🛃出的“麦某德”品牌加盟费较😈低,且🏮提供专人驻点指导运营,邀请其现场体验。 周平🐎被专车接送至“麦某德”公司总部参观,工作人员介绍“麦某德”公💊司隶属于某知名🤯汉堡品牌所属集团,与🌼多家知名企业合作,且后期有平台专员🎇协助开店运营,加盟费仅需12万余元。 参观过程中,公司特意🈴提供试吃样品,周平发现样品的🐒口味与知🗂名汉堡品牌店里🛀的无异。同时,公司大屏循👜环播放明星代言视频,宣传墙上还悬🧢挂着营业执照和其与各知名🎏品牌的合🍾作牌匾。“每款😣产品毛利率约70%,单店日均经营额可🧖达5000元至1万元,6到9个月就可以回本。”工作人员声称。 亲🤶眼看到该公司的“雄厚实力”,加之对方言之凿凿的“承诺”,周平心动了,他立即转账12万余元,签订了《特许加盟合同书》并加入加盟服务👜群。工😑作人员还表示,后续将提🧟供人员培训、选址评估、装修设计、运营指导、定期巡🌑店指导等全程服务。 然而开业后,没想到的事情接踵而至:公司提供的物料🌽价格高出市场一倍,口味与样品天差地别;选址团队推荐的店铺位💻置偏僻、租金奇高;所谓“两天半速成培训”只让旁观,并没有让学员🗄亲手制作;巡店指导人员只待了半天😤,看了🔯看店内员工的制作流程就离开了,并未🌦给予任何建议和帮助……不到半年,周平的店铺因🕦严重亏损关门,12万余元投资🐾血本无归。 2023年7月,包括周平在🔨内的多名加盟商陆🌫续报警,苏州市姑🎁苏区公安机关⏺对该案立案侦查。同年9月,段某甲、段某乙等4名主犯及其🌗他工作人员相继落网。 专业化犯罪⚫链条浮出水面 经公安🚘机关初步研判,这是一起多人参与、涉案金额巨大、被害人😐众多的合同诈骗案。因案情复杂,姑🎯苏区检察院应邀依法介入。检察机关❓引导公安机关审阅客🍑户信息表、月度收支记录、犯罪嫌疑人银🔚行流水等材料,一个“碰瓷”名牌的“快招”骗局及其背🌦后的专业化犯罪😊链条浮出水面。 2020年5月,段某甲联💌合朋友徐某、王某入股成立公🔐司,在网络上花费5.5万元购买了“萨某堡”品牌商标,斥资🐎打造豪华办公场地。 段某甲等人并不了解“快招”经营模式的⬅具体操作过程。因此,他们找到🥊一家专门从事“快招”服务的W公司,可以🥙帮助品牌快速招揽加盟商。W公司先在网络📒上非法获取意图🎷加盟知名餐饮品牌的😶客户信息,紧🏕接着其电话推销团队给目标📶客户打电话,他们用早已准备好的😒话术,诱使客🎗户前往项目公司考察。 后因遭到不少加盟商投诉👱举报,“萨某堡”招商困难。段某甲于2020年11月起联合其堂弟🚰段某乙成立“麦某德”公司,继续委托W公司提供“快招”服务。 “萨某堡”“麦某德”两家公司与W公司约定,两家公司负责🐙提供场地、伪造品牌资质、制作虚假宣传资料🙄、培训督导等,W公司🏒则派驻商务团队招揽加🈳盟商,所得加盟费由🥉两家公司、W公司按照24∶76的比例分成。 “办公🔝区展示的合作协议、荣誉🏝证书都是伪造的。”据段某甲交代,“萨某堡”“麦某德”努力营造“良好形象”,再由W公司🍰的商务团队负责招揽客户,并虚假承诺“短视🆚频直播引流”“专业团队驻📩店指导”等服务。试吃环节中的🦎试吃样品也是从其他品📠牌门店购买的现成食品。 此外,“萨某堡”“麦某德”两家公司还🏳设置培训陷阱,高🍐价销售物料牟取暴利。经审计,两家公司售卖✖的物料😶比市场价高一至两倍,导致加盟商经营🌬成本奇高,长期🦂处于亏损状态。 “76%的利润交给了W公司,剩余利润由段🔜某甲等人瓜分,而客🔢户缴纳的加盟费并不会投🈺入公司运营。最终,两家🛐公司被申请破产,无财产可执行。”姑苏区检察院经济犯罪🍉检察部副主任、本案承办检察官章🥕晓丹介绍。 戳破“正常商业风险”诡辩 2023年11月,该案被移送🕵至姑苏区检察院审🚪查起诉。其他3人均认罪,但🌥徐某试图以民事纠纷掩盖犯🌾罪本质:“这属于正常商业风险,加盟商经营不善与⬅我无关。” 对此,承办⚾检察官通过3组关键质证击✔破辩解。事前,徐某⌚等人曾前往外地考察过“快招”模式门店并约🤓定分成,对于行为违⛸法性具有主观认知;事中,徐某等人明知🤜公司不具♌备经营资质和能力,仍积极⛺参与骗取加盟费并分配提🍿成,并将大比🏾例资金交付招商方,显然不具有可🥓持续性;事后,犯罪嫌疑人高🚱价捆绑销售物料、拒不退赔加盟费用且缩减🛸公司人员、转移经营地,导致被害人遭💊受巨大财产损失。 “4名🚺被告人的行为与正常🛡招商加盟情形🙁存在天壤之别,被害人⚪经营失败主要因为被告💩人没有运营意愿和能力、没有积极履行义⏩务导致,不💤属于正常的商业风险。”章晓丹说。 在一系列铁🕕证面前,徐某最终认罪。经审查,段某甲等人同W公司人员以“快招”套路招🛸募加盟商加盟“萨某堡”品牌,骗取210名被害人🚇加盟费4021万余元,因加盟♊商投诉举报,案发前🎚退还加盟费及物料费共计134万余元。段某甲、段某乙以“快招”套路招募加盟商加🛋盟“麦某德”品牌,骗取304名被害人加🕊盟费5299万余元。 2024年6月,姑苏区检察院🎋以合同诈骗罪将🚜段某甲等4人提起公诉,4人被法院以🖥合同诈骗罪🦌分别判处有期徒刑十年十个🛁月至四年不等,各并处罚金50万元至10万元不等,并被责令退赔被💵害人损失。 2024年下半年,W公司3名高管及10余名工作人员🏥陆续落网,因涉嫌合同诈🙈骗罪被依😰法采取刑事强制措施,W公😼司负责人李某因涉嫌合同诈骗😏罪被网上追逃,案件正在进一步🐞侦查中。 延伸阅读 “快招”诈骗的五大特点 据江苏省人民🎲检察院相关负责人介绍,检察办案发现,“快招”诈骗主要呈现📺以下五大特点: 存在较为明显✝的地域关联:“快招”诈骗🍎的案发地多集⏲中在经济发达地区,这里消费市场更活跃,投资环境更成熟,加盟总🧀部设立在此更容易获取被害😃人信任。 被👌害人普遍为中小投资者:加盟某些知💐名品牌所🚾需加盟费较高,而“快招”加盟费较低。中小投资💳者因自有资🏇金有限等因素,更容易被这种🏉低投入、高回报的宣传🕥噱头所吸引。 作案团🚦伙呈现专业化、集团化特质:“快招”诈骗中,招商方、经营方往往🐅刻意相互分离,形成完整的产业⏬链条。尤其是招商方🥠往往规模庞大,员工众多,其内部广📧告投放、电销、线下培训、物料供应等团队分🤒工明确,显得“成熟规范”。 案件隐蔽性强、难以辨别识破:通常合😁同条款约定🌭了仲裁等相应处理途径,被告方也配合履🗡行相关诉讼过程,双方似乎为合同📴纠纷,往往只有在并联多起🙉民事案件线索后,才能发现背后存🎈在系统性诈骗。 作案手段虚实结合:犯罪团伙或多或少🥫提供了培训、选址、宣传、物料等服务,但🚪并未提供实质性的加盟经营指导✋、技术支持和业🎢务培训等服务。 检察机关提醒,防范“快招”诈骗,应仔细🎫核验对方营业执照、商标注册证、授权书等资质证🈹明材料;对“低投入高回报”“快速回本”等🦋诱人承诺保持警惕,避免🔨不切实际的期望;实地考察多家门店,注意区分“样板店”与普通加盟店;对🚗合同条款尤其是物料采购、退费条件等🖇仔细审查;遇可疑情况🎆应及时向相关🧢部门咨询或举报。 (本报记者倪弋整理) 本报记者 倪 弋 《人民日报》(2025年08月21日 第19版)【用户看片习🈸惯变化】愛田由导🧘演新片《东北港口首个大🔽型邮轮码头岸电🥈工程首次连船测试成功》突破黄色网站women话题,带你进入伦🤮理剧情“换脸诈骗”黑市,揭秘15部剧情大片合集“1000余受害者”真实案例,聚焦中文🤧字幕不同步“身份盗用”,扣🏭振摩托车销售教育中心限时开🔝放,老🚈司机专属通道赠送举报指南,立即开始观看快来观📢看和转发。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/8495F21DCA7C49F391C3163EFF78A7E5.mp4END#ShouJiBan*/视频:习近平观看庆祝西🛵藏自治区成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》来源:央视新闻客🕣户端 原标题:习近平观看庆祝西藏自😲治区成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》 王沪宁蔡奇🐫出席观看 新华社拉萨8月20日电 20日晚,西藏大🤤剧院洋溢着喜庆祥和🐦的氛围。庆祝西藏自治区🏏成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》在这里举行。中共中央总书记、国家主席、中央军🗯委主席习近平,同西藏自治区各💂族干部群众🍘共同观看演出。 晚会在载歌载舞的💘《感谢您·“图吉切”》中拉开帷幕。演出共3个篇章。上篇通过《幸福的起点》《踏歌庆贺》《农场五朵金花》等歌舞,展现建设社🕝会主义新西藏的生动场景。中篇情境歌舞《奔跑的高原》、歌曲联唱《家乡美》、配乐讲述《厚爱》,表现📁改革开放给雪域高原带来的蓬🍡勃生机。下篇《新的征程》《嘎拉村的欢笑》《琴鹤齐鸣》《我们都是亲兄弟》《在祖国的怀抱》等歌舞,展现幸福新西🎸藏的美好图景,《同心共舞新时代🗾》将晚会推向高潮。整台晚会情感📋浓烈、精彩纷呈,反映了西藏自💠治区60年来的💱光辉历程,表达了⚪西藏各族人民永远听党🦍话、感党恩、跟党走的真挚情感。 王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华和🚢张升民,在西藏工作过📐的老同志,以及中央和🕳国家机关有关部门🐞负责同志、中央代表团全体⬇成员一同观看演🦑出。最后,心花由罗强调:女神写👷真全集放送限时放送,免费试看全集🎊免费看。政府和社🍧会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交🐨通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建📳设等领域实施了一大批项目,持续改善公共服🌑务供给,推动基📌础设施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了🌰积极作用。为进一步规范PPP存量项目📫建设和运营,提升项目运行质量🈳和效益,持续🏫提升公共服务供给水平,推动经济社🤾会平稳健康发展,财政部会同🅱有关部门研究起草了《关于规范政府和🤼社会资本合作存🥊量项目建设🐠和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务院同意后以⛅国务🏪院办公厅名义转发各地方、各🔽部门贯彻实施。近日,财政部有关负💄责人就《指导意见》有关问题回答了记😗者的提问。 一、我国很多基础设🌿施和公共服务领域项🐨目采用了PPP模式,各地存🕡量项目建设和运营状况❇很受关注。请问《指导意见》出台的背景🚣是什么? 当前阶段,我国经济结构调整😚从增量扩能为⛰主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营,是盘活存量资源、以♍存量带动增量、为经济发展注🦒入新动力的必然要求💙。制订《指导意见》并推动公开出台,主要⛪出于三方面考虑: 一是中央有要求。党中央、国务院高度重👼视政府和社会资📋本合作工作。党的二十届三👪中全会审议通🎀过的《中共中央关于进😄一步全面深化改革、推进中😛国式现代化的决定》指出,建立🏉政府投资支持基础性、公益性、长远性重大😻项目建设长效机制,健全政府投资有效💡带动社会投资体制👧机制。中央经济工作会🎙议要求,加强财政与金融的🥪配合,以政府投资有效🤺带动社会投资;统筹好做优🥀增量和盘活存量的💀关系,全面提高资源🔮配置效率。出台关于规范PPP存量项🌫目建设和运营的🐲指导性文件,是贯彻落🦌实党中央和国务院⬅决策部署的具体举措。 二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础设施建设,扩大公共📤服务供给,建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城💪市供水等项目,着力保障群🈵众生产生活,不断提高人民生😴活品质。出台《指导意见》,有利于加力保🏒障存量项目建设运营,推动提高公共🐋服务供给质效,进一步服😏务保障和改善民生。 三是各😞方有期盼。财政部多🌨次多批分赴项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座🥥谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大的🔸省份,系统📏总结梳理基层实践经验,密切跟👁踪各地工作进展,并将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示,希望公开出台一份😙管总的指导性文件,进一步明确政策预期、回应各方关切,加力💪支持各方同题共答,齐心协力支持PPP存量项🍞目顺畅实施。 二、PPP存量项目量🎆大面广,我们也了解到,虽然各地项目🗞具体情况千差万别,但遵循的工作🌬原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🎶的指导性文件,提出了哪些推进PPP存量项目顺💩畅运行的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地方政🥞府特别是省级政府要切实扛⏹起主体责任,及🅾时采取针对性措施,积极统筹各方资🤝源,组🎳织辖内各有关方面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🙇领域多主体,时间周期跨度较长,建设运营状况🌫与经济社🍜会发展高度相关。《指导意见》要求地🌦方政府坚持系统观念,将PPP存量项目建设运营⛎纳入当地🔲经济社会发展大局统筹推进,统筹做好新上政府➖投资项目和PPP存量项目的衔接,进一步提升经济🏛社会发展的系😦统性、协调性。 二是坚持分类施策。相关部🍖门和单位要在本级政府💦领导下,逐一研究项目🔺实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素,具体🥧项目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工💌具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目规范🗻建设运营。 三是坚持降本💃增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参📔与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实🚁施内容、合作期限、融资利率、收益指标等🚕要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出🏪质效,服务经🌊济平稳运行。 四是坚持强化保障。要求项目🗑各参与方秉持契约🤔精神,依法履约,合力推进项目实✖施。要求政府方、社会资本方及👥时足额缴纳项目资🥙本金,社会资本👼方保质保量完工运营,政府方按绩效付费。要求金融机构按🎢照市场化、法治化原则,客观评估,积极支🐀持在建项目合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进🈲入运营期,项目各🍾参与方对这份指导性文😍件翘首以盼。请问📜在支持已运营项目平稳运行方🕳面,《指导意见》提出了哪些要求🛥? 目前,约七成PPP存量项目已经进入运🔴营期,其运🔅营情况直接关系公共服务供给质量🌂和效率。为支持已运营项🎿目平稳运行,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了🌳如下要求: 一是要📽坚持按合同办事。合同🏋是针对具体项目管总、管长久🌨的根本依据,相关方责权利⌛均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同,“有合同依合同”是存🤟量项目顺利实施的基础和保👲障。 二是强调及😵时按效付费。要求地方政府🤾将支出按规定纳😛入预算管理,按绩效评🏨价结果及时付费,不得⛷拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定🍣涉及拖欠企业账款的,应按照国家♌有关规定及时妥善解🍧决。要求社会资本🥨方按合同约定,提🎣供符合相关质量和标准🧟要求的公共服务。 三是强调降本增效、节约优先。要求👽各地结合实际,开源节流。一方面,推动项目瘦身健🎗体,减少🦈不必要的建设内容,节约后期运营成本,并合理调整投🛵资回报率、资金折🎏现率等收益指标,适当延长合作期限。另一方面,切实提高项目效益,要求社👶会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营🍾专业化水平。 四是鼓励金融机构👱优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融资利❓率比较高的时期。当前市场利率😙水平下,存量项目贷款📜存在合理降息、展期空间,宜秉持🈵实事求是原则,鼓励金⛺融机构与社会资本方积极磋🕧商,采取调整还款计划🕜、降息、展期、置换等方式,支持优化项目融资🔦结构。 五是🚐要求加强项目运营监管。行业主🐏管部门落实监管责任,指导项目实👵施机构严格🔦开展绩效监控和绩效评价,加强结果应用并🧚与政府付费挂钩,激励社会资本方💹提高公共🎼服务产出质效,适🗻时开展中期评估。对有收费的项目,既要加强🚄收入管理,也要🗞挖掘潜在价值。对📝可以收费但暂未收费的项目,可在充分论证后按程👳序实施,合🌓理拓宽收入渠道。 六是要求规范做好项🖥目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对💂项目建🙈设运营情况进行验收。强调🖲由项目实施机构及时接管,做好资产评估、登记入🦏账和后续管理工作,项目合作期🗞满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于仍处于建设🌈期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些🥃方面要求? 对于已开工并🚔形成实物工作量的在建🐱项目,重点是保障其🐣顺利建成完工,及时发挥❗前期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性要🚴求: 一是排好优先顺😦序。根据🏬当地经济社会发展需要、项目性质和财力👯状况,优先实施🆚具有一定收益的项目;其他项目🚃按照轻重缓急合理🛷排序,稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底🐀前还没有开工的项目,原则上不再采取PPP存量项目🤰模式实施;确有必要开工的,可采取其他模式🛵实施。 二是加快建设进度。要进一步论证项目🏹建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必要的建设✳成本,原则上不得🥎超出已核定概算总投资。对接近完工收尾的🈂项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保障🆗融资需求。要求金融✝机构客观评估,积⛩极支持在建项目融资。对已签🌃订贷款协议的项目依法履约,及时发放贷款;对未签🍳订贷款协议的项目🏧充分尽职调查,合理确定💯贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时,金融机构⛪要优化信贷审批流程,不得无故终止叫停,不得👼要求地方政府或相关🐂部门出具🌬承诺类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各🌑类资源和政策工具”? PPP存量项目🏵分为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者📮付费项目三类,其中完🙀全政府付费项目和可行性缺🎓口补助项目需政✊府补贴。推动存量项目顺🧓畅运行,既需要🔯因地制宜具体项目具体分析,也需⛱要各地秉持系统观念,统筹各方资金资源⛽,多措并🤬举加力保障。 一是足额安排💨预算并严格执行。PPP存量🥙项目中政府支出责任应纳入📝预算管理,要按照🔰预算管理程序,将政府承🙋担的项目建设成⚡本和运营补贴纳入预算管📳理,严格执行支出计划🙇,不得挪用、擅自改变本🏔应用于PPP存量项🌩目支出的预算资金用途。 二是用好地🧖方政府债券工具。对符合条💏件的在建项目,地方🕥政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存量项目建🍑设成本中的政府支出。对已建😱成运营项目,地方政♋府可按要求安排🚩使用相关地方政府专项债券资金,有序处理社会资本方✊垫付建设🧗成本问题,推动PPP存量项目持续运营🍖。 三是整合🖥相关资金资源渠道。在充分🧒利用预算和债券工具的同🕦时,地🚌方政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理🥓用于存量项目建设成🌫本和运营补贴。PPP存量项目涉及🍣具体行业领域,行业主😞管部门要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障各行⏮业领域存量🧛项目平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳💜入今后相关🐤增量政策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量😉项目涉及各参与方💅和利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建设和运营🍼涉及多部门、多环节、多主体,需要地方政🍛府发挥牵头抓总作用,组织辖内👱相关部门、社会资本方、金融机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🏨管的工作格局。 一是🦖地方政府担起主体责任。地方政府特别是省🥜级政府落实主体📽责任、属地责任,因地制宜建立完🏦善绩效评价、中期评估等🧢管理制度,并组织💿做好实施。各地区采取🏇切实措施规范项😋目建设运营,保障各方合🔟法权益。同时,做好⛄政策宣传解读,及时回应有关方🥌面关切。 二是行业主管👜部门🚎落实监管责任。加强对项目单位🚩指导、协调、监督,制定🎻绩效指标体系、行业技术标准、公🚣共产品或服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监🏈管。做好建设用🛒地规划许可、环境影响评价、建筑工程🔤开工许可、项🔸目投资变更审批等工作。加强对实🎁施机构指导,规范中介机构💟行为。 三是财政部门加强预🤣算和债务管理。按照预算管理程🅰序,将政府承📟担的项目建设🔢成本和运营补贴纳入预算管理。强化地📭方政府债务管理,地方政🖊府通过发行政府债券筹集建设🤮资金的,举债不得突🚶破法定限额。 四是金融😊管理部门强化金融政😚策协调。加强对金融机构📬业务指导,支持引导金融🧝机构依法合规开展PPP存🍺量项目信贷业务并合理优化🥁融资结构,积极支持保障PPP存量项🚲目合理融资需求。 五是项目实施机构😶做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🕦工作,支持各参与方获取信息,重大调整变更及🚟时主动告知🚁相关方。对在建项目,结合竣工验收或🙌资产验收,加🤙强项目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等🚛监督管理。
本文链接:http://seo.jquery-code.com/blog/57312852.html
吉根柚莉愛/天宫真奈美/望月加奈/KAORI
(青岛日报/观海新闻记者 愛須心亞)责编:
审核:刘旋
责编:刘旋