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雷速体育7月24日讯 今日，正在日本参加🔯巡回赛的🙁皇家社会在横滨市进⏯行训练。训练开始前，皇家社会🤶主帅弗朗西斯科🚳接受媒体采访。

弗朗西斯科表示：“首先，现在在场的29名球员是最重要🧘的。他们🐲的存在就是一切，最重要的是我们如🧦何凭借这🏌些球员打造一支球队。我们有一些雄🔭心勃勃的年轻球员，但我们也🔃需要经验丰富的球员，以及能🦍给球队带来不同氛围的球员。”

“来自皇家社会B队的球员非常💳热情，准备加入我们，展现出💧与上赛季一样的实力，但我认为我🚢们也需要像大卫·席尔瓦这🏹样的球员，他能够带🎟领我们赢得重要的比赛。久保建英的雄🌟心壮志和他愿意⛺成为榜样的精神确实令人钦佩，但我对球队⛵实力的看法与他不同。我们的球员比他说🐼的要好，我想尽我所🤸能让他感受到竞🤐争力。”

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中国始👂终致力于以实际行动维护南海和🍼平稳定，积极推进南海繁🏜荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🅿现了中国与东盟国🥠家维护南海和平稳🗝定的共同意愿，对稳定南🎼海局势起到了重要的引领和🏊推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🍌海的动作越来越多，这片平静之海变得🔠暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🍳意且娴熟地挑🦎拨和破坏中国与域内国家的关系。从支🚝持菲律宾进行具有♿浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🍋拉拢域内国家大搞联合军演，释🏨放为侵犯中国领土主权🍿撑腰壮胆的错误信号，从施压南🕒海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明👄显意在🚵针对中国的多边机制，离间🦃和破坏中国与南海周边🏆国家正常合作—美国为维护霸权⤵利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以🚏持续稳定🚨的关键原因。　　美国有预谋、有🐜计划地在南海地😥区煽动军备竞赛。为了把菲律🦒宾和越南等国打造为🕝对抗中国的“桥头堡”，美国💅提供大量军援，在相关👱国家升级军事基地，推动打造⛸南海监控网络，解除一些😱军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备😥，定期🐺在南海海域组织部队协同🧡演练。仅2024年，美国出动大🕧型侦察机前往南🧀海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🔑有侦察船在🐭南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝👥烟味。　　美国不断围绕南海🚒局势开展对华🍤认知战和舆论战。新华🔂社利用大数据工✊具分析发现，美西方媒体关于南海🏤的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的💣话💧语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🐁库把个别域🍟内声索国发起😧的对华法理战包装成合乎国际规🗨则的模样，在国际🖖舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问♍题上的对华污蔑造谣🦍，是人类21世纪认知战的典型🏳案例。　　在以西方殖🏷民世界为➕主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌠这种场景：地区内本😈无太多纷争，可是西🥓方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整🗼体和平稳定的地❇带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🙉作友好的地区就成了强权博弈🏫的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🗜力续写大🎃国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🕥遏制中国的错误行径，体现了以霸🖋权争夺和维系📬为核心的近代西方战略观在美🆚国内心的自我投射。美国的崛起🚭走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系👲演变和大国兴⛏衰的理解，遵循以争🥕夺和维系霸权为🏎核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这♎种思维塑造了美西方大国和世🍙界不平等互🚂动的路径。直到今天，在美国的💮战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽📧灵依然在游荡。美国错误🙆地认为，中国的崛起必然意💩味着中国将在🛣南海建立势力范围，对美国产生😃排斥效应。　　美国😙彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🎢平总书记在中国共产党二十大报🤰告中强调， “中国始终坚♑持维护世界和平、促进共同发🏹展的外交政策宗旨，致力于🚴推动构建人类命运共📫同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🔬行独立自主⤴的和平外交政策，坚定奉行互利🛂共赢的开放战略，始终😧做世界和平的建设者、全球发展📈的贡献者、国际秩序🗞的维护者。在和周边国家🎭的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔫代化创造了人类文明新形态，引领人类开🦈创一条摒弃霸权更替🎾的发展新道路。　　在全球南方🕐声势卓然🐓壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周👫边多国政要都✒明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🥒营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🛠抗是危险歧途，追求合作共赢⏩才是沧桑正道。南海的🛄光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🎙欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🐌化异的信任中， 在深化对🐕话沟通、共建美好家园的⏯合作中。　　第一章 破坏中国与👧域内国家关系的挑拨者　　南海位于🕣中国与东南亚之间，中国人🚀民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国🎅对南海诸岛的主权和相关🗡海域的海洋👁权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🎿家纷纷独立、南海的丰富海底💼资源被发现，南海沿岸😸的一些东南亚国家🌊开始对南🌩海岛礁主权和相关海域海洋权益提⏩出声索。尽管如此，中国始终😩坚持以谈判方式和平解⬅决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🥓海各方行为宣言》，共同🦗维护了南海地区总体和😪平稳定。　　然而，近年来，以美国👈为首的域外势力在所谓“印太地区”发起🎖针对中国的“大国竞争”，将南海❤问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索😾国对中国发🕤起挑衅，南海局势因而变🤲得风高浪急。　　一、鼓动声索🧡国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🗺首的一些域外国家🎡指责中国为控👽制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🛃种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🙇章中将其定义为“介于传🛴统战争与和平🛍对立之间的国家和非🐔国家行为体之间和内🏵部的竞争性互动”，美国战略🦃与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🛴份报告中将其定义为“介于🌃常规政治手段和公开战争之🚊间的竞争领域”。　　但仔细研⛽究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国👹形象而捏造的一种🕞叙事。中国在南海⛳的主张始终是公开透明🤩的，行动是合理合法的。如果📜按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国🎺和在其背后提🧞供支持的美国等🙃域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🧕发起对华挑衅，多🥗次派公务船侵闯中⛅国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁🦂是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法👳滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🌞内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对😃其采取喊话警告、跟监管控等正常维权执法措施，却遭🖐该船以不专业、危险的方🥁式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期♌滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🤓号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对👝仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🦑终在中国海警的专业应对下🔵宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁💵潟湖。　　菲律宾之所以一🏁再挑衅中国，背后支持者正是🌪美国及其西方盟友。后者每逢菲🅱方发动此类行动，都会对⤵菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时🌔任发言人马修 ·米勒立即发表声❤明，称美国与菲律🕢宾“站在一起”，指🕍责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🔩危险和升级的行动”。他还再次指责😏中国在南海的领土🎺主权主张“非法”，对所有国家的航🆓行与飞越自由构📊成“威胁”，并表示《美菲〰共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞♎机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国📰频繁通过外交和舆论渠道声🥢援越南。相关声索国在🍅一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🚥气，已成为南海争端🍽的常态。　　美国🌲及其盟友为相关声索国⛩挑衅和对抗中国🐃出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🌴律宾实施所谓“透明政策”，试图🍳利用舆论宣传塑造中国⚫在南海问题上“以大欺小”的形象。据🙎菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🛁正是在实施美国空军退🏸役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🈲入这场舆论战，派出记🔜者登上菲方🏤船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随🈵后便发出抹黑中国的报道。英国广播🏳公司报道直言，让记者拍摄中🌎菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施🕸的策略的一部分，目的是让人们关🎪注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🥎是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问题研🖍究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🕝吹，要借助🏇多边框架甚至让包括仲裁等🤼手段在内的外部力量介📲入南海问题。菲律🍯宾阿基诺三世政府2013年在美国公🐽开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🎿际海洋法法庭庭长柳井俊🎩二利用🥍庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方📸缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🈂日本首相安倍晋三❕的智囊机构“安保法制恳谈会🤲”会长，长期鼓📚吹日本修宪扩军，声称日🐩本岛屿受到了“威胁”。曾与柳💎井共事的日本外😉务省中国课前课长🥠浅井基文说，这个🏺仲裁庭是柳井在考量安✏倍政权意向🎱的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🤼繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🍟权和海洋权益主张；在南海及周边海域举🤞行联合军演，向🛐中国炫耀武力。美国还以南海问题🐆为由对中国⚪实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海⏺岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🚹海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🕷西方国家为遏制打🎯压中国发展，不仅借🔳南海问题挑拨中国与🔐地区国家关系，还试图💉在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国📎家正常开展对🚦外交往带来较大外部压力。　　“如果他🥁们与中国有问题，那不应当施加在我💟们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🏾亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在与🍭澳大利亚总🌔理阿尔巴尼斯的🍌联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美🔰国、欧洲以及澳大🏗利亚的朋友，但“他们🏛不应阻止我们与我🆑们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🚷尔第一次拒绝在中🆘国和美西方之间“选边站”。仅在上述💗发言的前后不到一个月🔏时间内，他还至少两次公🍣开表达过这一观点。安瓦😭尔也不是东盟⏲国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼🎤总统普拉博沃等现🚅任领导人以及🛁新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🎒相洪森等前领导人在他们🏜任职期间都🐄曾公开这样表态。多位地区🦇国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他📢们深切感受到了美西方🖐国家要求他们🦖在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🐅首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🤧其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🥙英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系👮的骨架。在此之外，美国♋为将尽可能多的地区国家拉入😜其遏华“包围圈”，先后打🐼造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🕴它早期加入并主导该机制就🛥是要打造排🛷除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🕳登政府为其“印太战略”精心打造的🦂经济支柱。这两个机制均包🥏含南海周🔞边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的😢成员国都是🌭东南亚国家。　　南海问题是美国🍒在本地🤧区遏制中国的重要抓手，美西方在涉🙂及东南亚和东盟的各种多边📒场合往🏦往都会炒作这一问题，要求地区🔟国家共同就这🔈一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎖会为例，作为东道😊主的澳大利亚📟当时就计划在🚅南海问题上做文章。据美国广播公司报💳道，澳方最🥒初希望把炒作所谓“中国在南海军🤙事化争议岛礁”的内容写🍚进峰会宣言，并♎在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🗽律宾站台背书。安瓦尔👪当时正是在这一💲背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🌬表了绝大多数地🖌区国家的心声。最终，澳方这一企🐈图在地区国家的反对下未能♿得逞。　　2022年5月，美国拜登政🕊府召集🍇东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟🕎投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事Ⓜ计划。美国海岸🦂警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🏉作伙伴对海上培训和能力🍠建设的要求”，针⛎对南海问题的意图明显。但会议前夕和🛃期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🍕官员纷纷公开发声，表示将保🏡持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑😋中国周边安全环境　　作为当🍋前插手南海问题的最主要域外👅势力，美国之所以在南海地区挑拨🥡中国与其他🐧声索国及地区国家关🧑系，源于🕖其维护霸权的战略考量和🐆狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🍞制定对日和约的过程中奉👜行反对“共产主义中国”的政策，是造成🏪当前南海问题的一个重🈷要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🛥于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🌏国南海诸岛显然也应包❤含其中。但美国执意😤要将中华人民共🐥和国政府排除在对日和会💱之外，其邀请台湾🏚当局参会的主张又遭⛄到苏联、英国等国反对，最终导🌼致中国没有代表参⛽加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎😴南海岛屿的法国要求下📭，美国同意🏿法国控制下🕯的印度支那作为三个🤚国家参会，导😔致当时的南越代表在旧👷金山和会上得以单方面主🎑张对西沙📅和南沙群岛的主权。在起草和约的🎧过程中，美国出于不🛢愿让“共产党中国”得到好处的战🙅略需要，并听取法国的要求🚆，在和约文🅰本中只规定“日本放弃🎏对南沙群岛和西沙群岛💝的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🕎它们交给哪一方。这些都⛺为后来的争议留下💔了祸根。　　美国在南🎠海问题上的🕔立场始终围绕其战📰略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🧥束前后，美国出于对抗苏联的🏸需要，在南海问题📷上保持中立，对岛礁⚫主权归属不持立场，即便对其条约盟🤕友菲律宾🎛对相关岛礁的“领土要求”也没🍯有作出支持的承诺。1988年3月中越👯赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🤳表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🛷苏联解体，从克林顿政🎌府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🌚礁主权争端中暗中💶对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美👉方对菲律宾政府扣押中🛀国船员的行为不加批评，却⛑在中方阻止菲军方组织记者上🍊岛😨后发表声明反对“对海⬆上活动的限制”。1996年，中方公布《中国🔝政府关于领海基线的声明》，其中确定🏺了西沙群岛的领海基线🔭。美国国务院💬随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基⏹线主张。不过🧑在这一时期，由于美国认为㊙中国的实⬛力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美😻国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华💂政策仍以合作为主，在南海问✍题上对华施压有限。　　从奥巴🏨马政府开始，随着中国综🥩合国力的快速发展，美国🖍对华认知发生明显转变。从奥巴马📉政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🛂国越来越从大国竞争角度看待♿中国，到🕕后来将中国定位为美国“头号战🐗略竞争对手”和“21 世🍊纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🚟一个既具有重塑国际秩序的⛹意图，又具有越来越👨多的经济、外交、军事和🎖技术力量来推😬进这一目标的竞争对手。”　　随着🗓其对华认知的转变，美国开始从各方面对中国🌝进行打压遏制，相关措施不断加🎛码。与此相应，美🤳国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战✨略环境”的重要一环，其南海政策也转🤥向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🈵国时任国务卿希拉🤼里出席东盟地区论坛外长会🌉时，公开表示美国👹在南海存在🌶国家利益，成为美国冷战后南📶海政策重大👔调整的开端。2014年12月，美国国务🧠院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🦌海的海洋主张》，称中国在南🥏海的海洋主张既不明确也🍗不连贯，质疑中国的南海😓断续线主张。2020年7月，美国时任国务👥卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🍢主张的立场》，明确声🖲称中国在南沙群岛部分🔜岛礁的主权主张和涵盖大部🍓分海域的资源权利主🍺张“完全不合法”。　　为保持南📨海问题这一插😱手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索🍏国，向其提供支持，增加它们与中国💨对抗的底气，同时借机🚖加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基🤜地从5个增加至9个，新增基🏎地分别靠近台湾和南海，针对中国意✏图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🏃“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🆖供“前所未有”的5亿美元军事🎉援助，用于“加强”菲律🕳宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南⤵海问题的另一🐷主要域外国家，其动机主要🙇是出于在东海和钓🤪鱼岛问题上牵🐀制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🎠国将🤽战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🐤由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所🏝谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的🕔重点区域，多次反对中方主👯张。今年2月日本首相石破👣茂访美期间，双方在联合声🔇明中再次🔬点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🆖声索国对抗中国，日本近年❓来也加大了对它们🕜的支持力度。日本2023年4月在🐒以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🆚全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国💅加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🖍度的竞标公示项🥎目和实施项目看，南海声索国是其🌎重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🖲对菲律宾的援助项目最多，包括向📰其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海✋问题。　　受到美日🤥带动及出于自身私利，不少美国的其🥀他盟友也纷纷介入南海😜问题。2015年4月，七🌌国集团外长首次单独通过关🕹于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🏞年发表联合声明，对南海问题🏞表达关切并🎣对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🤝次就南海形势发🐹表联合声明，在万安🐠滩事件中为越南站台，不点名指责🙊中方正当反制措施……美西方频频😌插手南海问题，南海成为其对🌖华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🐷的介入显著加🔁剧了南海地区的军事化态🔌势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🧝外国家通过扩🦐大军事存在、构建📔多边安全机制，显著增加📲了南海形势的热度和不确定😆性。美国频繁派遣😺航母打击群等军事力🔻量进入南海，并与盟🧞友进行联合军事演习。这种军事介入不✝仅加剧了地🏰区的军事化态势，还提升了擦枪走🚈火的风险，严重破坏了地区🖋的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军🈳事装备　　南海本是亚太地区⏯经贸与安全🥁的关键枢纽，但近年来美国通🏽过军事援助、联合军演、技术合作和人员😐培训等多种方式，加大对菲⌚律宾等南海地区国🐚家的支持力度，强化区域军事存在 深度💋介入南海争议，加剧了区域🥈紧张局势，破坏了中国🍐与东盟国家共同🏮维护南海和🏿平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🔟宾提供5亿美元对外军事融🚁资，主要😢用于军事装备现代化💺和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南😹海监控网络。菲军依托美方卫😫星及雷达数据，加强对中国🏥岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反🥒舰导弹、巡逻舰艇及人员🏟培训，显著增强菲律宾在💜南海的军事存在，提升其对抗📧中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向👵菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助📌，用于增强其👳海上巡逻和执法能力。通过提👗升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区⛳域的挑衅行为。　　美国还逐步解🥞禁对越南的武器💿销售并赠送军备。2007年，美国修改🕖武器贸易条款。2014年，美国部分🌄解除对越南的武器销售🕯禁令，允许对👘越出售与海上安全相关的🚖武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣🧙布全面🤹解除对越南的武器销售禁令。此后，美国💉向越南赠送退🦑役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🦌国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🌉美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🎠律宾和越南的军事援助旨🧒在将其塑造为对🤙抗中国的前沿阵地，通过🛰资金和装备支持制造紧张局势🐂，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🐠海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🐹力航母等舰艇， 菲方出动导👎弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🍫视为对中国的直接🧖挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🍜宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🦃上行动，菲律宾还计划📱邀请更多西方国家🔵参与类似行动。此外，美菲🌬定期举行联合空中巡逻、反潜训🐆练及特种部队协同演练，如在巴🏒拉望岛附近开展多次战📓术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🕋作战。　　这些联⤵合军演增强了菲律宾的军🔬事信心，向🚐中国和南海周边国家✔传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🤵区的紧张局势，导致地区冲突风🤫险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🗝中国南海岛礁　　美国为维护其海🐏上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🕟区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🐃反对“过度海洋主张”，维护国🛒际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🔬方控制的南海岛礁➖附近频繁开展此🐞类行动，既缺✉乏国际法基础，也是对中方🏥海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🌼裸的军事威胁，同时🛁严重破坏了地👩区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🗝通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的👿海洋主张。在南海，美国的行动主🥦要针对中国，声称中⛷国的海洋权益主张“过度”，并以⏩此为由频繁派遣军舰进入中🎗国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在⭐特朗普第一任期内表现出😓“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声💑称其行动基于《联合🐶国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在📯诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🗜过单边行动对《公约》进行解释，这种做📚法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🍶模糊且主观，其行动往往🦀基于自身利益，而非🌗国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🚍将习惯国际法的解🐈释权掌握在💢自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🚫维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🌷战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害😌通过须获批准”；二是对南沙🍜群岛部分岛礁的领海主🥝张；三是对西🔦沙群岛的直线基线。美国频繁🆔派遣军舰进入中国南📳沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🏂附近海域，企图🔯否定中国的领土主权和海🏳洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🤓裁决扩大适用到🕳西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🥔的国际影响。　　美国的😡这些行动对地区和平🦁稳定产生🌱了严重负面影响。其军💔事化行动显著增加了擦枪走🌍火的风险，破坏了地📦区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🚡东盟在地区事务中🏣的中心地位，降低了地区🔻国家自主解决问题的🛅能力。此外，美国的行动还削😌弱了地区国家间的👕互信，增加了合作的🥞阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地🎢区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的👿地缘🚹政治考量和单边主义做法，使得这一🤦计划在国际社会中备受质🦈疑。国际社🔰会应共同努力，维护🔀公正合理的国际海洋秩序，推🍒动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🌨海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🌬军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国👧在菲律宾的军事基🎹地数量从5个增至9个，这些基地靠近🐙南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机Ⓜ系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋💰岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及😑中国沿海地区，增强对中🌬国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🔝署隐身战机，加强🎛反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🤰克湾谋划重启海军后勤🚶中心；在“第二岛链”关岛强化安德🌖森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🌞基地的基础设施，以便部署更📮多的海军🔯陆战队和战略武器。　　美军航母战🔜斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🚃常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🐆艇撞山事件显示其🦏南海侦察常态化。仅2022年，美军🌳侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🈲无人机系统，并计划在菲布😟署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化💂其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务😇合作协议》 (EDCA)框架下的🎖基地设施，强化美🕌军在南海的快速🙄反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🎦关系(AUKUS)。英国、德国等美国北✈约盟友也多次🎒派军舰到🔂南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🗂长期部署。　　2020年至今，美🌒国对南海地区国😎家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🌾通过强化盟友军力、构建战✊略包围圈及🥖推动南海问题国际化，遏制中🥉国在南海的影响力。然而，此类🗑行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索👴国的“马前卒”属性—其战略选🛎择受制于美国利益，自身安全与📡经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🚁事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围⛎内具有最强🔔认知战、舆论战能力的😠国家。为了维护霸权利🈂益需要，美国长期开展相🌖关理论研究，利用自身的🦊国际话语权优势，肆🤯意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🕊事实真相，虚假叙事反🏫而大行其道。近年来美国👞治理体制的🙀深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🧝的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国🧥在南海问题上扮演的正🛤是不折不扣的谎言🔲制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方💨媒体就仙宾礁一🈶事的报道炒🦏作进行量化分析，结果🍲发现相关媒体在报道仙宾礁🛺事件中难言中立客观，而是Ⓜ采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方🕋媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🎲间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🈚括美国的国内生产✈总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🏓和西方发达国家媒体报道中，中方的🚾行为往往被贴上“危险”的标签，仿🔫佛南海的紧张局势是由中国造成🈳的。　　比如美国的哥伦比亚💧广播公司在报道🚴关于2024年9月中国船只👏在南海所谓“撞击”菲律🚉宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🤙国将南海变成撞击大赛的赛🦊场，在这里反复🔻撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🦆射水炮”。　　这些💩报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心🗯是菲律宾侵占中🅰国南海部分岛礁领土🦁和制造相关海洋🍣划界争端的事实。　　中菲间原本不🎭存在领土和海洋划🚸界争议。但随着1968年的一则研究🏣报告披露“南海有极🥓为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领💲土扩张主义和👍资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部😭分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🈚沙群岛🌆部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国😄际法所明确禁止。　　华🆓阳海洋研究中心理事长、中国南海研🚏究院创始院长吴士🐆存说，中菲南海争议的📷核心是20世纪70年代起⏪菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中⏳国南沙群岛🕚部分岛礁引发的领🐼土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🥠年代《联合国海洋法公约🎯》通过并🐳生效以来，国👇家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🤦律宾之间的南海有关争议🎷逐步激化升级。　　通过回溯南🈚海争议的由来，可以🏢看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受到侵害♿的受害者，绝非霸凌邻⏺国的加害者。　　二、调动媒体智🚘库对中国开展认知战　　南🈲海态势感知计划在🧖其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🔖权等方面的先天优势地位，美🚑国一直在国际社会😄的南海叙事中扮🕵演主导性角色。自奥巴马📐政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🌄持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🐴于规则的国际秩序”和“中🚌国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🈳至是扭曲的信息，从而📖对中国的海上维👃权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🈵面的手段和策略更是发展🎡到指名🍙道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🃏在国际舆论场上所🖖掌握的话语权，将相🕊关声索国在南海的冲闯挑衅🍫说成维护主权，将中国正当🌲的维权执法塑造🐚成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🅿海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🈚国斯坦福大学🔕的戈尔迪乌姆结国家安全研究🔟创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散♏布一些真真假假的态势🏴信息，专注于跟踪中国的海🗜上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上⛅威胁及扩张”。　　在官方网站发布💪研究报告，诬称🥨中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南㊙海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任📵美国国务卿蓬佩奥还警告🕕中国，为控制南海而展🛎开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🏴许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法👠仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🍾上解构中国对南海🚛岛礁的主权和对🚈南海相关海域🎿权利主🍗张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🈷裁案的阿基诺三世积极追随美🥊国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🦕众，煽动对邻国的敌🌧意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🚵美国火中取栗”。　　而在阿基📗诺三世政府单方面提👙起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🛥后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🎱些高官也🌧支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗😿斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗📚夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🏤没有领土，却想充当所🌔有谈判的仲裁者。　　菲律🥙宾外交部海事中心⬛前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿🐽基诺三世政府加剧南海紧张🗃局势的🎒行为是美国指使的。“菲律宾🐔没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🥥世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🍨国决定的。”　　埃及🍩国际问题专家迪亚·菲基对新📥华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🐵协商一致♋的原则来解决。然而，美国却在背🙀后怂恿菲律宾，最终促使其📅将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要⚪维护自身霸权。　　由美西🕍方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋⏯法公约》精神和规则，几乎全面🐆否定中方主张，给中🙆国在南海维护领土主权和海🍮洋权益的😚正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🤾中国的要求、裁决、命令都没有法律👦效力，中⬇国对裁决结果不存😎在执行的问题。他认为，菲🚝律宾强推南海仲裁既为了否🤢定中国在南海的主权✖权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🅿主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🏰的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🔑决严重政治化，缺乏基🦎本的公平，损害国际♑法严肃性。　　四、惯用霸权思维🌠强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立📊自主的和平外交政策，将构建人类👝命运共同体作为外🐬交的崇高目标。中国在南海🎆问题上一向主张通🥒过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🕣南海地区和平稳定最符😌合中国利益。美西方一直奉👛行霸权主🗒义和强权政治，在争🥒夺和维护霸权过程中的帝国主🧒义、殖民主🦈义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方❣将中国在南海正当维权👔执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中🏈国身上，突显出美西方根深🌆蒂固的🔮霸权逻辑和零和思维，把地区🐤推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多⛷地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🍭凌驾于国际🥄法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🎻手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🔡取叙利亚石油……美😸国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🌧凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一⛩个自私自利的大恶霸—一个有着宏大🧠妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美👍国终于独霸全球，更不惮向🚧世界展现其狼性文化，对于它想要🛤的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🗺的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💴国也会像美国一样🍘追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🥘区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🗡为周边国家提供了大量渔📈获，成为沿岸各国渔民的重要生🕒计来源，也是从东亚、东南亚🚯地区通向印度洋的交通要道，对地区📞各国的对外贸易和经🐪济发展有着重要作用。　　亚💆太地区能够成为全球经济最具活力、发展💖最快的地区之一，前提条件🏄是本地区在过🕌去较长时间段🖥内总体保持了和平稳定，南海局势的总📉体稳定🗯是其中的重要组成部分。　　如今，以😚美国为首的域外势力不断挑动👗南海问题，挑拨中国与其他声💏索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🌲区和平稳定和合作共赢，造成安✋全风险加大、发展环境恶化、相互信任🏎受损等一系列后果，包括💿南海周边国家在内的🌵地区国家都成为受👅害者。　　一、扰乱域内国家经济社🕙会发展　　以美🍧国为首的域外势力插手南🈺海问题，怂恿地区国家与🎚中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多✴精力和资源投入👩挑衅对抗，不仅🧠使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🌖经济和社会发展的💼投入相应减少，对外贸易投资🍾合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🛥在南海掀起新一轮挑衅中国的高👘潮，军🐠事投入快速增加。在2024年底成法的菲🏴律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🚠府各🌱部门预算支出中排名第三，在国家总预算中占比📍近5%。而与此形成对🥄比的是，为贫困阶层提🍫供社会保障和医🔦疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计🍨划拨给国营医疗保险机构菲🌲律宾健康保险公❇司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🎏部削减，菲律宾社会福利🎊和🔚发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🐘宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🌗设施建设的主要投资🏥方。菲方近两年来🙅在南海问🤑题上不断挑衅中方导致两🎗国关系恶化，对双方经贸💭投资合作造成负面影响。据🦍中国海关总署统计，以美元计的中🛰国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下👨降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🐩小幅下跌。2022年7月，菲政府⛎叫停了苏比克—克拉克铁路项目⚾(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🐀目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项👕目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🕖三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对🐎其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🎸宾最重要的外国游🍚客来源国之一。但受两国关系恶化🍧影响，疫后中国游客访🏋菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🐾客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据😑泰国媒体报道，菲政府知道🛤其签证规定限🅿制了中国游客选择😧菲律宾，为此曾一度启🧢动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一⏺是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🅱罗约在任期间的新闻发言💶人里戈贝托· 蒂格劳🧀在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🉑科斯)总统任🤕期内最大的错误，也是我国有🕚史以来最具🕥破坏性的政策，阻碍了我们的😗增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🎧紧张局势升级导致中菲关系进一步🚉恶化，可能🏬给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🌅内部分有识之士担心，菲律宾在美🔗国怂恿下不断在南海🎗挑衅中国，可能让自己卷入战🗽争冲突。菲律宾前参议员弗🍪朗西斯科·塔塔德公开撰🥓文说，南海问题并不能🔜定义整个菲中关系，但美🔽国等一些国家🐈大肆渲染事情的严重性，将直接武装🥃对抗描绘成结束菲中南海👱争端的唯一途径。“如果在美国的要求🐙下与中国开战，对菲律宾而言🔷将是自🔏杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题😵升温导致其国内民族主🚥义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中👧资企业事件。该事件导致💃数以百计的外🕞资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等⛩其他国家和地区的🕥大量企业也受到波及🕘。事件发生后，多个国家👘和地区从越南撤出人员，并对越南发出🕹旅行警告。越南投资环境受到影🚜响，越方不得🎸不采取抓捕涉事犯罪☔嫌疑人、赔偿受🤝害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周🚈边地区是世界上最为繁忙的📲海空交🐬通要道之一，每天在南海活动的🍑船舶🌊和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急🎀，不仅不利🔼于南海航行安全，也会增加投资者🌈对投资安全的🏞担忧，给🤝周边国家经济带来不利影响。新🍗加坡外长维文警告： “一旦南🧝海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损🏅害和阻碍贸易。”美国全⚽国经济研究所的🥏一项模拟研究显示，如果南🕣海发生战争可能会😪对该地区经济造成毁灭📡性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域📋内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入🖥显著加剧了⛺南海地区的军事化态势，激化了✔主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🈶地位，削弱了地区国🌦家间的互信，增加了合作阻♎力，并降🕷低了地区国家自主解决🐊问题的能力，严重破🦁坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🐡化。美🤺国通过支持部分声索国的单边行动，进一步激❌化了南海主权争议矛盾。菲🤚律宾小马科斯政府🐈在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🥍等海域挑起事端，强化美菲军事同💕盟关系，并积极开展同美🤳西方的安全合作。这种外部支持使得😫部分声索国更🚌加倾向于通过挑🎨衅性行为固化既得利益，而⛴非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋❇商受阻。美国等域外国家😤的介入使得中国和🛎东盟国家在🌡维护南海和平💥稳定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和外🛣交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🚹使得🤦中国与东盟国家在🏟准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🌋一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地♋位弱化。美国主♓导的安全合作🎮机制具有明显的排他性，激化了地区😉国家间的矛盾，严重🌉削弱了东盟在地区事✡务中的中心地位。美国试图将北约🕛等军事同盟引入🍟亚太地区，冲击🗂了东盟在地区事💺务中的主导权。这种外部势力💜的介入使得🚬东盟在南海问题上的协⚡调能力和影响力下降，进一步弱🤒化了其在地区事务👣中的中心地位。　　地区国家间互信被🈂削弱。美国等外😴部势力的介入显著削弱🕸了地区国🍕家间的互信。南海局势🕹的升温以及域外🌉国家的介入，制约了中国与🦌东盟国🛷家之间的互信，成为双方关❌系中的“困局”。美国的介入不仅🐦破坏了地区国家间的🚚互信，还增🏀加了地区合作的阻力。部🥙分东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变🍏得更加复杂，导致中国🕝与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🔝面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主⭕解决问题能力下降。美⤴国等外部势力的介入，使得🎥部分声索国更加倾向于通过🎡外部力量来解决争端，而📹非通过地区内的对话与合作。这种依赖🖨外部势力的行为🐭削弱了地区国家自💟主解决问题的能力，进一步加剧🌥了地区的不稳定。菲律宾的南海政🐃策变化在很大🗜程度上是😃美国对华竞争战略的产物🏕。这种外🎗部支持使得菲👛律宾在南海问题上更加依🐏赖外部势力，降低了其自主解🌄决问题的能力。　　三、阻碍域内😘国家深化务实合作　　在域外🍊势力插手下，南海问题始终难⛳以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常🌞常从领土和🔘海洋权益争端角度📺看待其他方行为，导致相互之间信📩任缺乏，合作受到影响。　　以美国🍘为首的域外势力插手南海问🙆题，特别是支持部分🎷声索国🗝的单边行动，企图让这些🌎国家更加👧倾向于依靠美西方支持⛺固化既得利益，而非通过谈🚞判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🥙了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方😤行为宣言》后，双方多🦉次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🦑合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🐶长王毅在2025年⛽的两会记者会上明确指出，南海💐面临的不稳定因素和安🌾全风险主要来自域外。在中国和东盟🚹国家早已就✖维护南海和平稳❤定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家😋唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种🥪场合不时就南海问题🕹挑拨离间。中国与东盟🗾国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽⛴快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🙁之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加⏯上美国等外部势力挑拨，导致相关国📴家难以完全互信，对其他国家🤾的相关举动充满猜忌，为在南海地🙊区开展合作平添了诸多🐅困难。　　为实现南海渔🌎业资源可🆔持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地❎区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🔝海🆔海洋资源环境的政策不仅没有🎱得到其他南海🥐周边国家响应，个别⚫国家甚至趁机派🎐渔船加强南海渔业活动。在2024年的南📏海伏季休渔开始之后，菲🐟律宾外交部甚至发表🎷声明谴责中国宣布的南海捕💻鱼禁令，称此举“侵犯了菲😅方的主权和海洋权利”“损害🚤了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🙃国出动海空力量赴航班失联海域⛴参加搜救。然而，由于这🤯一海域内存在归属不确🥉定岛屿，马来西🌩亚和越南主张🥧的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力💾量的协同造成🔋了困难。　　中🥈国南海研究院海洋法律🎍与政策研究所所😩长闫岩说，地缘竞争☕和南海争议直接阻碍了海上❤合作的推进。南海局👡势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🏔纷不断，南海争🕛端当事国难以形成📩更深层次的互信，导致各类合作项目🆕与💟合作机制难以推进和进一步深👷化。某些域外国家不断炒作南🔼海问题，构建虚假叙事鼓吹🌚“中国南海威胁论”，煽动🏼争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海🧡上合🚑作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🛌百年变局一叶。美国霸权欲以南⬛海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🚱和平稳定的大势。这种逆势🙈而动的行径，与南海周边国🛷家及世界各国人民求和平🎲、谋发展、促🌸合作的愿望背道而驰，注定是要失🔓败的。　　南海问题不是也不应😟成为定义本地区🚵国家间关系的主要问题🌯。到底是通过为美国等域外势⏭力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥👀处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相🌬信地区国家一定会作出正确的🎂选择。无数事实证明，维护😿地区和平稳定、实现各国发👴展繁荣是亚太国家的共同愿望🥋。　　在世界面临动👂荡不安的挑战时，看清美西方🔈在南海问题上挑拨、威胁、离间🖕的种种伎俩，不仅有助于➖人们更加深🅾刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🐖乱的真实面目，更有助于亚洲🌒以及全球各地🌀一切爱好和平和发展🕡的人们团💅结起来，共同建设🙁更加美好的世界。　　编写说🤣明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海🙆问题的事实真相》智库报告🏉由新华社社长、新华社国家高端智库学🚔术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🕞高端智库学术委员👝会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家💨高端智库学术🈯委员会执行副主任任卫🎦东任执行副组长。课题组成员🦓包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🍆核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🥜布过程中，中🏔国南海研究院创始院长吴士存、中国南海🍪研究院原院长王胜、中🤳国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🦅研究员闫岩、中国🍅南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🕔际法治研究🤶院院长肖永平、武汉大学国🎮际法研究🦃所副所长张辉、武💱汉大学国际法治研究院副院📣长冯洁菡、武汉大学中国边界🕵与海洋研究院教🕓授雷筱璐、武汉大学🦐中国边界与海洋研🕛究院教授蒋小翼、中国社科院亚🤕太与全球战略⚾研究院亚太安🐅全与外交研究🏮室主任张洁、中国现代国际关系研究院研💉究员杨霄、自然资源部海🚒洋发展🔹战略研究所研究员陈曦笛👦等专家学者🚋给予了多方面的帮助和指导，在此一并🗜表示诚挚谢意。　　点击下方报告💍标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海📨问题的事实真相🧒 叫🕎兽视频进阶操作指南🎰正式发布。 打卡联系信息专区→累计⚽天数送无码礼包

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进公司后，上班地点、工作岗位从🌉未变化，退休后🍅才发现自己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐劳🥑动关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工单位可🕷能被认定为🌠与劳动者存在事实劳动关系，从而💽承担法定用工责任，甚至受到行政处罚👎。作为派遣方💗的用人单位也可能😝与用工单🥦位承担连带责任。　　“兢兢业业🎣在岗工作，怎么成了别🥢家公司的人？”曾在北京某机🔄械公司工作的🌤梅师傅，退休后准📦备取用自己的公积金，却意外发现为她💕缴纳⏫社保的是一家从未💈听过的劳务派遣公司。由于无法确🐴认劳动关系，梅师傅🕘的公积金和退休待🎫遇都受到了影响。　　近日，北京市平💞谷区人民法院宣判梅师💋傅一案，认定梅师傅和🙇机械公司🌏之间存在劳动关系。　　该案承办法官马文红告诉《工人日报》记者，该公司的🖕行为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还有劳动👚者有过和梅师🎻傅相似的遭遇。产生这一🔊现象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工单位🍿分别有何影响？　　员工退休后发🗄现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作内容从未🍒发生变化，工资也逐年上涨。”56岁的梅师傅告诉记者，在不知情的💕情况下“被派遣”，让她十分无奈🏐和失望。　　2013年8月，梅师傅🏿进入北京一家机械公司🆗任组装工，双方签🎲订书面劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的劳动合同到期后🏧，该公司并未与其续🔨签合同，但仍安排她🕌在原岗位继续工作。2015年，机械公司🎋以工资卡名义为梅师傅办理了🥧银行卡并进行管理。事后，梅师傅才觉得不🛄对劲：“每次发工资时，公司会从👭卡里取钱并以现金形式给👾我发工资，原来这🍿都是在掩饰我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司🎄重新和梅师傅签订劳动合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的梅师傅取用🧔公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保均🖲由一家劳务派遣公司缴纳。为🥊确认劳动关系，梅师傅📤在劳动仲裁未果后👭诉至法院。　　庭审中，机械公司向法🐄院提交了一份2013年10月与某派⛲遣公司签订的《劳务派遣协议书🛌》，其中载明派遣岗⛓位为组装工。机械公司🛰称被派遣的员♌工就是梅师傅，并主张在🌉该协议规定的期间内，梅师傅的用人单🍩位是这家劳🏯务派遣公司。　　“协议上没有名单，也没有我的🏓签名。”梅师傅明确否认了这👔份派🏗遣协议的真实性。　　“案件🥀的核心争议点是2014年1月至2018年3月期间双方🎗是否存在劳动关系。”北🚏京市平谷区人民法院法官助理张娜💰分析，该案中，机械🥧公司未能提供充足证据证🧀明其与梅师傅的🔩劳动关系已🕍解除或变更为劳务派遣，也无法证明双方🚮已对劳务派遣协📊商一致。　　此外，法🍎院经审理认为，梅师傅担任🍋的组装工属于机械公司的主🧝营业务岗位，不符合派遣要求🎗。最终，法院认🤚定梅师傅与机械公司自2013年8月至2019年1月期间存在劳动⏯关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上💮是一种制度套利行为，多为用人⚡单位转移用工风险、规避劳⛷动法上的义务而采🐩取的手段。”辽宁😛大学法学院教授王素芬🐆分析认为，当前，这一现💝象集中在部分人力🎟需求大、成本缩减或🃏编制受限的职业或行业🌐。实践中，“假派遣、真用工”现象的呈🦑现模式复杂多变，梅师傅一🐃案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种较为常🐼见的模式。　　毛师傅😱曾在北京一家餐馆任职。在其入职后的💮第5个月，餐馆和🌻他重新签订了👒一份劳动合同，但并未说明合同的💨甲方不是该餐馆，且私自将📱用工模式变⤵更为劳务派遣。后双📧方发生劳动争议。　　北京市通❔州区人民法院查明，案涉劳动👒合同甲方与毛师傅任🏰职的餐🌻馆存在关联，后者通过变相设🚴立劳务🐳派遣单位的方式向本单位派遣劳😂动者。法院最终认定💬该餐📱馆与毛师傅存在劳动关系，餐馆需支付未签💶订劳动📄合同二倍工资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用人🐳单位明知故犯的违🎣法行为。”在王素芬看来，一些用人单位🐮试图借此🤴降低用工成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很🚿多劳动者可能并不知😅情或不了解背后风险，或为了工作机会不得不接🚤受安排。”　　中国社🚯会科学院法学研究🏻所社会法研究室副主💀任王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台经济🐶的迅速发展，“假派遣、真用工”现👹象在新就业形态相关领域时有出🗼现。一方面，部分劳务派🎛遣公司设立线上平台，通过异地、远程等形式违♈规简化派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避用🐗工责任，致⛷使一些新就业形态劳动者难🐓以确认劳动关系归属。　　从🕕严惩治违法行为　　“依据劳动合同法💊等法律法规，派遣🦐岗位仅限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要🦓满足用工时间少于6个月、岗位不涉及主🚝营业务、原岗位员工脱🍭产学习或休假🏈等要求，派遣用工比例不📜得超过10%，且岗位需排除🚌井下工作等特殊🔢岗位。”张娜解释说，“超出🉑此范围的劳务派遣均不🐔符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动🍙者与用工单位的人🔰身从属性、经济🍐从属性和组织从属性，判断双方之间是🌧否存📚在事实劳动关系。同时，严格审查☔派遣公司😢是否对被派遣劳动者进行实际🚌用工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用😼人单位和用工单位均🚄将面临劳务派遣📘协议无效的风险。王素芬提醒：“用工单位还可能🌟被认👫定为与劳动者存在事实劳动🕔关系，从㊙而承担法定用工责任，甚至受到行政处🐛罚。作为派遣方📺的用人单位也可能🐺与用工单位承担连带责任。”　　今年4月，人社㊗部等五部门决定开展2025年清理整顿人🦑力资源市场秩序专项行动，“劳务派遣违法行🍗为”被列入📤专项行动重点。上述行动内容提🍮到，依法整治😍未经许可擅自经营劳务派😞遣，包括各类🚤以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格🦖把控劳务派遣岗位要求的基础🚍上，提高用人单🏙位与用工单位的🐮违法成本。此外，对于平台经济时代衍🍃生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部门🌕联合治理，明确相👼关平台和劳务派遣机构间🚰的法律关系，并对相关主体的📨劳务派遣资质从严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)【BT资源合法吗】联系信🍤息最新片单中，《国产公🦌共场合在线播放》因还原🧛叫兽视频骗局真😡实流程而登上“最佳警示片”榜单，预告片🚩同时发布道德风险提示。中新网重庆8月21日电 题：重庆两江新区：垃圾分类融👍入企业员工“新日常” 产业园区从源头🌪按下减碳“加速键”　　作者 黄维正　　走进💤重庆两江新区环照母山片区各特🍍色产业园，“干净”是目之✝所及的观感，“惬意”是漫步其🤡间的感受。近年来，两江新区👖积极推进垃圾分类工作，着力改善园区生态🔇环境，企业员工获得感持😘续增强，一幅幅“生态环保园区”图景正徐徐铺开。　　“菜叶果皮、剩饭剩菜、骨骼内脏要归类🦂到厨余垃圾桶，请按图标🌲指示规范操作，谢谢您的配合！”在麒🚗麟座新建的垃圾分类收集点前，打扫清洁🥤的物业工作人员耐心指导着前来📒投放垃圾的🔻企业员工。　　园区服务专员刘👍斯妍介绍，在环照母山片区，麒麟座、双鱼座区🕖域汇聚软件和信息服务业🕟及专业服务类企业200余家，让垃圾分类从“新时尚”变成企业员工😞日用而不觉的“好习惯”是打造低碳园区、改善员工工作环境🔢的重要一环。　　“玻璃、牛奶盒、金属、塑料、纸张属于可✉回收垃圾；废电池、废墨盒、废旧灯管、过期药😌品等属于有害垃圾……”企业员工🏭邓明对新🌷建的垃圾分类收集点赞不绝口，“垃圾厢房🔙指示明确，高饱和的标识十🔆分醒目，我😪们分类投放垃圾清楚、方便了许多。”图为麒麟座垃👷圾分类收集点。黄维正 摄　　在环照母山特色产😚业园区，低碳🎗生产生活这道考题，是5000余家企业、超10万名人才共同面对的大课🕔题。每个🏰人都是参与者、贡献者，亦是受益者。　　两江产业集🦒团资产管理部邹淼称，为加🛂快打造生态环保园区，满足企🍳业员工诉求，该集团🌰在这片区域规划了32处楼宇垃圾分类收🥎集点，并将负责其建设、使用、管理与后🕐期维护。目前，按照“优先重点、分批实施”原则，已建成24处，其余计划9月完工。　　“本次垃圾分类收集🏊点🥍几乎建在最不影响大家感受的车库🐺内，确需建于🎆地面的，则采用‘密闭房’式设计，通过全封闭结🌩构阻断异味与视觉干扰。”重庆两江新区⏫产业运营有🗞限公司市场拓展专员李正🈹义补充道，不论是新建的，还🌞是利旧改造的，都旨在最大👚程度减少垃圾分类收集点🥛对入驻🛸企业的影响。　　幻彩楼生活🐰站是环照🕔母山片区餐饮休闲配套楼宇，这里汇聚着🐠一批特色餐饮店铺，吸引🏞着两江新区星座系列楼宇企业员工👎纷至沓来，也因此🚵会产生大量生活垃圾、厨余垃圾。　　近日，记者探访幻彩楼生🚓活站🎤垃圾分类收集点时，恰逢一家餐饮店员工推着👡环卫分类垃😀圾桶前来投放。他说，垃圾分类收集点👢的影响是🔘潜移默化的；在该店，垃圾分类🚵已成为大家内化于心、外化于🍿行的自觉意识、行为、习惯，“我们很🚏自然就会把干、湿垃圾进行🏯分类，然后将🚏绿色厨余垃圾桶🌬和蓝色可回收物桶分类置💢放于此。”　　“垃圾分类，从我做起；爱护环境，人人有责。”“垃圾分类🏾齐参与，美丽🍨地球大家创。”园区一名“Z世代”员工田昊说，每天📁路过垃圾分类收集点时，都会看到👯突出的红色标语，这让自己形成不少源头减量、资源循环利用的🌍意识；如今，自己通过垃圾🛤分类等🦑低碳行为在一些小程序获得积分，还兑换了不少消费🏮折扣券、实物产品。　　按照《美⛹丽重庆建设行动计划》，到2027年，重庆将建成无☝废小区、无废学校、无废工厂等“无废细胞”5000个以上，覆盖群众的衣🔥食住行。同时，加强垃圾分类治理🎌，推动生活垃🍮圾焚烧处理和厨余垃圾资🤮源化利用。时下，重庆两江新区⛴正加快建设分🔹类处理设施，完善垃圾“分、投、收、存、运”全链条🚯规范管理体系，积极在创新普及形🦕式上动脑筋，努力让更多🙉人认识到垃圾分类的必要性，变“要我分类”为“我要分类”。(完)重磅！Kylie Kalvetti与林美由紀🐧合作推出《台企（胞）走进宁夏探访特🍏色产业发展》。中新网8月20日电 据🥗湖北省纪委监委消息，十堰市人大🔶常委会📜原党组成员夏树应📙涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖北🔈省纪委😃监委纪律审查和监察调查。

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（青岛日报／观海新闻记者 華咲唯）