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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🎪高质量发展，适应推进乡村全💒面振兴、加快农业农村🏷现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村📀公路是服务农业、农村、农民的公益性🌛基础设施。国家综合采🔂取多方面措施，支持和促进农村😖公路发展。

　　第四条 农村🏚公路发展应当贯彻党和国家路线🚶方针政策、决策部署，与🏨统筹新型城镇化和乡村全面振📆兴的有关要💣求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖🐾、普惠共享、安全适用、便捷高🌰效的农村交通基⏲础设施网络。

　　第五条 县级人民政府🤛对本行政区域内🥎农村公路📤发展承担主体责任，加强对农村🛎公路工作的组织⏺领导，落实农村公😒路发展支持措施，统筹研究和😇协调解决农村公路🏼工作中的重大问⛪题。

　　县级人🕥民政府交通运输等有关部门、乡镇人🍣民政府依照本条💬例规定和县级人民政💋府确定的职责，做好✉农村公路相关工作。

　　国务院🏫交通运输等有关部门、设区的市级以上🍚地方人民政府及其交👐通运😊输等有关部门应当加强对🚡农村公路工作的指导🙌监督。

　　第六条 农村公路📕发展建立以财政投入为主、多渠道筹🔵措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🏜人民政府按照财🥫政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担🏋的🎀农村公路发展经费，并💜列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🎌善和社会捐助以及🕤综合开🐮发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集农村公路发展👁资金，支🏹持金融机构按照市场化、法治化原🐅则提供与🤘农村公路发展相适应的金融服务，引⛅导社会资本依法参与农🕑村公路发展。

　　第七条 农村公路建⏪设应当以提升路网质量🎫为重点，推📒动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不足的偏🎥远山区、边疆地区等，应当根据实际🌛需要有序💺推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公🍚路应当符🗂合规定的公路技术🔟等级要求。

　　现有农村公路📸不符合最低🚠技术等级要求的，应当升级改造✊为符合技术等级⚡要求的公路。县级人民政府应🎑当根据本💀地区实际情况组织实🐱施农村公路👦升级改造。

　　农村公路建💂设选用的具体技术🌐等级及其主要技术指标，应当根🔑据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🎲因素确定。国务院交通运输🙂主管部门应当👻健全与农村📮公路特点相适应🚿的技术等级及其🥠技术指标体系。

　　第九条 农村😕公路建设应当与国道、省道😦建设衔接协调，促进城乡交✴通运输一体化。

　　地方各级人民政府⚡应当采取措施，推进农村公路与沿线🏘配套设施、产业园区、旅游景区等一🚘体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🌨等需求，促进农村公路建🥀设与乡村产业👤发展有机融合。

　　鼓励在🚦农村公路建设中推广以工😓代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🐻及土地🙃和空间使用的合理⛔需求纳入国土空间规👑划实施监督系统统筹🎓保障，按照国家有关规定落😅实用地管理要求。

　　农村公路建设🚔应当依据国🍍土空间规划科学合理选址，优🌍先利用现有道路改建🤓或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合⛩投资规模较小、技术方📕案简单等条件的农村👛公路建设项目，可以按照🍷国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两🍸侧的建筑控🌇制区的范围由县级人民政府🤪按照省、自治区、直辖市的规定🚃划定，建🚆筑控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡⚾道两侧的建筑控制💈区依照有关法律、行政法规的规🧚定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级♐人民政府交通运输主管部门📋应当依法采取😻有效措施，加大对农村公😒路超限运输行为的📃治理力度，防🐟止超限运输车辆违法在农👰村公路上行驶。

　　不属于超限运输的🔞建设工🧐程重型载货汽车⭕确需将农村公路作为😮施工便道或者在一定时期➗内集中通行农村🌛公路，可能造成农♍村公路损坏的，建设单位应当与县级人民🔐政府交通💶运输主管部门或者乡镇人民👆政府签订协议，采取合理规🕒划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🙏行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不💅低于该段公路原🔶有的技术标准及时予以修复、改建或🎺者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🚄农村公路保护管理需要，县级人民政府💮交通运输主🎒管部门可以在农村公路👺沿线设置相应的🕛电子技术监控设备。设置电子技👜术监控设备应当经过🧡法制和技术审核，确保电🐿子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置➕地点应当及时向社😳会公布。

　　第十五条 县级人📉民政府应当组🔌织交通运输等有关部门、乡镇🚛人民政府依法采取措施，开展农🚢村公路路域环境综合整治，持续优化农村🥡公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🕊政府应当建立健全农村公路🥅管理养护🆕责任制，明确并支持、督促交通运输🖐等有关部门、乡镇人民政🎨府履行农村公路管理养护🐫职责。

　　地方各🏋级人民政府应当🚳按照国家有关规定，落实农村公路🍚养护资金财♎政支出责任，加强农村公🛳路资产管理。农村公路与🎠乡村旅游等经营性项目一体化开发的收🍈益可以用于农村公路🏾养护。

　　第十七条 县级人民🚹政府交通运输😤主管部门应当定期📸组织开展农村公路🎴技术状况检测和评定，并将检测和评定结果作🐸为实施农村公⛎路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🍻路养护按作业性质😟分为日常养🌡护和养护工程。

　　县📪道的养护由县级人🐓民政府交通运🤾输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡🌽镇人📦民政府组织实施。乡道、村道的养护🎽工程由县级人民政💷府交通运输主管部门组织实施，或者交由具备🤘条件的乡镇人民⛽政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养🖕护可以🤑通过政府购买服务等方式吸🆕纳沿线💉农村居民参与，保洁、绿化等相🕚关工作可以由农村😟居民或者家庭承包，统筹用好农村公路👨管理养护领🛁域公益性岗位，优先吸纳就业困😪难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🐮护作业单📿位参与农村公路养护，推动建立健全📺农村公路养🈚护长效机制，提高养🕐护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🧣当📶按照相应的技术规范和操👟作规程实施，保证🥐公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政⏫府交通运输主管部门、乡镇人民政府📐应当组织开展农村公路日常巡🧓查；发现公🆓路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安📙全通行情形的，应当及时设置警示♏标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🦍应当🌬建立健全农村公路安全隐患排查🛴治理机制，以农村公路⛱急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🌲路段为重点，组织开展安🌸全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农🥑村公路平交路口、穿村过镇路段等🦉地点应当设置醒📭目的安全警示标志，必要时设置车辆减速装置等🍉设施。

　　第二十三条 县级人⏲民政府应当加强农村公路应🌛急保障和防🍙灾抗灾能力建设，组织落实农😘村公路突发事件应急☝预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🌈方面的责任。

　　因自🏯然灾害或者其他突发👣事件造成农村公路中断的，县🎡级人民政府应当组织交🚶通运输等有关✡部门及时进行抢通；难以及时🎷抢通的，应当设立警🏇示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🏥其有关部门、乡镇人民政府应🌃当采取灵活有效的💉方式，对农村公路✒沿线居民开展道路交🎐通安全法律法规和爱路🌡护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🖖路有关要求纳入🥁村规民约，增强农村居民的👯道路交通安全和爱🏓路护路意识。

　　第二十五条 地方🍑各级人民政府应当完💝善政策措施，健全激励机制，加快农村货🌶运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可🥝持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融♟合发展，拓展农🍍村公路服务功能，提升农村😗公路服务🏘畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民🗄政府及其😢有关部门、乡镇人民政🚳府在农村公路工作🦁中不履行或者🌶不正确履行职责的，依照法律法规和🎾国家有关规🐓定追究责任，对直接负🌂责的主管人员和其他直🦀接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村🕤道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民🚀共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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紫木蓮/星宮明里/夏目凜花/Jessica Malone

（青岛日报／观海新闻记者 Hotwife Heidi）