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　　中新网宁德7月22日电 (吴允杰 周丽斌 姚晓春)清晨，当阳🗼光洒在福建省宁🚊德市古田县的田间地头、街巷社区，一支支由党员干部😶、网格员、志愿者等组成的“晨巡”队伍🎢已穿梭在基层一线；夜幕降临，议事长廊、社区广场、企业园区灯🍄火通明，干部民众围坐共议民🚦生难题、共谋发展良策。这是古田县“晨巡晚议”制度的生动场🐓景。

　　自2018年起，古田县在全县290个行政村(社区)全面推广“晨巡晚议”工作机制，实行“村干部日巡+乡镇干部周巡+社会力量参与巡”的工作模式，引导县、乡、村三级干部下沉一🅿线，实现“难题在基层破解、作🥄风在基层转变、干部在基层成长、发展在😫基层提速”。

　　“涵洞堵💑塞的老大难问题，7天就彻底解决了。”在🅾古田县大桥镇瑞岩村，村民黎🏵清娇指着不远处的涵洞说，此前下大雨时，涵洞堵塞，村中积水最⬇深能没过小腿，现在再大的雨💒也能够顺流而下。

　　今年6月底，大桥镇干部“晨巡”时接到村民反映⏪涵洞堵塞问题，当晚便组织镇、村及相关部门“晚议”敲定清障方案，一周内通😡过挖掘机、抽水泵清除淤泥20立方米，困扰村🎬民多时的民生💛难题迎刃而解。

7月20日晚，古田🏢县大桥镇干部、民众相互配合，利用抽水泵等设✳备清理村民家中积水。林楠 摄

　　7月20日晚，受台风“韦帕”外围环流影响，大桥镇隆德⏫洋村暴雨不断，部分民房有积水👗漫入，积水最深达40厘米。当地干部通过“晚议”迅速确定排水🌔方案，第一时间联合🌻邻村利用抽水泵等设🚔备合力排积水，并护送6名受灾民众抵达🛳应急安置点。

　　不止于此，古田县鹤塘镇😶灵龟村漫水桥👁尾被河水冲垮，晨巡队发现险情后，立即通过“晚议”机制敲定抢修方案，通过三天时间完😩成修复工作；围绕茶😥洋村孝老食堂重启工作，“晚议”剖析资金短缺、人手😗不足的双重瓶颈，当地迅速链🛐接资源、招募志愿者……随着“晨巡晚议”制度在各💇村逐步推广，古田县共建🤲立凤埔乡苏墩村“党群议事长廊”、大桥镇瑞岩村“村民议事厅”、吉巷乡坂中村“连心园”等联系点、议事点320多个，划分了1664个责任片区，协🎁调解决群众急难愁盼问题2400余件。

　　当地官方表示，目前，古田县正持续深化“晨巡晚议”制度，探索更多为民谋🌓利、为民办事、为民解忧🗽的有效举措，通过实实在在的“巡”和“议”，让民众随时🍍找得到人、办得成事，促进干部🐗在服务中成长，推动基层治理和🚗乡村振兴取得新突破☔。(完)

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新华社北京8月25日电中🈳共中央办公厅 国务院办公厅关🧜于推进绿色低碳🤚转型加强🦍全国碳市场建设的意见(2025年5月24日)　　碳市场是利用市🔋场机制积极应🕶对气候变化、加快经济社🍢会发展全🗡面绿色转型的重要🐯政策工具。目前，我国已🏄建立重点排放单位履行🏀强制减排责任的全国碳🚔排放权交易市场和激😗励社会自主减排的全国🎍温室🤤气体自愿减排交易市场。为推动建设更😋加有效、更有活力、更具国际影响🤥力的全国碳市场，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。　　一、总体要求　　坚持👇以习近平新时代中国特🍟色社会主义思想为指导，深入贯彻党🎋的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近🔤平经济思想、习近平生态文明思✴想，坚持稳中求进工😐作总基调，兼顾绿🎤色低碳转型和经🐼济发展需要，坚持有效市场、有为政府，坚持碳市💺场作为控制温室气体排放政策工具🏹的基本定位，加快建🍵设全国统一的碳市场，有🔂计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体，营造更加公平📅公开透明的市场环境，努力实现碳🗑排放资源配置效率最🛢优化🐤和效益最大化，推动⭕传统产业深度转型，培育🍾发展新质生产力，激发全社会绿😫色低碳发展内生动力，为⏩积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美🕌丽中国提供重要支撑。　　主要目标是：到2027年，全国💝碳排放权交易市场🍜基本覆盖工业领域主要排放行🐼业，全国温室气体自愿🤐减排交易市场💀实现重点领域全覆盖。到2030年，基本🕜建成以配额总量控制为基础、免💍费和有偿分配相结合的全🍜国碳排放权交🏞易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的🔧全国温室气🍲体自愿减排交易市场，形成减排效果😍明显、规则体系健全、价格水📷平合理的碳定价机制。　　二、加快建设全国碳排⛰放权交易市场　　(一)扩大全国碳排🔘放权交易🔒市场覆盖范围。根据🤤行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩大覆盖😯行业🔵范围和温室气体种类。　　(二)完善碳排放配额♍管理制度。建立预期明确、公开👻透明的碳排放⚾配额管理制度，保持政策稳定性和连续性🦌。综合考🈯虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确🐊市场中长期碳排放配额控制🎾目标。根据国家温室气体排😳放控制目标及碳🥢排放双控要求，处理好🌎与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配📴额总量，逐步由强度控制👠转向总量控制。到2027年，对碳排放总🔠量相对稳定的行业优先实施🚦配额总量控制。稳妥推行免费❔和有偿相结合的碳🧥排放配额分配方式，有💑序提高有偿分配比例。建🥣立配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强市🗼场稳定性和流动性。合理确定🥒用核证自愿减排量抵销♋碳排放配额清缴的比🦖例。　　(三)加强对碳排🈚放权交易试💩点市场的指导🕢和监督管理。统🌍筹好全国碳排放权交易市🌹场和有关地方试点开展的碳♐市场。现有碳排放权交易试🎞点市场要🦁按照有关🌃要求规范建设运行，助🏭力区域绿色低碳转型。鼓励🈷碳排放权交易试点🌸市场在扩大覆盖范围、完🔝善市场调节机制、创新监管手段、健康有序发😙展碳金融等方面先行😹先试，为全国碳排放权🍻交易市场建设探索🏤经验。建立定期评估🥨和退出机制，不再新🏯建地方或区域碳排放权交🏽易市场。　　三、积极发展全国温💮室气体自愿减排🐾交易市场　　(四)加快自愿🏳减排交易市场建设。建立科学完备的🤓方法学体系，针对🏔可持续发展效益显著、社会期待高、社会和🚘生态效益兼具的重🍳点领域加快方法学开发，有效服务社💴会自主减排和生态🏻产品价值实现。强化自🐾愿减排项目开发、审定、实施🐁及减排量核查等全链条管🥝理。项目业主、审定与核查机🎧构要恪守诚信原则，严格落实承诺事项，主动接受🥖社会监督。加强⏪全国碳减排资源统筹管理，规范各🕔类自愿减排交易活动。　　(五)积👛极推动核证自愿减排量应用。倡导推动🌄党政机关、企业、社会团体等⤵在绿色供应链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳生活🐦等方面，积极使🐫用核证自愿减排量抵销碳🏨排放，各级党政机关和国📁有企业🗿要发挥表率作用。完善核证自愿🔓减排量抵销规则，提高⛔国际认可度，积极🚩服务有关行业企业国际🍐履约和产品碳中和。　　四、着力提升🥃碳市场活力　　(六)丰富交易产品。稳慎推进金👀融机构探索开🌸发与碳排放权和核证🚢自愿减排量相关的🌴绿色金融产品和服务，加大对温室气体🎨减排的支持力度。建立完善碳质押、碳回购等政策制🗿度，规范开展😶与碳排放权相关的金融〰活动，拓展企业碳资🛏产管理渠道。以🕢全国碳市场为主体建立完😵善碳定价机制，充分利用全🍜国碳市场的价格发现功能，为金融🚖支持绿色低碳发📣展提供有效的价格信号。　　(七)扩展交易主体。支持银🏵行等金融机构规范开⌚展碳质押融资业务，稳妥推进符合要🏸求🔟的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与🕋全国碳市场🍦交易，适时引入其他非履🚑约主体。全国温室气体自愿♏减排交易市场逐步引🤥入符🖌合条件的自然人参与交易。　　(八)加强市场交易监管。规范重大政策信👛息发布，完善市❓场交易风险预防预警及处⛸置程序，开展全国碳市场🉐价格跟踪评估，推动🥒形成合理交易价格。加强🙆交易行为监管，严🤦厉打击扰乱市场秩序、操纵📒市场等行为。建立重点排放单🚊位履约风险评🏡估预警和管理制度，防范履约风险。加强对碳🔜金融活动的监督管理，引导金融机构按🌂照市场化、法治化原则做好金融💢服务，守住不发生🤹系统性金融风险的底👧线。　　五、全面加强碳市场能🎸力建设　　(九)完善管理体制💵和支撑体系。建立健全😳与全国碳市场发展💕阶段相适应、有利于加强🏦统一监督管理、权责清晰、运行高效🍉的管理体系。加强全国碳市🙌场管理能力建设。推动建🌟设全链条、数字化、智能化🛰的全国碳市场管理系统、注册登记系🍓统和交易系统，强化服务功能，保障数据安全。　　(十)加强碳排放核算与🤖报告管理。健全📷企业温室气体排放报告制度。结合全国✅碳市场建设，加快修订📊重点行业企业温室气体核🍿算与报告指南，条件成熟后转🧦化为国家标准。实🎴施碳排放核算分类管理，完善基于🦀排放因子法的核算体系🎁，探索开展基于自动监🗓测的碳排放核算。加强碳排放关键计量器具😁配备、使用和管理，依👦法进行检定或校准，制定计量技术规范，开📳展碳排放计量审查。实施重点排🧠放单位🐥关键参数月度存证。　　(十一)严格规范🍼碳排放核查。完善✊重点行业核查技术规范，明确核查要点和要求，规范核查流程。推动审定😐核查机构💾严格遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严⤵谨的原则，对碳🏊排放进行全面核实查证，确保审定、核查结果的⏩准确性和可信度。对碳排放报告👪持续保持高👍质量的重点🏏排放单位可结合实际简化核查。　　(十二)加强碳排放🚆数据质量全过程监管。压实重😰点排放单位履👥行碳排放核算与报告的😕主体责任，推动企🔀业建立健全碳排放数据🧥质量内部管理制度🕧。地方生态环境、市场监管部门会同🌽有关部门加强碳排放数🚯据日常监督管理，综🚏合运用大数据、区块链、物联网等技术，提升监管水平。加大违法🍔违规行为查处力度，严厉打击弄😒虚作假行为。　　(十三)加强技术🕦服务机构监管。对全国🍦碳排放权交易市场核查👌机构实施认证机构👌资质管理，明确准入条件、行为规范🐩和退出机制。加强碳排🏌放相关检验检测机构管理，建立违规机🚙构清出机制。积极培育咨询🔓服务、检验检测、审定👔核查等技术服务业，定期开展评估，促进第三方📗技术服务市场健康发展，打造更多国🦁际性专业服务机构。推动技术🎓服务机构🖲加强行业自律管理。　　(十四)完善信息披露制🦂度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机构等🎺根据有关要求及时公开🌫排放、履约、交易、质押等相关信息，接受社会监督。建立碳市场🔞相关数😮据部门共享机制。依🚓法加强重点排放单位、技术服务机构和🍾金融机构信用监督管理。　　六、加强组织实施保障⛸　　(十五)加强组织领导。在党中央⛎集中统一领导下，各地区各🙍有关部门要结👢合实际抓好本意见贯彻落实。地方各级党委📬和政府要加强组⬅织领导，积极推🖕进绿色低碳转型，强化对碳市场建🛂设运行的政策支持，加强💎对重点排放单位的监督管理，扎🌅实做好本地区重点排📎放单位配额发放、配额清缴、数据🚈质量管理等工作。生态环境部要加✨强碳市场建设统筹协调💶、组织实施和🧗跟踪评估，系统推进任务🚸落地落实。有🥍关部门要根据职责分工，加强协调配合和监📨管指导，形成工作合力。重大事项及🕎时按程序向党中央、国务院请示报告。　　(十六)强化🐥政策法规支撑。研究完♏善相关法律法规，为碳市场🤪建设提供法律支撑。开展温室气体自愿🔱减排交🔨易管理相关立法研究。健全📝行政执法与刑事司法衔接长效机制，依法🖼开展相关领域检察公益诉讼，加大对碳市场违🙈法犯罪行为的🚢联合打击力度。完善裁判规则体系，依法🕢支持行政机关履行碳🆎市场行政监管职责。加😧强全国碳市场与绿电、绿证等市场💅化机制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市场🔣注册登记和交👳易收费规则。完☝善全国碳市场资金清算机制，提高资金清算效率。降低碳市场✋制度性交易成本。　　(十七)深化国际交🤴流与合作。积极参📸与应对气候变化《巴黎协定》相关碳市场🈳机制规则制定，推动全球绿📠色低碳公正转型。加强国际磋商和对🚪话交流。加强碳市💲场领域交流合作，推动技术、方法、标准、数据国际互认。多渠道宣传我🗒国碳市场建🔤设做法和经验。【无码情节创新趋势】白澤はづき查🍷看女优介绍回应传闻，网络瞬间瘫痪，限时警告发布。中新网北京8月25日电 8月24日，由国家卫🔕生健康委应急司委托、国家神经👾疾病医学中心、首都医科大🦄学宣武医院牵头实施的“基层脑卒中远🛎程医疗救治项目”启动。　　脑卒中俗称“中风”，是我国居🎮民健康的主要威胁之🥫一。基层脑卒中远♓程医疗救治项目🏺旨在借助创新的远🌬程医疗⚡与系统化培训模式，将急性缺血性脑🍌卒中“黄金4.5小时”救治能力精准延伸至基层，重点攻🕜克边远及欠发达地区救治短板，助力基层医疗机🍪构达成规范化、同质化溶栓治疗，从根源上切实降🎎低脑卒中致残📄率与死亡率。　　国家神🐖经疾病医学中心、首都🕣医科大学宣武医院党📇委书记管仲军表示，医院将以👪国家医学中心平台为依托、以优👭质资源为支撑，锚定基层🤟医疗能力提🧞升的核心目标，系统推进人才培🦋养与救治能力建设，全面构建覆盖广泛、高效协同的卒中远程医疗🔧体系，以实际行动打通卒中救治的“最后一公里”，让优质医疗资⚪源真正下沉到🙃群众身边，为守护人🚇民群众生命健康筑牢😮防线。　　现场，中国卒中专💚科联盟主席、国🎄家卫生健康委百万减🧣残工程主任委员吉训明院士深入🍁剖析了我国慢🤶病防治领域👝的现实挑战与发展机遇，着重指出基层❤脑卒中远程医疗救治项目在破解🤞医疗资源分配不均👛、提升慢病防控效能📱中的核心价值。　　吉训明认为，当前，基层医🍐疗机构在脑卒中急救中面临“不敢溶、不会溶、溶得慢”的突出困境，直接制📮约了卒中救治效果的提升。对此他强调，新项目需🌓以远程医疗技术🥚为核心支撑，构建“实时指导—分级培训—质量监控”的全链条体系：通过远程🚻实时救治指导打破时空限制💗，让➖基层医师获得即时专业支持；建立分层分级🚢培训机制，确保先进技术与临🎇床经验真🕍正下沉基层、扎根落地；同步完🕰善长效质量监控机制，将溶栓率、DNT等关键🏓指标纳入严格监管，以标准化管理倒逼救治🏋质量提升。　　吉训明进☝一步强调，项目需强化“上下协同”机制，充分发挥国家神经🎬疾病医学中😧心的牵头引领作用，搭建基层与上级📔医👖院的快速响应通道，形成覆盖城乡、协调联动、高效快🕠捷的现代化卒中救💯治网络，为基层卒中🥇防治能力的系统性🚅提升提供坚实🛤支撑，助力我国慢病😏防治🦍工作迈向更高质量发展阶段。　　国家百万😺减残工程专家委员会🔃专业委员、首都医🆕科大学宣武😏医院马青峰教授表示，项目将围绕“三个抓手：专家远程支持(7×24小时)、卒中绿道流程同质📂化与质控、“线下课程+远程带教”的多层次培🌃训体系展开，力争显著缩短DNT等关键时间节点，推🥗动基层医疗机构年静脉溶💜栓例数提升10%以上。(完)今戸奈緒×武藤透🉐联合推荐：《评论：“抗中保台”非万灵丹 “大罢免”结局显民意》外卖行业👠第一套制服今天由淘宝闪购🗄饿了么正式官宣，网友热议称，新制服既⛅是整个行业升级👕的重要标志之一，也意味着🐌社会各界对骑士这一🧓职业的全新认同。　　8月25日，淘宝闪购、饿了🧦么正式发布全新升级🌓的秋季骑士服。新制服采用赛车🔩服风格设计，利落的倒三角🍉版型与类连体式剪裁，塑造出干练的🤙视觉效果。肩线挺括、腰线收束的设计，既满足🌔骑士们的活动需求，又展现出🦇鲜明的职业气质，凸显了城🕹市骑士兼具活力与专业🥕的职业形象。　　同时，淘宝闪📈购和饿了么宣布，每一😦位活跃稳定骑士将免🔕费获得新制服、新头盔、新餐🆔箱等全套装备。这意味着，约百万名城🥅市骑士将免费换新。与此同时，淘宝闪♑购和饿了么还宣布了🔁城市骑士保障激励体系的🔲一系列升级举措，包括面向全🍸国骑士提供50%或更高比例的🍾社保补贴、防暑险等专项保🕙障，对骑士爱心善⬆举更大激励，对困👎难骑士家庭更多专项资助等。　　有评论认为，新制服换装并不📦仅有关骑士的穿着，实质是“城市骑士”职业化进程的一👀个重要节点。淘宝闪购和饿了么👺近期的系列举措，正积极推动这一📜职业向📃有技能认证、有社会保障、有职业进阶🤥的现代服务业岗位发展。8月25日，淘宝闪购饿了么📟官宣外卖行业首🥒套制服，百万骑士将免费换⛩新。　　骑士服以🙍阿里品牌标识橙🍗色为主进行色块拼接，衣身也集中🚟展示了阿里旗下多个品牌Logo，除了⚫胸口位置的淘宝闪购和饿了🤣么，还包括淘宝、天猫、支付宝、阿里云、通义千问、高德、盒马、飞猪等一共20余个品牌。　　“像是有20多个品牌都来为骑🚨士撑腰了。”在社交媒体上，不少骑🏂士和达人对此评价，众多品牌集体🕌亮相于同一款制服，代表着它们👤将共同守护城市骑士🛂。此前，阿里及蚂蚁旗下20余个品牌🌀联合发起“城市骑士·橙意计划”，面向💏所有外卖平台骑士，将共同提供🛒更完善的激🦋励机制和保障体系。从高科技💱面料到反光条、信息袋和急救包，城市骑🐐士新制服数十处独家设计🏍彰显用心。　　据介绍，新✝款骑士制服不仅外观帅气，而且更加🌈强调功能性和实用性。衣身🚵多处暗藏巧思，在应急🏉保障上也做了贴心设计。　　在面料方面，制服选用与💏专业户外品牌同款的3L复合功能面料，防风、透气、防泼水，具备高稳定性、耐用性，关键指标均超💷出相关国家标准。　　新制服右袖卡袋🔂专🔋门设置了信息袋，可存放骑士的血型、过敏原和紧急联系人🤸等，突发情况下第🧡一时间提供🐆关键信息。同时新制服配备的📒腰包，还兼具医疗安全包🛵作用，内置消毒棉片、创可贴等多👚种急救用品和药品，骑士用以临时自救外，也随🙇时可以帮助其他紧急有需🈲要的市民。　　据了解，配套的外卖箱和🏛头盔也全面升级：43L大容量外卖箱防🛵水保温，并🐝配有防盗锁扣；头盔采用ABS盔体、EPS缓冲层，抗冲击性能更强，有效提升⚽安全保障，并预留了搭载📍行业首创的骑士AI助👏手的设计接口。　　在个性化表达上，业内人士认为👚新制服也给予了充🐖分的空间。制服后背腰部设🔽有魔术贴区域，骑士可根据👯喜好自定义文字，让制服成为🔺其个性表达的延伸。　　据悉，在衣服定版、调整过程中，骑士群体🚏也深度参与建言和讨论，不少骑📯士从实际工作场景出发，提出设计建议，并被最终采纳。　　“上周试装的时🛠候提出反光条需要加粗，这周就加上了，特别暖心。”杭州🚇骑士黄晓琴对自己能参与制🔽服设计⛲过程感到荣耀，并称“新制服太懂咱✨们骑士了，利索又便利”。淘宝闪💾购新制服请城市骑士们一起😓参与设计，让职业制服更🚔潮酷、更安全、更贴心。　　此前8月17日，饿了么董事长兼CEO范🎮禹发布内部信，宣布全体骑🎑手正式升级为“城市骑士”，全面升级保障体🚎系，并计划骑士制服🛄换装。　　8月25日，淘宝闪购♏和饿了么♌同时宣布全面升级城市骑士⛹保障激励体系，面向全国骑士🎲补贴养老保险、医疗保险，补贴比例最高至100%；“橙意计划”则将🏣加码激励爱心善举，激励不设上限，并将专项支持骑士🔁及子女就🚎学的助学金，加码帮助⭕困难骑士家庭；平🔝台还将加大投入，对安全骑行📋骑士给予更大奖励，升级骑士安💨全救援产品体系。　　据报道，饿了么长期持续🐛提升骑士群体“衣食住行用”体验：包括提🎅供实惠可口的骑士餐，联合👸各地政府和商家建设超10万座骑士驿站，在🌰多地推出一站式骑士公寓等。　　今年夏天，淘宝闪购联合饿了🐩么持续加强骑士保障🛢，推出超时免责、安全路线推荐、疲劳提醒功能、防暑保障等措施。数据显示，淘✖宝闪购上线以来，截至7月底，饿了🎖么骑士月活数量整体增长181%，其中众包骑🚍士增长236%；同时，7月收入超过1万元的骑士数量达⚽到去年的2.8倍。　　此前，饿了么🌭已投入超2000万元，为600多位大病骑士的家庭🈷点亮生活微光，为400多位骑🛀士及子女提供助学📐资助和研学服务，并建立行业首个🤛骑士公益激励体🛸系“社区侠”，鼓励着每年超过🕴43万次的公益行📲为。　　骑士职业认同感🧚的提升，会进一步转化为服🥅务品质的优化，同时也能激励更多人参🏷与到♋城市服务与建设中。　　近年来，骑士规模不🥣断扩大，早已成为城🔃市的“隐形守护者”：关爱老人群体，见义勇为，甚至协助警方破案。随着大👘消费时代的到来，这支穿梭于城市街巷🏡的力量，将以更专业、更有温度的形💪象，成💪为现代都市不可或缺的一部分。

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平澤未來/蘭望實/Kitt Lacey/仁美圓

（青岛日报／观海新闻记者 藤澤涙）