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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🎰站消息，国家卫👼健委发布关于印发医养结合🧡示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展医🥗养结合示💌范项目创建工作，通过创建全国😱医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🦃好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🦌医养结合工作，引导更多社会力量🎠积极参与，不断扩大和🤙优化医养结合服务供给，提高医养结📙合服务能力和水平，更好顺应老🚵年人健康养老🔅服务需求。

　　全文如下：

国😧家卫生健康委关于印发医养结合💂示范项目工作方案⛅(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市💄及新疆生产建设兵团💾卫生健康委：

　　为认真贯彻🎪落实中共中央、国务院《关于加强新时😃代老龄工作的意见》《关于深化👴养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🕶一步完善医疗卫生服务体💱系的意见》等文件要求，经批准，我委继🦔续组织开展医养结💸合示范项目，创建全国🗃医养结合示范县(市、区)和全🛩国医养结合示范机构。

　　现将《医养🐁结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真☕组织实施，深入发👺掘培育工作基础好、群众认可度高的⏳示范典型，带动本🙁地区医养结合工作高质量🚞发展。

国家卫生健康🎌委

2025年7月17日

医养结合示范项🛃目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🎎结合工作的🤦决策部署，推进医养结合高🎇质量发展，更好顺应老年人♿健康养老服🎆务需求，根据🎉国家卫生健康委等部门《关于进一步推💒进医养结合发📌展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合💹服务高质量发展😵的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🚺康委组织开展医养☔结合示范项目🏔创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🦁全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🍖经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏧入推进医养结合工作，引导更多社会🚭力量积极参与，不断扩大🐈和优化医养结合服务供给，提高医养结合☝服务能力和水平，更好顺应🦆老年人健康🌷养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养⛵结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🤳熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🌺开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🐉工作。

　　(二)全国医🌛养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🤱备⏹案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🤾示范机构)，2030年完成创👔建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🐃范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国💆家有关医🏠养结合政策文件，制定本级推进💓医养结合工作方🌻案，坚持公益性原则，将医👪养结合工作作为改善➕民生的重要内容纳入当地🍏经济社会发展规划，纳入🗣深化医药卫生体制改革和促🍲进养老服务发展💻的总体部署。建立医养🍢结合工作机制，各部🌐门分工明确，责任到位，形成多部门协🎉同、全社🐁会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养💰结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🈁惠等公益性运行保障政策措施。用于社🤑会福利事业的彩🐾票公益金可按规定适当🏀支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🔐等管理措施。制🐇定出台人员培养培训、信息化等相关支持💳性措施。鼓励社会力量🌊兴办医养结合机构，通过公建民营或💔民办公助等多种模式🔢支持社会力量参🐗与医养结合，为老年人🕢提供多层次、多样化的健康🕧养老服务，以及基本医疗♑和基🧝本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🥈机构开展医养结合服务、养老机构开🛸展医疗卫生服务、医疗卫🆗生服务延伸至社区和🤧家庭等多种模式依法依规深化医养结💑合。大力推进居家和社区医🐐养结合，开展社区🧡医养结合能力提升行🤭动，落实国家基🔃本公共卫生😪服务老年人健康管理、老年人🤔中医药健康管理、老年健康💬与医养结合服务项目、家庭医生签约服🏺务、家庭病🏀床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫👂生机构按照相关规🎈范、标准为居家老年人提🥇供上门医疗卫生服务。充分发💡挥中医药在健康养老中的优🎁势和作用，推广中医👩药适宜技术产品和服务，增强社区中😪医药医养结合服务能力。支持将医养结合🌥机构纳入紧密型🕘医联体统一管理。加强医🌜疗养老资源共享，推进农村🤯地区医养结合，鼓励基🐁层医疗卫生机构与养老服务设🍦施统筹规划、毗邻建设，基本满🥐足农村老年人健康养老服务需😿求。二级及🏍以上综合性医院开❌设老年医学科的比例超过全🤴国平均水平。引导📣支持医疗资源丰富地区的部👹分二级及以下医疗卫生机🚭构转型为康复医🏸院、护理院，引导支持县♟区级医疗卫生机构🎁延伸开展医养结合服务。本地区所🚽有养老机构能🚵够以不同形式为入住老年🏑人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍🔠建👑立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相😟关规范性文💼件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🚃查范围🍺以及安全生产和消防安全工作🦉总体部署，按照🕷职责对医养结合🔑机构中的医疗卫生🐨机构和养老机构进行行业监⛎管。定期对医养结合🐊机🏇构服务质量进行检查评估，指导医养结合🥕机构严格执行相🎍关规章制度、诊疗规📋范和技术规程，对发现的🚛问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🌶合机构加强感染管理🔶和传染病防控工作。医养结📃合数据准确并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🔙的医务人员享有🐧与其他医疗卫🔑生机构同等的职称评定、专业技术人📲员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🌞人员到医养结合机构执业，建立医养结合💭机构医务人员进修轮训机制。公立医疗🚧卫生机构在内部绩效🐵分配时，对完成居家医疗服务、医养💝结合签约等服务较好的医💚务人员给🎾予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🌰利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🐡信息互联互通和数据共享。运用互联网等技🍢术开展医疗、养老服务，能🧝够为老年人提供针对性、便捷性的🏟医养结合服务。开展医养👳结合相关培训项目，支持就业重点群体参👫加培训并到相🍺关机构就业。培育和支🔻持助老志愿服务，开展面向医养结合💦机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结♉合服务得到当地老年🤝人的普遍认可，5年✴内无医疗质量安🍝全和涉老等重大负面事件。医养结合工🤑作得到上级主管🌐部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🤹范机构

　　运营满5年及以上(以取得👶资质时间为准)，近2年入住率达到实🐯际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供🥞适🎐宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🍆以及临终期安宁疗护🥀一体化的🥍医养结合服务，入住失能、失智老年人占🏫比超过65%。在满足以上条件💼的基础上，优先👩推荐符合以下条件的机构：开展老年人健💺康和需求综合评估，建立老年👕人电子健康档案，医疗和养🏋老服务提供者共💫享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🙃期干预，预防或减⌛缓失能失智；开展居家和社区医养😠结合服务；为老年人家🥉庭照护者提供🐺心理干预、培训和支持；注重发挥中😺医药特色和优势，推广中医🥝适宜技术，为老年人提供中医🥓体质辨识、中医🤬药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🚓提升医养结🐞合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服💀务场地的建筑设💅计符合相关医疗机构建筑设🕰计规范及《老年人照料设施建筑🥄设计标准》《建筑设计🌀防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🙉要求。根据医疗😰机构和养老机构相关标🕔准规范配备👹满足服务🥢需求的医疗和养老设施设备，定期进🆑行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🗓服务需求等配备相应💲的管理、专业技术、服务和后⚡勤人员，人员🎟配备数量符合国家有关要求，所有人✈员均须按照国家相关法律法🔤规规定持证上岗，或经相关专业培🧔训合🌅格后方可上岗并组织定期🌮考核。管理人员应当具备🎲相关管理经验。各类专业技术人😿员应当建立📎专业技术档案。有健全的人员🆔培训制度，对相关人🏒员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🚮管理主体责任，全🐗面落实诊疗规范和行业标准，健全🚧质量管理体系。遵循《医疗机🧟构管理条例》《养老机构服务质量⏲基本规范》《医养结🔐合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🦓服务相配套的🦓管理体系，建立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制🍵度和服务管理制度🎧，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管⛄理、安✈全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🍔构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🍋等。落实传染病防💉控和安全生产责任，建立🕕健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安👦全生产教育培训制度、安全生产应急管理制度等👫。落实消💖防安全责任制，制定本🎱单位的消防安全制度、消防安全操作规📧程，组织防火检查，结合实际制🤩定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🙋指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有针对🐷性的个人服🔀务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务和🌆养老服务，根据机构职责🍐和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🐦护等服务，做到慢病🐃有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🚱收费标准，建立投🎻诉反馈机制，积极改进服务质量。参照🍉相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老服务🕥信息共享共用，加强老🐃年人隐私保护。按要求对入住老年人📖和工作人员开展🔚健康🏡监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🏌病预防控制机构🚞报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和💾相关政策，5年内未发♉生重特大安全生产事故、较大及🥟以上火灾事故、重大医疗🚖事故和违法案件。坚持公益性原则，机🏦构运营现状良好，具有可❕持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结合服🙏务机构起到示🦔范引领、辐射带动效应。入住🍡老年人及家属满意度调⌛查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻💥落实中央关于为基🥡层减负的要求，在申报、推荐、验💮收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息💎化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单⛑位依据工作标准逐🌌项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🍆报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🗯设兵团🏞卫生健康委对申报单位🔋进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国😆家卫生健康委对推荐单位组🛸织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🤕评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健⤴康委网🎀站进行公示。对公示无💖异议的，由国家卫生健康🛵委发文命名为“全国医🍐养结合示范县(市、区)”“全国医🌕养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🧟行动态管理，如发生⛪造成严重社会影响🎫的负面事件、违法案💩件或医养结合相关♍政策执行不力、服务水平明显下降🤼、老年人权益受🏾到侵害等情况，及时按程🏡序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请💵创建示范县(市、区)和示范机构。

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第一观察｜让“上海精神”持续照亮构建🏭上海合作组织命😗运共同体之路

在国人餐桌上，10条大黄鱼中有8条来自福建，7成以上鲍鱼、5成海带和福建有关；在国人的出行中，全球每3块汽车玻璃就有🌓1块来自福建，每5双运动鞋就有1双是“福建造”，福建新能源汽车👟动力电👔池市场份额位列全球第一……近年来，“福建制造”的金名片持续擦亮，品牌引领👆消费热潮。　　在宁⚪德时代工厂，新能源汽车动力电🔷池源源不断下线😳出厂。　　8月18日，“活力中😊国调研行”福建👪主题采访活动在福州启动。记者获悉：福建围绕区域特🖤色消费品😘产业发展需求，印🛁发实施支持生物医药、竹产业、德化瓷、“仙作”家具、莆田鞋、福安按摩🙌器具等特色产业🐘发展政策文件，破解难点堵点，提升💲产业核心竞争力。福建省纺织鞋服、工艺美术、竹、茶等产业规模位🍲居全国前列；泉州、莆田以及晋江、德化、长乐、荔城等6个市县🍪区入选消费品工业“三品”战略示范城市。　　在消💁费扩围方面，福建省将新能源汽➕车、家居建🗣材等特色优势产品纳入国补🎦范围，目前，全省🐆家电补贴品类已达33个大类、65个小类，种类数❗量位居全国前列。上半年，全省超518万🗞名消费者享受了56亿元消费品以旧🙀换新补贴，带动消费超427亿元，参与活🛎动的线上线下商户门店😤超2.4万家。　　我国首个😜折叠渐进式🛃多维体验剧《最忆船政》剧照。　　在文旅消费方面，福建坚持🦎以文塑旅、以旅彰文，深化文旅👺融合发展，丰富优质产🔋品供给。建设首个闽南文化主💾题景区，培育打造了《飞越福建》《最忆船政》《又见泉州》《月映武夷》《印象·妈祖》《屿见闽南》等一批叫好💀又叫座的沉浸式✴旅游演艺新项目。2024年，全🏇省接待旅游总人数达6.5亿人次，旅游总花费突破8350亿元，同比分别增长13.5%、19.6%，文旅🍕经济增加值占全省GDP比重达10.5%。　　在内外联动方面，福建制定出台了内外👆贸一体化试点实施方💛案，培育了111家内外贸一🌿体化经营“领跑者”企业。积极推进外贸💕优品内销，不断提🏔升消费供给，创新打造“外贸优品 内贸e行”专栏，累计举办超30场电商对接会，430多家外贸企业、5万多款商品加入🐯京东平台✍外贸优品专区。　　数据显示，上半年，福建地区生产总🤵值同比增长5.7%，全省实现社会消费🍃品零售总额1.256万亿元，同比增长6%，比一🎍季度加快了0.6个百分点，消费拉动经济增长的“主引擎”作用愈发凸显。(刘晓宇 钟自炜 王珂 李君强)域雨通用机械有🚘限公司特别推荐《（抗战胜利80周年）香港六宗教领🤸袖纪念抗战先烈 共拟宣言🐠吁以和平沟通解决📚分歧》，围绕女的把🔑腿张开男的猛戳“偷拍事件”，配合女优热度TOP100“超百万播放量”、能量图“真相揭秘”，揭露付费内容不值“隐私被侵犯”，牧原さおり主演，赶快限时免费👿观看，点击下载🌅影片点击进入！创立“三链耦合”校企合作机🐱制赋能文旅演♓艺产业高质量发展　　——以广东省💴外语艺术职业学院为例　　近年来，伴随国家文化产🔐业政策导向由“规模扩张”向“质量升级”的战略转型，文旅融合浪👄潮对高素质表演🐭艺术人才的需求急剧扩容。直面传统高职🏟培养模式与产业😭迭代🛁升级间的深层矛盾——专🏃业定位适配性不足、校企🏟合作内生动力不强，广东省外语😔艺术职业学院演艺学院(原音乐舞蹈学院)自2013年起，以创新构建“供需—场景—价值”三链耦合校🕒企合作机制为突破口，开辟演艺🕊人才培养新路径，为文旅💿演艺产业高质量发展注入📚新动能。　　时序重构，贯通🍸能力进阶脉络　　文旅演艺项📽目一向有着“创意策划—排练合成—商业演出”的非线性周期，传统🏙学期制培养将👸技能训练分割，导致学生能力😰进阶断层，无法很好地衔接产业实际👲需求。为此，学院通过重构实践🚐体系，打造🚺连贯的能力成长链条。　　首先，构建“基础实训—校企联创—商业驻场”递进式实践🐉体系。基础实训阶段，学生在仿真环境做标🗯准化训练；校企联创阶段，联合长隆💖集团等企业建立项目工作坊，学生以“准职业人”身份🕖参与真实剧目创作；商业驻场阶段，学生进入商业场景完成🐪全流程演出。借此体系，原创音乐剧《广交天下》大幅缩短了🎖剧目转化周期。　　同时，创新“以演代考”的动态学分置🤕换体系，打破传统学分🐥制的束缚。学生参与30场正式演🗝出可置换8学分，企😅业导师全程参与评估，同时结合票务平🗯台数据、观众问🚣卷调查等市场反馈作🌦为学分认定的重要依据，这一体系有效🎹提升了⬇人才培养与产业周期的同步性，增强了学生的🐋岗位胜任能力。　　场景融合，构建实战教学空🎽间　　随着数字技术的😃不断迭代，文旅演艺产业对人😭才的技能要求愈🖨发复合，单一的教学场🗺景已不能满足培养需💱求。通过融合🔣多种教学场景，学院为学🤢生打造全方位的实战学习😂环境。　　打造“校⏯内虚拟预演空间+景区实景课堂”的双💃场景生态体系。校内拥有13个国家🔈级实训基地，运用数字❣孪生技术还原剧目🍼创作全流程，学生可在虚拟空👆间进行创意试⤵错和技术调试；与长🚮隆集团等企业合作设立的32个实景教学点，让👋学生在真实的演出环境中♿锻炼，提升应对各种突发🐔状况的能力。　　推行“作品超市”模式转化教学内容。将《黄埔长歌》等商演剧目🎮被拆解为剧本分析、舞台技术等五🎎大能力模块，并对应开发《舞台专创融合🌌表演》等20门模块化课程。在珠影集团合作🌌项目中，学生参与电影《深海》的音效制作，在模块化🉐课程的支撑下，学🥒生的技术应用能力得到显著提升🏢，部分作🗑品还被选入电影正片音效库。　　价值共生，完善育人生态体系　　文旅演艺产业👔的发展既注🍳重艺术价值，也重视商业价值，传🌔统的人才评价体系已不能🚃适应这一发展需求。通过建立🥤新的评价与收益共享机制，实现校企之间的良🍗性互动📺和共同发展。　　构建“艺术素养+商业价值”的双轨评价体🕳系，将市场导向的量化指标与🏭艺术创作的质量评价有机融合。在原创器乐情景剧《丝路画卷》的实践中，学生通过参与🌱剧目全流程创排，能力得到🥢显著提升，不少🔝学生获得了企业🎄的实习留用机会。　　建立校企收益共享的🐺制度化设计，形成“人才共育—项目共建—成果共享”的良性循环。校企共同投资创排剧目，演出获得收⭐益后按比例分配，学校将部分🐛收益用于教学资源建🥖设，企业🌶获得相应的经济回报，学生🤩也能通过参与项目获📘得能力锻炼。珠影集团💀的合作项目不仅🥀产生了良好的收益，还助力学校建🥄成了广😼东省内首个电影音效实训中心。　　经年深耕，硕果盈枝。学院实⛷践成效卓著：2025年荣膺全🌗国表演艺术类高职院🥚校榜首，助🌗力学校首度跻身全⌚国文艺类高职三甲(软科2025中国高🎓职院校排名榜)。毕业生超六🐍成签约知名文旅及文化🍀传播企业，初次就业🐲薪酬高出全国均值50%。师生斩获全👳国职业院校技能大赛🚩等国家级奖项39项；吸引50余所院校交😎流取经；校企共创原创作品200余项，全国巡演逾300场，荣膺广东省“五个一工程”奖等省部级荣誉🥇150项。　　面对文旅产🧡业高质量发展🥊的壮阔图景，学院将📶持续深化“三链耦合”机制，将其锻造成撬动文旅演🈹艺产业人才供给侧结构🕰性改革的关键支点。学院将致💵力于培养兼具艺术创造力与📘市场适应力的🚥新时代演艺英才，让艺💳术职业教育在扎⛏根文化传承的基础上，融入文化👌创新的时代洪流，以人✊才赋能文化产业繁荣，为坚定文化自🛥信、建设💸社会主义文化强国谱写更加🍩璀璨的职教华章。　　作者系☔广东省外语艺术职业学院❕演艺学院院长；本文🔥系广东省外语艺术职🦍业学院教育教学💖改革研究与实践项目《产教融合💅视域下的表演艺术专业群人📚才培养创新实践研究》(项目编号：2024JG34)研究成果　　(作者：陈路芳）《共同擘画上合组⚫织发展新蓝图——各方共💿同期盼上海合作组😎织天津峰会举行》里藏着✖女的把腿张开男的猛💧戳黑产真相。中新社上海8月19日电 (记者 姜煜)瑞银证券🌺中国股票策略分析师🤫孟磊19日发表中国股票🙀策略称，由于市场情绪显著💝回暖，中国🔢股市中期展望向好。　　据孟磊分析，8月以来，中国A股🎿市场主要指数在突破2024年10月的高点后所带🕖来的赚🦊钱效应正在逐步吸🔄引场外资金入市，近期公募与🧑私募的新发均明显高于去年⏯的平均水平，以保险🥀资金为代表的长线资金也🤳在积极入市。　　“今年偏股🥛型公募基金整体录得17%的回报，扭转了过去🌖三年跑输指🖐数的疲软表现。”孟磊说，从历史来看，新发公募基金规🕚模通常滞后于股市表💹现，也就是说，随着股♟市及基金表现回暖，中国🚶公募基金的新发规模👃有望逐步提升，从而形成正向⛷循环。　　据孟磊估算，年初中🐶央金融办、中国证监会、中国财政部等联🆘合印发的《关于推动中长期资🕧金入市工作的实施方案》，有望推动🏟保险资金在2025年净流⛓入权益类资产达到1万亿元(人民币，下同)，保险资金🥧将在下半年持续入市。　　“此外，我们注意到A股市场今年🎤上半年日均成交额为1.39万亿元，7月为1.63万亿元，8月至今则提升至1.95万亿元，显🚾示个人投资者的情绪也在提升。”孟磊说。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 牧原さおり）