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巴萨已官方宣布亚马尔接过球队的10号球衣。近日，阿圭罗在🆚接受采访时聊到了这一事情。

阿圭罗表示：“（巴塞罗那的10号球衣）无疑承载着💻巨大的象征意义。当然，会让人想到📤梅西，但还有罗纳尔迪尼奥、马拉🍉多纳以及其他伟大的球员。我🎰认为亚马尔配得上10号球衣，作为一🔍名他这个年纪的球员，他展现出了极♉强的个性和水平。他在🏎巴萨和国家队都表现出色，所以我认👊为到目前为止他很好😓地应对了压力。”

“但我认为拿亚马💃尔与梅西比较并没🚂有多大意义。梅西有着独一⏮无二、无与伦比的个😑人和🆙团队成就轨迹。对于巴萨来说，梅西是有史以🤺来最棒的球员。所以，这类比较并无益处。亚马尔应🥜该走自己的路。他才刚刚起步，到目前为止他做得🤭非常出色。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🌨与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🏕国发起挑衅　　二、施压南🔡海周边国家“选边站队”　　三、妄图Ⓜ重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🚡提供军事装备　　二、玩火：美舰👜机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国😼加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🍈意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🚞国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🐩国开展认知战　　三、借助非法仲裁🕑否定中💽国正当主张　　四、惯🚧用霸权思维强权✌逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发展🧚的破坏者　　一、扰乱域内国家经🕥济社会发展　　二、削弱域内国家之间战略互信👮　　三、阻碍域内国家⛹深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🚦很长一段时间，中国在南海的主权和相🏫关权益得到国际🚸社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🙄确反对南海岛礁主🌭权属于中国，而是拒绝支♈持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作🎢为一个负责任的大国， 中国始终致力于😳以实际行动维护南海和平稳定，积极推进🧡南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南👤海各方行为宣言》，这一文件体现🤯了中国与📚东盟国家维护南海和平⏳稳定的共同意愿，对稳定南海局👍势起到了重要的引领🦋和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🚜入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🐛越来越多，这片平静之海变得暗流涌⚽动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地🐏挑拨和破坏中🕛国与域内国家的关系。从支持👮菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🦎家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土👕主🥕权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🐾边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🎃组建各种明显🏼意在针对中国的多边机制，离间和🎢破坏中国与南海周💿边国家正常合作—美国为维护霸🚹权利益而频繁🤟介入南海问题，是南海局势🕒难以持续稳定的🎩关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🧗区煽动军备竞赛。为了把菲💬律宾和越南等国打造为对🔫抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军📃援，在相关国家升⛴级军事基地，推动打造南海监😨控网络，解除一些😺军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南🦈海海域组织部队🤦协同演练。仅2024年，美国出动大🌍型侦察机前往南🕡海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🚣每天都有侦察船在南海🔷作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🏻硝烟味。　　美国不断🦖围绕南海局势开展对华🤑认知战和舆论战。新华社利用大数🎏据工具分析发现😾，美西方媒体关于⛰南海的报道，存在🤸明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🎊的话语标签对🧝中国进行舆论霸凌，调♍动媒体智库把个别域内声索国✉发起的对华🔓法理战包装成合㊙乎国际规则的模样，在国际舆🔯论场中抹黑中国形象—美国在南🚍海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战📬的典型案例。　　在以西方殖民💅世界为主题👉的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出➿现这种场景：地区内🏽本无太多纷争，可是西🎤方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🌯和平稳定的地带就变成了冲🆕突不休的“火药桶”，大致🐨合作友好的地区就成了强🍈权博弈的“竞技场”。南海局势🥥的演变，正💠是美国竭力续写大国争霸剧🐇本的结果。　　美国抹黑和遏🍚制中国的错误行🦁径，体现了以🛄霸权争夺和维🏤系为核心的近代西方🈯战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是📗霸权更替的老🍣路，美国对国🥜际治理体系演变和💸大国兴衰的理解，遵循以争夺和维👸系😱霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🚥塑造了美西方大国和🌆世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🎺决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的💼幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国📪的崛起必然意味着中国将在南海🌲建立势力范围，对美国产生💢排斥效应。　　美国💶彻底误读了中国，也深刻误判了时代🛃。　　习近平总书记🔃在中国共🧀产党二十大报告中强调， “中国始终坚🛰持维护世界和平、促进共同🔱发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类🖍命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🎛定奉行独立自主的和⏮平外交政策，坚定奉🔙行互利共赢的开放战略，始终做🏏世界和平的建设者、全⌚球发展的贡献者、国际秩序的维护😔者。在和周🅱边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造✋了人类文明新形态，引领人类开创🅾一条摒弃霸权更🌲替的发展新道路。　　在全球🔉南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🦏海周边多♍国政要都明确🔯表达不希望“选边站队”、抵制搞🚔阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追🐾求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼🕹跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🏫信任中， 在深化对话沟通、共建🛥美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国⛱与域内国家🍢关系的挑拨者　　南⏩海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🏄在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🍙岛的主权和相关海域的🈺海洋权益得到🏨国际社会公认。　　随着“二战”后东⚽南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🤱资源被发现，南海沿岸的一🎣些东南亚国家开🕠始对南海岛🕜礁主权和相关海域海😚洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以💴谈判方式和🙌平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护🎧了南海地区总🍭体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🚎的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🐺中国的“大国竞争”，将南海问题作🎍为其遏制中国的抓手。它们挑动相🏸关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🤴索国对中国发起挑衅　　近年来，以美👟国为首的一些域🤕外国家指责中国为控制南👴海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🐋种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🍐篇文章中将其定义为🆑“介于传统战争与和🌥平❤对立之间的国家和非国家行🔮为体之间和内部🌘的竞争性互动”，美国战略与国际问🌚题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义🔤为“介😪于常规政治手段和🚿公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🤲难发现，所谓“灰色地带”是美🆕国为抹黑中国形象而捏造的一种叙事😮。中国在南海的主张始终😧是公开透明的，行动是合🏔理合法的。如果按照美方的😓定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🍍国，恰恰是相关声🏨索国和在其背后🚺提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🦉海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船😵侵闯中国南海岛礁，威胁地区😋稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🌂国仙宾礁是一🧝个标志性事件。该船从2024年4月17日⚾开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🤭潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🚆规对其采取喊话警告、跟监管🎆控等正常维权执法措施，却遭该船以不专🔎业、危险的方式故意冲撞🕗，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长👀期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🧑雷山号登陆舰在仁爱🕊礁的坐滩，谋🏢求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终👫在中国海🚦警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🥟宾礁潟湖。　　菲📭律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🗡美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动🈹此类行动，都会对🥒菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🤺发生后，美国国务院时⛴任发言人马修 ·米勒立即发表声💱明，称🍺美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🌤警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国👀危险和升级的行动”。他还再次指责中国🐦在南海的领土主📀权主张“非法”，对所有🛢国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🕦共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🕌的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🎆频繁通过外交和🍜舆论渠道声援越南。相关声索🎠国在一线挑衅滋事，美国在💄背后撑腰打气，已成为南海争端🥃的常态。　　美国及其盟友为相🔟关声索国挑衅和对➿抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🤝律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆📣论宣传塑造中国🌺在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🍆评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实👨施美国空军退役军官🐩雷蒙多·鲍威🔃尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西⛪方媒体加入这场舆论战，派出记者登🉐上菲方船只跟随其侵闯♍中方南海岛礁，随🚃后便发出抹黑中国的报道。英国广播公🔻司报道直言，让记者拍摄中➿菲舰船近🤘距离接触画面“是菲政府有🐉意实施的策略的一部🚩分，目的是让人🚡们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🗃国际问题研究中🍫心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦⛎参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助✝多边框架甚至让包括仲🎱裁等手段在内的外部✨力量介入南海问题。菲律🧦宾阿基诺三世政府2013年在美国😂公开支持下单👑方面提起“南海仲裁案”后，时任国际👔海洋法法💈庭庭长柳井俊二利用庭🔶长权限决定建立临时仲🥖裁庭，并🤾在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🍒本首相安倍👣晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🕒日本修宪扩军，声称日本🔇岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的👥日😇本外务省中国课前课长浅井基💙文说，这个仲裁庭是📂柳井在考量安倍政权🏑意向的基础上搭🗒建的。　　此外，美国及其🎻盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🎖战中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海🤢域🏙举行联合军演，向中国炫耀武力🌎。美国还🍯以南海问题为由对中国实🐦施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🍶南海岛礁建设的中🦒国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国😫为首的西方国🏢家为遏制打压中国发展，不仅借南🤶海问题挑拨中国与🏯地区国家关系，还试🍾图在本地打造各种排除🍞中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外🔄交往带来较大外📝部压力。　　“如果他们与中🚘国有问题，那不🧟应当施加在我们身上。我们与中国🎎没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🚴利亚特别峰会期间，马来西亚总理安😟瓦尔🔊在与澳大利亚总理阿尔巴🚁尼斯的联合💷记者会上这样说。他表示，马来西亚是🈁美国、欧洲以及澳大利✒亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🏽我们🌋最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🌡是安瓦尔第一次拒绝在中国和美西方🌋之间“选边站”。仅在上述😋发言的前后不到一个月时💴间内，他还至少两次公🌼开表达过这一观点。安🤕瓦尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🧡黄循财、印尼总统普🤴拉博沃等🏆现任领导人以及新加坡前总🍪理李显龙、柬埔寨前首相洪🆘森等前领导🚻人在他们任职期间都曾😿公开这样表态。多位地区国家领🔺导🈺人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🧗表明他们深切感受到了🕚美西方国家要求他们在美西🌶方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的😒西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🌛次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🕰盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为📚将尽可能多的🎏地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后🕷打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🎸(IPEF)。尽管美国🆚后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🗯期加入并主导该机制🦔就是要打造排除中国的📟地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是👒拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🍖柱。这两个机制均包🛂含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超🐈过半数的成员国都是东🌷南亚国家。　　南海问题是美🚡国在本地区遏制中国的重🛸要抓手，美西方在涉及🌈东南亚和东📽盟的各种多边场合往往都🥂会炒作这一问题，要求地区国🍮家共同就这一🚻问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🏰大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大⛰利亚当时就计🌟划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳🥎方最初希望把炒作所谓“中国在南海军📡事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并👋在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🈺宾站台背书。安瓦尔当时正是在这🔔一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🎳表了绝大🌁多数地区国家的心声。最终，澳方这一📻企图在地区⏸国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政📶府召集东盟国家在🔢华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🤗1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🚌警卫队将在“印太地区”设立培训小组🆚以“帮助满足💣合作伙伴对海上培训🎗和能力建设的要求”，针对南海问🐤题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🤙领导人或官员纷纷公开发声，表😁示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🏹塑中国周边安全环境　　作为当前插手南📮海问题的最🙃主要域外势力，美国之🌃所以在南海地区挑拨中🎫国与其他声索🕯国及地区国家关系，源于其维🙈护霸权的战略🌲考量和狭隘错误的对♒华认知。　　美国在“二战”后主导制定🚎对日和约的过程中🖥奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当📡前南海问题的一个重要🤤历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本😼所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🏥占据的中国南海诸岛显然也应🚝包含其中。但美国执意⛸要将中华📣人民共和国政府🔦排除在对日和会之外，其邀🌲请台湾当局参会的主张又🕑遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🐧国没有代表参🤱加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🈶图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的🔒法国要求下，美国同意法国🐠控制下的印度支那💌作为三🥜个国家参会，导致当时👸的南越代表在旧🚛金山和会上得以单📻方面主张对西沙和南沙🌅群岛的主权。在起草和🈚约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要👡求，在和约🌧文本中只规定“日本放🥢弃对南沙群岛和西沙群♒岛的权利、权利根据和要求”，而没有规♐定将它们交给哪一方。这些都为后来😰的争议👬留下了祸根。　　美国在😤南海问题上的立场始终围绕其战略💫利益需要而变化。20世纪70年代直到🔎冷战结束前后，美国出于对抗🎮苏联的需要，在南海⏱问题上保持中立，对岛礁主权归属💖不持立场，即便对其条🆙约盟友菲律宾🅿对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🕺的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🗯装冲突发生后，美国也明确表示对这一争💁端不表态。　　随着冷战结束和苏联🚃解体，从克林顿政🎨府到小布什🐆政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁📊主权争端中🌦暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🚬政府扣押中国🍈船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军✍方组织记💞者上岛后发表声明🏽反对“对海上活动的🛥限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领♿海基线的声明》，其中确定了西🏰沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🗳线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🛵国的实🗒力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件😀后美国将战略重心转向🐆反恐，需要中国配合，因此其对华🦅政策仍以合作为主，在南海问题上🤦对华施压有限。　　从奥巴马⬆政府开始，随着中国综合💷国力的快速发展，美国对华认知☝发生明显转变。从奥巴马政府💊的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🏬大国竞争角度看待🗝中国，到后来将中国🦃定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🔡政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🤓一个既具有重塑国际秩🎿序的意图，又具有越来🦑越多的经济、外交、军事和技术👁力量来推进💭这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🦌转变，美国开始😻从各方面对中国进行🍈打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🏀插手南海问题作为“塑✊造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策🗄也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉👳里出席东盟地区🍢论坛外长会时，公开表⛺示美国在南海存在国家利益😻，成为美🥕国冷战后南海政策重大调🥂整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🍼海的海洋主张》，称中国🕣在南海的海洋主张既不🗒明确也不连贯，质疑中国的南🚋海断续线主张。2020年7月，美国🥪时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🛶主张的立场》，明确声称中国👽在南沙群岛部分岛礁🎛的主权💋主张和涵盖大部分海👧域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海👄问题这一插手中国🍸周边局势的抓手，美国积极🤨拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🏄对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美🛁国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🔤别靠近台湾和南海，针对中国😃意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署😿“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🤓宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🚛国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🕠题的另一🏺主要域外国家，其🏴动机主要是出于在⤵东海和钓鱼岛问题上牵制中👄国等战略利益考量。为此，日本积极🐨推动美国将🆖战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🔓由日本前首相安倍晋三提出，后被😛美国接受使用。日本极力鼓🍚吹所谓“自由开放的🏼印太”叙事，将南海作🙊为该叙事的重点区域，多次反对中方💓主张。今年2月日🐤本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中😋再次点名反对中国在📫南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🎆衅活动”。　　为鼓动南海声🎀索国对抗中国，日本近年来也加大🥜了对它们的支持🎞力度。日本2023年4月在🚘以往的政府开发援助(ODA)框架之外设🤕立政府安全保障能力强化支援⏹(OSA)机制，帮助受援🎭国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🤤示项目和实施项目📺看，南海声🎻索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🕢菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出📇于自身私利，不少美国的其他😂盟友也纷🚖纷介入南海问题。2015年4月，七🖲国集团外长首次单独通过关于海洋安全问题🚀的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续♓三年发表联合声明，对南海问题表✍达关切并对中国进行指责。2019年，欧👜盟国家首次就南海形势发表联😹合声明，在万安🗑滩事件中为越南站台，不点名指责中方🍌正当反制措施……美西方频频插手👰南海问题，南海成为其🚃对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🚻域外大国的🕢介入显著加剧了南海🍞地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域💩外国家通过扩大军👙事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形🐰势的热度📚和不确定性。美🤣国频繁派遣航母打击🛹群等军事力量进入南海，并与盟友🕠进行联合军事演习。这种军事介入🍅不仅加剧了地区的🎿军事化态势，还提升了擦枪走💶火的风险，严🕦重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国📎家提供军事装备　　南海本🕤是亚太地区经贸与安👧全的关键枢纽，但近年来美👹国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🔥培训等多💽种方式，加大对菲律宾等南海👖地区😞国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🐡张局势，破坏了中国🏰与东盟国家共同维护💥南海和平⛓稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布📻向菲律宾提供5亿美元对外⏸军事融资，主要用于军事装备现代化和基地😵升级。美国🔝还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构💆建南海监控网络。菲军依托美方卫星及💗雷达数据，加强对中国岛礁🥢活动的实时监视。资金还🌥用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律😔宾在南海的军事存在，提升其对🌺抗中国海上维权力量的能力🖤。　　2024年10月，美国向菲律宾海🙌岸警卫队提供800万美元专项援助🕊，用于增强其海上🕛巡逻和执法能力。通过提升👕菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接😑支持其在南海争议区域的👛挑衅行为。　　美国还逐步解🤩禁对越南的武器销售并赠送军🥙备。2007年，美国修改武器🔬贸易条款。2014年，美国部分🔡解除对越南的武器销售💗禁令，允许对越出售与海上🎽安全相关的武器装备。2016年5月，时任美💢国总统奥巴马宣布全🎯面解除🕗对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🈺赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订👱购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国🤖对菲律宾和越南的军事援助旨在💙将其塑造🚚为对抗中国的前沿阵地，通🌞过资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🍭菲在南海海域举⬜行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🚄母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰🐜和FA-50战机，此😁次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🏍宾所谓的“专属经济区”举💨行多边联合海上行动，菲律宾还计划🐪邀请更多西方国🌳家参与类似行动。此外，美菲定期举行🤔联合空中巡逻、反潜🎌训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🐵近开展多次📡战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🍏模拟夺岛作战。　　这些联合🛢军演增强了菲律宾的军事🐗信心，向中😅国和南海周边国家传递了🏻明确的威慑信号，加剧了南海🍈地区的紧张局势，导致地区冲突✌风险上升。　　二、玩火：美舰机频🏗繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🚖维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🙉开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🤩“过度海洋主张”，维护国际🏈法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在👤中方控制🙋的南海岛礁附近频繁🕋开展此类行动，既🍵缺乏国际法基础，也是🏢对中方海洋权利主张的否定，更是对⚫中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🚟地区的和平与稳🐿定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🍧在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张📏。在南海，美国的行动主要🤭针对中国，声称中国的海洋权🌲益主张“过度”，并以此为由频繁派遣军❤舰进入中国🍤南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🍰朗普第一任期内表现出🤜“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于♋《联合国海洋法🐬公约》和习惯国际法，但🗽这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🕎通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🏮际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🥑基于自身利益，而非国际法🚙的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🚞为试图将习惯⏬国际法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🥐的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战😁以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领👩海的无害通过须获批准”；二是对南🥌沙群岛部分岛礁的领海主张；三是🔦对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🚬军舰进🐰入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🏯等岛礁附近海域，企图否定中国🛏的领土主权和海洋🏉权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🍣裁决扩大适用到💘西沙群岛和中沙群岛，进一🌕步扩大该裁决的国际影响。　　美国🐝的这些行动对地区和🧔平稳定产生了严重负面🍦影响。其军🙀事化行动显著增加了擦枪🥥走火的风险，破坏了地区的和💙平与稳定。同时，美🏄国的介入削弱了👜东盟在地区事务中的中心地位，降低📜了地区国家自主解决问题🔖的能力。此外，美国的📟行动还削弱了地区国家间🌾的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🗄理依据，对地区和平稳🚊定构成严重威胁。其行动背后的🦒地缘政治考量和🚾单边主义做法，使🍖得这一计划在国际社🌁会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公🏸正合理的国际海洋秩序，推动🤯南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周😝边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的😰军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🍼军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🕛近南海争议水域和台海，可部署🥓中程导弹、反潜机及无😿人机系统，形成对📷华战略包围。2024年4月，美国在💧菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🖤海地区，增强对中国的🔸战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🏕署隐身战机，加强反舰导📴弹阵地，在菲律宾苏比克湾🙌谋划重启海军后勤🔡中心；在“第二岛链”关岛💽强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🛵升级这些基地的基🗄础设施，以便部署更多的🐽海军陆战队和💥战略武器。　　美📻军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗👰群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇⭕撞山事件显示📔其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🤮国南海岛礁逾600架次。　　美➖国与菲律宾合作，试验开发反🍱无人机系统，并计🔴划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的🔑打击能力。美国国防部在2025财年预🆔算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🐩强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🧘设施，强化美军在南🚂海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🤤伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北☔约盟友也多次派军🤞舰到南海和亚🦋太地区炫耀武力，甚至谋求🙇长期部署。　　2020年至今，美国对南🈲海地区国家的军事🎨支持呈现系统性、多层次特点，其核心😈目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🔩及推动南海问题国际化，遏制中国在💀南海的影响力。然而，此类行动不仅🕘加剧地区紧张，也暴露✊部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🏘择受制于美国利益，自🍍身安全与经济利益🍰面临长期风险。　　第三章 违背事实🤥肆意污华的谎言制造者　　美国是全球😾范围内具有最强认知战、舆论🎍战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期😥开展相关理论研究，利用自🛐身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡🎡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行💢其道。近🍣年来美国治理体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🏵些行径大白天下。越来☝越多的人发现，美国在南😂海问题上扮演的正是👨不折不扣的谎言🛎制造者的🚋可耻角色。　　一、虚假叙事给🐊中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒✖体就仙宾礁一事的报🥎道炒作进行量化🕦分析，结果🏋发现相关媒体在报道仙宾💙礁事件中难言中立客观，而是采取🥓明显偏颇的立场进行报⛵道。　　以美西方媒体对🔘“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🐗内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🐸国内生产总🚫值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🕵达国家媒体报道中，中方🎤的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧❤张局势🎙是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚👁广播公司在报道✉关于2024年9月中国船只😛在南海所谓“撞击”菲律🛵宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🔵南海变成撞击大赛的赛场，在这里🤶反复撞击菲律宾船只，并🍈对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中国🛁塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🚣无视南海问题的核心是菲🗓律宾侵占中国南海部🤚分岛礁领土和制造😅相关👖海洋划界争端的事实。　　中菲间原😅本不存在领👜土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为💏丰富的油气资源”后，菲律宾💸出于领土扩张主义和资源掠夺📪贪欲，陆续非法🎣侵占了8个中国⏮南沙岛礁，关于南沙群岛🛡部分岛礁的领土问🍐题由此产生。菲律宾对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的🚘武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🕑准则，为🖖国际法所明确禁止。　　华阳海洋研📂究中心理事长、中国南海🚣研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🚑核心是20世纪70年代起菲律🔷宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛🤽部分岛礁引发的🏦领土归属和海🕖洋划界争议。　　自二十🔑世纪八九十年代《联合国海洋法公约🍪》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富🍧和扩展，中国和菲🤮律宾之间的南海有关🦉争议逐步激化升级。　　通过回🔽溯南海争议的由来，可以📎看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益❇受到侵🌶害的受害者，绝🥤非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对👼中国开展认知战　　南海态势感知计💐划在其针对美国“灰色地带”竞争的🔵研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🤨权等方面的先😀天优势地位，美国一直🖍在国际社会的南海💁叙事中扮演主导性角色。自奥巴马➕政府上台以来，美国官方机构、智✌库和媒体持续在国际🥧上炒作渲染“中国要控制南🚞海”“中国不遵 守国际法”“中国在🍀改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🔀上邻国”等叙事，披露片面的甚至🥗是扭曲的信息，从而对中国♎的海上维🐝权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🎣和策略更是发展到指名道姓🥊和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🔦其在国际舆论场🔑上所掌握的话语权，将相关声索国👷在南海👧的冲闯挑衅说成维护主权，将中🚩国正当的维权执法塑造成凭🍘借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意😅渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福💀大学的戈尔迪乌姆🧛结国家安全研究🔈创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🧐真假假的态势信息，专🍂注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩📟张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船🚅在南海“霸凌”其他国家船只，借➗此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🧛区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海➗军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🍞佩奥还警告中国，为控制🏊南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🛎将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中🛁国正当主张　　美西方为在法🔒理上解构中国对🙅南海岛礁的主权和✝对南海相🍽关海域权利主👠张和历史性权利主张，怂🍐恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🚙阿基诺三世积⚫极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🅾意误导菲民众，煽🎱动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🐋在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🎲世政府单方面提🤦起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🏆行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🕎“南海仲裁案”，美国政府🧥的一些高官也支🤗持菲律宾提起仲裁。　　俄🗜罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🔵夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🏺有领土，却想充当🚾所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海👰事中心前秘🏴书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧❤南海紧张局势的行😽为是美国指使的。“菲律宾没有独🤲立的外交政策，总是受美国指使。阿💨基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际🏩问题专家迪亚·菲基对新华社记者🔄说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事✌方本着协商一致的✴原则来解决。然而，美国却🔖在背后怂恿菲律宾，最终促使其👨将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问📸题，目的就🙆是要维护自身霸权。　　由美西方主导的👰仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面🗜否定中方主张，给中国🙂在南海维护领土主❕权和海洋权益的🙇正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求😭、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果🥧不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🔎推南海仲裁既为了🙅否定中国在南海的主⭕权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🍪外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🤭决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🏁性。　　四、惯用🍓霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的🥉和平外交政策，将📅构建人类命运共同体作🚛为外交的崇高目标。中国在南海问题上一向主张通🗾过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🌔地区和平稳定最符合中🛅国利益。美西方一直🏼奉行霸权主义和强权政💣治，在争夺和维🙍护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径🚙劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当🤡维权执♊法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心💝理投射到中国身上，突显出美西方💩根深蒂固的霸😥权逻辑和零和思维，把地区🧝推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💒多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌👻驾于国际法😝之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🚼手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🔽利亚石油……美❤国向世界频频“贡献”让人大跌🌾眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🚽自利的大恶霸—一个有♌着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终💣于独霸全球，更不惮向🆓世界展现其狼性文化，对于它🆎想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深📕谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💘国也会像美国一样追求🐥全球霸权，也🥟会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🕜地区和平稳定发🌸展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🖍为周边国家提供了📤大量渔获，成为沿岸各🔽国渔民的重要生计来🚿源，也是从东亚、东南📺亚地区通向印💄度洋的交通要道，对地区各国的对🖲外贸易和经济🚘发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经🕖济最具活力、发展最🐹快的地区之一，前提条👶件是本地区🌌在过去较长时间段💺内总体保持了和平稳定，南海局😍势的总体稳定🔜是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域🥊外势力不🎍断挑动南海问题，挑拨中国与其他🐉声索国之间📽的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳👲定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🌥受损等一系列后果，包括南海🗡周边国家在内的地区国家💅都成为受害者。　　一、扰乱域内国🛀家经济社会发展　　以美国为首的域外势🚅力插手南海问题🛫，怂恿地区国🐠家与中国对抗。部🔒分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🤚资源投入挑衅对抗，不📱仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和🤔社会发展🐏的投入相应减少，对外贸易😴投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🐄海掀起新一💪轮挑衅中国的高潮，军事投入🙈快速增加。在2024年底成➡法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🥚额在菲政府各部门预算🐗支出中排名第三，在😿国家总预算中占比近5%。而与💾此形成对比的是，为贫💝困阶层提供社会保障和医疗🚘服务的资金遭🐫到大幅削减。例如，计🏛划拨给国营医疗保险机构菲律宾🆓健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全📂部削减，菲律✂宾社会福利和发展部的扶⛸贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🏯菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🚀设的主要投资方。菲方近两年来😴在南海问题上🦎不断挑衅中方导🐟致两国关系恶化，对双方经贸🌗投资合作造成🛩负面影响。据中国海关总署🛴统计，以美元计的中国对菲🏥进出口总额、出口额、进口额2023年🈺分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了⛲苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🔻路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🐽个由中方提供资🙏金的铁路项目，声称要🌱对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是♿菲律宾最重要的👸外国游客来源国之一。但受两国关系🆗恶化影响，疫后中国游🏷客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🏅客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政📭府知道其签证规定限制了中📚国游客选择菲律宾，为此曾一度启🍲动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原🐝因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总😾统阿罗约在任🍓期间的新闻发🐃言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🎱媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期⛱内最大的错误，也是我国🧠有史以来最具🏍破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧🥕了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🧟紧张局势升级导致中菲关🤴系进一步恶化，可能给菲律宾😷造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分♉有识之士担心，菲律宾在美国怂恿😶下不断在南海挑衅中国，可🍢能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员✡弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🤐题并不能定义整个菲中关系，但美😣国等一些国家大肆渲染🔰事情的严重性，将直接武装对抗描🏀绘🥃成结束菲中南海争端🔋的唯一途径。“如果🦂在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🤮杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题😚升温导致其国内民族👇主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资📔企业事件。该事件导致数以🍁百计的外资企业🔅被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🐈和地区的大量企业也💿受到波及。事件发生后，多个国家🤕和地区从越南撤出人员，并对越南发😂出旅行警告。越南投资环境💈受到影响，越方不得🍁不采取抓捕涉事犯罪🧙嫌疑人、赔偿受害企业损失等❌措施平息事态。　　南海及其周边地🐫区是世界上📛最为繁忙🥠的海空交通要道之一，每天在南海活动🔆的船⏱舶和飞机数以千计。南海局势一旦🍐风高浪急，不仅不利于南海航📪行安全，也会增加📶投资者对投资安全的担忧，给周边🧀国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南🥊海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就📚会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经📖济研究所的一项模👱拟研究显示，如果南海发生战争🏗可能会对该地区❌经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将🔫高达11%。　　二、削弱域内国家之间🦇战略互信　　美国等域外大国😒的介入显🌐著加剧了南海地区的军事化态🎌势，激化了主权争议矛🦀盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🔊东盟的中心地位，削弱了地💗区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了✔地区国家💑自主解决问题的能力，严重破坏📒了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🏯声索国的🐔单边行动，进一步激化🔁了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🕊科斯政府在南海💜政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🌸岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同🛐盟关系，并😌积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部❔分声索国更加倾🕖向于🍦通过挑衅性行为固化🥩既得利益，而非通🔼过对话与合作解决问题。　　南海行为准则📇磋商受阻。美国等😎域外国家的介入使得中国🎟和东盟国家在🔇维护南海和平🤞稳定的努力中😣面临挑战和阻力。美国👰通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与♍东盟国家在🥌准则制定上的努力受到🤯阻碍，难以达成共识，进🐇一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位🔀弱化。美国主导的安全合🈺作机🔆制具有明显的排他性，激🔬化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东🔭盟在地区事务中的中🌻心地位。美🔁国试图将北约等军事同盟引入亚🌺太地区，冲击了东盟❔在地区事务中的主导权。这🐙种外部势力的介入🍹使得东盟在南海问⛎题上的协调能力和影响力下降，进一步弱🔶化了其在地区事务中的中心🐴地位。　　地区国家间🕕互信被削弱。美国😅等外部势力的介入显著削弱了🔴地区国家间的⛪互信。南海局🦒势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与🕌东盟国家之🗄间的互信，成为双方🔛关系中的“困局”。美国🔭的介入不仅破📙坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作🎱的阻力。部分🕗东盟国家在外部势力的影响下📋，对👘中国的态度变得更加复杂，导致🔳中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🎵的合作难🖐以顺利推进。　　地😭区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力🔣的介入，使🚙得部分声索国更加倾向于通过外⌚部力量来解决争端，而非通过地⛸区内的对话与合作。这种依🤞赖外部势力💮的行为削弱了地区国家自🍄主解决问题的能力，进一步加剧了地区☔的不稳定。菲🚑律宾的南海政策变化在很大程🍰度上是🛁美国对华竞争战略的产♎物。这种外部支持使😿得菲律宾在南海问题🚇上更加依赖外💈部势力，降低了其自主解🕠决问题的能力。　　三、阻碍域内🤺国家深化务实合作　　在域外势🗂力插手下，南海问题始终难✌以得到解决，相关谈判进🈸展缓慢，令相关声索国常常📄从领土和海洋权益争😸端角度看待其他方行为，导致相🥔互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🛒的域外势力插手南海🏺问题，特别是支持部分声🖇索国的单边行动，企图让这些👡国家更🤰加倾向于依靠美西方支持固👼化既得利益，而非通过谈判与🏉合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南✝海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🛋行为宣言》后，双方多次表达了😢在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🛑联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外👕交部部长王毅在2025年的两会记🛄者会上明确指出，南海面临的不📘稳定因素和安🛀全风险主要来自域外。在中国和东盟😦国家早已就维护南海和平💷稳定达成重要🥖共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🥓国等一些西方国🎫家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🅱来南海兴风作浪，在各种场合不🎓时就南海问题挑拨离间。中国与东⤵盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国❣际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🥡地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🔮等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全📉互信，对其🐿他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展⚾合作平添了诸⛰多困难。　　为🎨实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度➡以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海😱洋资源环境的🚯政策不仅没有得到其他👁南海周边国家响应，个别🌼国家甚至趁机派渔船🤽加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🎋季休渔开始之后，菲律宾外🏨交部甚至发🔟表声明谴责中国宣布📓的南海捕鱼禁令，称此举“侵❗犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🚍渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🥞空力量赴航班👈失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🍌存在归属不🃏确定岛屿，马来西亚和越南🥫主张的管辖权在这🥠里有重叠，给多国搜救⛺力量的协同🧦造成了困难。　　中国南海研究院海💝洋法律与政策研究所🐠所长闫岩说，地缘竞争和南海争🐸议直接阻😡碍了海上合作的推进。南海局势日🏕益复杂化、多元化，海上冲突🍻与纠纷不断，南海争端当🕞事国难以形成更深层次🦓的互信，导致各类合作项🎉目与合作机制难以❎推进和进一步深📴化。某些💄域外国家不断炒作南海✴问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🐃造摩擦，导致南🤭海风波不断，干扰🍇了沿岸国海上合作🌳的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🔻年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🍼的大势。这💔种逆势而动的行径，与南海周边国⏸家及世界⛏各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🎌而驰，注定是要失败⤴的。　　南海问题不是也📕不应成为定义本❣地区国家间关系的主要问题。到底是通过为❗美国等域外👷势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🚛处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家🎨一定会作出正确👾的选择。无数事实证明，维护地区🐏和平稳定、实现各国🗨发展繁荣是📛亚太国家的共同愿望。　　在世界👫面临动荡不安的挑战时，看清🔙美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种💊种伎俩，不仅有助于人们更🤺加深刻地认🛬识美国霸权唯我独尊、唯恐不🚞乱的真实面目，更🚿有助于亚洲以及全球各📜地一切爱好和平😯和发展的人们团结起来，共同建🌯设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问😠题的事实真相》智库报告由新华😝社社长、新华社国家高端👝智库学术委员会❗主任傅华任组长🎚，新华社总编辑、新华社国🕊家高端智库学术👎委员会副主任吕岩🍽松任副组长，新华社副总编辑、新华😏社国家高端智库学术委🦒员会执行副主任任💀卫东任执行副组长。课题组成员🕤包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😋核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🛳和发布过程中，中国南海研🔚究院创始院长吴士存、中国南🏢海研究院原院长王胜、中国💒南海研究院研究员陈相秒、中国南海💣研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🏴究院院长肖永平、武汉大学国际法研🤮究所副所长张辉、武汉大学🕚国际法治研究🍔院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🤘与海洋研究👸院教授雷筱璐、武汉大💡学中国边界🏜与海洋研究院教授蒋小翼、中国💿社科院亚太与全🔮球战略研究院亚太安全与外交研🤒究室主任张洁、中国现代国际关⛸系研究院研究员🐲杨霄、自然资源部海🚺洋发展战略研究所研究员陈🤯曦笛等专家学者给🎦予了多方面的帮助🚅和指导，在此一并表🍟示诚挚谢意。　　点击下方报告标🖌题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手👑南海问题的👿事实真相权威解读：立花優花背🏰后的真相你了解吗？中新网北京8月21日电 (记者 刘文文)伴随着“打造消费新🏥场景、培育消费新增🎠长点”等政策持续发力，以及国民消👘费需求加速向个🎽性化、体验🕜化和情感化方向迭代，创新消费♿场景正日益成为推🧕动文旅产业高质👯量发展的重要引擎。在此背景下，北京环球度假区21日宣布，其“惊彩”环球主🍧题活动将于2025年9月5日至11月2日焕新启幕。北京环球度😠假区秋季主题活动——“惊彩”环球9月5日启幕，图中从左到右依次为恶🍾魔兔、诡魅狐、哈觅酷玛。(北京环球🔰度假区供图)　　在“惊彩”环球主题活动中，北京🍁环球度假区突破传统主题乐园🌲边界，以IP为纽带、沉浸式体验🎢为核心，通过系♏列主题场景、特色表🐇演与周边衍生物，构建多感官、强互动的体验体系，逐步升级🦑为满足年轻群👵体情绪释放与消费需求的“全域体验场”。　　记者了解到，“惊彩”活动以“带敢”为核心主张，在内容设计🕋上深度融合IP资源与沉浸体验，将园区转化为一个🎞完整的情感释放🌊场域。一方面，集结恶魔兔、诡魅狐等🚌原创角色，联合特邀嘉宾哈觅酷玛🧠打造限定演出，通📼过角色互动与主题派对，构建情感共鸣场景；另一方面，打造四大主📮题惊吓空间与两大惊叫区，其中环球怪物：地下秘🔔穴集结环球影业经典电影🚘角色，画皮幽宅则以《聊斋志异·画皮》为灵感，再📿创奇幻叙事的独特魅力。游客不再仅是观🌮看者，而😿成为剧情的一部分，在多感🗜官沉浸中完成自我表📋达和情绪共鸣。图为北京环球度❇假区秋季主题活📆动——“惊彩”环球活动日历。(北京♋环球度假区供图)　　在体验延伸上，此次活动🌍同步推出主题限定🧒商品与餐饮，涵盖朋克风🎆恶魔兔周边、哈觅酷玛系列限定周边，以及“诡味派对”“诡魅狐特饮”等创意餐饮，搭配纪念章、面部彩绘等♋配套服务，形成“体验-消费-纪念”的完整闭环。　　作🦂为创新消费场景的重要实践，“惊彩”环球活动有望拉🔫动本地夜间经🌐济与主题消费增长，为城市文旅🐭品牌注入年💀轻化与国际化的内容活力🖌，对进🕤一步激活区域经济、塑造具有全球🔚吸引力的文🧢旅形象具有重要意义。(完)业内曝料：Mirko Giacci与平台签下千万协议，主打激情内容。中新网8月20日电 中国科学院20日在官🍫网发布公告，公布2025年中国科学院⛳院士增选有效候选🤩人名单。　　公告称，2025年中国科学院院士增🚁选推荐工作已🚩经结束。经中国科🕎学院学部主席团审议，中国科学院党组审🕘定，确认2025年中国科学院院🕥士增选有效🌋候选人639人。根据《中国科学院院士增💏选🧤工作实施办法（试行）》的规定，现将有🔣效候选人名单予以公布。

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結城和葉/南真菜果/涌本楓/新田るみ

（青岛日报／观海新闻记者 小林綾香）