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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公❎路高质量发展，适应推⬜进乡村全面振兴、加快农业农村现🤔代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所👃称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🐈公路是服务农业、农村、农民的公🍺益性基础设施。国家综合采💁取多方面措施，支持和促进🍚农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🆙应当🔛贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🏗城镇化和乡村全面振兴🐗的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🔲通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政👣府对本行政🐭区域内农村公路发展承担主体🔮责任，加强对农村🥑公路工🦍作的组织领导，落实农村公路发展🔢支持措施，统筹研💷究和协调解决农村公路工作🥅中的重大问题。

　　县级人民🦒政府交通运输等有关部门、乡镇人民政🤫府依照本条例规定和🗂县级人😾民政府确定的职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通运♎输等有关部门、设⏭区的市级以上地方人民政府及其♒交通运输等有关部🏏门应当加强对🎬农村公路工🔦作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立😟以财政投入为主、多渠道筹🖱措为辅的资金保障制🐽度。

　　地方各级人民😮政府按照财政事权和支出👥责任划分原则，安排应由其承😹担的农村公路发展经费，并列入本级📛预算。

　　国家鼓励通过🔓慈善和社会捐助以及综🏼合开发运营农村公😣路相关资源、权益等方式筹集🚮农村🦒公路发展资金，支持🎰金融机构按照市场化、法⛵治化原则提供与农🐂村公路发展相适应的金融服务，引导社会资本🏋依法参与农村公路发👉展。

　　第七条 农村公路🛤建设应当以提升路🈯网质量为重点，推动农🕰村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公➡路路网密度不🐝足的偏远山区、边疆地区等，应当根🛎据实际需要有序推进路网延伸，提高🖥路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🍰应当符合规定🎁的公路技术等级要求。

　　现有农村🔞公路不符合最低技术🤹等级要求的，应当升级改🌮造为符合技术等级要求的公路。县级人民政府应❄当根据🔰本地区实际情况组织🚢实施农村公路升级改🍁造。

　　农村公路建🥌设选用的具体技术🔗等级及其主要技术🏎指标，应当🚵根据其功能定位，结合地形条件、预计交通🈺流量等因素确定。国务院交通💷运输主管部门应当健全🤓与农🎢村公路特点相适应的技术等🤵级及其技术指🏀标体系。

　　第九条 农村公路建设应⏰当与国道、省🐤道建设衔接协调，促进城乡交通🔟运输一体化。

　　地方各🍌级人民政府应当采取措施，推进农村公路👺与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🦏建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🦈村公路建设与乡村产业发展😗有机融合。

　　鼓励在农村公路🕳建设中推广以🏪工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🚚土地和🏎空间使用的合理需求纳入🛹国土空间规划实🕶施监🍨督系统统筹保障，按照国家有关规定落实用👛地管理要求。

　　农村公路建设应🗽当依据国土空间😠规划科学合理选📥址，优先👅利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资📝规模较小、技术方案简单等条件的农村公🔨路建设项目，可以🛒按照国家有关规定简化✡相关程序。

　　第十二条 村🚠道两侧的建筑控制❗区的范围由县⛷级人民政府按照省、自治区、直🦈辖市的规定划定，建筑控💹制区管理依照有关法律、行🥙政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🐢控制区依照有关法律、行政法规的规🔅定划定范围并实🕌行管理。

　　第十三条 县级人民🤾政府交通运输主管部⌛门应当依法采取有效措施，加大对➖农村公路超限运🥂输行为的治理力度，防止超限运输🚤车辆违法在🧞农村公路上行驶。

　　不属于超限😷运输的建设工程重型载📽货汽车确需将农村🌼公路作为施工🏓便道或者在🍯一定时期内集中通行🤶农村公路，可能造成农🌅村公路损坏的，建设单位应当与😎县级人民政🕊府交通运输主管部门或者乡🚤镇人民政府签订协议，采取合理规🖥划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🔢行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段公路✈原有的技🎒术标准及时予以修复、改建或者给予相🕎应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保💤护管理需要，县级人民政府交通🧥运输主管部🥃门可以在农村公路沿线🤾设置相应的电子🥖技术监控设备。设置电子技术监🐮控设备应当经过法制👌和技术审核，确保🏛电子技术监控设备🥖符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地📠点应当及时向社🚏会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当💁组织交通运输🤸等有关部门、乡镇人民政💫府依法采取措施，开展农村公🗄路路域环境综合整治，持续优化🎽农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🔋建立健全农村公🖤路管理养护责任制，明确并支持、督促⬛交通运输等有关部门、乡镇🤪人民政府履行农村公路管理🐡养护职责。

　　地方各级人民政府应👢当⛽按照国家有关规定，落实农🛁村公路养护资🚜金财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路🖍与乡村旅游等经营性项目一📬体化开发的收益✝可以用于农村公🏎路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🎗通运输主管部门应当定🏒期组织开展农村公路技♟术状况检测和🐤评定，并将检测和评定结果作📴为实施农村公路🆑养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🎉作业性🈴质分为日常养护和养护工😞程。

　　县道🎬的养护由县级人民政🗡府交通运输主管部门组织实施🔬。

　　乡道、村道的日常🎲养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护🥧工程由县级人民👥政府交通运输主管部门♒组织实施，或者交由🚓具备条件的乡镇人民政府组🈷织实施。

　　第十九条 农村公路🔆的日常养护可以通🦍过政府购买服务等方💚式吸纳沿线农✉村居民参与，保洁、绿化等相关🔜工作可以由农村居民👑或者家庭承包，统筹用好农村🤨公路管⏭理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难😤人员。

　　国家鼓励、引导专业公📭路养护作业单位参🌉与农村公路养护，推动建立健全🌜农村公路养护🔻长效机制，提高养护专业化🤖水平。

　　第二十条 农村公路养护应✴当按照相应的技术规范🔚和操作规程实施😃，保证公路🐐经常处于良好的技👴术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🧑运输主管部门、乡镇人🍳民政府应当组织开展农🕔村公路日常巡查；发现🏑公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🖤全通行情形的，应当🏙及时设置警示标志并组织修复🕛。

　　第二十二条 县级人民政府🏑应当建立健全农村公🌾路安全隐患排💪查治理机制，以💗农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🧘点，组织开展安🚠全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🕵的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地点💟应当设🕗置醒目的安全警示标志，必要时设置车😥辆减速装置等设🏔施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🍃加强农村公路应急保🌝障和防🚝灾抗灾能力建设，组织落实农村公路👽突发事件应急🦗预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🐕方面的责任。

　　因自然灾⛸害或者其他突发事件造成农⛔村公路中断的，县级人民政府应当组🛺织交通运👂输等有关部门及时🏢进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示🔶标志并发布📶绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政📨府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵活有😼效的方式，对农村公🐗路沿线居民开👴展道路交通安全法律法规和爱💜路护路😣宣传教育，鼓励、引导将爱路护💨路有关要求纳入🤙村规民约，增强📕农村居民的道路交通♒安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🚋各级人民政府应当完🧗善政策措施，健全激励机制，加快农村货🧘运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持🤯续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🐩快递融合发展，拓展⌛农村公路服务功能，提升农村📥公路服务畅通城乡经济循环👦的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级🕎以上地方人民政🕒府及其有关部门、乡镇人民政府在农😷村公路工作中不😪履行或者不正确🏯履行职责的，依照法律🆕法规和国家有关规定追究🤒责任，对直接负责的🆗主管人员和其他👭直接责任人🎴员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本📝条例规定外，参照适用《中华人民共🤞和国公路法》、《公路安全🕔保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Hitomi）