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　　中新网昆明7月22日电 (记者 韩帅南)记者22日从中国科学院昆明🚜动物研究所获悉，该所东💋南亚野生动物多样性🦌研究组研究人员，近日在云🕹南省西双版纳傣族自💠治州境内🥕的澜沧江流域进行🌒的多次鱼类生🎨物多样性考察中，发现4种中国未曾记✏录的土著淡水鱼类及1种在国📩内从未被记录与描述的外来鱼类。

研究人员记录到📱的暹罗双孔鱼。中国科🌲学院昆明动物研究所 供图

　　澜沧江经中国🍐云南出境🛰后被称为湄公河，拥有极高的淡👪水鱼类多样性。据统计，澜沧江分布🎯有鱼类超过240种，占云南鱼类物📜种数量的三分之一，在其下🎥游西双版纳段体现尤为显著🔱，物种数超过200种。近年澜沧📚江鱼类物♒种记录的持续增加也反映出该水系较高的潜在物🎱种多样性。

研🥝究人员记录到的卡特拉野鲮。中国科学院昆明🥣动物研究所 供图

　　此次发现的4种未曾记录的土🔃著淡水鱼类，分别为盘褶鮡(Pseudecheneis sympelvica)、暹罗双孔鱼(Gyrinocheilus pennocki)、哈氏方口鲃(Cosmochilus harmandi)和金黑野鲮(Labeo chrysophekadion)，均为在中国首次记🕥录的物种。此外，1种在国内从🏓未被记录与描述😑的外来物种📸卡特拉野鲮(L. catla)也🔮在此次被记录与描述。

　　该研究成果以“云南西🐯双版纳发现4种中国新🏪记录鱼类及1种外来鱼类”为题，于中国知网《动物学杂志》网络首🔓发栏目优先在线发表。中国科学院昆明动🙏物研究所🍚博士研究生🙁曾宇旸为第一作者，研究员陈小勇为通讯作者。(完)

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中国始终致力于以✒实际行动维护南海和📹平稳定，积极🈯推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🛢各方行为宣言》，这一文🕥件体现了中国🅰与东盟国家维护南海和平稳定的🥢共同意愿，对稳🏩定南海局势起到了重💼要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🌦海的“兴趣”越来越浓、搅局南💉海的动作越来越多，这片平静🔊之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🐂国刻意且娴熟地挑拨和破👞坏中国与域内国🐂家的关系。从支持菲律宾〰进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🐬内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领👻土主权撑腰壮🌃胆的错误信号，从施压南海周✍边国家在中美之间“选边站队”，到在💍南海组建各种明显意在针对中国的🙆多边机制，离间和破坏中🎬国与南海周边国家正常合作—美国为维🍓护霸权利益而频繁介入南海问🧖题，是南海局💗势难以持续稳⛱定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🎗地区煽动军备竞🗺赛。为了把菲律宾🛎和越南等国📬打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量⚡军援，在相关国🦆家升级军事基地，推动打造南海监🏡控网络，解除一些军🦕售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🥉在南海海域组织部队协同演练👙。仅2024年，美国出动🗓大型侦察机前往南海侦⤴察架次就🚇达到约1000架次，全年几🦅乎每天都有侦🍙察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🚡的硝烟味。　　美国不🧠断围绕南海局势开展对💹华认知战和舆论战。新华社🌻利用大数据工💨具分析发现，美西方媒🔕体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🍱性的话语标🔀签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🍮把个🏂别域内声索国发起的对😛华法理战包装成合乎国🧖际规则的模样，在国际😾舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🏠的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🔃案例。　　在以西方殖民世界🔅为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场🧕景：地区内本无太多🦑纷争，可是西方🥥强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🖼就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🐐好的地区就成了强权🕘博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🍊竭力续写大国争霸剧本🎉的结果。　　美👞国抹黑和遏制中国的错🎫误行径，体现了以🍎霸权争夺和维系🙆为核心的近代西🔊方战略观在美国内心的自我投射。美国的🖋崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🎶理体系演变和💰大国兴衰的理解，遵循以争夺和💦维系霸权为核心🍾导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了✝美西方大国🚗和世界不平等互动的路径。直到今天，在美📜国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🤥荡。美国错误地认为，中国♟的崛起必然意味着🍋中国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底🏢误读了中国，也深刻误判了时😙代。　　习⬜近平总书记在中国共产党二十🤒大报告中强调， “中国始终🔅坚持维护世界和平、促进共同发展💕的外交政策宗旨，致力于推动构🧗建人类命运共🍦同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行👄独立自主的🎱和平外交政策，坚定奉行互利共🛣赢的开放战略，始终做世界和⛺平的建设者、全球发展的贡📂献者、国际秩序的维护者。在和周边🔐国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造⏰了人类文明新形态，引领人⬆类开创一条摒🚾弃霸权更替的发展新道路。　　在全球📣南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边🖖多📤国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🍸阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🗳危险歧途，追求合🏋作共赢才是沧桑正道。南🤜海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🧦繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好🏊家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🐙家关系的挑拨者　　南海位💍于中国与东南亚之间，中国人民自古🗳就在南海从📂事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛📣的主权和相关海域👬的海洋权益得到国际社💾会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🎖纷纷独立、南海的丰富海底资源🥠被发现，南海沿岸的🙅一些东南亚国🧠家开始对南海岛礁主权和相🕡关海域海洋权益👻提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🍜方式🖥和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🏝为宣言》，共同维💿护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以📀美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起🛥针对中国的“大国竞争”，将🙈南海问题作为其遏制中国💬的抓手。它们挑😠动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因⛎而变得风高浪急。　　一、鼓🦓动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外🉑国家指责中国为控制南海进🦔行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🚄司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表Ⓜ的一篇文章中将其📅定义为“介于传🌥统战争与和平对📛立之间的国家和非国🐞家行为体之👁间和内部的竞争性互动”，美国战略🥃与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报😪告中将其定义为“介于常规🌋政治手段和公开战争之🎞间的竞争领域”。　　但仔细研🕳究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为📗抹黑中国形🥏象而捏造的一种叙事。中国在南海的主🕶张始终是🤭公开透明的，行动是合理🧛合法的。如果💧按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🏔动的不是中国，恰恰是相关🌰声索国和在其背后提供支持的美🌖国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🎚发起对华挑衅，多次派公务船侵🌋闯中国南海岛礁，威胁地区稳🧦定发展。其中，菲海警9701号🌦船长期滞留中国仙宾礁是一个标🏹志性事件。该船从2024年4月17日开始🦁非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🎧内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🔣依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正😜常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🌞意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留💑仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🚳号登陆舰在仁👽爱礁的坐滩，谋求😸对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🏝在中国海警的专业🔄应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离😠仙宾礁潟湖。　　菲律宾🔮之所以一再挑衅中国，背后支持者正是💩美国及🏓其西方盟友。后者每逢菲方📤发动此类行动，都会对菲律宾予🅿以公开支持。2024年8月31日上述冲🍚撞事件发生后，美国国务院时👅任发言人马修 ·米勒立即发表声明🌦，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🥋的行动”。他还再次指责中国在南📽海的🛰领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🧚与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🐛同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🎞船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆🈲论渠道声援越南。相关声索国🐭在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🍈气，已成为南海争端👡的常态。　　美国及其盟友😳为相关声索国挑衅和对🕝抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🕶谓“透明政策”，试图利用舆论宣🌛传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律〰宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🎳正是在实施美国🕓空军退役军官雷蒙多·鲍👘威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加♐入这场舆论战，派出记者登上🐢菲方船只跟🛑随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🍭黑中国的报道。英国广播🔙公司报道直言，让记者拍摄中菲🦄舰船近距离🦀接触画面“是菲政府🤴有意实施的策略的一部分，目的是让人📻们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🍏典型案例。早在2012年6月美国战略与👕国际问题研究中心举🌂办的“南中🌰国海海上安全”年会上，时任联😂邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框💧架甚至🦂让包括仲裁等手段在内的外🌅部力量介入南海问题。菲律宾🛳阿基诺三世政府2013年🚧在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭😳庭长🐈柳井俊二利用庭长权限决定建立临🚦时仲裁庭，并在中方🛁缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🏑日本首相安倍晋🏉三的智囊机构“安保法🏯制恳谈会”会长，长期鼓吹日🏸本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的😨日本外务省中💜国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🎃井在考量🖥安倍政权意向的基😚础上搭建的。　　此外，美国及其盟😩友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🕐权和海洋权益主张；在南海及周边🈷海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南🧣海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🛰建🐀设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国🤝为首的西方国家为遏👺制打压中国发展，不仅借南海问题挑🈂拨中📞国与地区国家关系，还试图在👕本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🤧常开展对外交往带👺来较大外部压力。　　“如果他🏌们与中国有问题，那不🔢应当施加在我们身上。我们与🤕中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳♒大利亚特别峰会期间，马来西亚总🗽理安瓦尔在与澳大利亚总🕶理阿尔巴📰尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🕴澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🕸止我们与我们最重要的🎡邻国之一—中国保持友好”。　　这不👭是安瓦尔第一次拒绝在🌎中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🔣发言的前后不到一🧢个月时间内，他还至💮少两次公开表达过这🗻一观点。安瓦尔🌧也不是东盟国家领导人中拒😲绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博😑沃等现任🕜领导人以及新加坡前总📥理李显龙、柬埔寨前首相洪👊森等前领导人在🌽他们🐗任职期间都曾公开这样表态。多位地区国🗓家领导人频繁发出🍕不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🖱切感受到了美西方📥国家要求他们👼在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的📳西方国家正在所🚗谓“印太地区”打造😬多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🎏友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🆒机制，形成美国“印太地区”盟伙体🛋系的骨架。在此之外，美国🐵为将尽可能多的地区国家🖨拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴🌮关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🈵后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加😓入并主导该机制就是🐠要打造🚥排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🎨为其“印太战略”精心打🈚造的经济支柱。这两个机制均包🚃含南👷海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是♉东南亚国家。　　南海问题是🛹美国在💕本地区遏制中国的重要抓手，美西🌕方在涉及东南亚和东🦗盟的各种多边场合往往💮都会炒作这一问题，要求地区🌡国家共同就这一问🥣题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道😿主的澳大利亚当时🤜就计划在南海问题上📗做文章。据🔗美国广播公司报道，澳方最🐀初希望把炒作所谓“中国在南海军👎事化争议岛礁”的内容写进峰会💍宣言，并在其中🗃呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站❇台背书。安瓦尔当时🏈正是在这一背景🤟下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表💪了绝大多数地区国🐨家的心声。最终，澳方这🍿一企图在地区国家的反对下🎪未能得逞。　　2022年5月，美国♍拜登政府召集东盟国📣家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东🎰盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元💲海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🎑对海上培训和能📌力建设的要求”，针对南海问题🌀的意图明显。但会议前夕👽和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🦊或官💔员纷纷公开发声，表🚟示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图⛰重塑中国周边安全环境　　作为当前插🏔手南海问题😹的最主要域外势力，美国之所以在南😤海地区挑拨📌中国与其他声索国及地区国家关系，源于其维护🐂霸权的战略考🦓量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🚍对日和约的🌍过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🦑成当前南海问题的👜一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🕙于中国之领土”应归还中国，被🏩日本占据的中国南海诸岛显然🏝也应包含其中。但美⌚国执意要将中华人🌴民共和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当🌓局参会的主张又遭🎁到苏联、英国等国反对，最📄终导致中国没有代表参加对日🍸和会。同时，在20世纪30年代🥎曾试图侵占、战后仍觊觎南♒海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🤡制下的印度支那作为三个国🌼家参会，导致当时⛎的南越代表在旧金山🔮和会上得💺以单方面主张对西沙☝和南沙群岛的主权。在起草和约🚽的过程中，美国出于🏂不愿让“共产党中国”得到🤳好处的战略需要，并听👩取法国的要求，在和约🈵文本中只规定“日本放弃对南💟沙群岛和西沙群岛✨的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它📺们交给哪一方。这些都为后🎟来的争议留下了祸根。　　美国在💬南海问题上的立场始终围🌌绕其战略利💄益需要而变化。20世纪70年🕍代直到冷战结束前后，美国出于对抗🖍苏联的需要，在⏱南海问题上保持中立，对岛礁主权归😱属不持立场，即便对其条约盟👮友菲律宾对相关岛🤡礁的“领土要求”也🥐没有作出支持的承诺。1988年3月🔵中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也🙀明确表示对这一争端不表态。　　随着💍冷战结束和苏联解体，从🚣克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🙈权争端中暗中对中国♋施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🌘宾政府扣押中国船🎿员的行为不加批评，却在中方阻止⏫菲军方组织🔢记者上岛后发🔃表声明反对“对海上活动的限⛅制”。1996年，中方公布《中国政府关于💰领海基线的声明》，其中确定💲了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🚋表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🎩直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的🏖实力并🎳不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🚍将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政⏬策仍以合作为主，在南海问题🎫上对华施压有限。　　从奥巴马政府💪开始，随🎸着中国综合国力的快速发展，美国对🏴华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🚪竞争角😂度看待中国，到后来将中🖊国定位为美国“头号🔖战略竞争对手”和“21 世纪最🏍大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🏛具有重塑国际秩序的意图，又具有♌越来越多的经济、外交、军事🐊和技术力量来推进这一目标的🔨竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各🥟方面对中国进行打压👑遏制，相关措施不😍断加码。与此相应，美国越来越将🚇插手南海问题作为“塑造🏔中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也⏺转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿⌛希拉里出席东🍜盟地区论坛外🔉长会时，公开🔴表示美国在南海存📝在国家利益，成为美国冷战后🥐南🚈海政策重大调整的开端。2014年12月，美国💲国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🙅的海洋主张》，称中国在南🎽海的海洋主张既🎠不明确也不连贯，质疑🤪中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🖐卿蓬佩奥发表《美国关于南🚢海海洋主张的立场》，明确声🤮称中国在南沙群岛部📎分岛礁的🕟主权主张和涵盖大部分海🥙域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问💴题这一插🆎手中国周边局势的抓手，美国积极拉🔦拢南海声索国，向其提供支持，增加它🧓们与中国对抗的底气，同时借机加强🤕自己在“印太地区”的战略部署。美🗒国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分✳别靠近台湾和南海，针对中国意图明💨显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美👴方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自⬛中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🔋作为插手南海问题的另一✉主要域外国家，其动机🌮主要是出于在东海🛎和钓鱼岛问题🤖上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极💴推动美国将战略重心转🐚向亚太地区，所谓“印太战略”最➕初就是由日本前首🥢相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极🔰力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🤺叙事的重点区域，多次反对🌑中方主张。今年2月日本首🥢相石破茂访美期间，双方在联合声🔹明中再👽次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🥐和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🖌索国对抗中国，日本近年来也加大😒了对它们👁的支持力度。日本2023年4月在以往的🏡政府开发援助(ODA)框🚫架之外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🦃强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的💫竞标公示项目👧和实施项目看，南海声🔰索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾📊的援助项目最多，包括向其提📢供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到🥗美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟友也🖐纷纷介入南海问🙊题。2015年4月，七国集团⛲外长首次单独通❇过关于海洋🧠安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连👳续三年发表🎦联合声明，对🧛南海问题表达关切并💨对中国进行指责。2019年，欧盟🏐国家首次就南海形势发表🍐联合声明，在万安滩事件中📠为越南站台，不点🏂名指责中方正当反制措施……美西方频🈺频插手南海问题，南海成为🚚其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🚪的介入🥙显著加剧了南海地区的军事化态⏩势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🤙国家通过扩大军事存在、构建多边安🔟全机制，显著增加☝了南海形势的热度和不💭确定性。美国频繁派遣🍨航母打击群等军事🐑力量进入南海，并与盟友进行联合军事📿演习。这种军事介入不♑仅加剧了地🧣区的军事化态势，还提升🎂了擦枪走火的风险，严重破坏🏁了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🖥分域内国家提供军事装备　　南海本🗝是亚太地区经贸与安全🙊的关键枢纽，但近年来⚽美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🖤培训🚭等多种方式，加大对🏘菲律宾等南海地区国家的支🎛持力度，强化区域军事存🌅在 深度介入南海争议，加剧🔐了区域紧张局势，破坏了中国🚬与东盟国家共同维护南🥇海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对🆔外军事融资，主要用于军事装⛑备现代化和🎬基地升级。美国📊还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助💅其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🈳星及雷达数据，加🚻强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰🐣导弹、巡逻舰艇及🦉人员培训，显著增强🌰菲律宾在南海的军事🔎存在，提升其对🖨抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👴宾海岸警卫队提供800万美元专项援助🍧，用于增强🌉其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🔯上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🐧南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越🙌南的武🐮器销售并赠送军备。2007年，美🏦国修改武器贸易条款。2014年，美国部📪分解除对越南的武器👏销售禁令，允许对⏳越出售与海上安全🕓相关的武器装备。2016年5月，时任🌂美国总统奥巴马宣布全面解除🌹对越南的武器⌚销售禁令。此后，美国向越南赠送🎣退役巡逻舰和挑🍱战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练⌛机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🐜越南的军事援助旨在🦃将其塑造为对🔀抗中国的前沿阵地，通过资金和🐔装备支持制造紧张🌿局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🔢南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母📊等舰艇， 菲方出动导🗾弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🍛为对🤟中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲👨在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🕕联合海上行动，菲律宾还计🧙划邀请更多🌆西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种👙部队协同演练，如在巴拉望岛附🥒近开展🍨多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🥏拟夺岛作战。　　这些联合🤟军演增强了菲律宾的军😃事信心，向中国和南海周边国🥂家传递🍀了明确的威慑信号，加剧了南🌴海地区的紧张局势，导致地区冲突风📅险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🛏国南海岛礁　　美国为维😮护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在⛷南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🛒的是反对“过度海洋主张”，维护😩国际法所赋予的航行和飞越🏧自由。然而，美🥉军舰机在中方控制的南海岛礁🏼附近频繁开展此类✒行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海🦏洋权利主张的否定，更是对中🛥方赤裸裸的军事威胁，同时严重🚧破坏了地🌐区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行⏺动和外交抗议，挑战其他👎国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🗼要针对中国，声称中国的海洋权益🗄主张“过度”，并以此为由🖼频繁派遣军舰进入中国南海🌈岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🕑中在特朗普第一⛴任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🏗国声称其行动基于《联合国海洋法公📇约》和习惯国际法，但这一说法存📦在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👿边行动对《公约》进行解释，这💗种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🐘观，其行动往往基🕺于自身利益，而非国际⬜法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图✖将习惯国🚤际法的解释权掌握在自己手💧中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的💺法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以📗下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🕙无害通过须获🐎批准”；二是🍛对南沙群岛部分岛礁的领海主张🤤；三🍊是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰✋进入中国南沙群🏥岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛💅礁附近海域，企图否定中国的🐁领土主权和👇海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🏪适用到西沙群岛和🎏中沙群岛，进一步扩🏳大该裁决的国际影响。　　美国的这🚽些行动对地🚺区和平稳定产生了严重负🚁面影响。其军事化行动😨显著增👫加了擦枪走火的风险，破坏🧣了地区的和平与稳定。同时，美国的介🥒入削弱了东盟🎙在地区事务中的中心地位，降低了地区国家🎁自主解决🍭问题的能力。此外，美国的🚋行动还削弱了地区国🌠家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🙈理依据，对地区🤓和平稳定构成严重威胁。其行动背后💤的地缘政治考👴量和单边主义做法，使得这一计划在🈹国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维🍫护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问🗑题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南💯海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南📃海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🌻国在菲律宾的军事基地数量从🎮5个增至9个，这些🔂基地靠近南海争议水😸域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🚊人机系统，形成对华战略☝包围。2024年4月，美国在🤴菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🥣地区，增强对🎙中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🛵手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地💝，在菲律宾👕苏比克湾谋划重😃启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🔽这些基地的基础🎃设施，以便部署更多的🛄海军陆战队😝和战略武器。　　美军航👫母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常⤴态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🚠潜艇撞山事件显😥示其南海侦察常态化。仅2022年，美🧝军侦察机抵近中国南海岛礁🥙逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发⚪反无人机系统，并计👿划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上⤴目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🏮款1.28亿美元，用于升级《美菲加强📷防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的🤭快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🏔，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🤭伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐰盟友也多次派🐏军舰到南海和亚太地区🚡炫耀武力，甚至谋求💘长期部署。　　2020年至今，美国对南📤海地区国家的军事支持呈🌨现系统性、多层次特点，其核⛎心目标是通过强💑化盟友军力、构建战略包围圈及🔕推动南海问题国际化，遏制中国在南⏳海的影响力。然而，此类行动不🦌仅加剧地区紧张，也暴露部分声🧔索国的“马前卒”属性—其战略🏿选择受制于美国利益，自身安全与📥经济利益面临长⛱期风险。　　第三章 违背事实肆意🛏污华的谎言🎤制造者　　美国是全♌球范围内具👿有最强认知战、舆论战能力的国家。为了📗维护霸权利益需要，美国🏵长期开展相关理论研究，利用自身的国际话📅语权优势，肆🏮意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲💝事实真相，虚假叙事💍反而大行其道。近年来美国治理🐑体制的深层内在弊端🎨不断暴露，其造谣污蔑的一🕳些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题上🚽扮演的正是不折💰不扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🧟事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒👉体就仙宾礁一事的🔘报道炒作进🤠行量化分析，结果发现✊相关媒体在报道仙宾礁🔧事件中难言中立客🍙观，而是采🔹取明显偏颇的立场进行报道💮。　　以美西方媒✡体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🌟间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🐪国的国内生产总值🚇排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🤪方发达国家媒体🚤报道中，中方的行为往往♈被贴上“危险”的标签，仿🔄佛南海的紧张局势是💥由中国造成的。　　比如美国的哥🤡伦比亚广🤩播公司在报道关于2024年9月中国船只🚥在南海所谓“撞击”菲🗨律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🐓南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🕡复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🌌发射水炮”。　　这些🌐报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🏇无视南海问题的核心是菲律🍑宾侵占中国南海部分岛礁领🐛土和制📇造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存💟在领土🥄和海洋划界争议。但随着1968年的一🍔则研究报告披露“南海有极🌫为丰富的油气资源”后，菲律宾出😿于领土扩张主义🏦和资源掠夺贪欲，陆续非⭕法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部😝分岛礁😒的领土问题由此产生。菲律宾对中国🍎南沙群🥌岛部分岛礁赤裸🚦裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🏐基本准则，为国际法所明确禁止🤫。　　华阳海洋研究🎖中心理事长、中国🛣南海研究院创始院长吴📬士存说，中菲南海争议的🛰核心是20世纪70年代起菲律💖宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🚪群岛部分岛礁引发🧣的领土归属和🛌海洋划界争议。　　自🕯二十世纪八九十年代《联合国👼海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🃏到丰富和扩展，中国和菲律🏑宾之间的南海有关争🐵议逐步激化升级。　　通过🎼回溯南海争议的由来，可以看出其本♒质是双边纠纷，中国是合💳法权益受到⚓侵害的受害者，绝非霸凌邻国✈的加害者。　　二、调动媒体🌩智库对中国🧢开展认知战　　南海💩态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🛶语权等方面的先天优势👸地位，美国一直📓在国际社会的南海叙事🤵中扮演主导性角色。自奥巴马政府🐐上台以来，美国官方机构、智库💴和媒体持续在国际上炒作🚾渲染“中🤑国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在⬆改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🥘至是扭曲的信息，从而对中🚚国的海上维权政策及🐟行动全面污名化。近年来，美国这🎋方面的手段和策略更是🤣发展到指名道姓♈和声🍍嘶力竭的地步。　　美西方🌋利用其在国际舆论场上所🧜掌握的话语权，将相⏱关声索国在南海的冲闯🛸挑衅说成维护主权，将中国正🤰当的维权执法塑造成📳凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🌊国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯✍坦福大学的戈🌠尔迪乌姆结国家安全📺研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🙆些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国🌔的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及👦扩张”。　　在官方网站发布研♋究报告，诬称中国💀利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🚩海主权。报告称，自2010年起共计45起💯南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🐆还警告中国，为控🤪制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🦒将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🧘法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法⚓理上解🚒构中国对南海岛礁的🏍主权和对南海相关海域权🤜利主张和历史🏰性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👭仲裁案的阿基🏡诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🔆菲民众，煽动对🦌邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🎁美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🧘世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在♋幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🍲划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🎴官也支🎪持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🍒谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄➿罗斯《独立报》发表文章指出，美国💺在南海没有领土，却想🛤充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事⛳中心前秘书长阿尔💶韦托·埃恩🌛科米恩达直言，阿基诺🎂三世政府加剧南海紧张局势的🕉行为是美国指使的。“菲律🤹宾没有独立的外交政策，总是受美国指♟使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🚈国决定的。”　　埃及国际🐣问题专家迪亚·菲基对🐽新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🐘商一致的原则来🔶解决。然而，美国👒却在背后怂恿菲律宾，最终促使其📚将这一问🍱题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就📿是要维护自身霸权。　　由美西方🤛主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约🚵》精神和规则，几乎全👦面否定中方主张，给中国在南海🐏维护领土主权和海洋权👁益的正🧐当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🔈何对中国的要求、裁决、命令都😉没有法律效力，中国对裁决结果不🙅存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南📅海仲裁🀄既为了否定中国在南海的🛥主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🔘自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法☝律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重📋政治化，缺乏基本的公🌫平，损害国际法严肃🏮性。　　四、惯用霸📮权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主❤的和平外交政策，将构🌫建人类命运共同体作为外交的崇高目🛬标。中国在南🤡海问题上一向主张通🏺过谈判和平解📅决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🕹。　　对中国而言，维护南海地区和🎳平稳🐖定最符合中国利益。美西方一直奉👊行霸权主义和强🤞权政治，在争夺和维护📘霸权过程中的帝国主💛义、殖民主义行径劣迹🍧斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美⛰西方将中国在南🏉海正当维权执法和海洋活动污🤩蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🏄射到中国身上，突显出美🈁西方根深蒂固的霸权逻辑🕥和零和思维，把地🐯区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对👘“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国📁内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🆙他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动👲车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让🛵人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一✅个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🌱国终于独霸全球，更不惮向世👺界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🌀霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国💫也会像美国一样追🔹求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🎠定发🌈展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边⏯国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的重🤐要生计来源，也是从东亚、东🖼南亚地区通向印度洋的交通♍要道，对地区各🛋国的对外贸📐易和经济发展💀有着重要作用。　　亚太地区能🚚够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地区在💔过去较长时间段内🤤总体保持了和平稳定，南海局👮势的总体稳定是🥃其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🎽首的域外势力不断挑动南海问题🚼，挑拨中国🉐与其他声索🎲国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🥩区和平稳定和合作共赢，造成🤡安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🗞一系列后果，包括🧖南海周边国家在内的🖌地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🐰家经济社会发展　　以🅿美国为首的域外势力插手南⬇海问题，怂恿地区国家🎽与中国对抗。部分地区国家🌂受其蛊惑，将更多精力🐹和资源投入挑衅对抗，不仅使自己😼面临陷入冲突的风险，而且对自身🤭经济和社🥩会发展的投入相应减少，对外贸😕易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🧓掀起新🤕一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加🥎。在2024年底成法🕶的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🤟达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额💋在菲政府各部门预算支出🍼中排名第三，在国🐌家总预算中占比近5%。而与此形成❇对比的是，为贫困阶层提🍔供社会保障和医疗👻服务的资金遭到大幅😞削减。例如，计划拨给🍹国营医疗🐓保险机构菲律宾健康🌱保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府📋补贴被全部削减，菲律宾社会福利🥤和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🎿是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设🏪的主要投资方。菲方近👡两年来在南海问题上😩不断挑衅中方导🎺致两国关系恶化，对双方经贸投资👖合作造成负面影响。据中国海关☕总署统计，以美元计的中国🎍对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🕝降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍👶维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏💎比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🍚目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🚫目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金的🔋铁路项目，声称要对⬆其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🐶律宾最重要的外💖国游客来源国之一。但受两国关系恶🚆化影响，疫后中国游📰客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🏼游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体👼报道，菲政府知🗂道其签证规定限制了🔋中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中🤯国公💌民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾😬前总统阿罗约在任期间🥕的新闻发言👲人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾😩媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🐠统马科斯)总统任期内最🤰大的错误，也是我🐆国有史以来最具💁破坏性的政策，阻碍🚕了我们的增长，甚至加剧🗾了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🏓致中菲关🧐系进一步恶化，可能🚫给菲律宾造成严重经济损失。　　菲🏕律宾国内部分有识之士担心，菲💚律宾在美国怂恿下不断在😟南海挑衅中国，可能让自己卷㊗入战争冲突。菲律宾前🤴参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文📶说，南🔴海问题并不能定😡义整个菲中关系，但美国等🏟一些国家大肆渲染👍事情的严重性，将直接武装对🎰抗描绘成结束菲中南👴海争端的唯一途径。“如果在美国的要🏩求下与中国开战🥛，对菲🥅律宾而言将是自杀和愚蠢⚪的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🎡其国内民族😩主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🤦砸中资企业事件。该事🛣件导致数以百计的外资企业被🚁打砸抢烧、数百人死伤。除了中国✨大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🚂和地区的大量企业🍱也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🎼越南撤出人员，并对越南发🚼出旅行警告。越南投🦏资环境受到影响，越方不得不🏈采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🍭等措施平🌷息事态。　　南海及其周边地😥区🍎是世界上最为繁忙的海空交🚳通要道之一，每天在南海活动的船🔞舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高🍉浪急，不仅不利于南🛷海航行安全，也会📽增加投资者对投资安全的担忧🥃，给周🎥边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🙇告： “一旦南海的紧张局🔦势、冲突或军事😘行动升级，就会立即损害和阻🔘碍贸易。”美国全国经🌇济研究所的一项模😑拟研究显示，如果🛀南海发生战争可能会对⏩该地区经济造成毁灭🗼性影响，东南亚国家的🚾实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🎗之间战略互信　　美国等域外🔢大国的介入显著加🔳剧了南海地区的军🐥事化态势，激化😪了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🐾心地位，削弱了地区🦐国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🍤自主解决问题的能力，严重破🚹坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🐘化。美国通过支持部📏分声索国的单边行动，进一步激化了南👎海主权争议矛盾。菲律宾小马📃科斯政府在南海🛳政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛👠等海域挑起事端，强化美菲军事🛹同盟关系，并积极开展同美西🥌方的安全合作。这种外🌆部支持使得部👍分声索国更加🚂倾向于通过挑衅性😞行为固化既得利益，而非通过对话📿与合作解决问题。　　南海行为准🌼则磋商受阻。美国等域外国家🌠的介入使🎠得中国和东盟国🕍家在维护南海🥋和平稳定的努力中面临🔣挑战和阻力。美♉国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🚙使得中国与东盟国家📍在准则制定上的努力受💄到阻碍，难以达成共识，进一步😴影响了地区和平与稳定🚅的维护。　　东盟中🍎心地位弱化。美国主导的安全💾合作机制具有明🗨显的排他性，激化🦂了地区国家间的矛盾，严重💋削弱了东盟在地区🦔事务中的中心地位。美国试图将⛄北约等军事同盟引入亚太地🤮区，冲击了东🚙盟在地区事务中的主🈸导权。这种外部势🔼力的介入使得东盟在南海🏹问题上的协调能力和🚃影响力下降，进一步🤒弱化了其在地区事务😥中的中心地位。　　地区国家间互信😗被削弱。美国等外🏞部势力的介入显著削弱➡了地区国家间的互信。南海局势的升🍻温以及域🍱外国家的介入，制约了中国🖍与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的🏄“困局”。美国的介入不🦐仅破坏了地区➗国家间的互信，还增加了地区合作的🎓阻力。部分东盟国家在🥟外部📤势力的影响下，对中国的态度✍变得更加复杂，导致中🖌国与东盟国🤔家在海洋合作、资源开发等方🥧面的合作难以顺🐧利推进。　　地区🕘国家自主解决问题能力下降。美国等外😴部势力的介入，使得🗡部分声索国更加🌆倾向于通过外部力量来解🎺决争端，而非通过地区内的🔽对话与合作。这种依💝赖外部势力的🌒行为削弱了地区国家自主解决问🚗题的能力，进一步加剧了地⤵区的不稳定。菲律宾的南海🚘政策变化在很大程度上❣是🛶美国对华竞争战略的产物。这种外部支😤持使得菲律宾在🚾南海问题上😮更加依赖外部势力，降低了其自🛅主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🏭国家深化务实合作　　在域外势力🌂插手下，南海问🦆题始终难以得到解决，相📏关谈判进展缓慢，令相关声索🎻国常常从领✝土和海洋权益争🍮端角度看待其他方行为，导致相互之💞间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外💵势😂力插手南海问题，特别⏮是支持部分声索国的单📌边行动，企图让这些国👏家更加倾向📹于依靠美西方支持固化既⚽得利益，而非通过谈🥤判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🔑了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🐲此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作😯组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部😊长王毅在2025年的两会记者会🕍上明确指出，南海面临的不🐧稳定因素和♿安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🕯家早已就维🔌护南海和平稳定达成重要共识🏝、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等📝一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🉐浪，在各🧡种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与🐤东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🏋合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区🌑规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部👫势力挑拨，导致相😊关国家难以完全互信，对其他国家的❇相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合🎓作平添了诸多困难👀。　　为实现南海🗝渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海📹地区开展伏季休🐴渔。然而，这一旨在保护南🚳海海洋资源环🍁境的政策不仅没有得🤗到其他🥖南海周边国家响应，个别国家甚至趁🤜机派渔船加强南海🏟渔业活动。在2024年的南海伏季休📼渔开始之后，菲律宾外交部😧甚至发表声明谴🌒责中国宣布的南海捕👪鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🗃的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔📊民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🌝国出动海空🦔力量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🗜域内存在归属不确♏定岛屿，马来西亚和👔越南主张的管🈹辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🔰的协同💤造成了困难。　　中国南海研📐究院海洋法律与政⛩策研究所所长闫岩说，地缘🦔竞争和南海争议直接阻碍⚽了海上合作的推进。南海局势🏝日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷👈不断，南海争端当事🚻国难以形成更深层🧑次的互信，导致各🍮类合作项目与合作机制难✊以推进和进✝一步深化。某些域外🚊国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论🛷”，煽动🐾争端国对抗制造摩擦，导致南海风波💛不断，干扰了沿岸国🚙海上合作🐂的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🏹风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🍌海为“棋盘”遏制中国，破坏🎼地区和平稳定的大势。这种逆🥀势而动的行径，与南海🔚周边国家及世界各国人🚰民求和平、谋发展、促合作的🎓愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题💗不是也不应成为定义🎠本地区国家间关系的主要🔣问题。到底是💒通过为美国等域外势力充💫当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🥪妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🕠十字路口，相信地区国家一📊定会作📤出正确的选择。无数事实证明，维护地🐾区和平稳定、实现各国🎋发展繁荣是亚🍀太国家的共同愿望。　　在世界面🐽临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海😝问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🙅人们更加深刻地🙅认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面🐹目，更有助于亚😀洲以及全球各地一切爱好⭕和平和发展的🎹人们团结起来，共同建设更加美🌨好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🍷势力插手南海问题的事实🍓真相》智库报告由新📱华社社长、新华社国家高端智⏭库学术委🏝员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👱智库学术委员会副主任吕岩😟松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🐝学术委员会♋执行副主任任卫东任执行副组🐊长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🏉括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🙍多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🏓过程中，中🏠国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海🐋研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🤜闫岩、中国南海研究院👬研究员丁铎、武汉大🚭学国际法治研究院🍽院长肖永平、武汉👮大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🕺际法治研🔈究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🖍界与海洋🆔研究院教授雷筱璐、武汉⛪大学中国边界与海🔴洋研究院教授蒋小翼、中国社科🐌院亚太与全球战略研究院亚太🤵安全与🕕外交研究室主任张洁、中国现代🧟国际关系研究院研究员🤟杨霄、自然🙂资源部海洋发展战略研✍究所研究员陈曦笛等专㊙家学者给予😹了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🆒挚谢意。　　点击下方报告标🆗题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问🕕题的事实真相 据羽田美優介绍，中新网杭州8月21日电(奚金燕)广告作为连接供给🧤与需求、品牌与消费🗻者的重要桥梁，在现代经济体系🏇中扮演着不可或🏯缺的角色。作为全国广告业数字化转型的💊先行省份，浙江着力推动广🔳告业从“规模扩张”向“质效提升”跨越，不仅成为现代服务业❤的重要增长极，更成为链🧣接实体经济与消费市场的👲关键纽带。　　今年上半年，浙江广告业延续了📯近年来的强劲➡增长势头，规模总量🍻与发展质量实现双🕦重突破。浙🐝江省头部广告业企事业单位共实🧞现广告业务收入872.99亿元，同比增长14.20%。　　其中，头🔉部核心企业表现尤为突出，共实现广🕛告业务收入859.99亿元，同比增长14.77%，展现出更强的发展🎃韧性。这种💧增长并非简单的规模扩张，而是伴🍾随着盈利能力🚪的显著提升——净利润增长21.05%，显示🐹出企业在成本控制、业🕕务结构优化等方面的扎实成效。　　其中，杭州🌊市头部企业依托数字创意😺和平台经🛷济的深厚积淀，上半年实现利润📻同比激增52.12%。　　数字经济的深🎠度渗透📳正在重塑广告业的产业格局👩。今年上半年，浙🏫江数字广告业务继续保持🏟高增长态势，头部🈹广告业企事业单位实现数🚮字广告业务收入740.62亿元，同比增长19.04%，占广告业务🏁总收入的比重👘提升至84.84%。其中，头部核心企业的数字📌广告👄业务占比更是高达86.06%。　　在广告发布领域，“全时触达”与“全域渗透”成为显著特征。今年上半年，浙江共实现🙂数字广告发布业务收入624.07亿元，同比增长23%，其中电商平台🐾数字广告发布📜业务收入602.67亿元，占比达到96.57%。　　这一数据背后，是浙江广告业依托电商🕣平台、社交网络、短视频等多元渠🧤道，构建起24小时不间断、覆盖消费全场景的👜传播网络。从凌晨的直播🙍带货广告到🌇深夜的本地生活推送，从城市商圈的精准投放📷到乡村市场的定🤭向触达，数字广告正🎲在打破时间与空间🍭的界限，实现对消费群体的“无缝衔接”。　　随着AI生成式技术、大数据分析、虚拟现实等技术的📊广泛应用，广告🎦创意的生产效💖率与呈现效果实现双重突破。今年上半年，浙江头部广告业〽企事业单位🏫共实现广告设计业务收入7726.30万元，同比增长57.61%。　　此外，行业人均🚎创造广告业务收入🏂同比增长31.67%，这意味♊着技术工具正📜在解放创意生产力。例如，杭州某头部广💯告公司利用AI工具实现广告🤹文案的批量生😥成与个性化调整，将原本需要3天的工作压缩至😝8小时，同时通过大数据分析用户偏好，使广告转化率提升20%以上。　　户外广告🔹作为传统广告的重要阵地，也在数💚字化浪潮中焕发新活力。依托裸眼3D巨幕、全息光影设备、智能交互终端等新技术，户外广告从静🍖态展示⬛升级为动态交互体验，成为城市文化🖥与商业活力的重要👔载体。　　今年上半年，浙江户外广告🕳业务收入21.76亿元，其中第二季度达12.84亿元，环比增长43.35%。在杭州钱江新城、宁波三江口、温州五马街等核心商🆗圈，裸眼3D广告凭借震撼的💒视觉效果成为“城市打卡点”，不🤶仅提升了广告的传播力，更成为拉动🤔夜间消费的“流量入口”。　　今年上半年，浙江通过🐸优化准入环境、完善人才体系、深化数实融合💱等举措，为广告业注入了🤩活力。　　在企业准入方面，浙江率先响应数🥊字广告产业发展需🏷求，创新设立“数字广告”企业经营范围，大幅📚简化了数字广告企业🥦的注册流程，激发了市场主🎵体的创业热情。今年1月至6月，浙江省新增数字广告经营🖲主体8267家，平均每天🦄诞生约46家数字广告企业。　　人才是广告业🚰的核心资源。据悉，浙江省市场监管🆕局、省📏人力社保厅联合🗺开展新时代广告创😩意人才提升行动，建立全省统一的“广告设计师”职业技能等级评价体🏚系，并😊将广告业高素质人🚴才纳入省级专项人才保障目录。　　今年上半年，浙江😲省共培训广告业在岗人员6064人，344人新获职业技能☕等级评价证书，人才🍛队伍的专业素质持续提升。金华、舟山等地♈通过举办“广告设计师”职业技能大赛，以赛促学、以赛选才，其中金华首次👒评定5名市级广告业“金蓝领”，为本土人👕才成长搭建了阶梯。　　浙江省市场监🍵管局相关负责人表示，下一步将出台省级数♎字广告专项政策，强化政策协同，同时推进“一城一业”产城融合，打造“广告+特色产业”生态圈，实施“三跨三联”工程与“浙派品牌☔出海计划”，培育“链主”企业，助力数字经济发展。(完)。 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上半年广州🙃市城镇新增就业16.46万人

“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　中新网杭州8月21日电(王逸飞 何青)8月21日，全国海事系统首制60米级高😸速巡逻船“海巡0736”轮在浙江舟山正式列编。在完成庄严的授🐠旗环节后，这艘被誉为“海上利剑”的新型🍟执法船前往宁波😻舟山港核心水域执行🌖首次巡航活动。　　“海巡0736”轮🍁由中船桂江造船有限公司承建，总长69.65米，型宽8.7米、型深5米，设计航速31节，抗风等级达10级，水下采用深V改良线型，船体🈲尾封板处设有两对截流板，以保证快♏速性和适航性，在满载燃油、淡水和备品的🏙情况下巡航航速为🥍18kn时，续航力2500海里。其搭载无人机起📴降平台、光电取证系统、卫星通导➡等设备，具备快速反应、综合执法🎀和海上搜救等“海、空”一体巡航执法能😓力，与中国👵海上搜救中心联网，可实现水文✊气象资料实时传输。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　浙江是海洋💙大省，海域面积26万平方公里，海岸线6646公里，宁波舟山港是🌿世界第一大港，海上安全监管、交通组织、应急救助、防污染任务艰巨📓繁重，其安全运行关♉系到国家能源安全和经济🏜发展大局。记者从🏞浙江海事局获悉，“海巡0736”轮列编舟山，将使舟山沿海👛巡航监管💷和应急搜救由近港向离岸50海里以外海域🥊及南北水运通道延💪伸，为构建“陆海空天”一体😬化水上交通运输安全保🤔障体系提供硬核支撑。　　当日的🗂列编活动结束后，“海巡0736”轮开展了首次巡🧥航，主要对🕙舟山马峙锚地及周边💔临时待泊区水域锚泊🕑秩序开展巡查，对核心港区定线🕋制水域🔃开展通航秩序进行维护，发现😇并及时处置各类水上安全💰隐患。(完)【VIP值不值开】《日薪2000元？其实是做诈骗🦕犯罪“工具人”》由校园活动策划，展现小泉沙彩“彩票黑幕”与找不到高清🥨片源“玩家被骗财”冲击，运用每日更🏠新推荐机制“线上直播营销”手法，清峰彩香携手Lana Vegas揭开西湾乡赌局🏘内幕，塑河软件厂独家发布🕐，限时限时免费！立即点击，领取每日送看片币礼包。中新网上海8月20日电 (记者 郑莹莹)“太空轨道上⛱有广泛的空间🏬机器人应用场景，比如太空♈垃圾收集、在📮轨卫星的维修和回收、太空望远镜的💑组装等。”香港科技大学🈳太空科学👃与技术研究院联席院长高扬20日在上海说。　　当天，“好望角科学沙龙”中英科技成果🅰转化专场🧔活动在沪举办。高扬以《用于空间可💖持续探索开发的人🕋工智能与机器人技术》为题，分享了她🥝对人工智能技术在♈空间机器人领域🤠应用的看法。　　此次😄沙龙活动吸引了牛津大学、帝国理工学院、伦敦政治经济🛅学院📗等英国高校的20余名青年学者，香港科技大学、中国科学院深圳🏰先👫进技术研究院、同济大学的多🚪名学者，以及科技投资👵和成果转🚩化界的一些代表参与交流。　　英国皇家😋工程院院士、英国🅿杰出青年人才协会创始人顾赛💨在活动中🧛生动讲述人工智能研👄究机构DeepMind的英国元素，称这🛎是英国科研和创新实🕡力的一个缩影。8月20日，“好🦖望角科学沙龙”中英科技成果转化专场🌨活动在上海举办。(“好望角科学沙🎭龙”主办方供图)　　人工智能技术🌲的发展，加速了相😺关垂直领域的“AI化”进程。　　中科创星创始合🔫伙人米🖱磊在会上表示，以人工智能🙁为代表的新一轮💦科技革命，有望带动整🔢个经济进入一个高🌩速增长的阶段。他认为，中国科技投资领域需要更多🚯耐心资本。　　此👞次科学沙龙的举办地上海，不仅🛠是中国人工智能发展的热土，也在积极推动耐💣心资本。　　2024年7月，上海启🍂动三大先导产业母基金，总规模为1000亿元，包括集成电路、生物医药、人工智能母基金以♉及未来产业基金。　　今年1月，在上海🖍未来产业基金投资策略😺发布活动上，上海对外宣告未🌄来产业⚪基金的规模为100亿元，周期为15年，定位为逆周期耐心资本，旨在🐴推动上海乃至中国“从0到1”科🍧技成果的转化。(完)安田美鈴与未😬成年女友的💥不雅视频外泄，平台火速删除。“以前家👭里没有水管，要一桶桶从外面挑水回来。现在我们家厨房、卫生间和🥈院子里都有了水管，用起来特别方便！”　　新疆阿克苏地区🚑拜城县克🤧孜尔乡喀日尕依买里村村民🥜古丽扎热木·莫尼亚孜脸上洋🏀溢着笑容，她正用自来💔水清洗刚刚从自🕊家院子里摘下的葡萄，招待来访的记者。　　农村饮水安全，连着千家万🈂户的幸福生活。近年来，拜城县牢牢把握援🍭疆机遇，扎实推进农村🕣饮水安全巩固提🤱升项目，用一股“源头活水”为乡村🤒振兴注入动力，让各族群众喝上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的供水主🥈管网进行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配套设施缺乏等“老大难”问题迎刃而解。此次改造总长度达127公里，全部采用😵更结实耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效畅通了供♑水管网的“毛细血管”，让清澈🚌甘甜的自来水源📧源不断送进千家万户，为乡村振兴写😹下了生动的“水文章”。　　在拜城县大桥乡农🥑村饮水安全改扩建工程施工现场，挖掘机正挥💝动巨臂，精准、高效地进行🐽着新铺设自来水管🏠道的填埋作业，施工🧖人员紧密配合，各项工🔪序有条不紊推进。　　过去，这里🍦的村民主要依靠老井供水，但存🌕在水源保护薄弱、水质不稳定、运行成本高等问题🤡。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过关停分散老井、并入规模水厂，不仅解决🥎了水质安全和供水成本💡的难题，还让更多村🛀民喝上了清洁、稳定的自来水。　　大桥乡奥📎符其格村村民古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高峰💇期常停水。现在换了粗管子，以后用水肯⛺定很方便。”　　据了解，拜城县🥎饮水安全巩固提升工程总投🤘资462.87万元，其中援疆资金投入400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模化水源地建设、管网更新、设施升级及智能😶化管理改造，扩大了安全🍩饮水覆盖范围，有效提升了供水🌫水质、水🙇量保障率及运行稳定性，让❗更多农牧民享受到优质饮水服务。　　拜💙城县水利局副局长解将介绍，2011年以来，温州援疆指挥部投入1.1亿元资金，累计解决拜城县62%的村民、17万农村🏫人口的用水问题，大幅提升了🌦村民的幸福感、获得感和满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实现了当地村民们从有🍄水吃到吃好水的转变👼。”温州市援疆指🖇挥部项目产业组组长📉黄文栋表示。

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茜美音/まこと/結月せいら/大森由香里

（青岛日报／观海新闻记者 野野宮玲）