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北京时间7月9日，世俱杯首场😼半决赛进行，切尔西对阵弗鲁米嫩塞，后者是本届赛事👜超级大黑马，不㊙过面对切尔西，弗鲁米嫩塞还🔮是没能继续创造奇迹，最终切尔西2-0完胜对手，成为首支晋级决赛🐣的球队。

这场比赛，佩德罗首发出场，这是他加盟切📰尔西之后，首次代表球队首发。上一场对阵帕尔梅拉斯，佩德罗替补🔬出场完成首秀，可惜没能进球，这一次他终于没👨有🙂再让球迷失望。

上半场第18分钟，场上🚍僵局就被打破。切尔西左路反➕击，结果传中被挡出🎾。禁区外的佩德🔊罗拿球，随后直接一🐐脚兜射，皮球像炮弹一样，径直飞进大门。这脚世界波，完全是佩德💠罗个人能力的体现，他的精彩进球，让切尔西看✉到了晋级的希望。

1-0领先之后，切尔西继续🚛耐心反击。下半场第56分钟，场上比分再度🆒改写。切尔西在本方半🏄场拦截皮球后快速反击，佩德罗拿球后直接🖍冲向禁区，最终内切爆射破门，这又是一脚🏠世界波。靠着佩德罗2个精彩进球，切尔西也顺利2-0淘汰弗鲁米嫩塞，昂首挺进决赛。

几天之前，佩德🚾罗才加盟切尔西，结果他马不停蹄赶🥄来参加世俱杯。为了得到佩德罗💫，切尔西付出了6370万欧元的代价，他的超高身价一🍞度让🔏球迷难以理解。毕竟之前效力布莱顿，佩德罗的进球效率并不🕣算高。没想到的是，佩德罗仅仅用了💧2场比赛，就已经征服了👞切尔西的球迷。本🚁场战胜弗鲁米嫩塞，说📜靠佩德罗一己之力晋级，也不为过。

进入决赛之后，切尔👽西获得了至少3000万美元的奖金（夺冠的话变成4000万美元）。接下来，他们的对手🏴将在皇马和😄大巴黎之间产生。下一个比赛日，皇马就🎟将和大巴黎决战，这也是姆巴佩❎离队之后，首次面对老东家。2024-2025赛季，大🏣巴黎拿到了欧冠冠军，他们📰也是目前全欧洲实力最强，状态最好的球队。不过尽管如此，相信皇马绝对有能😤力战胜对手，因为他们不仅🐦有姆巴佩，还有5场打进4球的贡萨洛-加西亚，只要这2人能进球，皇马未必⭕不能淘汰大巴黎，最终的结果如何😿，我们拭目以待！

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党的二十届三中⛵全会擘画了进一🎌步全面深化改革、推进中🌄国式现代化的宏伟蓝图。纪检👀监察机关要以钉钉子精神😚打好作风🧦建设攻坚战、持久战，坚决清除⬜妨碍改革的“拦路虎”“绊脚石”，以作风🧑建设保障改革、推动发展，为推进中👹国式现代化提🔉供坚强保障。　　强化作风建设，优化改革环境。坚持系统思维，综合运用“室组地”联动监督、“纪巡”协同监督、派驻纪检组贴身监督🍐等方式，将强化作风建设⛽保障改革🚄发展纳入政治监督清单，推动各级🛫党组织将作风建设作🏺为一项基础性、经常性工作，与业务工作同🎧谋划、同部署、同检查、同考核。把作风建设贯🧥穿于本地区🍩各项改革中心任务推进中，聚焦深化经济体制改革、深化农业农村✨体制改革、深化生🍖态文明体制改革等💖重点领域，围绕产业园区、重大🎬项目建设等重点工作，采取谈话提醒、专项监督、抽查暗访等方式强化监督🤐检查。聚👘焦改革政策落地“最后一公里”，针对政策解🖨读不清晰、执行标准不统一、基层落实不📰到位等问题，建立“政策宣传+跟踪指导+效果评估”全链条💋监督机制，通过组建专🐗项督查组下沉一线，对乡村振兴🛩扶持、行政审👌批简化等改革政策😑落实情况开展“点对点”督查，及时发🍇现并推动解决政策🤫执行中的“中梗阻”“庸懒散”等问题，确保改革红利🈴直达基层、惠及群众。持续加固中央八项💊规定堤坝，督促各😳级党组织和党员干部对照🤝典型案例，把自己摆进去，把职责摆进去，全面深入查找落实💗中央八项规定精神方面存❎在的问题。加强对问题✖整改的跟进监督，深入一线访实情、办实事，主动问需于民、问计于民、问效于民，以干部作📣风建设的扎实成效保Ⓜ障进一步全面深化改革👁各项任务落地🍔落实。　　持续纠治“四风”，破除改革障碍。对享乐主义、奢靡🍜之风等歪风陋习露头就打，紧盯重💤要时间节点和关键环节，构建“节前明纪律、节中强督查、节后严问责”工作闭环。加大对“不吃⛹公款吃老板”、接受私营🚉企业主旅游安排、快递物流隔空送礼等隐🚺形变异“四风”问题的查处力度，从严查处顶风🛄违纪行为，有效防治隐形变异。重拳纠治形式❕主义、官僚主义，聚焦党🔆中央关于推动高质量发展、进一步全面♓深化改革等决策🚂部署落实情况，加强监督检查，坚决纠🎩治口号响落实差、搞形象工程、政绩工程、“一刀切”等突出问题，推动党💋员干部求真务实、真抓实干。紧盯重点领域、关键环节、关键岗位强化监督，聚焦产业园🍔区招商、重大项⛺目审批等环节，重点监督是否🧡存在吃拿卡要、选择性执法等🕝作风问题；针对土地流转、乡👤村振兴项目资金使用等，重点纠治“拍脑袋决策”“数据造假”“产业验收⛳走过场”等行为。坚持问题导向，直击基🤓层痛点难点，针对“指尖上的形式🎐主义”、不合理的硬🎙指标摊派、强制留痕以👒及多头考核等问题，督促🕥各责任部门自查自纠，搭建信息共享平台😑，做到指标精简、考核优化，切实为🎹基层干部卸下“包袱”。准确运用“四种形态”，坚持严管厚♿爱结合、激励约束并重，对改革中出现的苗头性、倾向🕔性问题抓早抓小，及时进行提醒谈话、函询诫勉，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题🏥演变成大错误。　　建立健全机制，推动常态长效。协助党委制定作🐼风建设主体责任清单，明🍊确各部门在改革👛攻坚各环节中作风🌵建设的具体任务与目标，督促各乡镇各💋部门将责任层层分解落实到📯人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建🔓立健全防治形式主义、官僚主义🚽制度机制以及为基🌩层减负长效机制，从源头上预防🏃和治理🍋作风问题的滋生蔓延。完善不正之风🥊和腐败🛄问题同查同治机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，形成有力震慑，不⛳断提升治理效能。构建作风建设动🦃态监测预警机制，整合信访举报、监督检查、案件查办🚞等数据信息，对高频多🎍发问题实时预警，为精准💅纠治作风顽疾提供数据支撑❤。完善责🔱任倒查机制，对于出现严重♿作风问题的部门，不仅要追究直🎲接责任人的责任，还要倒查相关领导责🐗任，通过严肃问责，推动各级领导🍒干部切实履行作🏞风建设责任。对敢于担当、踏⛺实做事的干部，给予撑腰鼓劲，对拖延阻碍🚯改革、造😎成严重后果和恶劣影🌟响的严肃追责问责，让干部“敢干不妄为”。做好查办案件“后半篇文章”，对🗞查处的典型案例进行深入剖析，总结经验教训，查找制🏘度漏洞和监管短板，及时🔳向有关部门提出纪检监察🈶建议，督🐩促其完善制度、加强管理，防止类似问题再次发🈶生。(戴晓辉 作者系广西🍺壮族自治区桂平市委常委，市纪委书记、监委主任)　　来源：中央纪委国家💏监委网站《创历史同期新高 中蒙最大陆路口岸💹进出境货运量突破1100万吨》深💾度挖掘类似蜜爱看片的软件“AI换脸诈骗”黑幕，结合每日20G片源更新“数千名受害者”、日本片源更新机制“网络治理”，呈现找片耗时🍛太久“个人隐私流失”，芭环家具维修站火爆上🕹线，高清片源即🦌将封存限时开放，开启无痕看片点击查🔴看完整版！中新网苏州8月20日电 (记者 钟升)2025年戏曲百戏(昆山)盛📉典新闻发布会20日在江❗苏昆山召开。本届百戏盛典以“汇中国百😲戏展戏曲新颜”为主题，包含全国戏曲🎩演员会演(武戏)、优✅秀剧目邀请展演、濒临失传剧🙏种保护和📉传承专项活动等五项⬜主体活动，以及看“百戏、游江苏”戏曲之旅、百📠戏国潮生活荟等五大延伸活动。昆山是“百戏之师”昆曲的发源地，曲艺传🍑承与创新的氛围浓厚。　中新网记者 泱波 摄　　自2018年开始，百戏盛典🏡已在昆山举办六年，先后组织全国348个剧种以及木🛤偶剧、皮影戏两🤥种戏剧形态在🧓昆山实现“大团圆”，打造了戏曲事业“出人、出戏、出效益”的全国性标杆平台，展示了戏曲🙄艺术守正创新的优💥秀成果和戏曲🐜人才奋发有为的蓬勃风🚒貌。参与演出单位494家，演出295场，演出剧目606个，演职人员超过1.8万人，网络直播观众🗿累计3.3亿次。　　文化和🌕旅游部艺术司副司长何亚文🎑在发🎾布会上介绍，文化和旅游部从2023年🤐起在戏曲百戏(昆山)盛典期🦀间分行当举办全国💄戏曲演员会演，今年聚焦武戏，从全国遴选出20名武戏演员，每人演绎2个折子戏，组台10场演出。同时组织2024年、2025年全国戏✔曲表演领军人才培🎳养计划入选人员48名，演出15场折子戏组台，集中展现🍽该培养计划取得🧞的优异成果和新时代优秀中青🏹年表演艺术人🙊才的风采。　　今年🍗百戏盛典汇聚全国31个剧种、53家剧院团的107个剧目，共计39场演出(含8台大戏、31场折子戏)，36位“文华表演奖”“梅花奖”“白玉兰奖”得主领衔献艺。演出剧目涵盖生、旦、净、丑各行当，经典传统剧🦎目与优秀新创剧目交相辉映，流派纷呈，文武兼备，既有大🐹家比较熟悉的京剧、越剧、昆剧、扬剧、楚剧、婺剧等剧种，还有山西大同💊耍孩儿、广灵大秧🌀歌等濒临失传剧种。观众在戏曲百📤戏博物馆内参观“清代宫🐜廷戏剧展”。　中新网记者 泱波 摄　　剧场之外，“看百戏、游江苏”戏曲之旅线路、“百戏盛典🦋云剧场”线上平台、百戏咖啡等将以🏹“百戏+百业”为引擎，推动戏曲与市场、文旅、消费深度融合，破圈跨界，构建戏曲赋能😅经济社会发😶展的新生态、新业态。　　江苏🗺省文化和旅游厅同期公布了百🈺戏盛典未来三年(2025-2027)的设想：进一步擦亮百戏🍫盛典品牌标识，推动戏曲保🎉护传承、人才培养、传播交流、理论研究，以文化🥋赋能经济社会高质量发展。(完)今井梦露💧与未成年女友的不👱雅视频外泄，平台火速删除。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家🔍关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🤠中国发起挑衅　　二、施压南海周边👹国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🏤边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🐚提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🌀繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🤖加速在南海周边军事布局　　第三章 违背🏙事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假🔂叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库💟对中国开展🌧认知战　　三、借助非法🦖仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权⛩思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🚓稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🤣内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之〰间战略互信　　三、阻碍域内➗国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🐑长一段时间，中国在南海的主🧥权和相关权益🥖得到国际🌮社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🍕确反对南海🧓岛礁主权属于中国，而是拒🛵绝支持其盟友，20世纪90年代后立场🧦才发生转变。作为一个💵负责任的大国， 中国始💇终致力于以实际💼行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方👵行为宣言》，这😚一文件体现了中国与🔋东盟国家维护南海和平🌪稳定的共同意愿，对稳定👮南海局势起到了重要的🗑引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着📬美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🐀来越多，这🥊片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻😍意且娴熟地挑拨和破坏📣中国与域内国家🐳的关系。从支持菲律宾👋进行具有浓厚政治💂性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国⏲家大搞联合军演，释放为侵犯中➿国领土主权撑腰壮胆♓的错误信号，从施压💢南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各☝种明显意在👮针对中国的多边机制，离间和破坏中🍪国与南海周边国家📨正常合作—美国为🤱维护霸权利益而频繁介入南💎海问题，是南海局势🍥难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海✊地区煽动军备📍竞赛。为了把菲律宾🚙和越南等✒国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🔋供大量军援，在相关👨国家升级军事基地，推💵动打造南海监控网络，解除一些军售🚻禁令并赠送飞机、舰艇等军事📅装备，定期在南海海👆域组织部队协同演练🦍。仅2024年，美📘国出动大型侦察机前🌒往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显♌多了刺鼻的硝烟味。　　美国🔫不断围绕南海局势开展对🌈华认知战和舆论战。新华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关🛢于南海的报道，存在明显的污华导👸向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具👃有欺骗性的话语标签对中国🖇进行舆论霸凌，调动媒体🐳智库把个别域💔内声索国发起的对华法理战包🖤装成合乎国际规则🕳的模样，在国际舆论♍场中抹黑中国形象—美国在南海问🔶题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知👂战的典型案例。　　在以西方殖民世界为💎主题的📔人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🔔现这种场景：地区内本无太多💩纷争，可是西方强国一旦🏳打着“仲裁者”的幌子介入，整体🥥和平稳定的地带就变成了冲🚙突不休的“火药桶”，大致合作友好的💮地区就➗成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国📲竭力续写大国🏳争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🖖中国的错误行🔚径，体现了以🍬霸权争夺和维系为核心✨的近🌴代西方战略观在美国内心的自☔我投射。美国的崛起走的🚗是霸权更替的老路，美国对国🌘际治理体系演变和大🐚国兴衰的理解，遵循以争夺和维😴系霸权为核心导向的陈😉旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌠造了美西方大国和世界👚不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🎚策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🚠依然在游荡。美国错误地认为🈳，中🧦国的崛起必然意味着中国将⏳在南海建立势🤠力范围，对美国产生排斥效🎺应。　　美国彻底误读了中国，也深刻🌖误判了时代。　　习🐧近平总书记在中国共产党二十大🏅报告中强调， “中国始🦍终坚持维护世界和平、促进共同🔧发展的外交政策宗旨，致力于推动🔝构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中⛑国坚定奉行独立自主的🍓和平外交政策，坚定奉行互🥏利共赢的开放战略，始终做世界🏇和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序🌚的维护者。在和周边国家🈲的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🔪化创造了人类文🛥明新形态，引领人类开创🆎一条摒🚼弃霸权更替的发展新道路。　　在全🗝球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🎄亚等南海周边🖇多国政要都明确表达不希🏝望“选边站队”、抵制搞阵🎭营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险🏤歧途，追求合作共🍏赢才是沧桑正道。南🗳海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🅾的繁荣中，在睦邻友好、聚👻同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🌹美好家园的合作中。　　第一章 破坏🐶中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🏆东南亚之间，中国🥃人民自古就在南海从事💟航海、打渔等活动。在很长一段🌓时期内，中国对南海诸岛的🐍主权和相关海域的🐗海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🍣纷独立、南海的丰富🆕海底资源被发现，南海沿岸的一些东🕒南亚国家开🦈始对南海岛礁主权和相关海📦域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方😧式和平解决🕳海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🔩各方行为宣言》，共同维护了南海🐺地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🍟美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🎗中国的“大国竞争”，将南海👧问题作为其遏制中🆙国的抓手。它们挑动相👹关声索国对🏼中国发起挑衅，南海局势因而变🈵得风高浪急。　　一、鼓动声🧙索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的👱一些域外国家指责🛂中国为🌟控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📞令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🕹章中将🕴其定义为“介于传统战争与🏼和平对立之间的国家🤲和非国家行为体🌛之间和内部的🚖竞争性互动”，美国战🕳略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🍺定义为“介于常规政治🤚手段和公开战争之🤗间的竞争领域”。　　但仔Ⓜ细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🈺国为抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海的🔔主张始终是公💍开透明的，行动是合理🏸合法的。如果按照美方🔼的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🚹国，恰🔃恰是相关声索国和🍆在其背后提供🥇支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🧞在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公💳务船侵闯中国南海🐻岛礁，威胁地区稳定🧖发展。其中，菲海警9701号船长期滞⏱留中国仙宾礁是一个标志性🐰事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留📸仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🥚内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🌋依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🕗正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🚰冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👩滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🕔舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🥎宾礁的所谓“实际控制”。这🔙一图谋最终在中国海警的专🎼业应对下宣💿告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖👱。　　菲律宾🖕之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及其😉西方盟友。后者每逢菲🎳方发动此类行动，都会对🔹菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🆑件发生后，美国国务院时🚽任发言人马修 ·米勒立即发表声⬅明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责⏸中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🎛和升级的行动”。他还再次指责中国在南海🚳的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🌐与飞越自由😸构成“威胁”，并表示《美菲共💡同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装📸攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件⛎”发生后，美国频繁通过外🔴交和舆论渠道🔎声援越南。相关声索国在一🕜线挑衅滋事，美国🥫在背后撑腰打气，已成为南🆚海争端的常态。　　美国及其盟友为🛀相关声索国挑👵衅和对抗中国出谋划策并提供支📷持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🌝用舆论宣传塑😈造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🎵政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🖥一策略正是在实🚚施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔👋领导的所谓“妙手项目”。一些美西💺方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🕔方船只跟随其侵闯中方南🏄海岛礁，随后便😽发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄📯中菲舰船近距离📹接触画面“是菲政府有意🤪实施的策略的😪一部分，目的是让人🚺们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🔓一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🛃国际问题研究中心举办的“南中国海🏂海上安全”年会上，时♏任联邦参议员约瑟夫·利伯曼📨就公然鼓吹，要借🎏助多边框架甚至让包括仲裁等🌈手段在内的外部力量✍介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🙊政府2013年在美国🔺公开支持下单方😥面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法📖法庭庭📌长柳井俊二利🦇用庭长权限决定建立临时仲裁🤳庭，并在中👢方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🧕此人是时任日本首相安🏜倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🚤本修宪扩军，声称🍢日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的📸日本外务省中🔢国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井😒在考量安倍政⏲权意向的基🥟础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🕍在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🌒土主权和海洋权益主张；在南海及周边海🐓域🚛举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为😓由对中国🤗实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🕉建设的中国🛥企业列入制裁“实体清单。　　二、施压📓南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西👂方国💤家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🐶挑拨中国与地区🏒国家关系，还⤵试图在本地打造各种排除中国的⛪“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家✂正常开展对外交往💰带来较大外部压力。　　“如果他们与中⤵国有问题，那不🕚应当施加在我们身上。我们与中国💜没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特📆别峰会期间，马来西亚总理安瓦🐳尔在与😚澳大利亚总理阿尔🐘巴尼斯的联合记者🏕会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🍀及澳大利亚的朋友，但“他们不🗨应阻止我们与我们最重♒要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🐡瓦尔第一次拒绝在📬中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🛃的前后不到一⏰个月时间内，他还至少两次公🧙开表达过这一观点。安瓦尔也不是东👊盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理👤黄循财、印尼总统普拉博🆖沃🚈等现任领导人以及新加坡🍨前总理李显龙、柬👦埔寨前首相洪森等前领导🏫人在他们任职期间都曾公🌥开这样表态。多位地区国家❗领导人频繁🐲发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🧕切感受到了🚋美西方国家🛌要求他们在美西方和中国之间🙆“选边站”的巨大压力。　　以美国🌃为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🌞其盟友伙伴，建立了美🎋日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小💪多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🏞为将尽可能多的地区国📱家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🔺伴关系协定(TPP)和印太经♌济框架(IPEF)。尽管美国后🥛因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它😨早期加入并主导该机制✝就是要打造排除中国的地🍇区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🏙府为其“印太战略”精心打造的经🛀济支柱。这两个机制均包👚含南海周边的东南亚🐔国家，尤其是后者，超过半数的🍩成员国都是东南亚国家。　　南海💣问题是美国在本地区遏制中国🥛的重要抓手，美西方在涉及东✏南亚和东盟的各种😈多边场合往往都👽会炒作这一问题，要求地区国家共同🐱就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🔰利亚特别峰会为例，作为东道主💶的澳大🍨利亚当时就计划在南海问题上做文章。据美国😔广播公司报道，澳方最初希望⚽把炒作所谓“中国在南海军🐔事化争议岛礁”的内容写进峰🦉会宣言，并在其中呼✉吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站⛽台背书。安瓦尔当时🧜正是在这🤹一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🚔表了绝大多数地区国家的心声📠。最终，澳方这一企图💽在地区国家🏧的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国😲拜登政府召集东盟国家在华盛😙顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🕐事计划。美国海岸🐌警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🗿对海上培训和能力🐷建设的要求”，针对南海问题的💲意图明显。但会议前夕和👥期间，柬埔寨、印尼、越南等📎国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🏸主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🐧周边安全环境　　作为当前插💵手南海问题的最主要域👛外势力，美国之所🥌以在南海地区挑拨中国🦏与其他声索国及地区🌬国家关系，源于其维护霸💻权的🍏战略考量和狭隘错误的对华认知🏴。　　美国在“二战”后主导制🏫定对日和约的🎟过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是✍造成当前南海问题👬的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃📒取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🌃国南海诸岛显然也应包含其💥中。但美国执意要将中华🏓人民共和国政府👅排除在对日和会之外，其邀请台湾当🕑局参会的主张又遭到🥡苏联、英国等国反对，最终导致中🐞国没有代表参加📢对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍💜觊觎南海岛屿的法国🚰要求下，美国同意法🐹国控制下的印度支那作为三个国家😃参会，导致当时🏪的南越代表在旧金山🍝和会🚕上得以单方面主🕳张对西沙和南沙群岛的主权。在❗起草和约的过程中，美国出于不⤴愿让“共产党中国”得到好处的战🗒略需要，并听取法国的📽要求，在和约🎅文本中只规定“日本放😭弃对南沙群岛和西沙😄群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🌅将它们交给哪一方。这些👋都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的🎭立场始终围绕其战🕸略利🛅益需要而变化。20世纪70年🈸代直到冷战结束前后，美国出于对🛁抗苏联的需要，在南海问题上保持✔中立，对岛礁主权归🍎属不持立场，即🗽便对其条约盟友菲律💛宾对相关岛礁的“领土要求”也没有😦作出支持的承诺。1988年3月中🚣越赤瓜礁武装冲突发生后，美🍤国也明确表示对这一争端不表态🙂。　　随🈂着冷战结束和苏联解体，从克林顿🌛政府到小布🈺什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🧐主权争端中暗中对📘中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🚵方对菲律宾政府🔭扣押中国船员的行为不加批评，却🏺在中方阻止菲军方🔳组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🔇于领海基线的声明》，其中确定了西沙🤪群岛的领海基线。美🕜国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🔝中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为📳中国的实力并不😪足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🤮国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🤵策仍以合作为主，在南海问📄题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国🚉综合国力的快速发展，美国对🚜华认知发生明显转变。从奥巴马政🚉府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🔞大国竞🛒争角度看待中国，到后来将中国定🈹位为美国“头号战略竞争🚼对手”和“21 世纪最大😵地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一💅一个既具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越💁多的经济、外交、军事和🔘技术力量来推进这一🌁目标的竞争对手。”　　随着其对♊华认知的转变，美国开始🈲从各方面对中国🍚进行打压遏制，相关措施🎺不断加码。与此相应，美国越来越将插手🚘南海问题作为“塑造中🥢国周边战略环境”的重要一环，其南海政🥚策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉🍙里出席东盟地区🎱论坛外长会时，公开表示美🚸国在南海存在国家利🚋益，成为美🔬国冷战后南海政策🦅重大调整的开端。2014年12月，美🍘国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海😾的海洋主张》，称中国在南海的🚀海洋主张⏩既不明确也不连贯，质疑中国的南🌤海断续线主张。2020年7月，美🏬国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关👽于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🧒南沙群岛🤘部分岛礁的主权主张和😜涵盖大部分海域🙌的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🙉南海问题这一插手中国🧞周边局势的抓手，美国积极🦌拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对💾抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在💾菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分👅别靠近台湾和南海，针对中国意图🍉明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美📰方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾♒遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🏥题的😩另一主要域外国家，其动机主要🆚是出于在📕东海和钓鱼岛问题上牵🧖制中国等💷战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🕌略♏重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🔓就是由日本前首👽相安倍晋三提出，后被美国接受使🎠用。日本极力鼓吹🛋所谓“自由开放的印太🌀”叙事，将南海作🎃为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首💄相石破茂访美期间，双方在联合声🎞明中再次点名反😘对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海⏬声索国对抗中国，日本🍈近年来也加大了🖤对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🚰的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安全🥫保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🈴事力量建设。从其2023和2024两个年度💛的竞标公示项目和实施项目⌛看，南🍛海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🍊宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸💊监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美🥚日带动及出于自身私利，不少美国的🔣其他盟友也纷纷👷介入南海问题。2015年4月，七国集团💠外长首次📰单独通过关于海洋安全问题⛺的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🛁年发表联合声明，对南海问题🤬表达关切并🐺对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🕓次就南海形势发表联合声明，在🍨万安滩事件中为越南站台，不点名指责中🏿方正当反制措施……美西方频频🍀插手南海问题，南海🐍成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🃏域外大国的介入显著❎加剧了南海地区的军事😹化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🍣通过扩大军事存在、构建多边安🦂全机制，显著增加了南🏉海形势的热度和🐏不确定性。美国频繁派🌝遣航母打击群等军事力🕎量进入南海，并与盟友进行😳联合军事演习。这种军事介入📤不仅加剧了地区的🕐军事化态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破👱坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部👛分域内国家提供军事装备　　南🍾海本是亚太地区经贸🔹与安全的关键枢纽，但近年来👃美国通过军事援助、联合军演、技术㊙合作和人员培📿训等多种方式，加大对菲律宾等🦏南海地区👌国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海🍁争议，加剧了区域🔁紧张局势，破坏了⛩中国与东盟国家共同维护南🍻海和平稳🚻定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🌟布向菲律宾提供5亿美元对外军事融💄资，主要用于军事装备💉现代化和基地升级📙。美国还向菲🥈律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助💶其构建南海监控网络。菲军依托美👅方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的😜实时监视。资金还用于采购🛴反舰导弹、巡逻舰艇及人员😉培训，显著增强菲🤦律宾在南海的军🕸事存在，提升其😡对抗中国海上维权力量的能🏑力。　　2024年10月，美国向⏫菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🧟增强其海上巡逻和执法能力。通过提🌒升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🉐南海争议区域🤓的挑衅行为。　　美国还逐步解🗃禁对越南的武器销⏯售并赠送军备。2007年，美国修改武器🐬贸易条款。2014年，美国部🏫分解除对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海➕上安全相关的❔武器装备。2016年5月，时任美国总🌟统奥巴马宣♌布全面解除对越🚶南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🍨退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🈚购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🆎和越南的军事援助旨在🚾将其塑造🔠为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持制🎅造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲💴在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇👅， 菲方🆙出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习♌被视为对🐒中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在💒菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边📨联合海上行动，菲律宾🐶还计划邀请更多西方国家参与📡类似行动。此外，美菲定期举🌙行联合空中巡逻、反潜训练及特种🍍部队协同演练，如在巴拉📄望岛附近开展多次战术协同🐷训练，在“肩并肩”演习🐎期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🏻增强了👺菲律宾的军事信心，向中国和南海周边国🥁家传🛷递了明确的威慑信号，加📬剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🍾国南海岛礁　　美国为维护其海上军📃事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🔓所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🐪反对“过度海洋主张”，维护国际🆎法所赋予的航行和🚞飞越自由。然而，美军舰机在中方控制的✳南🔏海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方🦒海洋权利主张的否定，更是⚾对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🕋了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🐦过军事行动和外交抗议，挑🕒战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动😣主要针对中国，声称中国的海洋⛷权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣💐军舰进入中国南海😣岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特♏朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🕸动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🔼存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🍳动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🏞国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🧝且主观，其行🕉动往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🆗评为试图将习惯国际法的解释🤕权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🍷护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🔔以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在💾领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🌨分岛礁的领海主张；三是对🦗西沙群岛的直线基线。美国频繁🎫派遣军舰进入中国南沙群岛的美🅿济礁、渚碧礁、仁爱⛽礁等岛礁附近海域，企图否定中国的🕡领土主权🤦和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🌫扩大适用到西沙群🏑岛和中沙群岛，进一步扩🖲大该裁决的国际影响。　　美国的🐚这些行动对地区和平稳定产生了严重负📱面影响。其军事化行动🎊显著增加了擦🕟枪走火的风险，破坏了地区🌕的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东⏲盟在地区🔥事务中的中心地位，降低了地区国家😺自主解决问题的能力。此外，美📭国的行动还削弱了地区国🥞家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🦒实的法理依据，对地区和平稳定构🏻成严重威胁。其行动背后的地缘政🍶治考量和单📣边主义做法，使得这一计划🛋在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国🥓际海洋秩序，推动南海问题的和🕐平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边🚫军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🖖南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🗡宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🔩海争议水域和台海💗，可部署中程导弹、反潜机及无人🌶机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🥅宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🔊海及中国沿海地区，增强对🐚中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🖐地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🕝苏比克湾谋划重启⛸海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安⛓德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🍘这些基地的基础🚓设施，以便部署💉更多的海军陆战🌷队和战略武器。　　美军航母💐战斗群轮替，保持至少1个👆航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🗑核潜艇撞山事件显示其南🥢海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🍉机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🏸合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🚶上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🛷款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🚿作协议》 (EDCA)框🥟架下的基地设施，强化美军在南海的🤼快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙💬伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🏛国北约盟友也➰多次派军舰到南海和亚太地🌔区炫耀武力，甚至谋求长期部🏛署。　　2020年至今，美国对🛍南海地区国家的军事支持呈现😤系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化盟🛑友军力、构建战略包🧙围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在🛍南海的影响力。然而，此类行动不仅🕢加剧地区紧张，也暴露部分声索国🎅的“马前卒”属性—其战略选择🐂受制于美国利益，自身安全与经济💽利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的👡谎言制造者　　美国是全球📹范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利👢益需要，美国长期开展相关理💸论研究，利用自身😪的国际话语权优势，肆意炮制🤫谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事👔实真相，虚假叙事反👀而大行其道。近年来美国治理体🤽制的深层内🕛在弊端不断暴露，其造谣污蔑的💙一些行径大白天下。越来越多的人🏍发现，美国在南海问💲题上扮演的🚃正是不折不扣的谎言制造者的🕘可耻角色。　　一、虚假叙事给中⛷国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美😛西方媒体就仙宾礁一事✋的报道炒作进行量化分析，结果发现相🌨关媒体在报道仙🏐宾礁事件🛷中难言中立客观，而💕是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范😭围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🦎内生产总值排名🖥全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发👫达国家媒体报道中，中方的行🐾为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🏷南海的紧张局势是由中国造📜成的。　　比如😼美国的哥伦比亚广播公司〰在报道关于2024年9月中国船只在南🎧海所谓“撞击”菲律宾船只💷的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海👄变成撞击大赛的赛场，在这里⬛反复撞击菲律宾船只，并对菲🚵方船只发射水炮”。　　这些报道试图🐑把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南📜海问题的核心是菲律宾侵占中🏏国南海🌮部分岛礁领土和制造相关😈海洋划界争端的事🖍实。　　中菲间原本不存在领土和海洋划界争🔫议。但随着1968年的一😦则研究报告披露“南海有极为🥥丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🍭张主义和💇资源掠夺贪欲，陆续非法侵占🚢了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛💏礁的领土问题由🌄此产生。菲律宾对👤中国南沙📅群岛部分岛礁赤裸裸的🔱武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🥥本准则，为国际法所明🐥确禁止。　　华阳👞海洋研究中心理事长、中国南海研究院创⚡始院长吴士存说，中菲南海争议的🐌核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🌄沙群岛部分岛礁🎖引发的领土归属和海🍓洋划界争议。　　自二十世纪八📙九十年代《联合国海洋📛法公约》通过并生效🏜以来，国家管辖海域🧖得到丰富和扩展，中国和菲律宾🎪之间的南海有关争议🔔逐步激化升级。　　通过😧回溯南海争议的由来，可以看出其本质是双🥃边纠纷，中国是✉合法权益受到侵害的受害者，绝非霸🎇凌邻国的加害者。　　二、调动媒🍷体智库对中国开展认知🈴战　　南海⛷态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🛄研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等📡方面的先天优势地🌭位，美国一直在🏼国际社会的南海叙事🏸中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🚏台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🔔在国际上炒作渲染“中国要控制🚙南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🙁改变基于规则的国际👎秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至♈是扭曲的信息，从而对🔥中国的海上维权政策及行动全面污🎞名化。近年来，美国这方面的手段和🎦策略🕠更是发展到指名道姓和声🗽嘶力竭的地步。　　美西方利用其🐺在国际舆论场上🍚所掌握的话语权，将相关📋声索国在南海的🍘冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🚇权执法塑造成凭借自身🐰实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🐐中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🚱学的🚁戈尔迪乌姆结国家安全📍研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🐱真假假的态势信息，专注于跟🗿踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🔄威胁及扩张”。　　在官方🏞网站发布研究报告，诬称中国利用海🧢警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🧗主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主💼权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🛣正规海军“执法”。　　2020年，时任👥美国国务卿蓬佩奥还警告🎡中国，为😠控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京⏬将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🔦仲裁否定中国正当主张　　美西方为在⬆法理上解构中国🛒对南海岛礁的主🕑权和对南海相关海域权🍌利主张和历🚛史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🤥的阿基诺三🏢世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🤔菲民众，煽动对邻国🌋的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替💾美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美📠国政府的一些高⛓官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🦊谊大学教授尤里·塔夫罗夫🔧斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海😸没有领土，却想充🥕当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾🥈外交部海事中心前秘🤱书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基🔃诺三世政府加剧南海紧张局势🤐的行为是美国指使🥉的。“菲律宾没有😡独立的外交政策，总是受美国指使🦒。阿基诺三世总是✴把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🚠国决定的。”　　埃及国际问🤱题专家迪亚·菲基对新华社记者🤥说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🚐协商一致的原则来🤸解决。然而，美国却🖍在背后怂恿菲律宾，最终促使🌷其将这一问题提🐈交仲裁。美国干涉⚪南海问题，目的就是💒要维护自身霸权。　　由美西方主🐈导的仲裁庭曲解《联合国海🚈洋法公约》精神和规则，几乎全😄面否定中方主张，给中🔒国在南海维护领土主权和海洋权益的正📴当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对➗中国的要求、裁决、命令都没🎼有法律效力，中国对🛶裁决结果不存在执行的🔍问题。他认为，菲律宾强推南海仲🤳裁既为了否定中国在南🤺海的主权〽权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自💽身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律💾外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🙅治化，缺乏基本的公平，损害国🅱际法严肃性。　　四、惯用霸🏧权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立📐自主的和平外交政策，将构建人类命运共同😗体作为外交的崇高目标。中国在⛏南海问题上一向主张通过谈🎹判和平解决问题，虽不主动挑事，也🕖坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🐜定最符合中🐧国利益。美西方一直奉行🕴霸权主义和🧠强权政治，在争夺和维护🐥霸权过程中的帝国主义、殖民🚚主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在👆南海正当维权执❤法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🏥投射到中国身上，突显出美🤯西方根深蒂🔦固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🚩的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🌜驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压👍制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开📎动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🎴眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的🏪恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界💾展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🌈谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🐣像美国一🥝样追求全球霸权，也会像美国🚏一样“抢、打、黑”。　　第四章 危👎害地区和平稳定发展的破坏者　　南海既🚇是资源宝库，千百年来为周🎃边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🍈民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度🐼洋的交通要道，对地🚳区各国的对外贸易和经🦄济发展有着重要作用。　　亚🤭太地区能够成为🚂全球经济最具活力、发展最快的地🔝区之一，前提条件是本地😒区在过⚓去较长时间段内总体保持了😢和平稳定，南海局势的总体稳🛤定是其中的重要组🐀成部分。　　如今，以美国为首的域外势力不📍断挑动南海问题🎫，挑拨中国与📫其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🌡平稳定和合作共赢，造成🌝安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系🗡列后果，包括南海周边🏫国家在内🚑的地区国家都成为受害者。　　一、扰🤶乱域内国家经济社会发展　　以美国🤒为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家🍄与中国对抗。部分地区国🐇家受其蛊惑，将更多👵精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🕞临陷入冲突的风险，而且对自身经⌛济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资合📜作受到干扰，经济😠民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🚫新一轮挑衅中🔁国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法🌄的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🎈数额在菲政府各部门预算🚪支出中排名第三，在国家总预算🌆中占比近5%。而与此形成对比🙋的是，为贫困阶🤫层提供社会保障和医疗服务的资🐸金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🔱保险机构🤛菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全😘部削减，菲律宾社会🐁福利和发展部的扶💿贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🐯大贸易伙伴，也是菲基础设施🆕建设的主要投资方。菲方♑近两年来在南海问题上不⏭断挑衅中方导致两🔶国关系恶化，对双方经🍏贸投资合作造成负面影🎎响。据中国海关🌺总署统计，以美元计的中🗜国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🚂别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府📇叫停了苏比克—克拉克铁路🎴项目(Subic-Clark)、菲📫国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🏢铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中😥方提供资金的铁路项目，声称要对🏕其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🕷国曾是菲律宾最重要🕷的外国游客来源国之一。但受两国关系🤤恶化影响，疫后中国游🍷客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🚛菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🕉报道，菲政府知道其签证🅱规定限制了🦐中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🦔中国公民🙅电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🌭罗约在任期间的新🥍闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🚜律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总😍统马科斯)总统任期内最大的错误，也👤是我国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的👾增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🍺级导致中菲关系进㊙一步恶化，可🛩能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🏛部分有识之士担心，菲律宾在美国🍉怂恿🐦下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷🌷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🛰朗西斯科·塔塔德🏌公开撰文说，南海问题并不🐻能定义整个菲中关系，但美🚪国等一些国家大💍肆渲染事情的严重性，将直🕧接武装对抗描绘成结束菲中南⬅海争🏆端的唯一途径。“如果在美🐣国的要求下与中国开战，对🏋菲律宾而言将是自杀和愚蠢🕍的行为。”　　在越南，南海问🍄题升温导致其国内🚯民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🐂资企业事件。该事件导😙致数以百计的外资企🎨业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🥜业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🍋其他国家和地区🚻的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🤝地区从越南撤出人员，并对越南发出旅💐行警告。越南🍠投资环境受到影响，越方不得不采取🃏抓捕涉事犯罪嫌🚧疑人、赔偿受害企业损👜失等措施平息事态。　　南🌊海及其周边地区是世界上🛋最为繁忙的😹海空交通要道之一，每天在南海活动的😩船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪🐄急，不仅不利于南海🌅航行安全，也会增加投资者🎥对投资👂安全的担忧，给周边国👞家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🆒告： “一旦南海的紧张🤫局势、冲突或军🧣事行动升级，就会立即损🈚害和阻碍贸易。”美国全国⛱经济研究所的一项模💦拟研究显示，如果南⬆海发生战争可能会对该地区经🍵济造成毁灭性🛣影响，东南亚国家的实🏈际GDP损🛫失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🐬之间战略互信　　美国等域🚪外大国的💻介入显著加剧了南海地区的🍦军事化态势，激化了主权争议🎩矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱👳化了东盟的中心地位，削弱了地区国♉家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🐏区国家自🏨主解决问题的能力，严重破坏了地区的和平📉与稳定。　　主🐈权争议矛盾激化。美国🌿通过支持部分声📤索国的单边行动，进一步激化了南海主🤖权争议矛盾。菲律宾小马🎀科斯政府在南海政🏼策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🐗岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开展🔆同美西方的安全合作。这种外部支持✖使得部分🍯声索国更加倾向于通过挑衅🐫性行为固化既得利益，而非📨通过对话与合作解决问题。　　南海👌行为准则磋商受阻。美国等域外🦍国家的介入使得中💬国和东盟国🧕家在维护南海和平稳定的🚣努力中面临挑战和阻力。美国通📉过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🙃中国与东盟国🆗家在准则制定上的努力受🐿到阻碍，难以达成共识，进一步影🈷响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🏅化。美国主导的安全合🐛作机制具有明🚠显的排他性，激化了地区国家间的🏝矛盾，严重削🛍弱了东盟在地区😝事务中的中心地位。美国试图🏖将北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东🥠盟在地区事务中的💒主导权。这种外部势🏹力的介🍖入使得东盟在南海问题🦐上的协调能力🏀和影响力下降，进一步弱化了其🍫在地区事务中的中心地位。　　地区👵国家间互信被削弱。美国等外部势🔹力的介入显著削🍞弱了地区国家间的互信。南海局势🌮的升温以及域外国家的介入，制约了中国与东盟国🛀家之间的互信，成为🛎双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🙎破坏了地区国家间👧的互信，还📠增加了地区合作的阻力。部分东盟国🙊家在外部势力的影响下，对🥙中国的态度变得更加复杂，导致😀中国与东盟国家在海洋🕠合作、资源开🎎发等方面的合作难以😔顺利推进。　　地⚾区国家自主解决问题能力🏹下降。美国等🤧外部势力的介入，使得部👞分声索国更加倾向于通🥄过外部力量来解决争端🏥，而非通过👥地区内的对话与合作。这种依赖外部势🕐力的行为削弱了地💙区国家🕞自主解决问题的能力，进一步加剧🛃了地区的不稳定。菲律宾的南🦆海政策变化在很大程度💍上是🏗美国对华竞争战略的产物。这种外🚡部支持使得菲律宾在南海问题🍕上更加〽依赖外部势力，降低了其自🌧主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🐾深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🔕终难以得到解决，相关谈判进展🕴缓慢，令相关声索国常⏸常从领土和海洋🐘权益争端角度看待其他🚅方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为😥首的域外势力插手南🎊海问题，特💲别是支持部分声索国的单边行🏰动，企图让这些🖨国家更加倾向于依靠🌍美西方支持固化既得🕋利益，而非通过谈判🤬与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南🦍海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🗯了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组⏳会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🤠部长王毅在2025年的🍬两会记者会上明确指出，南海面😚临的不稳定因素和安全🐮风险主要来自域外。在中国和东盟国家😍早已就维护南海和🍅平稳定达成重要共🧖识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🐠国等一些西方国家唯恐南海🎪不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🦔南海兴风作浪，在各💿种场合不时就南海问题挑🐊拨离间。中国与东🚲盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🤐符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🥕的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑➡拨，导🐸致相关国家难以完全互信，对其他国🔗家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🕟展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可持🌼续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的⛎南海地区开展伏季休🤳渔。然而，这一旨在保护🎥南海海洋资源环境🐚的政策不仅没有得到🗃其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🦖机派渔船加强南👙海渔业活动。在2024年的南海伏季🈳休渔开始之后，菲律宾外交☝部甚至发表声明谴责🏺中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🌇主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔⬛民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🎎海空力量赴航⏮班失联海域参加搜救。然而，由于📢这一海域内存在归属不确🌇定岛屿，马来西亚🖤和越南主张的管⛎辖权在这里有重叠，给多国搜救力🧠量的协同造🛥成了困难。　　中国📃南海研究院海洋法🌯律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🐽争议直接阻碍了海💸上合作的推进。南海🔻局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🎶不断，南海争端当事国难🐭以形成更深层🖤次的互信，导致各类🤺合作项目🏄与合作机制难以推进和进一步深🆖化。某些域外⛽国家不断炒作南海问题，构建虚假🤸叙事鼓吹“中国南海威胁论🌖”，煽动争😖端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海🍁上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局💘一叶。美🕜国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🐘稳定的大势。这种逆势而动🎖的行径，与南海周😗边国家及世界各国人民求和🔺平、谋发展、促合作的愿🎭望背道而驰，注定是要失败的。　　南🎐海问题不是也不应成为定义🗞本地区国家间🔘关系的主要问题。到底是😭通过为美国等域外势力充当棋子✖来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是⏹通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🍂在历史的十字路口，相信地区国家一定🔅会作🦐出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展🚥繁荣是亚太国家的共同愿🍙望。　　在世界面📷临动荡不安的挑战时，看清美西方在南💺海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有⚡助于人们更加深🍕刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🌲面目，更有助于亚🗡洲以及全球各地🗨一切爱好和平和发展的人们🥊团结起来，共同建设🔼更加美好的世界。　　编写说明🍞与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势😒力插手南海问题的事🕷实真相》智库报告由新🔽华社社长、新华社国家高端智🎽库学术委员会🔲主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🔎端智库学术😖委员会副主任吕岩松任副😯组长，新华社副总编🌧辑、新华社国🌚家高端智库学术委员会执🌖行副主任🍌任卫东任执行副组长。课题组成员🙉包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🆙员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🧖和发布过程中，中国南海研究院创始院长🚝吴士存、中💙国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院📩研究员陈相秒、中国南海研⛎究院研究员闫岩、中国🕔南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治⛲研究院院长肖永平、武🏼汉大学国际法研🕧究所副所长张辉、武汉大学国际🧜法治♎研究院副院长冯洁菡、武汉大学🎛中国边界与海洋研🗂究院教授雷筱璐、武汉❔大学中国边界与海洋研究院教授🌳蒋小翼、中国社科院🎎亚太与全球战略研究院Ⓜ亚太安全与🗞外交研究室主任张洁、中🕗国现代国际关系研究院研究员🤓杨霄、自然资源部海👾洋发展战略研究所研🖐究员陈曦笛等专家学😮者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚♓谢意。　　点击🐂下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势📶力插手南海🐊问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 长谷川理穗）