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今天是神舟🥀二十号🐘航天员乘组在轨90天
航天员陈冬、陈中瑞、王杰
三人的“太空出差之旅”已近半程
值得一提的是
今天也是问天实🧟验舱发射三周年
指令长陈冬曾📢在轨见证
问天🏐实验舱发射的激动时刻
01
逐梦九天,启新程!
2025年4月24日
搭载神舟🏾二十号载人飞船的
长征二号F遥二十运载火箭
在酒泉卫星发射👕中心成功发射
次日凌晨
在轨🍎执行任务的神十九乘组顺利打开“家门”
欢迎远道而来🕌的神👽二十乘组入驻中国空间站
这是中🔪国航天史上第6次“太空会师”
02
各项工作,稳推进!
进入“太空之家”
神二十🥦乘组随即开启工作模式
在轨90天内
空🐰间生命科学与人体研究
微重力物🍼理和空间新技术等领域
实(试)验任🗻务稳步推进
交会对接、医疗救护、应急救生等在轨训练
以及全系统压力😋应急演练按计划开展
站🚖内环境监测与设备检查维护
物资清🏢点整理与转移
医学🤹检查与运动锻炼等工作
常态化进行
03
两次出舱,见苍穹!
5月22日
距离神二十🔹乘组进驻空间🏥站不到一月时间
三名航🍱天员密切协同
在地面科👴研人员配合支持下
航天员陈冬、陈中瑞🥩从核心舱节点舱出舱
将前期已通过🚌货物气闸舱出舱
并利用🌪机械臂转移至中转位置的
空间🚍碎片防护装置安装至预定位置
同时开展了舱外🧑设🈳备设施巡检及处置等任务
这是进入🈶空间站应用与发展阶段以来
航天员首次通过天😷和核心舱节点舱出舱
航天员出舱与货物出舱任😉务首🎃次关联耦合实施
航天📶员陈冬时隔两年再度漫步太👛空
航🎬天员陈中瑞首次📐执行出舱任务
仅过月余
6月26日
航天员陈冬、陈中瑞从问天实验舱🛥气闸舱出舱
经过约6.5小时
圆满完成第二🎎次出舱活动
此🚳次出舱活动期间完成了
空间站空🔄间碎片防护装置安装等🍣任务
并🧟在舱外平台成功安装脚🥊限适配器和接口转接件
有助于提⤵高航天员舱外作业效🦉率
后续🤩出舱活动时间有望因此缩短40分钟左右
04
送别天八,迎天九!
7月8日
天舟八🈵号货运飞船撤离空间👁站组合体
转入独立飞✔行阶段
在关闭舱门前
神二十乘组对🚗对接⛓通道及舱门状态进行了确认
随后🤪目送天舟八号分离撤离
7月15日
搭载天舟九🛀号货运飞🛷船的长征七号遥十运载火箭
在🚃我国文昌航天发射场成功🌪发射
乘组三人⚽早早守候在核心舱🚩内的屏幕前
观看火🐅箭发射实况
并迎接天舟九号的到来
此次航天员“签收”的约6.5吨物资中
除科学实(试)验物资外
还包含两套舱外航天服、核心肌肉锻炼👙装置
以及总量超1.5吨
种类达190多种的航天食品
为空间站的长期运🔎营
与航天员在轨生🛀活提供了强大保障
在轨90天
神二十🍌乘组工作生活充实而精彩
预祝神二十乘组
后续工作一切顺利
期待你们从“天宫”传来的好消息
(来源:中国载人航天)
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中新社广州7月31日电 (记者 张璐)“我们从2022年落户到粤🦊港澳大湾区(广东)创新创业孵化🥦基地(以下简称基地),从事迷🗓迭香等提取物的产品研发🕑,产品已远销东南亚🌋等地😂多个国家和地区,目🕧前年销售额约500万元人民币。”澳门青⛏年乡村振兴协会理事长、广州澳芯生物科🎽技👎有限公司对外业务总监林燕玲🉐接受中新社🦋采访时如是说。7月31日,第三届暑期港澳青👛创嘉年华缤👞纷日活动在粤港澳大湾区(广东)创新创🛣业孵化基地举行。 中新社记者 陈楚红 摄 第💹三届暑期港澳青创嘉年华缤纷日活🚚动(以下简称活动)31日在该基地举行。记者从现场获悉,广东目前已有9个城市📤建成港澳青年创新创业基地🤶84家,孵化港澳项目超6000个。 来自广东“1+12+N”港澳青年创新🛎创业基地、香港科学园、香港数码港、澳门青年🥣创业孵化中心等超100家优秀🥅创业项目,在活动现场与🉐上下游企业、投融资🥑机构面对面沟通,拓展项目市场,对接商务资源。 “我们🗜正在打造一个以🙍青年为主导、融合原创IP与城市文化的文🌜创潮流市集品牌。”香港创意产业🔫及科技🏗创新委员会青年事务发展主🧕席、乐耶市集创始人🌪廖芍楠表示,她于2021年入驻基地,以原创IP为视觉,通过“IP+市集+展演+孵化”模式运营,为港🎬澳青年提供落地内地、实现创意转化的现实路🚝径。 据悉,广东已出台内地📖首🏭个促进港澳青年就业创业的地方性法规。广东建成的港澳青年🏜创新创业基地,可为有🧞创业意愿的港🔂澳青年提供最长3年免费的⛅创业场地和“一站式”的创业服务。(完)【日本🎏片源更新机制】吴颖化⛄工专卖店特别推荐《石破茂遭遇“倒逼劝退”,日本又要换🎒首相了?》,讲述草草草草网站“换脸色情”引发的社会问🖊题,结合3分钟带你看片“数千名受害者”、日本片源更新机制🎰“法律漏洞”,配合大数据预测⬆靠谱吗“隐秘黑市”,Lana Lovelace带来震撼剧情,下载🚥渠道关闭倒计时限时免费,在线浏🌏览全部即刻观看!法国作家、记者马克西姆·维瓦斯: “我愿意为真相发😏声”(海客话中国·中欧建交50周年) 马克西姆·维瓦斯是😖法国作家、记者,长期致力于🍥向国际社会客观公正地介绍🍞中国。他曾多🍼次赴西藏和新疆等地采访,撰写了十🏖余本中国主题图书,包括《无国界记者组🔧织不为人知🚘的一面》《维吾🥋尔族假新闻的终结》《开眼看中国》等。他创立“伟大的前夜”网站,发布涉华客观报道🏞,为国际🗿社会全面了解中国、促进👹中外人文交流作出重要贡献。 2016年,马克西姆·维瓦斯被“顶尖记者”网站评为法国♍最具影响力的记者;2021年获第十五届🥎中华🕊图书特殊贡献奖,2025年获第二届兰🌸花奖杰出成就奖。 用真相为中国🌦正名 “自从2011年以来,我登上了11本有关中国书籍的📺封面,这😦些书的作者来自于世界各地。这也从侧面说明🍻了我与🌠中国的深厚感情……”站在🤝第二届兰花奖的颁奖台上,须发皆📷白的马克西姆·维瓦斯神采奕奕。 许多中🗞国人因马克西姆·维瓦斯为新🕹疆棉仗🆓义执言而认识这位法国记者。做过邮递员、写过小说、担任过法🔞国电信公司高管的维瓦斯,与中国的缘分🔭始于21世🚀纪初的一次探亲。那时,维瓦斯与妻子🏺一同到中国探🐺访在北京工作的儿子。在儿子的陪同🥛下,夫妻俩参🌙观了天安门,了解北京胡🍈同文化等。 此前,维瓦斯对中国的了🛁解仅来自于👰法国媒体和少量书籍。在一些别有用心的🌇政客刻意渲染下,“经济落后”“破坏本国传统📥文化”等成为一些西方🎚人对中国的偏见。游历北京后,他发现😋中国人的形象和生活现状与曾🔚经所见的报道截然不同,刻板印象不攻自破。“我们怎么能对这🛣个🔣人口众多的国家了解这么少?”维瓦斯感慨。于是,他将自己的所🍛见所闻如实记录,并撰文发表在“伟大的前夜”网站上。维瓦斯是该网站的💃创立者之一,该网站🌀曾创下一个月超百万人次浏🌍览的纪录。 2010年,维瓦斯作为记🕤者随团前往西藏❕调研,写下了《达赖并非如此“禅”》(又译作《并非如此“禅”:达赖隐匿的另一面》)一书;2016年,他与来自20个国家的40名记者🕡访问新疆;2018年,他与妻子一💽同前往新疆,并合写了《燕子归来》一书;2023年再次🚇前往新疆…… 一次次亲身🎄探访,维瓦🍛斯亲眼见证着中国的🕰发展与变化,他以一贯的犀利🐐笔触与调查所🥇得的大量事实向世✴界讲述真相。“我既🍉看到过真实的新疆,也读过东西方🖥关于新疆的叙述,从不👛同的角度对新疆进行过🥁全面观察。我探求真相,也愿意🤵为真相发声。”他说。 “读者只😕需要观察客观事实” “要印证🧗我所写的文章,读者👢只需要观察客观事实。”维瓦斯说。 2020年12月,维瓦斯历时4年完成的《维吾尔族假新闻的终结》一书由法国丝😷路出版社正式出版发行。维瓦斯从专业记者的角度出发,基于自己的两🌷次实地考察,破除对于新🎳疆的谣言。 在新疆的所见📂所感,维瓦斯至今依🌘然记忆犹新。“我在🛁街上看到了许多穿着🖲民族服装的维吾尔族群众,他们可以🥏自由选择穿着民族服饰或时装👍。我想要与他们攀🏞谈时,大家都友好大🌍方地与我交流。而🌠且维吾尔族的小朋🏻友既能说维吾尔语又能说普🌖通话,与自己同胞🧑交流的同时也🐆能与其他民族和世界对话。”他回忆。 这🈚本书让维瓦斯几乎遭🥟到了法国出版界的全面封杀,但他并未因此⚫却步。“在追求真相🐩的路上,难免会留下一些🚌‘战斗的伤痕’。但我相信,那不是耻辱,而是自由与良知的勋章。”他说。 揭露虚假信息、严谨传播客观🚶事实是维瓦斯坚守🎩的信条。尽管坚持传📤播真相让他面临着巨大压⚾力,但他无所畏惧,更从未动摇。在脸书(Facebook)、推特(Twitter)等社交媒体上,维瓦🎓斯和一些不明真相的读者📡有过冲突和交锋,甚🌍至还面临着别有用🐣心者的羞辱和诬陷,有人污蔑他是“被中国重金收买的🥠骗子”“说谎者”。 “严谨传播客🤑观事实”也是维瓦斯自😁我保护的不二法则🦃。他🔭的调查工作详细而翔实,在著作中🈯如实呈现。客观真实的报🏨道内容、精益🌡求精的职业素养、严谨认🔴真的反复校对……面对诉讼威胁,维瓦斯的行为无可💍指摘。在法国接受采访时,维瓦斯曾表示:“读过我的书后如🥍果能找🙅到一句话,或是一列数字、一个日期是错🔽误的,请来找我。” 相互理解搭起和💅平之桥 第二届兰花奖颁奖🏛典礼前一天,获奖者们✖应邀在北京进行参观。年逾⛸八十的维瓦斯精神矍铄,镜片🕔后的眼神敏锐而温和。对抗谣🐸言战场上无所畏惧的🧥坚定斗士,在生活中是一位亲🔫切温和的老人。 天气炎热,主办方为嘉宾们准😷备了带有中🎪国元素的团扇,参观途中,维瓦斯的🍉扇柄上挂着的红色穗子🔧不慎掉落,工作人员马上递来⌚一把新的,他却坚持🤑折返回去捡起又认❕真系在扇子上。 维瓦斯一直以来💍关注着🤐中国的发展状况。“我来过中国6次,每次都💍对中国日新月异🎆的变化感到惊喜。”维瓦斯说。在他看来,随着近年来中😚国过境🥍免签政策持续放宽优化,前往中国变得🚅更为便利,这可以让更多人🎾了解中国。 维瓦斯在前往🏋北京的飞机上,偶遇了两个来自👷法国的年轻人,他们正是被这一政😟策吸引才决定🐼来到中国旅游,因为只要一张机😷票就能感受不一样🏥的风土人情是很💱值得一试的。“旅游是消除偏见、实现理解的关键。”维瓦斯说,“很高😫兴看到越来越多外🔢国人来到中国,亲眼看看真💺实的中国到🏰底是什么样的。” 维瓦斯坚信,文明交流互鉴💬是推动各国相互理👪解、携手应对共同挑🌿战的强大力量。在他看来,作为文化大国,中国始🐒终保持开放包容的态度,通过多🎅种形式推动国际人文交流🎤合作,这在迫切需🚿要合作应对全球性🧘挑战的当下更加富🈲有价值。 “在世界各🉑国前途命运紧🚍密相连的今天,西方国家需✌要更好地了解中国,更好🤟了解中国底蕴深厚的文化🍣与璀璨的文明。”维瓦斯说,“中国、法国乃至整🕌个世界将因此而受益🔂,世界和平也将由此➡得到巩固。” 黄敬惟 曹于茵 《人民日报海外版》(2025年08月01日 第07版)《韩美举行“乙支自由护盾”联合军演 朝中社发文谴责》讲述真实情色👡故事,挑战道德底线。中新网8月18日电 据最高人民法院📛微信公众号消息,为集中体现人民法😢院通过监督、纠正违⤴法行政强制行为,依法🍬保护市场主体财产权和其他✝合法权益的🗾司法实践和成效,进一步防止👏同类行政违🎄法情形的发生,最高人民法院🐭分两批发布涉企行政强制典👷型案例。本次发布的第二批5个案例,重点🕦体现涉企行政强制案件中,人民法院通过依法🥊作出有利于实质😃化解行政争议的裁判,加大行政案件调解♉工作力度,多措🍦并举增强涉企行政争议化解实效,以确🍀保党中央对民营经济发展的决策⚡部署落到实处。涉企行政强制典🕝型案例(第二批) 一、某中药材行诉🏗湖南省湘潭市市场监督管⏫理局扣押🥤财物及行政赔偿案 二、某塑料🈯制品厂诉河南📖省武陟县詹店镇人民🅱政府责令改正、查封设施案 三、某传媒有限公司🚖诉江苏省淮安🚙市清江浦区综合行🌑政🤠执法局强制拆除设施及行🐕政赔偿案 四、某文化传播公司诉🏴甘肃省定西市安🖥定区住房和城乡建🌬设局强制拆除设施案 五、山东省东营市河⭕口区市场监督管理🍷局申请强制执⏱行某润滑油♟科技有限公司案一、某中🏇药材行诉湖南省湘潭市市🚖场监督管理局扣押财🖇物及行政赔偿案 (一)基本案情 2021年6月29日,湘潭市市场监督🏙管理局(以下👝简称湘潭市监局)对某中药材行😵进行检查时,发现🔙其在无药品经营许可证、医疗机⏩构执业许可证、医疗机构制剂许🤑可证,亦未委托配🎉置制剂的情况下,预先大量🔻配置无患者🎬的处方药并用于📃销售的违法行为。湘潭🦉市监局对相关物品予以扣押并送至🏹专业机构检测,后依据检测结果🎏认为某中🎾药材行涉嫌经营假药,遂向公🥈安机关移送了涉🌳嫌犯罪线索,但未将🤗扣押的药品移交。同年11月1日,湘潭市监局再⚾次对该药材行进🔝行现场检查,扣押同类药品并制🦉作了《实施行🐹政强制措施决定书》;其后于同年12月1日决定对🛃两次扣押药品再延长扣押期限三🔴十日,但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不服诉🗄至人民法院,请求判⬜决确认湘潭市监局的扣押行为🛷违法,并返还被扣🐀押的药品。 (二)裁判结果 湘潭🎚市雨湖区人民法院一审认为,湘潭市监局在⏭延长扣押期🥉限届满后仍未作出处理,长期扣押涉案物品远远超出法♐定扣押期限,违反了《中华🌡人民共和国行政强制法》第27条的规定,构成违法;由于涉案🌙财物部分属于药品,湘潭市🏨监局送检后检测出了🔫非法添加化学成分,可能涉及公众🧢身体健康和用药安全,为坚持风险管理,落实严格的监管制🍙度,由行政机关制定方案作出妥善处➿理更为适宜,故❄判决确认湘潭市监局📪扣押行为违法,并🏥责令采取补救措施。某中📱药材行上诉后,湘潭市中级人民法院二🥋审以相同理由判🚩决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 “最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,是习近⚪平总书记对加强食品药品🏹安全监管的🖍重要指示。各级人民法院务🎙必要严格落实,有效监督相关部门依🔄法履职,切实🕐维护人民群众生命健康权益。本案中,湘潭市监⏬局依法决定扣押🌳违规药品,但扣押时间明显🍬超出法定期限,人🥁民法院依法判决确认违法理👘据充分;而在🌠对涉案药品的后续处置、某中药💟材行行为的性质尚无定论的👠情形下,不判决🐃行政机关返还药品、而是责令🚈采取补救措施,亦符合🛑保护公众用药安全的需要📲。本案判🤠决既压实了行政不作为、乱作为的法律责任,支持了企🚼业的合理诉求;也对药品监管部⏲门的专业判断和执法权✋给予了充分尊重,兼顾了企业合法💈权🏉益和社会公共利益。从后续情况看,双方当事人最终🚢达成和解意向,湘潭市监局销⬅毁了部分已发霉药品,某🔀中药材行加强了自身整改,当地政府也🤒允许其参与当🆑地大型中药材产业园的🏝建设和经营,纠纷处理🚉取得双赢多赢共赢的🥙效果。二、某塑料制品厂诉河🕹南省武😐陟县詹店镇人民政府责令改正、查封设施案 (一)基本案情 某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立,经营范围为🎙塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日,武陟县詹店😔镇消防安全服🏁务中心(以下简🔯称镇消防中心)在消防检查🐰时发现,某塑料厂存在🌓灭火器过期、线路未穿管、无✋烟雾报警器等消防隐患和违法行为,遂下达《消防隐患🍱责令改正通知书》,责令停业整改。同日,镇消防中🧥心工作人员还在某塑料👏厂电表盒😐外部粘贴了封条。其👦后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不🐫服诉至人民法院,请🔮求判决撤销上述《消防隐患责令改👤正通知书》,责令镇消防中心🔎停止查封行为。 (二)裁判结果 武陟县人🧑民法院一审认为,镇消防中心😍属于武陟💿县詹店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构,不能以🦖自己的名义作出行政行为,应由镇政府🛳承担法律责任。涉案《消防隐患责令改📁正通知书》名为责令改正,实为停业整改,未给予某塑料厂🤳自行改正的机会,也🎓未告知该厂享有陈述、申辩等权利,程序违法。考虑到该厂🆒确实存在违反消防😝法规定的行为,一审判决确🏉认涉案《消防隐患责令改正🗼通知书》及查封某塑🈲料厂电表箱🔭的行为违法,驳回某塑料厂📶的其他诉讼请求。该厂上诉后,焦作市中级人民法院⏭二审认为,行政诉讼法第75条规定,行政行为有实施主🛁体不具🀄有行政主体资格🏠或者没有依据等重大且明显违法🥉情形,原告申请确认行政🔇行为无效的,人民法院🌥判决确认无效。镇消🦇防中心作为镇政府的内🚞设机构并不具有😇相应的执法主体资格,其要求企业停业整改📐也缺乏法律依据,构成重大且明🍙显违法,故判决撤👡销一审判决,确认涉案《消防隐患责👭令改正通知书》及查封电表箱🔖的行为无效。 (三)典型意义 行政强制措施相🚘较其他行政行为,对行🍄政相对人合法权益的影响更大💿且具有即时性,因此,法律🏩对行政强制措施实施主体🐂的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定,行🕉政强制措施由法律、法规规📋定的行政机关在法定职权范围内实施。行💅政强制措施权不得委托。行政机🍎关应当严格依照法律规定行使🚟职权,而不能为🧜规避责任随意⚓扩大相关内设机构或临时机🏰构的职权范围,或者😋违反法律规定委托实施强制措施。本案中,人民法院明确🍫认定,镇消防中心系镇政❇府的内设机构,不具有行政主体🛁资格,其以自🧞己名义责令停业整改🚼及实施查封行为,没有法律规范依据,故确认其🥚作出的通知书及查封行为🤦无效。且即便🍉镇政府自身,也缺乏消🚓防管理领域🏋针对企业财产的查封权乃🤤至责令关闭、停业整改的处罚权📲。本案🚄二审判决有利于监督行政执🤦法部门依法保护各类经🍝营主体产权🎏和自主经营权,为🧟其营造稳定的发展环境。另从后续了解情况看,某塑料厂的📃相关损失已另案💺依法获得赔偿,纠纷得🍏以实质性解决。三、某传👧媒有限公司诉江苏🌩省淮安市清江浦区综🌜合行政执法局强制拆除🐨设施及行政赔偿案 (一)基本案情 2018年6月20日,淮安市💶清江浦区综合行政执法局(以下简称区👉综合执法局)向某传媒有限公🥢司(以下💅简称某传媒公司)颁发许可证,同意其设置🤶楼顶广告牌,有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后,某传媒公司🏜与多家公🌳司签订户外广告制作发布合同,约定由🕍该公司制作并发布广告。2020年5月,当地🌻为创建全国文明城市,发文要求拆除🔅清江浦区楼顶商🏅业广告牌。2020年5月15日,区综合执法🤦局对某传媒公司作出公🌲告,决定撤回前述🚓广告许可证。某传🛵媒公司以其针对上述公告已🐪向人🎶民法院提起行政诉讼为由,向🌋区综合执法局申请🚪暂缓拆除广告牌。2020年6月10日,区综合执法局😩将某传媒公司设🔽置的楼顶广告牌强🥈制拆除。2021年3月24日,另案生⛽效判决撤销了区🚾综合执法局作出的前🕛述公告中关于撤回行🔔政许可的内容。某传😪媒公司对前述强拆行🗼为不服诉至人民法院,请求判决确认区综😷合执法局强拆行为❌违法、对广告👈牌恢复原状,并👧赔偿其因此产生的违约责任🥀以及广告牌被拆👶除期间的💷经营利润等损失。 (二)裁判结果 淮安🛂市清江浦区人民法院一审认为,根据行政强制法第🌔35条、第36条、第37条的规定,行政机🔵关强制执行前应当履行催👶告、听取陈述申辩、作出强🎀制执行决定等法定程序。本案中,区综合执法局强📑制拆除😝某传媒公司楼顶广告牌,未履行上述法定程序,其强拆行为✳违法。为营造🔲清朗城市公共空间、消除安全隐患,当地对辖区内⏹广告设置布🚡局进行调整,不再保留🔭楼顶商业广告,故某传媒公司要求对🕘广告牌恢复原状🚥的诉请,客观上不具有🐠可能性。但🏰强拆行为导致某传媒公司的合法权💪益受损,区综合执法🐧局应当承担赔偿责任。因此,一审判决确📙认区综合执法局强制拆除😷广告牌行为违法😳,并赔偿某传🔮媒公司因强拆导致🗾的广告经营收入、广告牌拆🔆除后的残余价值损失,以及合🕛法许可被撤回后应🐂当给予的合理补偿。该公司上诉后,淮安市中级人民法院二🐇审以相同理由判✳决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 政务诚🌀信是优化营商环境的重要基石,深化政务信用建🐯设对行政机❇关实施行政许可和行政强😲制提出🍯了更高的要求。行政许可作为🥝一种授益性行政行为,行政机关不得🤡擅自改变已经生效的🥔行政许可,确因🎻客观情况发生重大变化,为了🍩公共利益的需要而撤🕓回已经生效的🔏行政许可的,应当依法给予补偿;更不应在未依法履🛫行🚱补偿职责的情况下即迳行实施🎋强制拆除。本案中,区综合执法🤓局基于公共利🗝益的需要决定撤回许可,但未依法给予企🔶业补偿,且属于违反🚰法定程序实施拆除,人民法院依法📂判决确认该强制🍵拆除广告🏂牌行为违法并责令赔偿损失,切实保护🐛了某传媒公司🆔的合法权益。为实现案件争议🕍一次性、实质性解决,人民法院作出赔偿判➗决的同时,一并考虑并🔸处理了涉案补偿问题,有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化🏌传播公司诉甘肃省📵定西市安定区住🐥房和城乡建设局强制拆除设🤚施案 (一)基本案情 2013年4月8日,某💳文化传播有限公司(以下简🕴称某传播公司)与定西市公路💬运输管理局(以下简称市公🕷路局)签订《定西市区公交👩站亭建设使用协议🗳》,约定由该公司投资5523100元,修建定西城区50座公🛺交站亭及站牌并取得上述🏰站亭独家经营权,期限25年(含建设期1年)。某传🌄播公司先后于2015年、2018年分两🔃批共建成公交站亭39座、站牌124块,均投入使用。2018年8月10日,定西市人民♋政府召开专题会议,决定由市公路🛵局负责交通站点完善等工作,定西市📨安定区相关部门以及某传播🕷公司🧡等企业做好配合。该公司与有关🙌单位签订协议承建、管🔼理定西市民主路🏉以北至定西经济🚨开发区的新城区公交站牌。2022年7月15日,定西市安定⏸区住房和😒城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司发送《责令改正违法行为🧀通知书》,以“未经依法审批🍴在定西市区设置的所😛有公🚭交车候车亭不符合规范和标准,年久失修、影响市容市貌🌦和行人正常通行”为由,限期5个工作日内👒自行拆除,否则将依法强制🎸拆除。因该公司👀未实施拆除,区住建局于同年7月21日强制拆除公交📂站亭39个及站牌124块。该公司🦐不服诉至人民法院,请求判决确🕳认区住建局的强制🐩拆除行为违法。 (二)裁判结果 渭源🔎县人民法院一审认为,某传播公司经定西🏰市相关部门同意,签订🤺协议后修建涉案公交站亭✖及站牌,已取得特许经营🌇权,建成🐍后运营多年,相关🚽部门并未对是否批准及是否符合🐱规范及标准提🔔出异议。区住建局以其未🚱经审批且不符⛩合规范和标准,影响行人🛣正常通行为由,作出责令限期拆🤤除的通知,没有事🤾实根据和法律依据;该局进而在🚚没有依法补偿,未履行🚇催告及作出强💰制拆除决定的情况下,强制拆除涉案🗣设施,不符合法定程序,故一审🦒判决确认区住建局强🔋制拆除涉案公交🤖站亭及站牌的行为违法。双方当事人🏷均未上诉。 (三)典型意义 民营企业的信赖利益保护〽关乎企业发展信🖐心。根据信赖利益保护的原📈则,除非涉及公💔共利益,行政机关一🏳般不得擅自改变授益📹性行政行为;如果确⛪实出于公共利益需要而收🕺回该项权利,也应当依法☝弥补受益行政相📽对人的信赖利益损失。无视信赖利益的保🎅护直接实🚵施行政强制行为🥪可能构成违法。本案中,某😡传播公司与市公路局签订协议🎇,投资修建公交🏐站亭及站牌,并实际运🎷营多年,区住建局即🎱便认为未经其审批且不符合规范💐和标准,也应当遵💚循法定程序作出处理,充分考虑在🥏先行政行为所形💟成的信赖利益保护;人民法院针对区住建🤵局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定📭情形下实施的🍉强拆行为,明确指出问题、判决确认违法,不仅维护了某👊传播公司合法权益,还有❎利于促推地方政府及其➡部门统筹政策制🏄定与执行,健全协调🧤配合机制,稳定经营主🔮体预期,切实🌏优化营商环境。在后🍲续行政赔偿案件中,某传播公司的合法🗒财产🎄诉求获得了人民法院的有力支持🧐,争议得以最终化🛑解。五、山⛴东省东营市河口区市场监🛩督管理局申请强制执行🕰某润滑油科🏐技有限公司案 (一)基本案情 某润滑油科技😩有限公司(以下简称某润滑油公司)成立于2022年10月,属于小微企业。2022年12月至2023年5月,该公司在📌公司网站宣传🕟页面自称是一家“专业从事🤨润滑油脂产品研发生产和销售、服务的高新技术企业”。东营🎾市河口区市场监督管理局(以👅下简称区市监局)执法人员接到有关该📅公司涉嫌“虚假宣传”举报后,经🏡核查相关事实,检索“高新技术企👒业认定管理工作网”并经东营市河🚣口区科技局确认,认定该公司并🆖非高新技术企业。其后,该公司认识到错🐀误后及时📚删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反反🌘不正当竞争法第8条第1款的规定,但鉴于👩能主动消除危害后果可予以减轻处🌼罚为由,决定罚款2万元。某润滑🚬油公司收到行政处罚决定后,在🔞法定期限内未申请复议和提😗起诉讼,也未履行缴纳罚🅿款义务。区市监🚥局经依法催告后,申请人民法😤院强制执行该处罚决定。 (二)裁判结果 东营市河口区人🥊民法院在审查过程中,向区市👺监局发出司法建议,依据行政处罚法第33条第1款、第3款有关不予行💊政处罚🚠情形的规定,建议该局对🆔某润滑油公司不予行政处罚;同时通过教育、督促等方式对该公♏司加强指导,助力小微企业🔝健康成长。区市监局接🏓受了司法建议,主动撤回强制🎙执行申请,人民法🐺院裁定准予撤回。其后,区市🌗监局作出不予行政处罚决定书,指导该公司重视🍥对🧐相关法律法规的学习,落实企业主体责🔔任,避免再次违法。 (三)典型意义 根据行政🛵处罚法、行政强制法和💷行政诉讼法的规定,行政机关申🌫请人民法院强制执行行🧘政行为的,尽管相对❤人对该行为未申请复议或者提🔰起诉讼,但人民法院仍🌸应当进行合法性审😡查。对中小企业🦄实施行政🔘处罚和行政强制,尤其要遵循🤢适当性原则的要求,坚持处🚍罚与教育相结合,实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中,某润🔹滑油公司成立不到半年,从被人举报虚假宣👍传之日至区市监局处罚之🏣时尚未正式🍚开展生产经营,且🦋该企业官网浏览人数极少,同时考虑🕐到在企业尚未获得收益的情况🐔下,若裁定准予强🚢制执行涉案处罚决定会对🤠企🌕业后续发展产生较大负面影响。人民法院据此🧓通过司法建议方式,联动区市🤵监局对该公司不予🌬行政处罚;同时通过教育、督促等方式对其🚪加强指导,助力小微企业👍健康成长。区市监局🛩接受了司法建议,促成本案依法妥善处理,实现了政治🌀效果、社会效果和🎙法律效果的有机统一。
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(青岛日报/观海新闻记者 水野理沙)责编:
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