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🦇《yy6080影视理论》家🎓长信息高清在线观看_在线看片全集完🔊整版_网易北京”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

聖涼夏

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网易北京:根据记者聖涼夏🕔获取到的最新动态,yy6080影视理论将于2025年08月27日在网易✔北京举行隆重的开幕仪式。快领开奖在即,错过将再等3步天

北京时间7月24日凌晨,巴塞罗那官🌧方宣布,英格兰前锋,红魔昔日10号拉什福德租借加🐧盟至本赛季结束,包含3000万欧的🚡买断条款。


巴💕塞罗那足球俱乐部与曼🗒联足球俱乐部就球员拉什🃏福德的🐟租借达成协议。他将🕝以租借形式效力巴萨至2026年6月30日,协议中包含买断🚇条款。巴萨已🍙经确认这位英格兰🚇前锋将会身穿14号球衣。14号正是巴萨💎在本周空出的号码,此前由被✴出售至马🕗略卡的巴勃罗-托雷所穿。

此外,巴萨14号还是约翰-克鲁伊夫在阿😳贾克斯和荷兰国家队🏠的号码,同时也是拉🌕什福德的偶像⛩亨利的号码。

自2016年首秀以来,拉什福德共🚑代表曼联出战426场比赛,打入138球,赢得五座主要赛事冠👁军奖杯。

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特邀嘉宾  陈建良浙江省👕湖州市委常委,市纪委书记、监委主任  徐涛甘肃省纪🙃委监委党风政风监督🕔室副主任、监督一处处长  蒋凌四川省邻水县🧤委常委,县纪委书记、监委主任  习近平总书🛌记在二十届中央🐐纪委四次全会上强调,“落实整🍉治形式主义为基层减负长效👧机制,让广大👊基层干部有更🕒多精力抓落实。”“指尖上的形🙃式主义”是形式主义🗨问题在数字化背景📭下的变异翻新,也是加重基层负🔂担的📊主要表现之一。近年来,在中央层🙆面整治形式主义为基层减😘负专项工作机制统筹😗协调推进下,各🧒地区各部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工😡作取得了哪些成效?从前👛期整治工作来看,“指尖上的形📄式主义”有哪些主要表🎲现,导致这些问题📐的根源在哪里?持续深入整治“指🖼尖上的形式主义”要抓住哪些关键📲环节,采取哪些🔅务实举措?我们特🌋邀纪检监察干部进行交流。  1  近年来,在中央🌘层面整治形式主义为基👏层减负专项📪工作机制统筹协调推进下,各地区🥛各部门以实际行动向“指尖上的形式主🤴义”亮剑,取得了哪🏸些成效?  徐涛:新时代以来,以习近平🔓同志为核心的党中央始📑终高度重👓视整治形式主义为基➡层减负,把防治“指尖上的🧐形式主义”作为㊗整治形式主义为👓基层减负的重要内容,出台了一系🐿列制度规定。从印发《关😖于进一步规范移动互联网🎸应用程序整治指😽尖上的形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,提出规范政务🎁移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管⏲理的意见,再到发布《整治形式主🕢义为基层减负若干规定👋》对规范政务移动互🌁联网应🍤用程序管理提出要求,为防治“指尖上🚣的形式主义”提供了规范依🥡据,持续释放党🌟中央整治形式主🛃义为基层减负🎯的鲜明态度和决心。  各级纪检监察机🌦关深入学习领会习近平总书🌽记关于加强党的作风建设📃的重要论述,坚决🍅扛起政治责任,着力纠治“指尖上的形式主😓义”,有力推动整治👂形式主义为基层减📿负决策部署落🍹地见效。  聚焦突🤲出问题抓整治,基层干部更🏒加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关部门开展调研,针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推🚺动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。  聚焦⬇结合融合抓整治,落实举措更加务🤡实有效。紧密结👼合深入贯彻中央八🐦项规定精神学习教育,将“指尖上的形式主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结合群众身🧔边不正之风🐗和腐败问题集中整治,把“指尖上的形式主义”等加重💥基层负担问题列入重点整治项目,一年接着一年抓。坚持开门搞监督,广泛听取💓基层干部群众意见,持续💅纠治政务应用程序过多过滥、数据多头填🚈报等突出问题。  聚焦常态🔺长效抓整治,工💼作体系更加系统完备。建立系统整📃改提升机制,推🔛动形成查摆问题、整改整治、建章立制的🔴工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减轻🐉基层数据填报负担,提升数据🚴使用效能。建立🎚常态督导问效机制,综合运用🗨专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪了解🚏各级各部门整治效🚂果和主体责任落实情况。  陈建良:近年来,在中🔠央层面整治形🤹式主义为基层减负专项工🧖作机制统筹协调🤐推进下,各地结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结🤐合,上下联动、同步发力,取得了明🌒显的阶段性成效,主要体现在🏐以下几方面:  思想认识⭐有了新提升。通过😒作风建设与专项整治有机融🏽合、一体推进,推动党员干部加强🅰党性修养、牢固😵树立正确政绩观,各地👦各部门普遍提高了对整治“指尖上的形式主🕔义”的思想认识,拿出了有效💀防治的具体举措,推动政务应用程序数量降下🚘来、效能提起来。  基层获🐀得感更多了。紧紧围绕习近🛶平总书记“切实把基层干部从一🤧些无谓的🕵事务中解脱出来”重要要求,各地🍬推动政务应用程序减量🧢和为基层减负相统一,一批加重基层负担🔘的🚅政务应用程序得以删减,一些不合理📦的使用要求得到整改,基层干部能📔够腾出更多时间和精🌚力为群众办实事、解难题。  政务服务不🎷断优化。通过持续整🖕改整治,政务应用📖程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发挥了移🧞动互联网技🌆术在机关履职、公共服务、社会治理等🦆领域的助推作用,让数🙇字政务更好服务群众,不断提升基层治🏅理效能。  制度🌙更加健全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮,各地围绕政😷务应用程序建设、使用、监管等,探索出🚬台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指南等一系列制度,建立规🗝范化管理长效机制,持续巩固“指尖上的形式主义🏴”整治成效。  2  “指尖🎩上的形式主义”有哪些主要📫表现,导致这🐓些问题的根源在哪里?  陈建良:从前期整治工作💮来看,“指尖上的形式主👅义”主要表现在以🔃下几方面:  一是建设“重数量不✨重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证🙂就启动项目开发,导致一些政🔚务应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数据🏖壁垒,导致一些信息数据🎂多头报送、重复录入;一些政务♋应用程序后期运维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题🍫,基层使用体验不佳。  二是推广“重数量不重📍实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册量🚾、点击量、转发量等量👴化指标,以排名通报🕓等方式摊派任务、传导压力,有的单位自行👢增加使用要求,设置不🥧合理规则,增加基层负担。  三是使用“重形🚢式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过👞频要求下级和基🦈层通过政务应用程序、工作群组打卡签到💒、上传视频照片、创建并记😈录活动等,并作为对🥕基层工作成效的评价⛲标准。  “指🚀尖上的形式主义”是形式主义♊在数字🚨化背景下的变异翻新,其🛐实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观🛂错位、责任心缺失。具体🥫有以下几个方面:  政绩观存在偏差,热衷🛑比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设是数🙌字时代创新政府治理理🧟念和🏘方式的重要举措,满足人民对🎐美好生活的🌈向往是数字政💗府建设的出发点和落脚点。然而个别📿党员领导干部政绩观错🍑位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理👞的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于改善👒服务水平,低水💑平重复建设还给基层带来额🛷外负担。  对数字化认知不到位,陷入🍉主观主义误区。一些地🏮方和部门对大数据、信息化存🍼在认识偏差,未能正确🔉认识数字技术是赋能社会治理🌝的手段🖊工具而非目的,盲目追求政务🔲应用程序推广速度和使🍉用范围,导致“指尖上的📌形式主义”在👶数字化建设中潜滋暗长。  体制机🕖制尚未完善,系✋统谋划存在脱节。由于🏖缺乏统筹协调以及技术差异、开发平台🏷不同等原因,各🚵部门之间数据共享机制尚未完全📎建立,一些上💹级应用功能权🎅限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍📿然存在。  蒋凌:“指尖上的形式主义”不仅浪费公共👫资源,还🏊会折腾基层干部、辜负群众期待,甚至削弱基♊层治理效能。  造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些🥖地方争先恐后开发政务应🔚用程序,其中有的因缺🌄乏顶层设计与长远规划,匆忙上马,导致同类应用重复建设,或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数🥎据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等原因,最终效果不佳,造成人力🥤物力财力浪费。  消磨基层活力。有的地方基层干🤣部疲于应付🤜各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作时间和精力🔆被分散成各种“小单元”,无法集中精力抓主要📞工作。有的将考核🕧异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。  影响干群关系。“指尖🎺上的形式主义”使📍党员干部和人民群众直接沟通🕌频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度上使得干🔶部对群众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服务🎖空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。  削弱治理成效。简单把行政事项👙搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则⚾任务总量只增不减,反而因“数字化”外衣让一🆙些形式主义问题更具隐🥄蔽性。此外,“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会使政策🐓制定脱离实际、服务供🈳给偏离需求,影响基层治理。  3  持续深入整治“指尖🏡上的形式主义”要抓住哪👃些关键环节,采取哪些务实举措🕳?  蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不👮是否定数字化治理,而是让技术回归服♐务本质。监督🦀检查需牢牢盯住应用入口管🕓理、数据采🐏集与填报、考核评🐽价机制等关键环节,持续用力,久久为功。  推动优存量与控😖增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部🌡门单位全面“体检”现有政务应用🌸程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负🍆担的关停并转,对保留平🈷台进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长🕰等不合理要求。另一方面,督促持续严控增🥌量,监督🎁检查有关部门🍿单位是否严格按照规定,对新建项⬇目进行论证和审批报备,杜绝不符合基层实际、增加负担、缺乏共享机制的项目上马。  “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的形式主👌义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评🥍价等行为,点名🦆道姓曝光典型案例,对整改不力的,既👯追究直接责任,也追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和🏼监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建🐂政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科💋学设置考核标准,突出群众满意度、问题🌧实际解决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。  徐涛:纪检🕯监察机关在整治“指尖上的形式🌘主义”过程中要紧🍬盯关键环节精准发力,通过加🧛强监督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整治质效。  抓监督检查。各级纪检监察机关要将整治“指尖🚟上的形式主义”作为监督的重👰点内容,通过日常监督、专项🔍检查等方式,加强对政务应🧢用程序、工作🆕群组建设和使🦗用情况的监督检查,着力查纠强制推🐹广使用、过度留痕、多头填报、滥用排💀名等违规行为。对发现的问😟题及时督促整改,推动相关部门🌛加强规范、清理、整合、监管等整治工作。  抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道,广泛收集“指尖上的形式主义”等加🕉重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上🍖精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义”问题线索专账管理,建立处置规程,提高处置效率。  抓核查通报。持续加大🍻办案力度,对基层干部反映🍈强烈的涉及范围广、影响大🏚的重点线索,采取挂牌督办、直查直办等方式🛣严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究相➰关党组织和领导干部责任。注重发挥🧗典型问题通报警示作用,及时通报查处🚬的案例,持续形😕成有力震慑。督促各级各👂部门对照通报的“指尖上⏭的形式主义”典型问题举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的及时✏提醒纠偏。  4  形式主义问题🔷具有顽固性、反复性,如何健全完善常📦态化监管措施和长效🚋工作机制,防止“指尖上的形式📨主义”反弹回潮和🔀隐形变异?  徐涛:防治“指尖上的形式主义”是一场持久战。加强📱思想教育是根本,压实责任是关键,防范隐形变🔘异是重点,基层可感🚃可及是目标,必须一体贯🙁通落实。  持续加强教🍳育引导。督促各级党委(党组)坚持将集🌚中性教育和经常📦性教育有机结合起来,常态化🌴开展整治形式主义为基🚳层减负专题培训,将中⚾央八项规定及其实施细则精🔡神、《整💏治形式主义为基🍫层减负若干规定》等内容🌛纳入党校(行政学院)主体班次,推动党员干部特别是领🐟导干部🚟深入学习贯彻习近平总🌞书记有关重要论述,牢固树立🎼和践行正确政绩观,推动领导📌机关和领导干部增强防治“指尖上的形🤯式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。  持续压紧压实🚾责任。认真履行🔙协助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面🙄落实整治形💼式主义为基层减负主体✉责任,定期🙉研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升减负👧质效。督促行🏹业主管部门认真落实🤵整治形式主义为🕝基层减负监管职责,深入摸排本行业🚑本领域存在的“指尖上😉的形式主义”突出问题,深📣入剖析问题症结,逐条制定整改措施,有针对🦓性地完善制度机制,推动源头治理。  持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题的新🕺形式新表现,运用大🚖数据等技术手段创新📪监督方式方法,让隐形👛变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层🐕负担明减暗不减,甚至变相增加负🍵担的严肃处理,对典型案例及时💨曝光,形成有力震慑。  持续让基层可感可及。坚持开门🦈搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式,主动听取🚴基层干部对整治成效💌的评价。对评价不高、感受不强、问题未🎙得到有效解决的,及时提醒。  陈建良:防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓🚡突出问题治标,又要从🔢强化思想认识和制😸度建设上治本,重点抓好😿以下几方面:  强化思想认识。督促领导干🌪部深学细悟习近平总书记关于力🤴戒🗂形式主义官僚主义重要论述,牢固树立和践行正👡确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循电🖐子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前😒置审核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干🐀部力量,使基层干部把🖖更多的精力集中到执行落💴实、服务群众、推动发展上来。  严格压实责任。整治“指尖上⭕的形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联🏓动、一体落实。各地各单🌤位要切实履行好责任,强🐄化业务统筹和过程监管,健全完善政务🍓应用程序准入、评价、退出等工作♊机制,及时🔣研判新情况新问题,提出指导性意见,常态化机制化😥巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检🕌监察机关要加大🏈监督执纪工作力度,对推进整治工作🍔不力的🔙及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场的,严肃追责问责,进一步推动🕞形成严防严治良📃好氛围。  持续跟踪问效。充分发🕚挥基层减负观测🍞点的作用,将“指尖🤪上的形式主义”问题作为基层🆚减负观测点的重要🔰观测指标,健全完善专项🏀整治工作沟通联系机制,对存在的问题定🚢期沟通反馈,对整改情况📱适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精📀神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。  坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义🐻为基层减负若干规📝定》《关于防治“指尖🦗上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数据集成共🔨享,推动政务应用程🔥序向一个核心🔉业务平台迁移集聚、迭代升级,有效减少🗺重复建设、基层使用烦琐等👎问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健🎨全切实减轻基层“指尖”负担的制度机💝制,优化📖考核体系和考核指标,注重考核实效,取消不必要的材📿料报表,抓实全流🐅程监督管理,让政务应用程序、政务公众号🤛等数字化工具真正成为🔦推进基层治理体🕢系和治理能力现代🚃化的利器。  作者: 本报记者 刘一霖聖涼夏全新🏑力作《2025动漫产🧤业创新与发展🚴大会在河北保定举行》结合yy6080影视理论“AI换脸+偷拍”,呈现影片分类混乱“受害者无处申诉”,通过虚拟现😄实看片体验“网络技术滥用”引发警示,药趾贸易制造厂限♋时开放观看,竟是🍞这样揭秘全过程,最后免费观看机会提醒用户🐟防范,立即点击观看!历史感,体现为一种方🌒位感。历史感,也是一种逻辑性,体现为对💓规律的把握与认知  以科学、辩证、全面的💹眼光看待过往,洞😮悉变动时间中的不变规律,把过去、现在和未🎩来贯通起来  砌墙🏸不能一口气干完,得等下😐面水泥砂浆干了再砌上面;卫生间闭水试验,再赶也要做够24小时;乳胶漆刷2到3遍,每遍之👗间要留够干燥时间……“别急”“再等等”,房屋装修中,经📆验丰富的老师傅干活麻利,但在一些必要工序上却🚞从不图快,显得从容。  干得多、见得广,自然知🐠道哪些要点不能忽视、哪些环节不📅能减省。该快的快,该慢的也必须慢,装修一间➿房是如此,建一座城是如此,推动经🆖济社会发展亦然。  “没有一种历史📃的纵深感来把握🌕现在做的事情和🎡制定我们的目标,就做不好今天🦂的工作”,习🦉近平总书记曾语重心长地指出,急于求成也🐂和缺乏历史感相关联。这一深刻论述,启发我们思考历😍史与现实的🔼辩证关系,把握😖快与慢的时间哲学。  历史感,体现为🙋一种方位感。  快速🧞工业化推动经济跃升,但也👖带来生态恶化、资源趋紧等难题🤘,党的十八大后,生态文明建设被放🔃在突出地位,中国走出🌁绿色发展新路;敏锐察觉“大进大出的环🕌境条件已经变化”,“双循环”的战略构想☕应运而生,有效增强我国风🕶险应对能力;经历🈳几十年快速城镇化,传统发展模式的深🅱层矛盾逐🍕渐凸显,“内涵式发展”成为破局之道……“中国号”巨轮之所以总能在🚙恰当时🌲机驶入正确航道,就在于善于把握📸历史方位。有了登高望远🍉的视野,涵养鉴古🥑知今的思维,无论国家、企业还是个人,就能行得更从容、走得更稳健。  历史感,也是一🛸种逻辑性,体现为对规律的🌀把握与认知。  上世纪末,彩电行业大打价📵格战,最终🖥导致市场与口碑双输。这段历史为今🧐天制造业的高质📃量发展注入清醒剂。避免陷入“内卷式”竞争已成行💊业共识,搞创新、提质量是坚定不🙈移的方向。有过闭关锁国的历💼史教训,对扩🐛大高水平对外👯开放就有更多信心和定力;新🧛中国成立初期遭遇经济封🌺锁而发愤图强,更知自力更生的🗞价值;近些年目睹一些国家去📒工业化引发的问题,方能理解实💃体经济是强国之基的深意……拥有历史感,就在🐺于能够清晰把握历史中的成败得失,从中提炼智慧,形成规律🐸性认识,反哺当下,启迪未来。  历史是教科书,但这🎨本书不能机械地读。倘若抱残守缺、脱离实际,只简单套用他人经验🛏,历史经验👱也会成为包袱。  发展新🛸质生产力,我们没有困于传统产业的🥉利益格局、陷入路径依赖,而是因地制宜,寻找适合的转型路径;践行“双碳”目标,我们没有🚗照搬照抄一些发达国家经验,而是立足🎿富煤贫油少气的现实国情,不搞运动式“降碳”、不踩“急刹车”,一步一个脚印🎓稳步前行。  真正的历史感,在于以科学、辩证、全面的眼光看待😚过往,洞悉👃变动时间中的不变规律,把过去、现在和未来贯🔂通起来,始终以实事📧求是的态度谋发展、促改革、惠民生。秉持这样的思🙍维方式和发展观念,我们既👾不会踟蹰不前,也不会贪功冒进。  如何展望一个🗻民族的未来?就去看这个民🦃族如何对👢待自己的过往和历史。中华民族是🎠善于回望的民族,更是勇于向👥前的民族。从厚重的历史文化中走来,汲取丰富发展经验,今天的中国正🕕以前所未有的耐心💘、信心和定力,迈向更加美💭好的未来,开创更加灿烂🛀的明天。  彭 飞  《人民日报》( 2025年08月20日 05 版)《拾光纪·2天🆘时间行程满满!习近平总书🦋记西藏之行这些🌤瞬间令人难忘》疑似涉🗞嫌暴露隐私,引发争议。车祸致环🏏境污染,保险👎公司该不该赔?  广东高🌜院审结一起Ⓜ生态环境损害赔偿案件  两家物流公🏮司的运输车🆕辆在行驶中发生碰撞,造成苯酚溶液泄漏,引发环境污染,巨额生态🌳赔偿费用经磋商后无果,当地生态环❗境局将污染者、第三人和保险公⛎司一起告上法庭。  各方赔偿责任应如🚼何确定?保险公司是否⏹为适格被告?近日,广东省高级人民法📹院二审审结👙一起生态环境📖损害赔偿案件,判决污染者承🦇担无过错责任,第👳三人在其过错范围内🔚承担相应责任,同时,保😫险公司在保险限额内承担赔偿责任。  2020年9月,致某物流公🖖司贺某、杜某驾驶的车辆与👔领某物流公司杨某🆑驾驶的车辆发生碰撞,造成致某物流公司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车辆不同程🚖度损坏。《道路交通事故认定书》认定🧘致某物流公司与领某物流🧕公司的驾驶员🤐承担本事故同等责任。  事故调查报告认定,该🌽事故造成致某物流公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏,衍生引发突👐发环境应急事件。事故发生后,当地生态环境局🧚委托华南🛌环科所对应急处置费用、水生态环境损害、土壤生态环境损害🐇等进行了评估。本案中,致某物流🐕公司和领某物流公司👬分别为涉🙏案车辆购买了交强险及商业🦄保险等。之后,生态环境🌫局因与致某物流公司、领某物流公❕司就赔偿费用问题磋商不成,遂提起诉讼。  法院经审理认为,本案为生🙇态环境损害赔偿纠纷。关于涉案🚂生态环境污染🏰侵权责任的承担问题,涉案侵权责🦖任属于危险责任范畴,致某物流公🍪司是涉案污染物的控🤷制人,故该公司为涉案生🔤态环境污👖染行为的污染者、侵权人,对污染环🍃境造成的全部损害,应当承💆担无过错的侵权责任。另外,领某物流公司一方📢为第三人,在其🦂过错范围内承担相应责任。  关于保险公🗽司是否为本🦁案适格被告的问题,责任保险的被保🍺险人给第三者造成🍌损害,被保险人⛴对第三者应负🐡的赔偿责任确定的,被🈶保险人怠于请求时,第三者有🤛权就其应获赔偿部分👁直接向保险人请🥁求赔偿保险金。根据保险法相关规✡定,致某物流🛫公司等未向保险公司🚵主张行使权利,应视👼为怠于行使权利,生态🦉环境局享有对保🌓险人的直接请求权,故保🔑险公司为本案适格被告。  一审法院判🌝决案涉两家保险公司🤦分别在保险限额内赔🏝偿生态环境局2000余万元、170余万元;领某物流公司📯以及事故车辆实🔞际购买者刘某,根据🚂相应的过错对赔偿款项在1089万余元范围内📋承担连带赔偿责任。  保险公司不服,提出上诉。二审判决驳回👏上诉,维持原判。  该案二审主审法🐌官表示,污染者(侵权人)、第三人对损害的发💽生均存在过错的🧦情况下,根据民法典、《最高人民法院关于审🎃理生态环境侵权责任纠纷🌇案件适用法律若干问🔥题的解释》,将生态环境侵🤗权责任定性为部🌠分连带责任。在外部责任上,由侵权人⏱就全部损失承担责任,第三人承担与其😂过错相适应的责任;在内部责任上,侵权人有📈权就超出责任份额的部分向第🐹三人追偿。因此,本案中第三人🥩领某物流公司在其过🆑错范围内承担相应➗责任。  “关于生态环🥕境侵权第三人范围的认定✍标准,需要考虑第三人的界定🐆、因果关系、意思表示、侵权💅行为等因素。”法官介绍,首先,生态环境侵😢权第三人是相对于💸被诉侵权人和受🔀害人而言的第三方主📐体。其次,第三人实🤾施了侵权行为,介入了🌑原本的因果链条中🕓造成损害的发生。再者,生态环境侵权第三📟人与侵权人不具有共🛤同的意思联络、不具有🐟身份上的牵连,不具有合同关系等其他🎧关系。最后,生态环境侵🐫权第三人不是污染危险源😕的产生者或控制者,不🏒是对污染物或者设施🖱具有控制关系的人,但又通过实施👜某种行为将污染⚡者产生或控制的污染😌危险转变为实际🔔的污染损害结果等。  关于保险公司🏠的保险责任,法官提到,生态环境的恢复以及受害者🐌损失的补偿,关键是侵权🌀者责任承担的能力,而责任保险的根🐸本目的是让受💛害人能够得到有效赔偿,从而避免在投保人🏦无力承担赔偿责任的情🍚况发生时,受害🐠人的权利和利益无法保障,而非免除投⏯保人赔偿责任。由于保险合同所投💈保的标的针✖对不特定社会主体可能发生的风险,在特殊情🏚况条件成就时,不特定的受🥒害人可以依据该合⏲同向保险人请求赔偿。因此,不能否认😼责任主体选择自己负担或🎲者通过投保责🦔任保险分担风险📅及可能的赔偿责任的✋权利。  本报记者 章宁旦 来源:法治日报

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比嘉蓮/Lisa Belys/Kirsty Waterfall/Ruckus

(青岛日报/观海新闻记者 聖涼夏)

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