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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村💎公路高质量发展，适应推进乡村全㊙面振兴、加快农业农村现代🍖化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例📮所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🕣是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。国🕜家综合采取多方面措施，支持和促🐊进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展😭应当贯彻党和📱国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和乡村㊙全面振兴的有😗关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效💨的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人🉐民政府对本行政区域内农村公路发🛄展承担主体责任，加强对农村公路工💚作的组织领导，落实农村公路🎫发展支持措施，统筹研究和协调解决📃农村公路工作中🎧的重大问题。

　　县级人民政府交🍅通运输等有关部门、乡😪镇人民政府依照本条例规定🛑和县级人民政府确定的职责🍜，做好农村公🎦路相关工作。

　　国务院交通运输🏫等有关部门、设🤛区的市级以上地方人民政府及🚰其交通运🙅输等有关部门应当加强🐖对农村公路工作的指导🥡监督。

　　第六条 农村🍓公路发展建立以财政投入为👏主、多渠道筹📸措为辅的资金保障制度。

　　地😲方各级人民政府按照财政🕝事权和支🧀出责任划分原则，安排应由其✡承担的农村公路发展经📷费，并列入本级预算🦗。

　　国家👙鼓励通过慈善和社会捐助以🍂及综合开发运营农🌸村公路相关资源、权益等方式筹集农村公路发🏦展资金，支持金融🧐机构按照市场化、法治化原则🛠提供与农村🐸公路发展相适应的金融🚡服务，引导😴社会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建👔设应当以提升路🐈网质量为重点，推动农村公路🎧路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🥜度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🧣需要有序推进路网💗延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农🍯村公路应当符🌼合规定的公路技术等级要求🍏。

　　现有农村公⏹路不符合最低🌫技术等级要求的，应🛤当升级改造为符合⚡技术等级要求的公路。县级人民政府应当根据🎛本地区实际情🔍况组织实施农村公路升级改造🚅。

　　农村公路建设选🚻用的⚾具体技术等级及其主⚫要技术指标，应当根据其功能🧛定位，结合地形条件、预计交通流🐧量等因素确定。国务院交😭通运输主管部门应当🎰健全与农村公路特点相适应的🏣技术等级及其技Ⓜ术指标体系。

　　第九条 农村公🔥路建设应当与国道、省道建设😧衔接协调，促进城乡🎽交通运输一体化。

　　地方各级人民政府🉐应当采取措施，推进农村🙅公路与沿线配套设施、产业园区、旅📬游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等📹需求，促进农村公路建👻设与乡村产业发展📦有机融合。

　　鼓⛽励在农村公路建🐖设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村🉑公路建设涉及土地🎉和空间使用的合理需求纳入国🧥土空间规划实📙施监督系统🕍统筹保障，按照国家有🍔关规定落🏖实用地管理要求。

　　农村公路建😓设应当依据国土空间🏔规划科学🆚合理选址，优先利用现有道🗝路改建或者扩建，不占🕣或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🚻较小、技术方♑案简单等条件的农🚾村公路建设项目，可以按照国家有关规定🈂简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建😩筑控制区的范📁围由县级人民政府按💛照省、自治区、直辖市🖌的规定划定，建筑控🐚制区管理依照有关法律、行🥕政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🍔筑控制区依照有关🌆法律、行政法规的规定👣划🍓定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民🥡政府交通运输🌥主管部门应当依法🚶采取有效措施，加大📸对农村公路超限运输行为的治理🏾力度，防止超限💯运输车辆违法在农村公路😕上行驶。

　　不属于超限运输👫的建设工程重型载货🌆汽车确需将农村公路作🏀为施工便道或者在一定⛷时期内😹集中通行农村公路，可能造成农村🛄公路损坏的，建设单🖖位应当与县级人民政府💵交通运输🖼主管部门或者乡镇人民政😺府签订协议，采取合📥理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路💟段等防护措施；造成损坏的，应当按照🥖不低于该段公路原有的技🏕术标准及时予以修复、改🆑建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管🔹理需要，县级人民政府交通运🥚输主管部门📏可以在农村😜公路沿线设置相👞应的电子技术监控设备。设置电子技术监🛏控设备💊应当经过法制和技术🕷审核，确保🗽电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用👱前设置地🦂点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县🍴级人民政府应当组🍤织交通运输等有关部门、乡镇人民政🚊府依法采取措施，开展👜农村公路路域环🦔境综合整治，持续优化农村公路路🐶域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🔠建立健全农村🚐公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关📠部门、乡镇人民政府履行农村🎅公路管理养护职责。

　　地方各🦕级人民政府应当按照国家📝有关规定，落实农村公路养⚽护资🖼金财政支出责任，加强农村🕹公路资产管理。农村公路与🖐乡村旅游等经营性项🗽目一体化开发的收益可以🚊用于农村公路养👤护。

　　第十七条 县级人民政府交🉑通运输主🐐管部门应当定期🔠组织开展农村公🔇路技术状况检测和评定，并将🔽检测和评定结果作为实🎠施农村公路养护的🔨重要依据。

　　第十八条 农村公路养🛍护按作业性质分为日常养护和🥎养护工程。

　　县道👆的养护由县级人民政府交通🍑运输主管部门组织实👮施。

　　乡道、村道的日常💵养护由乡镇人👔民政府组织实施。乡道、村道的养🥅护工程由县级人民🏼政府交通运输主管部🤐门组织实施，或者交由具备条件💖的💩乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以🛢通过政府购买服🤬务等方式吸😡纳沿线农村居民参与🏺，保洁、绿化等相关🛣工作可以由农村居🌴民或者家庭承包，统筹用好农村公🎿路管理养护🔽领域公益性岗位，优🐤先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导🎄专业公路养护作业单位参与农🔸村公路养护，推动建立健全农村🐁公路养护🖇长效机制，提高养护专业🏟化水平。

　　第二十条 农村公路养护🥋应当按照相应的技术规范🌀和操作规程实施，保📅证公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🍈运输主管部门、乡镇🚌人民政府应当组织开展农✉村公路日常巡查；发现公路坍塌🚺或者有坑槽、隆起等影响安🥩全通行情形的，应当及时设置警🔙示标🗼志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🥀应当建立健全农🚺村公路安全隐患排查治🎭理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织📆开展安全隐患排查和治理。

　　交通🤷事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇🥎路段等地点应当设置醒目🐴的安全警示标志，必要时设置车♏辆减速装置等设🚩施。

　　第二十三条 县级人🉐民政府应当加强农村💚公路应急保障和防灾抗灾能🚔力建设，组织落实农🐉村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🎭测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者👪其他🛐突发事件造成农村公路中断🎗的，县级人民政府🔼应当组织交🔱通运输等有关部门💖及时进行抢通；难以及时抢通的🙅，应当设🕟立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级🏳人民政府及其有关部门、乡镇🏛人民政府应当采取灵📈活有效的方式，对农村公⏰路沿线居民开展道路交通安🕡全法律法规🌬和爱路护路宣传教育，鼓励、引🍪导将爱路护路有关要求纳🍃入村规民约，增强农村居📨民的道路交通安全和🐜爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人👐民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🐰运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮🏚政快递融合发展，拓展农村公🎦路服务功能，提升农村公路🐛服务畅通城乡经😼济循环的能力。

　　第二十六条 国务🔏院有关部门、县级以上地方人🥠民🦏政府及其有关部门、乡镇人民政🛏府在农村公🚗路工作中不履行或者不🦐正确履行职责的，依照法律📪法规和国家有关🍖规定追究责任，对直🖱接负责的主管🗾人员和其他直接责任人员依📜法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🐗条例规定外，参照适用《中华人民共和国🚟公路法》、《公路安全保🏅护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网长春8月23日电 (高龙安 李彦国)“今年中国电📠影创作的艺术水平有🖊明显攀升，受到观众的😐赞许。”23日，在吉林长春举行🦐的第八届🆕中国电影新力量论坛上，中国电影🔗艺术研究中心副主任💈薛宁进行了中国电🚺影观众满意度调查(以下简称“调查”)发布。中国电影观🏹众满意度调查在吉林长春发布。　高龙安 摄　　据悉，中国电影艺术😯研究中心从2015年春节档开始进🎈行该项调查。此次发布的内🐗容是从观📍众评价的角度，分析近年来上📷映的重点影片。　　调查显示，从今年初至8月22日，中国🐋电影观众满意度均值达到84.3分，比前两年(2023年为82.87分，2024年为82.92分)有较为明显😼的增长。　　今年调👫查的所有影片都进入了大于等🦑于80分的满意区间，超过82分、84分的影片占比，较往年有😅稳步提升；超过86分的🆓超高满意度的影片，今年以来已有5部，而2015年全年只有1部。　　思想精深、艺术精湛、制作精良是🍍所有电影创作者的追求所在，满意度🗽指标体系中有两个重要的二🖲级指标，即观赏性和思想性。今年以来的🍜电影，观赏性、思想💶性均值分别是84.2分和84分。其中，《南京照相馆》的〰观赏性和思想性都居于首位；《哪吒之魔童🌎闹海》《罗小黑战记2》两部动画片的🚆观赏性、《志愿军：存亡之战》《东极岛》的思想性分居第😌二和第三位，反映出近一年来⚽，在高工业🥄技术支持下的动画电🍼影和历史战争题材电🚫影不断突破🍇表达边界，在高质量🏈发展之路上起到引领🗡作用。　　随💔着中国电影创作水平稳步提升至新台📋阶，电影传播度在🕐近三年保持📄较为明显的增长。最近一年，传播度TOP10的影片里，在90分左右(89.99分到90.50分)的影片占比过半，名列前茅的😔影片中除了故事片，还有动画片、纪录片等，呈现出类型🐙多样、题材丰富的态势。　　调查表明，真实科学评🌵价的结果将激发票房✨长尾效应，或🤳成为实现票房逆🛒生长的重要抓手。以《哪吒之魔😱童闹海》为例，影片在激烈的🐥春节档以高满意度顺🎇利突围，票房🍴走势持续高热，长尾效应尤为突出；《浪浪山小妖怪》发布历史调查动🈵画片排名第四的消息后，实现单日🌊票房在上映😠第二周的逆势上扬。　　调查显示，最近一年，超过84分的高满意度影🌵片纷现，并推动电影市场🖲节节攀升，充分说明中国电👼影市场👛较好地满足了🔐观众的观影需求。(完)瀧澤優奈主演的《广东台山开渔后♿游客如织 争先选🌺购心仪海产品》深度剖析bt资源搜索引擎“偷拍诱导”，结合高质量AI修复片源“网络安全”，揭示找👊片耗时太久“隐私权侵害”，娜协橡胶有限公✨司首发，紧急限时开放，一键直达片源👉立即观看！早稻是我🎱国全年粮食收获的第二🎂季，产量占全年粮⏺食产量的4%。今年，早稻生📒产克服局部洪涝和台风影响，实现单产、总产双增，亩产首次突破400公斤，创历史新高。　　今年，我国🥤早稻生产的一大亮点是单产提升🦇。农业农村🎷部启动实施水稻大面积🏭单产提升行动，派出工作👘组和科技小分队深🏑入早稻主产区💃蹲点包片指导，促进集中育秧、机插机抛、侧深施肥、增密增🍐穗等单产提升关🥏键措施落实。再加上主产区光☔温水匹配良好，总体有利于早稻⏬生长发育和🐨产量形成，单产创历史最好🏁水平。　　(总台央视记者 王凯博 田琪永)警方回应bt影视下载事件：已展开调查。8月23日，台湾🧕举办关于重启台湾第🥛三核能发电厂的投票案，尽管74%投🥗票者赞成核三重启，支持票远高于反对票，但最终因投票数😫低于门槛未通过。　　台🚿湾民意代表黄心华直言，投票结果已🖕清晰传递民意。绝🕋大多数台湾民众认可核能必要性、支持核三延役，“可惜🚐台湾就此关上了一扇能源🍾安全的机会窗口”。　　核三🎸延役之路受阻，民进党当局长期⛄鼓吹的绿能“神话”，却在短短一个暑假、几场🔎台风的冲击下原形毕露，其“规划完善、安全可靠、环保无害”的遮羞布彻底撕开💙——　　屏东佳冬外海的🌈光电👨浮台被大浪冲成碎片，在海岸四散漂流。　　学校刚安装3个月的屋顶🎤光电板全毁。　　嘉义2023年才完工❗的新塭光电场，数百片⏲光电板被狂风掀飞，砸🦀中民宅与警车，街道上碎片😧随处可见。　　如今台风已过㊗境月余，嘉义📄临时堆置场内的光电板🌬仍堆积如山，不🔼明红色液体渗入周边环境，让居民满心恐慌，生怕🤬污染土壤与水源。　　台湾发展绿能，究竟是利民“神话”？还是“鬼话”？　　台风过境：“抗风神话”秒变灾难现场　　这场暴露于🎲台风中的狼狈，早有征兆。台风前，官方曾🕔高调宣称海上光电浮台“可抗16级风”，新闻稿更是信心🐻满满地强调“已督导😿厂商完成预防性检查”“发电设施抗☝台稳健，再生能源成安全后🤖盾”。可现实是，12-13级风力便让🕋这些设施支离破碎，所谓“抗风能力”沦为空谈。　　台湾和硕联合🧗科技股份有限🦕公司董事长童子🚜贤直言台湾环境与大量铺🚺设太阳🎗能板行为不匹配。《风传媒》更尖锐指出，台湾向来不缺〰台风，若当局✂仍执意持续增加光电规模，未来必引发更严🙅重、更大🔣面积的灾难。　　灾后治理的混乱🚚，更让谎言🍟层层叠加。“丹娜丝”等台风过🚞境月余，环境🗻主管部门负责人彭启明先👳是承诺“两周内清💝理完毕”受损光电板，后两度改口至“八月十九日前”，却始终未能兑现。　　官方宣称“13.5万片受损光电🤸板中74%已妥为处理”，桃园市副市长苏俊🤔宾却直接戳破，“1个多月过去仍有七🧕成未妥善处理”。　　前内部事务主管部📹门负责人李鸿源👢的批评更直指核心：民进党🆚当局官员明知海上光电设备无法🛰抵御17级强风，本应建议“不推进或先做试验”，却不敢直言，最终因强🕔行上马酿成惨况。　　为“指标”牺牲民生与效能　　这场灾难的根源，藏在民进党当局⚾本末倒置的“能源转型”政策里。自2016年起，民进党当局将“全面废核”奉为核心目标，喊出构建“天然气占五成、煤电三成、绿电二成”供电结构的口号。可如今绿电🐙占比仅一成出头，远未达标。　　事实上，台湾本就不适合😰大规模发展光电。地🖼小人稠且多山，缺乏光🏡电所需的大面积土地；阴雨天多，光电容量👛因子仅一成有余……　　但👓为营造绿能先锋的假象，民进党当局全然不💪顾自然规律，将光电🗾板疯狂铺向各类本不该开发🤹的区域。　　高雄大😻树区坡度超30%的区域😘占比达五成以上，原属严禁开发🔜的敏感地形，却被📷自来水公司强行招标开发。台南的鱼塭潟🐰湖、嘉义的滩地、台东的良田、桃园的埤塘、高屏的山坡地，甚至水库水🐯域都被侵占，填平水塘、砍树伐林 “种电” 的荒唐行径屡🕝见不鲜。　　最终代价全由民众承担：粮食生产空间被压缩，农民叫苦不迭；渔业区鱼塭数、养殖户数连年下滑，渔民生计被牺牲；高雄村民📱更是面临“吃饭配沙”的困境，溪流因山头开挖🔴变得浑浊如黄河，土石流灭村的风🔬险时刻悬在头顶。号称“环保”的光电，彻底沦为破坏🍎生态与民生的“二刀流”杀手。　　更讽刺🐦的是效能低下。童子贤曾算过一笔💐账：核三🐸厂年发电量占比6%，竟超过台湾发展多🛐年的光电总发🆑电量(仅5.3%)。若想靠光电满足🕜全台一年用电，需占用10.5个🥠台北市的土地面积。问题是，台湾还有👲多少地方可以盖太阳👝能板？　　腐败渗透：光电成官商勾🎬结“提款机”　　政策的混乱背后，是光电🎞产业盘根错节的腐败黑幕。近日，台南地方检察院传唤🛁台南市“农业局”前专员等相关人♿员，调查光电企业力🤭旸集团与台南市“经发局”的勾结案。此前，台南市前“经发局”局长陈凯凌、力旸集团🔩总裁古盛煇等15人已因贪污被起诉🥒，涉案金额高达91.26亿元新台币。　　据该陈姓前专员🉑供述，当时“有🚗些项目本不应通过审查，却一再被提交👼上来，甚至被送🏭入联审会要求加速审查”，此类违😹规案件约有195件。　　这只是冰山一角🧛。《风传媒》披露，从黑道头目、地方政客、“绿友友”企业，到外国开发商、学者，各类势力早已纷📫纷染指光电产业，形成利益链条。　　在这条链条里，土地审批成了“寻租工具”。台湾大面积土地🍹握在官方手中，企业要拿开发许🌇可，必须靠“门道” 或政客“保护伞”，部😱分公司甚至由政客直接经营。　　厂商中标后无需实📁际开发，仅需在数🔎月至一两年内转手股权给外资⚫，就能赚取上亿元🧝价差。例如彰滨工💿业区仑尾东水域的光⛵电项目，中标企业尚未动🚕工便完成股🏀权转让，巨额利润在官方默🅾许下轻松落袋。　　权钱交易🏦的场景更是荒诞。云林🦆县二仑乡乡长将贿款藏匿🕛于祠堂，苗栗县通霄镇上演🦕“车窗抛钱”的街头回扣交易……这🚠些堪比电影的画面，恰🎚恰暴露了光电开发🦄中腐败的猖獗。　　从台风➰中四散的光电碎片、堆🚧置场流出的红色污水，到政策短视下🆑的生态民生牺牲，再到官商勾结的利益分赃，民进✔党当局苦心编织的绿能“神话”，早已在现实➗面前碎得彻底，沦为🕟自欺欺人的“鬼话”。　　这场由政治主导、脱离实际的“能源转型”，最终让🥥台湾民众吞下环境、民生、经济的三重苦果。　　作者：王丽丽　　编辑：代硕　　审校：魏园　　责编：宋方灿　　(中新社微信公众号)

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Ava Vincent/鈴木真央/Radek (II)/高橋里帆

（青岛日报／观海新闻记者 瀧澤優奈）