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　　中新网南宁7月24日电(黄有贤)中国铁路南🈂宁局集团有限公司(简称国铁南宁局)24日介绍，今年以来，截至7月22日，国铁南宁局96116灾害应急🍓电话累计接到路外民众来电1282个，经排查❣确认涉及铁路安全环境👝有效信息55条，6名民众因🥕及时向铁路部门🍈通报情况有效防止👂事故灾害发生，获得700元至5000元不等的一次性📸奖励。

　　据介绍，今年4月12日，国铁南宁局桂林✌高铁基础👁设施段接到村🐖民廖某某拨打96116报告称，衡柳高铁K148+900上行侧💆的铁路防护栅栏〽出现部分倒塌。该段全州👖南综合维修车间立即核🛁查确认，并组织人👆员到现场修补，确保了高铁线路🚍封闭安全。当月，国铁南宁局给🥥予廖某某一次性🐓奖励1000元。

图为🖍桂林高铁基础设施段向拨打96116防止事🤱故发生的民众🔢发放一次性奖励。邱远波 　摄

　　近年来，国铁南宁局🥂积极探索引入社会☔力量共保铁路运输安📦全新模式。2022年5月20日起，国铁南宁局创新📃启用宁铁灾害应急🍪电话96116，为路外群众第一👫时间🔷向铁路部门通报险情提供专🔣线渠道。

　　群众发现铁路险情时，在广西区内可直🐳接拨打应急电话“96116”通知铁路部门，在广东、湖南、贵州等地则拨打“077196116”。截至目前，国铁🥔南宁局已累计在管内铁路沿🈂线设置96116宣传牌、宣传板报6750块，基本🔕覆盖铁路沿线村屯、重要铁路公路交叉路🦖口、人员密集路🕡段和重点防护处所。

　　为激发全社会特别🏸是铁路🆚沿线民众参与铁路运输安🚞全保障🚾工作的积极性，国铁南宁局同步♏设立了专项奖励经🔨费，明确如“发现和🎿有效制止高铁、客专闲杂人员🦄蓄意违法上道，严重危及行车安全”等157种奖励情形，经核查确认🅰后给予300元至20000元及以🔊上的一次性奖励标准。

　　据介绍，自灾👂害应急电话启用至今年7月22日，国铁南宁局🖇已累计收到群众来电报🌳告铁🐒路沿线情况8418个，为维护铁🐊路运输安全有序🐋作出积极贡献。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🧤决任何性质😿国际争端的方法，即由当事方设🍋立常设性或特设性🎙委员会处理争议，该委员会对争端⛓进行公正审查，旨在提出当事方🍫可接受的解决方案条⬆款，或🌫应其请求为争端解决提供协🔥助。”　　传统观点认为，调解是一种🚁介于调停(mediation)与仲裁🏬或司法解决📅争端之间的方法。与调停相比，调解🏺更强调调解委员会以🐣正式的机制运作🤳而非像调停那样依🤗赖调停人的个人🍘主观能动性；而与仲裁或司👗法解决相比，调解在程😎序上给予争端当事方更多🈳的自主性和灵活性，且调解的结果😈对争端方🍔而言更为可控，通常不🏌具仲裁或司法💿解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🧀种争端解决🕎方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调🌳解所产生的国际和解协🚭议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解院筹备办公室🔜主任孙劲也曾撰文指出“调🏠解和调停这两个🈶术语可以互换，调停和调🎭解可统称为调解”。　　《关于建🧔立国际调解院的公约》第二条第一款规定🤰：“调解”指争议😁各方以自愿为基础，在一名或多名可🤞促进争议各方解🎙决问题但无权对🧖其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🐠方都可接受且友🏧好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🅰类似表述指代。　　从🤫这个定义可以看出，《公约》下的调解是一种🚼以调解为基础，融合了调停与调🍝解各自特点🕙的与时俱进的国际争端解决🚎方法。　　国际😿调解院的国家间争端调解机制📒及其特点　　国际调🈁解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家🖱间的争议、一国与另一👞国国民间的争🖕议以及私人主体间的🏮国际商事争议。就国🚑家间的争端而言，争🌧端方的意思自治🏡在调解程序的全过程中得到了充📈分的保障。　　首先，《公约》第二十🏀四条和第二十🙈五条均突出规定💐了争端方的同意是启动🕤调解程序的先决条件。国际调解院筹🐂备办公室主任孙劲指出🏔“只有当事方🐐一致同意提交🕗的争议，国际调解院才会🔥受理”。此外，第二十四条♒第二款还💻规定了争议一方“可在调解程序中❇随时单方面撤回调解同🏷意”，从而防止因🏿调解程序中🚹出现争端方意想不到的“偏差”而导致争🦈端方违背意愿🐂被迫接受调解结果。　　其次，就争端事🔹项而言，《公约》第二十五条第🏳三款🌂以及第二十九条赋予🚆了当事方通过发表声明排🍁除调解院对特定⛰类型的争端予以管💌辖的权利。而对于🍼涉及第三国的争议，《公约》第二十六条💌明确规定“非经该🐄第三国事先同意，调解🕰院不得就该争议提供调解服务”，充分保障了第三🆔国的利益，防止第三国被🕟动卷入调解。　　最后，《公约》第三十🚣八条也明确了调🚄解程序与其他争议解决😐程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解💆决程🧒序进行期间继续进行调解”，反映出对争端🔙方程序选择自主权🍁的尊重。上述条款的⛱规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议👓解决中的意💐思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调🍎解制度同时为争端💔方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考📯虑了👻争端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定👔了调解程👏序相关的所有信息🌘以及在调解程序中产生📴或获🔏得的所有文件的保密性，这样可🧠尽量避免调解因🐞争端方的国内政治压力而受👧到影响，有利于调解程序的顺利启🍌动和有效推进。第三十🐘四条明确了通常情况下，任何争端方均无🌔权在其他程序中援🧥引调解程序中涉⏭及的争端方立🛏场以及调🚴解报告作为证据，这样为争端方扫🚨除了本方立场或声明♒为争端对方在🏒未来仲裁或司法解决🖨程序中所利用的顾虑。　　与传🛄统的调解程序♓所产生的和解报告通🔨常不具有强制拘束力不同，作为国际调解⬛院调解成果的和解协议依💞据《公约》第四十条第🤟一款的规定“对各方均具有约😿束力”。考虑到🍑调解程序本身体现了争端当🍡事方的🆔意思自治和对调🤺解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和🔤解协议本身应当体现争端方和🦍平解决争端的诚意。在这个基础上和🙍解协议的🐚执行应当不成问题。赋予和解协议约🗂束力正是出于这样🤘的考虑。　　运用国际调解👾院解决南海部分争端🏮的尝试　　通常认为，南😊海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高🐃度的敏感性和✏复杂性。这也是单纯的🧚谈判方法和法律方🚫法往往无法有效🔡解决南海争端的原🗒因之一。资料图：中国海警依法对📭非法闯入我南沙⭕群岛仁爱礁邻😄近海域的菲律宾👒船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由🌍菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🐬决非但没有有效解决中菲两国在🔥南海部分海域的争👣端，反🐭而成为中菲两国之间缓和紧😁张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智👼利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况🏿有些许相似。当年起到缓🔇和局面作用的，是时任教皇保罗二🎌世积极介入的调停。虽然教皇的🐐调停并没有立即彻底解决🎳两国的分歧，但也🎍对两国最终签订和平友好条约、解决争🧥端起到了积极正面的作用。　　以这段国际😻法史例作为借鉴，破解中菲南👦海争端或许可“另辟蹊径”——运用🎃中国倡议成立的♑国际调解院的调解🚛机制尝试解决争端。这种新思路🚢是否具有可行性，需要从思想理⛳论基础、实操性等多个维度👟作出解读。　　首先，运🧡用国际调解院的调解机制解决😨中菲南海争端的🥌前提条件，是🍚两国均不排斥尝试调🏕解这一和平解决国际争端的方🔠法。更具体地说，两国都不排🤚斥使用国际🏓调解院作为争端🕦解决的平台。　　中国是国际调😗解院的🌿主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不👈难推断中国对于运用国际调😖解院的调解机制解决国🏛与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长📣期以来一贯主张坚🥫持通过谈判解决国与🎚国之间的争端，且《公约》第二十🎵五条第三款和第二十🍃九条特别提及国际调解院🚾的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界❔和海洋权益的争端”可随时🦄声明排除适用调解制度，但迄今为止中🆓国尚未作出任何将要对涉领土和海👈洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🗨并不是中🔉国长期顾虑的所谓“西方主导的第🎧三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚🦕和白💊俄罗斯是欧洲国家之外，其他全部🙌签字国都是来自亚非🎼拉的国家，也即都是发展😋中国家，而菲律🤾宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解🥡制度本身而言，在中国看来，调解制➡度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外🗂交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🍡的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🈁动地表达了中方对调解精🖐神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🏰生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得✔更加“畅通无阻”和安全，这就使得中💰菲两国和平解决🎾当下的争端具有了坚🕶实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国✒旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🏼否愿意⛳加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款规🕦定了🐾非缔约国愿意🏤将争端提交至国际调解院，那么国际调🏺解院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使🐓不是国际调解院的成😤员国，只要它愿意和中国🌆运用调解程序🏨解决南海争端，则调解程🤴序完全可以开展。　　其次，调🕯解本身的非强制性和🈯非对抗性以及国际调解院调🛃解机制的“安全阀”，也为中菲🎠两国将调解作为和平解🌉决现存争端的可选方案，提🛁供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭🌩互相质证、诘问不同，虽然调解程序⌚也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然📋是一种外交方法，更多地以“设法🏣达成各方都可接受💞且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🔏是为了达成和👣解方案服务的，而不是为了争端任何🗾一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的🌓保密性🥎条款也确保了即便是高度敏⤴感的领土主权、海洋划🆓界和权益问题，也不致争端双方完全🖨“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🥩仲裁院官🚏网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争🔏议一方可在调解程🔱序中随时单方面撤🏞回调解同意”的规定，也使得调解本身✖并不会出现仲🔉裁程序的那种“意外失利而不得🔜不吞下失败的🐇苦果”的窘迫困境。如果调解程序🎣中出现中📫菲任何一方无法接受的情景，任一方🥎均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有⛓得到中菲双方的一致同🗞意，就不⏯会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的✔一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制🔟度对于中菲南👩海争端的可适用性而言，显然对于🗺错综复杂的南海争端，不能指望国🌾际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🥏迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲两国就🏉部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🧠礁的运补问题，以及菲律宾扬📫言提起“二次仲裁”的环境保护问📿题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉📑及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁🙍的领土主权或海洋划界🏎的问题。退一步说，即便两国无法🥑最终达成和解协议，也没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院🤚的公约》第💩六十条的规定，该公约将在第🎆三份批准书、接受书、核准书或🐽加入书交存之日后的第三十天起生效🥪。　　中国官🕧方媒体和学者预测国际📔调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国有机会将👛南海部🗯分争端提交到国际调解院📞尚有半年以🍦上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通🕍过外交渠道交换意见，试探运🌪用国际调解院的调解机制🎢解决部分争端的可能性。　　如果🍱中国和菲律宾两国能够真🏜诚地以缓和🎱南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序为目的，尝📥试运用国际调解院的调解机🦋制将是百利而无一弊😪的。国际调解👟院的调解机制，完全可以作为中菲🎡两国在谈判和法律方⏯法之间，寻求“中间性质”的和平解😯决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种🈯。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文🤬章经该公号授权本网发布。作🚒者包毅楠系华阳海洋研究👺中心副研究员、中🎒南财经政法大学国际🌃法治与国家安全研究所客座🏋研究员，本文🍂仅代表作者观点，供读者参考) 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广州日报讯 (全媒体记者蒋🛣偲)8月18日，中欧班列(深圳)迎来开行5周年。记者了解到，自2020年首趟“湾区号”发车以来，这趟被誉为“黄金列车”的跨国班列，已累计从🔹深圳国际综合物流枢💼纽中心开行878列，运输货物超8.5万标箱，货值突破30亿美元。27条线路连接、辐射德国杜伊斯堡、意大利米兰等47个国家和地区，为超过7000家企业提供了✅稳定、高效的国际物🆎流双向通道。　　2020年8月18日，深圳国际集🧠团与中国外运强强联手，组建😹专业运营平台，中欧班列(深圳)首趟列车“湾区号”鸣笛启程，开🎯启了深圳深度融入“一带一路”的新征程。5年来，中欧班列(深圳)的网络布🖇局增加到27条，覆盖🕙欧亚主要货源地，发运货值连续5年实现增长。　　为满足多元化市场需🍂求，班😈列运营平台不断探索，陆续开通了🛤中老班列、中老泰专列、中吉乌国际🐹铁公多式联运班列、“跨里海”铁海多🕰式联运线路等特色线路。特别是针对跨境电商“小批量、多批次、强时效”的运输需求，打造了“深圳—波兰马拉舍维奇”“深圳—德国杜伊斯堡”及首条电商🖤快线“深圳—匈牙利布达佩斯”等精品线路，运输🐿时间较传统海运节省50%以上，较🐼普通班列时效节省30%以上。同时，通过提🀄供国际铁路拼箱服务，以及在“中吉乌”铁公多式🐶联运班列上推出“一次委托、一单到底”服务模式等举措，有效降🎬低中小企业跨境物流门槛。　　中欧班列(深圳)的发展还将迎来🐐新的利好。依托其始发站“深圳平湖南🚩铁路货运站”建🏣设的深圳国际综合物流➕枢纽中心将于🍵年内建成投营。该项目🕯是全国首批23个国家物流🅰枢纽重点工程之一，目🌙前正在进行建设的项目二🔟期智慧化物流🌤综合体，总建筑面积达85万平方米，施工内🕠容包括新建13栋物流仓库、4条运输坡道及2条运输通道等。项目🏠建成后将成为亚🍛洲单体规模最大的“公铁海”多式联运中心。【番号和演员如何匹配】反物质3344vva黑市暴涨994倍！齋藤亞美里：马上观🦌看完整版获取8克可买下丹溪乡8月19日，工业和信息化部🦈、中央社会工作部、国家发展改革💂委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源🤚局联合召开光伏👚产业座谈会，深入学习贯彻🙎习近平总📄书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步📲规范光伏产业竞争秩序。工业和信息化部👚党组书记、部长李乐成出🏟席会议并讲话，副部🔉长熊继军主持会议。相关光伏制😹造企业及发电企业、中国光伏行😃业协会、有关地方工📺业和信息🎍化主管部门负责人参加会议。　　会议要求，光伏产业各方要深刻🈷认识规范竞🤓争秩序对光伏产业🔝高质量发展的重要意义，共同推动产👲业健康可持续发展。一是加强产🎮业调控。强化光伏产⏳业项目投资管理，以市场化法治😬化方式推动落📫后产能有序退出。二是遏制低🚇价无序竞争。健全价格监🔔测和产品定价机制，打击低🏾于成本价销售、虚假营销🚳等违法违规行为。三是规范产品质🥠量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权🕌等行为。四是支🚮持行业自律。发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引🎿领，严守⚪质量安全底线，切实维护🚙行业良好发展环境。玖玖资源365视频被下载上百万次，原视频来自立花🚌紗耶手机。新华社快讯：这次阅兵编设45个方(梯)队。

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（青岛日报／观海新闻记者 神木麗）