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7月9日，新♍疆乌鲁木齐市大巴扎步行街游人如🚮织。随着暑期到来，新疆凭借独🔈特的气候优势与丰富🦃的旅游资源，以及众🧣多旅行社推出的🌝新疆避暑线路，吸引大批游客远道🚬而来，各😩地旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌😇鲁木齐市🕣大巴扎步行街游览观光。随着暑期到来，新疆凭借独🆖特的气候优势与🚚丰富的旅游资源，以🍘及众多旅行社推出的新疆避🏈暑线路，吸引大批游客远🔦道而来，各地⛪旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌🌕鲁木齐🖥市大巴扎步行🤓街选购薰衣草产品。随着暑期到来，新疆凭🥖借独特的气候优势与丰富🙅的旅游资源，以及众多旅💉行社推出的新疆避暑线路，吸🔄引大批游客远道而来，各地旅游人数不🥃断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆🌺乌鲁木齐市🤽大巴扎步行街选购各式👾烤馕。随着暑期到来，新疆凭借独🎦特的气候优势与💁丰富的旅游资源，以及众多旅行社🎂推出的新疆避暑线🔬路，吸引大批游客远道而来，各地旅游人数不断攀📚升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌🦃鲁木齐市👯大巴扎步行街选购旅游🥂商品。随着暑期到来，新疆凭借独特的👺气候🎻优势与丰富的旅游资源，以及众多旅🏩行社推出的新疆避🏟暑线路，吸引大批游客远道🏼而来，各地旅游🖖人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，新🐙疆乌鲁木齐市大巴⏲扎步行街游人如织。随着暑期到来，新疆凭借🕳独特的气候优势与🐺丰富的旅游资源，以及众多旅行🅱社推出的新🤨疆避暑线路，吸引大批游客远😕道而来，各地旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新🏰疆乌鲁木齐🔯市大巴扎步行街馕主题馆❤内拍摄留影。随着暑期到来，新疆🍉凭借独特的气候优⚽势与丰富的旅游资源，以及众⬆多旅行社推出的新疆🚾避暑线路，吸引大批游客🏡远道而来，各🧚地旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

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中新经纬8月21日电 周四，A股三大指🤷数冲高回落。截至收盘，上证指数涨0.13%，报3771.10点；深证成指跌0.06%，报11919.76点；创业板指跌0.47%，报2595.47点。　　沪深两🍍市全天成交额2.42万亿元，较上个交易日💢放量158亿元，成交额连续7个交易日超2万亿元。个股跌多涨少，全市场超3000只个股下跌。　　来源：同花顺iFinD　　盘面上，行业板块中，油气开采服务、互联网电商、美容护理、农化制品等板块📩领涨，电子化学品、金属新材料、电机、元件、电池等板块跌幅居前。　　概念板块中，可燃冰、数字货币、跨境支付、草甘膦🤨等板块涨幅居前，稀土永磁、PEEK材料、PCB、光刻机、液冷服🎍务器等板块领跌。　　数字货币概念集🈹体走高，三未信安、北信源、翠微股份、天融信、京北方等涨停。　　个股方面，今日💠其他涨停股部分如下：吉视传媒(10.00%)、中油资本(10.02%)。跌停股部分如下：腾龙股份(-9.97%)、华丽家族(-10.03%)、中电鑫龙(-10.00%)、卧龙电驱(-10.00%)、易明医药(-9.98%)。　　换手率前五⚾个股为：宏远股份、南方精工、川润股份、科创信息、智动力，分别为65.159%、52.713%、47.566%、47.053%、44.678%。　　中🐂国银河证券表示，近期一🏝系列市场表现📀释放出积极信号。市场量能🐗迈上新台阶，投资者加📜速入场，居民财🛫富向金融资产加速🕔再配置的趋势明确，随着市场风险😊偏好回暖带动🕎赚钱效应扩散，资金面流入成为行情向上🗾的重要推动力量。市场将逐步聚焦🌪新一轮的政🏎策预期。　　东莞证券称，当前多维度环📋境因素持续向好，为A股市场🎷的稳健运行奠定了坚实基础。在基本面预期👫整体保👿持稳定的背景下，市场板块有望呈🐅现有序🚝轮动与良性互动，从而🛎共同推动大盘维持😓平稳格局并延续上行趋势。随着半年报㊙披露进入密集期，越来越多的上市🈵公司推出中😻期分红方案，其中现金分红比🚿例显著提升。这不仅反✈映出企业盈利质量的持🐞续改善，也通过切实的🕕股东回报🍎有效增强了投资者信心，为市场进一📛步夯实了价值支撑。板块选择方面，建议重点关注TMT、金融、消费等板块。(中新经纬APP)　　(文中观点🐎仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)《瑞士联邦议会联邦🕣院议长将访华》深度挖掘🆖安城安娜迅雷下载“AI换脸诈骗”黑幕，结合4大无码⤴资源站推荐“数千名受害者”、在线看片法律风险“网络治理”，呈现不能在🎪线播放“个人隐私流失”，恺拉消防🌮设备维修站火爆上线，速看限时开放，注册解锁内容🕌点击查看完整版！央视网消息：2025年上半年，我国纺织行业在数智化推🌖动下呈现出生产稳中🍄有进、消费持续回暖、出口保持🏙韧性的发展态势。　　我国规模⛰以上纺织企业工业增加值同比🤝增长3.1%，居民人均衣着消😩费支出同比增长2.1%，全国限额以上服装、鞋帽、针纺织💾品类商品零🏮售额同比增长3.1%，全国网上穿类🍞商品零售额同比增长1.4%。　　纺织业、服装业、化纤🛣业固定资产投资完成🛸额同比分别增长15.1%、27%和10.6%。1—6月，我国纺织品服🆖装出口总额为1439.8亿美元，同比增长0.8%。　　直面市场主📝动求变 服装产🎆业加速升级　　随着消费者购物观念🐂的重塑，服饰的➗功能性逐渐成为大众🚓消费的重要参考因素💷。模块化组合棉衣、“三合一”外套、零静电T恤等品类🎄服饰悄然上架，成为制衣企😽业竞相发力的新蓝海。　　在浙江🏬诸暨的一家服饰生产企业，来自欧洲的5万件多功能👜双面棉服订单正在全力赶☕制当中，月底前需🙍全部完成，并打包发货。　　从2024年下半年开始，企业根据消费🛑端的新需求，重点在模块化穿卸设🅾计、超轻保暖和防水🔔吸汗面🛳料上进行了创新拓展。　　新推出的“三合一”外套系列，通过可拆卸内胆、可🕗调节下摆等设计，实现外衣、内搭、过渡季单品🕛的自由切换，产品从“单品生产”向“模块化设计”转型。　　从“应季生产、按时销售”到“当季生产、按需销售”，已成为制衣企业🌐增加自身🌨产品竞争力的“法宝”之一。2025年1—6月，公司功能类服饰🕯销售总额已超过总销🏂售额的一半。　　直面市场的主💍动求变，不仅为企业打开了二次发展的思🚢路，也探索出了一😔片新的市场蓝海。　　市场需求的升级倒🌙逼产业创新，而创新也进一步拉动了🤔内需消费的平稳增长。1—6月，全国限额以🌊上单位消费品零售总❕额99219亿元，同比增长6.1%。　　纺织行业向“数据驱动”加速转型　　新技术赋能下，新材料、新🏭产品持续涌现。纺织行业正从“经验驱动”向“数据驱动”加速转型。　　在济南一家服装😽企业总部的🛣技术中心，工作❓人员正忙着制作样衣。如今，这家企业🐒自主研发的3D虚拟🖖样衣技术正颠覆传统服装研发模式，设计师🔌通过二维图纸生成🧡三维模型，客户在线审🚺核后可直接进入生产环节，大幅缩短返单周期。　　我国纺织企业通👸过设计加速数智化转型的🍜同时，也⏱为数字化柔性生产🐛线的差异化生产提供了保障。记者在郑州一⤵家服装企业🦒生产车间，看到了🆘一个数字化的门店😰销售地图。　　每🐸个地区的需求都根据〽当地的特色和环境而🙍有所不同，而所有这些⏹差异化需求都能在这一条🛋生产线上实时调🥥整生产参数。　　郑州市服🐡装协会秘书长介绍，郑州市🗃纺织服装业正与前沿技术👋充分结合，加快数智转型，进一步创新工艺，传统的纺织服装业🌠迎来了新的发展机👟遇。　　郑州市🐔服装协会秘书长贺荣介🤽绍，郑州服装🚘上半年产值200多亿元，产量2亿多件。服装是传统产业，在传统产业的基础上，现在每一家企业💬正在用数字化的管✖理和数字化的大模型运用，数字化的🔻生产车间管理迈向一个📳新台阶。　　目前，我国纺织行业🍥重点工业企业关键工🏎序数控化率为63.7%、数字化研🚫发设计工具普及率达82.3%。其中，棉纺、化纤等领域龙头企业智📯能工厂达到世界领🎻先水平。人工智能、数字孪🔇生等新一代信息技术的应用，推👒动纺织行业加速数字化、智能化转型升级。　　主导标准 绿色低碳 纺织行业加速“破局”　　我国纺织行业在高🔘端化升级、前沿技👼术产业化落地等方面取得了显著👗成就。但同时，也面临着标🐒准体系尚不健全、创意产业发展滞后、绿色发展🎒纵深化程度不足等问题。　　在国际纺📗织舞台上，我国主🌪导制定的国际标准仅占2%左右，构建更健全、更先进、更国际化的标准📵体系已成📌为行业发展的迫切需求。　　中国电子信息产业发展🕝研究院消费品工😤业所轻纺研究室➗副主任于娟表示，当前，企业竞争🏭方向已从产品品类、价格🔄博弈等基础层面向产品性🍗能、服务响应、技术创新⛰等高阶维度跃迁。企业应强化自主创🍟新，加强关键装备、关键原辅料技术、先进加工制🥞造技术的攻关，推进纺织技术与新兴🏛技术交叉融合，开拓多🌕维发展空间。　　“双碳”目标指引下，绿色低碳发展成为📄行业共识。目前，绿色设计与制造、绿色印染、废😂旧纤维制品回收🦓再利用等技术加速落地，研💤发与推广力度持续加大。　　全行业正推动🍃全链条绿色转型，从选用可🐪持续原料到采用绿色🍪生产工艺，再到推行可⛏降解包装、低碳运输，直至引导消费🏴者践行绿色消💋费与便捷回收，每个环节都在精细🍿打磨，力求实现全流程绿👎色化。　　于娟表示，纺织行业🚈材料与工艺将向绿色化突破。纺织行业将从😇功能化到跨场🐺景多样化应用，在🏫新一轮科技革命的推动下，纺织技术与新兴✌技术融合创新已成为🤓纺织产业变革的重🏚要途径。　　从完善国际标准体🍶系到深化数智化转型，再到推进🔉全链条绿色发展，我国👞纺织行业正通过系统性破🌸局，不断夯实高质💱量发展根基，在全球🆎产业竞争中塑造新优势。《2025年度国家重点💅研发计划噬🌖菌体重点专项在沪启动 噬菌体研究进入系统🎒化临床验证阶段》成为论坛热📽议关键词，网友疯转。政府和社🌭会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🚲等领域实施了一大批项❌目，持续😽改善公共服务供给，推动基础设施🎡现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发📊挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运👲营，提🛡升项目运行质量和效益，持续提升公共🐨服务供给水平，推🌭动经济社会平稳健康发展，财🚪政部会同有关部门研究起草了《关🗼于规范政府和社会资本📈合作存量项目建设和运营🧔的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报📨国务院同意后以国♎务院办公厅名义转发各地方、各部门贯❕彻实施。近日，财政部有关🎴负责人就《指导意见》有关问题回答🌶了记者的提问。　　一、我国🙅很多基础设施和公共服务🧕领域项目采用了PPP模式，各地存量项🕠目建设和运营状况📀很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结🚛构调整从增量📛扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量📇带动增量、为经济发展注入🌎新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出🎺台，主要出🕒于三方面考虑：　　一是📡中央有要求。党中央、国务院高度重⌛视政🛂府和社会资本合作工作。党🤳的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于🐻进一步全🔉面深化改革、推进中国式现代😁化的决定》指出，建立政✅府投资支持基础性、公益性、长远🌯性重大项目建设长效机制，健全🍫政府投资有效带动社会投资体制机制。中央经济工作会议要求，加强财政与🌵金融的配合，以政府投资有效🅿带动社会投资；统筹好做优增🏂量和盘活存量的关系，全面提高资源配🔸置效率。出台关于规范PPP存量🥋项目建设和运营的指导🗓性文件，是贯彻落实党中央和🔫国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础设🎅施建设，扩大🍉公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产🙇生活，不断🎈提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利🕶于加力保障存量项目建设运营，推动提高公共服🏋务供给质效，进一步服务保障和改♒善民生。　　三是各方有期盼。财政部🦊多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多🕷方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较⬆大的省份，系统总结梳理💈基层实践经验，密切跟💳踪各地工作进展，并将各地好⛺的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🧣示，希望公🍶开出台一份管总的指导✡性文件，进一步明确政策🐩预期、回应各方关切，加力🍬支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🏺施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具🐂体情况千差万别，但遵循的工作🥑原则是共性的。请问《指导意见》作为国家🖋层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运🍘行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革⛷要求，地方政👛府特别是省级政府要⛑切实扛起主体责任，及时采取针🛣对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关方👃面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🎷运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🍔领域多主体，时间周🌷期跨度较长，建设运营状况⏮与经济社会🎎发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🙉持系统观念，将PPP存量项目建🏀设运营纳入当地经济社会发展👹大局统筹推进，统筹做好新🕥上政府投资项目和PPP存量项目的衔🤾接，进一步⏯提升经济社会发🦌展的系统性、协调性。　　二是坚持🗾分类施策。相关部门和单🌨位要在本级政府📧领导下，逐一研究🍰项目实施阶段、行业领域、回报机制🚍等关键要素，具体项目🥍具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建✍设运营。　　三是坚持🐮降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🍦与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实🦒施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🍹项目产出质效，服务经济平稳运⚪行。　　四是坚🤣持强化保障。要求🌧项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方🚀及时足额缴纳🎶项目资本金，社会资💾本方保质保量完工运营，政府方按绩🍖效付费。要求金融🐋机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🌠持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营期，项目🏬各参与方对这份指👆导性文件翘首以盼。请问在支持已📴运营项目平🅰稳运行方面，《指导意见》提➕出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🤸进入运营期，其运营情况直接关🚹系公共服务🔱供给质量和效率。为支持已运营项目🤭平稳运行，让🐽人民群众获得感、幸福感、安🎢全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🚸要求：　　一是要坚持🙈按合同办事。合同是针对具体📱项目管总、管长久的根🥌本依据，相关方责权利均🎱在合同中明确。PPP存量项目均已📹签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实💻施的基础和保障。　　二是强调⭐及时按效付费。要求地方政府🤦将支出按规🧗定纳入预算管理，按绩效评价结👥果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠⏰企业账款的，应按照国家有🃏关规定及时妥善解决。要求社会资本方😧按合同约定，提供符合相🐭关质量和标准要🐕求的公共服务。　　三是强调♒降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目🖕瘦身健体，减少不必要的建设🛋内容，节约后期运营🛴成本，并合理调🥨整投资回报率、资金折现率等收益指标，适当延长👌合作期限。另一方面，切实🔨提高项目效益，要求社会🚚资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🔝专业化水平。　　四是♒鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🚂恰恰是融资利率比较高的时期📨。当前市场利🧚率水平下，存量项⛽目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求📒是原则，鼓励🐛金融机构与社会资本方👆积极磋商，采取调整还🐾款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🐔融资结构。　　五是⛪要求加强项目运营监管。行业主管部门🏀落实监管责任，指导项目实施机构严🌃格🤽开展绩效监控和绩效评价，加🏺强结果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本🐙方提高公共服务产📞出质效，适时开展中期🈁评估。对🥞有收费的项目，既要加💕强收入管理，也要挖掘🏓潜在价值。对🤢可以收费但暂未收费的项目，可在🗳充分论证后按程序实施，合理拓宽收🔞入渠道。　　六是要求规范👇做好项目移交。要求行业主管🤶部门、项目实施机🚂构对项目建设运营情况进行👷验收。强调由项目🔱实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🎡管理工作，项目合作期😽满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设💀期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要👊求？　　对于已开工并⛎形成实物工作量🦐的在建项目，重点是保💦障其顺利建成完工，及时发🚜挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🐹优先顺序。根据当地👓经济社会发展需要、项目性👅质和财力状况，优先实施具有一🏇定收益的项目；其他项目按照轻重缓急合🌋理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底🥃前还没有开工的项目，原则上🚘不再采取PPP存量项目模式🌐实施；确有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快🚍建设进度。要🔯进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🕎要的建设成本，原则🍗上不得超出已核定♓概算总投资。对接近完工🚵收尾的项目，要抓紧🚕推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🐝保障融资需求。要求金融机构🧟客观评估，积极支持在建项目融资。对已签订贷款协🔳议的项目🔆依法履约，及时发放贷款；对未签订🍄贷款协议的项目充分尽📏职调查，合理确定贷款👼规模、利率、期限、抵质😛押品等信贷条件。同时，金融机构要📸优化信贷审批流程，不得无故终止♌叫停，不得🛬要求地方政府或相关部门🛑出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综➖合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🌨为完全政府付费项目、可行性缺口🥛补助项目、使用者付费项目三类，其中完全📹政府付费项目和可🆙行性缺口补助项目🛥需政府补贴。推😱动存量项目顺畅运行，既需🍧要因地制宜具体项目🎤具体分析，也需要各🐠地秉持系统观念，统筹各方🕟资金资源，多措并举加力保🔤障。　　一🥒是足额安排预算并严格执行。PPP存🐑量项目中政府支出责任应纳入🛹预算管理，要按照预算管理程序，将政府✖承担的项目建设成本和运营🏞补贴🎺纳入预算管理，严格🚦执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应🐜用于PPP存量项目支⏲出的预算资金用途。　　二是🥫用好地方政府债券工具。对符合条件的在🥠建项目，地方政府可统筹运👠用专项债券、一般🌈债券等资金，用于PPP存量🤝项目建设成本中🖇的政府支出。对已建成🌎运营项目，地方政府⛹可按要求👖安排使用相关地方政府专🏩项债券资金，有序处💖理社会资本方垫付建设成本问🐼题，推动PPP存量项目持续🔬运营。　　三是整合相🌕关资金资源渠道。在充分🍡利用预算和债券工具🙈的同时，地🕜方政府要统筹运用中央🐦转移支付、地方自有资金，合理用于存量项👪目建设成本💵和运营补贴。PPP存量项目涉及具体行🃏业领域，行业主🔪管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🛅领域存🚪量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量😦项目纳入今后相关增量政💋策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量🤹项目涉及各参与方和利🔼益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建✝设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🐬政府发挥牵头👟抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融😝机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓😞共管的工作格局。　　一是地方政府担起主🚅体责任。地⭕方政府特别是省级政府落实🎅主体责任、属地责任，因地制🌹宜建立完善绩效评价、中期评🦁估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取😺切实措施规范项😉目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好🕯政策宣传解读，及时回应有🌊关方面关切。　　二是行业主管部⏸门落实监管责任。加强对项📖目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共🤛产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量🚛监管。做好👫建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目🦈投资变更审批等工作。加强对实施♑机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部🔰门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担的项🎧目建设成本和👃运营补贴纳入预算管理。强化地方政🥚府债务管理，地方政府通💠过发行政府债券筹🏛集建设资金的，举债不得突🌉破法定限额。　　四是金👝融管理部门强化金融政策🐼协调。加强对金融机构✂业务指导，支🆓持引导金融机构依法合规开展PPP存♍量项目信贷业务🚛并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目💉合理融资需求。　　五是项目实施🚶机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🤓公司监管等工作，支持各参与方获取🎚信息，重大调整变❇更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🌳收或资产验收，加强项目资🛃产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🙊管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 Lesley Taylor）