太湖明珠--无锡新闻：根据记🔡者彩奈里奈(七原朱莉)获取到的最新动态，亚洲🈚️码污妇女AAA将于2025年08月27日在太湖明珠--无锡新闻举行隆重的开🛑幕仪式。优质的平台

　　长🏛期从事经济报道，有很多朋友问我，为什么以前一用就⏲灵的投资，如今却屡屡失🥘灵？是不是传统的投资、消费、出口“三驾马车”理论已🤸经过时了？

　　要回答这个问⛸题，不妨从隔壁老王家的🎪菜园子说起。如果要让菜园〰子一⬅年四季果蔬飘香，笨办法是🕥多撒种子多浇水施肥，但结😯果却是杂草比菜长得还快。

　　聪明的农夫会🔂这么做：一是先松土，就是相当于改善👰营商环境，让🏄种子更容易扎根；二是选良种，比如🚘选择抗病高产的新品种，这就是选📰择投资方向；接下来😾还要搭大棚、修滴灌、轮作休耕等，这样种💺出来的果蔬会长得更好。

　　你看，隔壁老王只🙂顾着多撒种子多🖼施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张阿🚣姨科学种菜，瓜果满园。这就像投资，不是比谁钱㊗撒得多，而💟是看谁能让每块钱都能够"开花结果"，这就是有效投资。

　　我们知道，投资和消费是内需🔬的两个重要组成部分🐼，它们对内循🗺环畅通至关重要。本质上看，以投🗄资拉动内需，就是通过资源优化💫配置激活经济要素的乘😿数效应。

　　有测算，中国经济🥜要实现5%左右的增长目标，投资增🍃速需保持在3%以上。但投资不是说“钱花得越多越好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近平总书记多次强😕调指出，加快构建新发📨展格局，“完善扩🥩大投资机制，拓展有效投资空间。”这为😽更好发挥有效投资🌊的关键作用提供了战略🥤指引和根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极扩🎣大有效投资”“支持和鼓励民间🛶投资发展”。那么扩🥛大有效投资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重大基础设施建🅰设、科技创新、绿色低碳转型、公共服务短板等领域，之所以能够成🖤为投资的重点，就是因为这些领域紧扣国家发展战🃏略需要，不仅🚽是短期内经济增长的“发动机”，也是国家🕗长期竞争的压舱石。

　　见效快，就是要求我们投🤡资不仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去有些投资项😈目虽然落地了，经济🚹数据也好看了，但实际效益欠佳，成为“半拉子工程”，前几年各地纷纷😍上马修地铁，结果建🦉成了十多年，使用率并不高，甚至靠补🔩贴来维持运行。这些方面的教训，确实不少。

　　能长远，是指投资要💣适度超前。我们强调💂对传统产业转型升级的投🔗资，也要🗣加大对商业航天、低空经济🛷等新兴领域的增长点⭕的拓展，同时🥖要超前谋划代表创🤓新方向的未来产业布局，加快形成🗼新质生产力。

　　投得稳，就是要更加🤲注重效益与风险防控。部分地方🥝资金使用效率低下，有的工程半途而废📶，成了烂尾楼，也有惨淡经营的。这就要管好🐏用好投资，坚决防止无效👇投资，更不能不切实💗际地举债投资，给项目建✖设留下隐患风险。

　　明确投资方向不难，但如何真🍎正做到有效投资，却是一项复💔杂的系统工程。需要提出的是，在投资领域，来🔒自政府的投资规模是有限的。也就是说，扩大🔱投资的关键，在于激活民📐间投资。在🏺投资领域有句老话，叫“政府投资🚏打头阵，民间🏍投资唱主角”，说得就是🚗这个道理。

　　资本先天带有逐🚺利特性，对于一些📏短期回报不高、但📭长远前景看好的投资项目，政府需要参与📚进来，探🙉索政府和社会资本合作的新🍢机制，稳定市场预期。总之，就是一句话：政府与市场携手共进，合力扩大有🍓效投资，中国经济发🐌展一定能行稳致远。(经济日报)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🗡的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明👱确规定，收复南海诸岛。　　日本在🏞侵华战争期间🗡曾非法侵占中国南海诸岛，中🌜国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🔈先人对南海诸岛的💅开发与管辖。　　随着世界反法🍠西斯战争和中国人⏹民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🌪取的中国🔦领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🔢言之条件必将实施”。　　南海诸💲岛回归中国，是“二战”后😷国际秩序和相关领土安排的一🆗部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群⚓岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🏷的否定，就是对国际法🛬的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🚂活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🎌发利用南海诸岛及💀相关海域，最早并持续、和平、有效地🆘对南海诸岛及相关海域行使⛱主权和管辖。中国🙆对南海诸岛的主权和在南海的🔡相关权益，是🤧在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依👣据。　　中国在南海✳的主权和相关权益， “二战”结🏃束后的数十年间没有任🧟何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🛫渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🈚南沙部分岛⏸礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🛢国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🍶变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🚻穿越中国在空中正常巡🧔逻直升机的高度层，险些引☕发海空不测事件。　　这样的冲🤠突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾💉经长期平静的南海，变得越来越不😥平静了。　　随着美国纠集盟🚅伴国☕家对中国实施战略遏制，菲律宾等🌏部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🍑大化、国际化、复杂化🎻方向发展。　　中国政府😐一贯坚持与有关的当📮事国🎍在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🌹协商解决领土主权🏳重叠的争议。中国和越南通过🥎谈判🎥协商划定了两国在北部🔢湾的海上界线，这是中国奉行独🧖立自🔈主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国🚪际法最好的例证。　　中国📭在南海问题上的🛐立场是一贯的、明确的。中国始终坚🏧持通过谈👏判协商和平解决争议，通过制定👣规则和建🎫立机制来管控争议。这是中国🥚对国际法和🍺国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🚙法治💡的成功实践，也是管控和化👠解南海问题的📸必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🤳民族海洋文明的生🐑动见证。海洋孕育🍧了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中✍国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🎫护者、海洋秩序的建🌜设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献😤者，让南海成为🌡造福地区各国人民的和平💻之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🈶国是战后国🗳际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨🧦世界反法🏫西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与🎡世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🏠战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行📋使主权。　　这是对日本军国👞主义和西方👅殖民主义以非法方式侵占中国🆎领土的全🍲面否定，是对中国享有🐫南海诸岛主权与🛃海洋权益的尊重与确🤞认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🥡巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得🚦了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利👛的决定性国家和战后国际秩🔎序的奠基者，中国对南海诸🎈岛拥有🛎主权本身就是战后国😻际秩序和相关⛄领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序♉明确南海岛🎼屿领土归属中国　　在中国📍三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书💚四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🙍西沙群岛纪念碑中华民🥉国三十五年十一👰月二十四日🧤张君然立。”　　这座石碑定格📦了中国在“二战”后依😌法恢复对南海诸岛行使主权🕗的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🚃政府受命组织㊙力量南下接收被日军侵❣占的西沙群岛🦎与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🌬政府工作人员分别完成接💹收进驻西沙、南沙群岛，并在🎓岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🏴海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主🏦权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序📉不可分割的组成🔂部分。如何处置日💀本在二战中非法侵👓占的他国领土，对实现战后亚🦗太地区和平🏏稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对😏于被日🚎侵占的他国领土的⏬处理原则和基本方🅰针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🔘国三国政府首脑在埃及首👳都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺📽日本自从一九一四年🍱第一次世界大战开始后🈵在太平🦇洋上所夺得或🎁占领之一切岛屿；在使日本🕰所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🎍或贪欲所💂攫取之土地，亦务将日本驱逐出🎨境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🏸即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开⏭罗宣言之条件必将实施，而🙋日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四📰国及吾人所决定其可以领有之小🐈岛在内”。　　日本🏩宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🔣本驻军撤退😋到海南榆林港，向📘驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🕚岛是国际法赋🕣予反法西斯🔚侵略战胜国的权利　　中国人😯民抗日战争是世界反法西斯🎻战争的⏭重要组成部分。中国战场是反🌮抗日🤯本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西✒斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大🕞量消耗和削弱了日本军国主💉义的战争实力，长期打击并牵制👧了日👒本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻🕶易冒险北进或南下，从而减轻了苏🚧联和美、英等国的压力。太平洋🗂战争爆发后，中国战场🍁继续吸引和滞留🎽日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日💅本还在南沙群岛附近海域🍅进行过激烈的海🐀空战斗。　　中国收回南海诸岛主权是反法西斯侵🏕略胜利的正当权益。中国战场是世⛄界反法西斯战争的🖱东方主战场。抗日战🌶争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🌞军最多，付出代价最大，对😏彻底战胜日本法西斯起到❎了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🛶兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐓中国人口达4亿之多。中国📄为世界反法西斯🕞战争的胜利作出了重🥦大贡献，付出了巨💏大牺牲，依据国际法💕完全有资格要求归还📅被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权符🌋合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🚯不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🛵领土必须“物归原主”。作为世界🥇反法西斯战争的战👠胜国，中国享有收😵回被日本非🚄法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🍽本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🕐主权得到国际条🔞约确认。旨在解决战后日✅本作为战🐥败国的领土及🔋国际地位问题的“旧金山对日和平⏱条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜😡半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🐷沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🏂本放弃对南沙群岛与西沙群😘岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🥠主义战争罪行的最大受🥌害国和第二🛹次世界大战的四大😈战胜国之一，中华人🔕民共和国却未被邀请🕞出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🚾民共和国中央人民政府外🏉交部部长周恩来关💹于美英对🧖日和约草案及旧金🥎山会议的声明》，宣布包括南📱沙群岛在内🌜的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🙆日本放弃对南海有关岛屿的🥈一切权利却不🚻提归还主权问题，重申有关岛🚖屿在日本投降后“已为当时中国政🍎府全部接收”，中华人民共😡和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正👢式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🌬及南沙群岛、西沙✂群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本💁外务大🥔臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标💳准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🔎必须放弃的西沙、南沙😵群岛及东沙、中沙群岛全🚹部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🌥政府与日本😐国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海💨诸岛属于中国的事实🗻。　　三、中国依法📕恢复行使南海诸岛主📊权得到国际承认　　1946年5月23日，中🥜国政府派出海军抵达东沙🕍群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排☕登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🐂岛永兴岛。12月12日南沙🐄群岛接收人员在太平岛举🤫行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🌆了南海⛳诸岛的收复工作，并在岛上派💼兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上📅恢复💏了对南海诸岛行使主权。　　主👜要大国认可中国对南海诸岛恢👫复行使主权。1946年11月至12月，中国🐏政府指派林遵上校等高级😀军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🗜群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述😥4艘军舰名🛵对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国🍋此次行动得到了😬美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🎩军政人员正是乘🚮坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙群👩岛举行接收仪式。　　此后，美国通👜过外交询问、申请测量、通🕞报航行飞越计划等方式，显示了其承认中🕍国对南沙群岛主🌥权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🛏的空军人员在黄岩岛♿及南沙群岛区域实施海🚐图测量🎍及气象调查时，曾多次向中国🔽台湾当局提出申请，这表明美国认🥟为这些🛩岛礁的主权属于中国。中国还曾在南📄沙群岛💜有关岛礁上接待过美国🎾军事人员。同期美国出🎂版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🆕利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🥊各国百科全书》、1971年版《世界各🤔国区划百科全书》，均确认🛌中国对南海诸岛的主权。　　苏联部❇长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西🧤沙群岛和南沙群岛的名称全🙄部使用中文发音的音✴译，并用💸括号标注了“中国”的缩写。　　国际组❓织认可中国对南海诸岛的主🌩权。中国对南海诸岛🚡的主权也得到国际组织🏵的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联👽合国教科文组织政🔟府间海洋学委员会第14次📟会议讨论了该委员会🤒秘书处提交的《全球海平面观测系统🥁实施计划1985—1990》，建议将西💉沙群岛和南沙🛴群岛纳入全球海平面观测系🈶统，并将这两个群🐞岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🐦建设5个海洋观测站，包括南💋沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🛩的主权在“二战”结🐥束后得到国际社会普遍承认。其根🌴本原因在于南海🤛诸岛回归中国，是战📬后国际秩序和相关领土安📚排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对👚南海诸岛的主权，就🎫是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🔴南海争🐃端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🥨现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等❔南海声索国，不顾中方一再劝⛄阻和警告，持续制造各类占领南海➿无人岛礁、掠夺南海海✏洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国💽等域外大国🤸的鼓动支持下，菲律宾通过实😋施“灰色地带”战略，持续对抗⚓中国在南海的🐅合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑💋造对南海议题的错误认知，打着落实国际🤷法的旗号推动⬇菲国内海洋立法，美化💂自身对中国南海领土主权👀与海洋权益🤭的非法侵占。　　菲律宾等部分国📠家围绕南海❌问题开展一系列不负责🥓任的行动，将南海争端升级🦐到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海⏪局势推向“冲突甚至战争的🚰边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中📿国领土主权　　20世纪70年代南海发现大😁量油气资源后，菲律宾、越南等🐮国加快武力侵🗨占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🏖国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🐐侵占💬的中国南海岛礁上持🛰续强化军事部署。近年来，越南加快在其🎴非法侵占的南沙岛礁👚上🌦增加军事部署，增强军事投射能力。越南🌅以此进一步提升了它在南海⬅实现📽其军事战略的可能性，面🙌积不断扩大的侵占岛✝屿与越南南部“S”形海岸线🍲构成了越南相对完整的🐐服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🍾发挥小吨位舰⏸艇的作战灵活性，形成在海上的有🈹效对抗。　　菲🖕律宾持续加强在其非🐓法侵占的南海岛礁上💻的军事设施建设。2022年起，菲律👛宾明显加快了在其侵占的中业🍊岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🔦设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🆗建造一个🥏新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警😄卫队在西月岛、马欢岛、北子❗岛建立了指挥观察站，提升了💳对南海的海域探测监控💓能力。这些指🌗挥观察站被用于监测周围的船🏄舶，并向菲律宾🐠海岸警卫队国家总部通报⬇信息。2022年6月，菲律宾在中👘业岛建立😮了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞😳行跑道的建设。　　此外，马🌑来西亚在弹丸礁建设了🍢一个海军基地。在外部力量的帮🎗助下，菲、越等部分🚏南海当事国或在其侵🛶占的中国南沙岛💙礁上开展设🍃施建设和军事部署，或增加居民数量、扩🍚大岛屿设施功能，其根本目的在🔧于向世界展现并巩固🤧其对所侵占的中国南海岛礁🚛已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🈴分声索国掠夺南海自然资源　　自❔南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🔊对油气资源的窥👩探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国💺南海岛屿的🐫主权声索，非法🍺攫取南海资源。　　部分南海声索国💝通过在南海争议📧区域非法🌡攫取油气资源，实现🐚了从过去依赖进🕒口原油到对外出口📅石油的结构性转变，是♈实实在在的获益者。面对丰富油气🎁资源所🍋带来的巨额财富，南🔞海声索国不顾中国的警✔告与反对，持续加大油气🏌资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🌀作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🏸参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🚥菲油气领域合作受到菲🚎宪法限制和海上🔟有关争议的制约，菲于2022年停止和中🆖国在南海的油气合🤐作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲⛲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟👤友合作，开发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声➿索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾😱礁。　　在试⚓图以坐滩方式强占仙宾礁🏓屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🔃5个月后，面对强大的各方🆑压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🍨中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱♎礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭➿遇搁浅无法行驶，需📍要零部件来修理船只为由在仁爱📸礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🌥看守，舰上人🐵员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🔌染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🈚了34次较😰大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁💸等。菲方的行为侵🚉犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地❄区和平稳定。　　菲🕞律宾把目光聚焦在🐠中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🎾一些南海无人岛礁，通过挑起局部🧠冲突的方式，开展自我🐮赋予合法🤫性且低于爆发战🍎争门槛的挑衅行动，不断抬高中🕐国与其地🍼缘政治竞争的代价，迫使中国在不🦌胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🈵期待的利益退让，从而达到变🔸相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🖱国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中❣国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🍥入仁📹爱礁临近海域，试图向非法坐滩🤠的菲律宾军舰🧖运送包括船体加固🤰建筑材料🌯在内的各类物资。菲律宾海🏆警船只无视中方警告，故意冲❣撞中国正常执法海警🍑船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方的南🌝海争端事件，在菲律宾与美🦏西方主要媒体的报道中📀则被歪曲成了“中国船只🎺恶意冲撞菲船只”“中国海🗄警水炮冲击菲律宾运🏃补船”“剐蹭受损💚的菲律宾舰船抵抗🎋中国入侵”等具🛢有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🕗装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当🌑前南海争端的认知。　　这是⛱菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容🤮— “弱者叙事”策略。菲律🌎宾故意忽略南海争🤖端的历史经纬与国际法理，避而不🔭谈菲律宾出于攫取南海油气🚩资源侵🤝占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非🌸常专业的新闻传播技巧将中菲南海争🐁端的国际话语聚🤬焦到了更具多元话语效应且能😵够产生广泛传🧀播力的感性事件上”，通过利用西方国🛣家以南海问题塑🍞造中国所谓“修正主义”身份的🐹国际舆论环境，构建🕺菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🏹争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声👶索国挟仲裁案谋取更大🚺利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🧖律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🛠案粗暴地将中国黄岩岛💫及南沙群🎤岛部分岛礁非法纳入菲律宾🍂领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等📳国际法的核心要义，暴露出菲律宾在📛南海🐜扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律⏬宾外围岛屿😓割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🔝属北婆罗洲与美属菲律👧宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🌌面明确菲律宾共和国💩领土范围。而中国黄岩岛🍯和南沙群岛根本不在菲律宾领🗻土范围之内。　　“西班❎牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🖼的岛屿割让给美国：这条线🕔从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🧝的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经🥉119°359子午线的交🕟叉点，然后🦉沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林⛅尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线⛪至北纬10°线与格林👇尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始😒的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国Ⓜ和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌭国的强烈反对，菲律宾依然😹强行推动国内海🍀洋领域立法，更深层次的图💡谋是以落实国际仲🌌裁庭南🐧海仲裁结果为名，为其继续🎌非法侵占中国南海岛礁📻提供所谓的法✴理依据，增加中国⚡以谈判协商妥善解决🔐南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当✝事国在南海争端🐧上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家💘维护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🚲在南海的相关权益绵延千🍡年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三📮年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派💙的郑和率🔆中国船队巡视南海，到500多年🛺前形成且沿用至🕟今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🕉海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🍓地世界》……　　中国政🤲府有效管辖南海、中国渔🚙民耕作经营南海、中华海🎫洋文明厚植南海🍄的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用📈南海诸岛及相关海🍨域，最早并持续、和平、有效🖐地对南海诸岛及相关🥚海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🐡的主权🧣和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确✉立的，具有充分的历史😓和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确定中国🎀在南海的历史性权利　　中🐡国大量从官方到民间保存完整的🏟史料表明，在公元1世纪，中国官方记💬录中就明确记载，包括政府官员❌在内的中国人在南海😿航行或生产实践中🔒发现南海诸岛。在漫长的🔙历史长河中，随🚠着中国人对南海认识的逐步❔加深，对南海诸岛的🖋命名也由💔泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在👹西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的😶中国人就通过航海发现😛了南海诸岛，将其命🍅名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🌒通过航海实践不断完善🕘对南海及南海🚤诸岛的方位、里程、航路和地理形😠势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🈶了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🙀南声称的其发现西沙群🗿岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🚩称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🕙西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🗑中国东南沿🐌海地区经由南海🔀前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🐘事业的发展及生产实践🚟的逐渐增多，中国人对南海诸岛♌的认识逐步加深，对南海诸岛的命🎖名也由“涨海崎头”这🧛一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙🏌群岛的专有命名，并被📐记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百🔏种以上的各类文⛴献中多将南海诸岛命😺名为“长沙”“石塘”。　　南海🤓是中国渔民的“祖宗海”。在中国东💂南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🔦先赖以生存的地方，赐予他🖕们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的🕵生产实践中，通过🏗口口相传和简单记录，赋予南海🌌诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🙀省的潭门镇， 是海南岛通💂往南海🦖诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🧗岛作业渔船后勤给养基地和🥨深远海鱼货的集散地。在不少🥏当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道😈更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来⛩当地渔民根据生产实💵践经验😷形成的航海指南。　　从明代🔗初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🍳海中136个岛礁进行⛴了命名，如称西沙群岛的永🚝兴岛为巴峙，称南沙🏸群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早❎已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名被🤓西方官方、民间以🌝音译方式使用，长期影响🏚着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🐟南海地区进行测量，并在英🚹国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🚏式显然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🐙开发经营彰显中国在南🥀海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海💤沉船中出土的文物，再到🏘南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🙀世代代🗳繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🍺中国在南🖤海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始📻终是联通不同地区的驱动力🌋。起源于中⛄国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🎐隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联📻通中国与世📮界的海上贸易通道，更见证了🕘中国绵延千年的南海🏈开发历史。　　一艘艘商船从中国🈷东南沿海地区🌑的港口出发，满载着货物在南海📳上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🏎为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等💀为贸易特征，由中国南海🎅连接东南亚、南亚、中🕉东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🎄些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却🏳意外永恒地记录了中国🔍先民对南海的开发。在中国🐻海南的南海博物馆三层，展➡出着考古工作者从南海西🍆北陆坡两处沉船遗址🛥中发掘的400多件文物，其中，产🎩自中国景德镇的珐华彩瓷器在水下沉睡数百年💺，却依然熠熠夺目。　　南📣海是中华文化的传播之海。南🐱海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🤳同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🏎文化。　　15世纪，明代🔩的中国站在大航🔡海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官😆方委派的郑和率中国船队通📈过南海七下西洋，将当时🌨中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🍈回中国，成为南海友谊💴合作的桥梁。　　数百年来，中😭华文化由中国沿海地区的先😴民经南海传播到🎖周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🏂尼等东南亚国家尚未以现代🗽国家形式出现时，中国东南沿海🦌的百姓通过南海乘船前📕往这些地区，在他们🔙的认知中，这是国土😥之内的谋生。而在这💎些东南亚国家，时至今日，不仅🍗有大量华侨华人，更有中华文明特🍯色的建筑、街区，这些🐤建筑与中国海南等地的建筑风格🏏一致。　　历史遗🐠迹证明中国先🥑民在南海耕海牧渔📐留居岛礁。中国考古工作者数十🧢年来在南海部分岛🈹屿发掘出众多中国不同🍽历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🛺了中🕠国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🚗在🎒西沙甘泉岛上发😕现了一处唐宋时期居住址并对其😄进行发掘，出土一批唐宋时⛹期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🌜日常生活用具。同时，考古工作者还发现👱鸟骨和有敲🖍砸痕迹的螺壳堆积等人🛒类食用后🏧集中抛弃形成的遗迹。中国考古工👐作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现🥈和发掘，证明中国渔民早⛴在唐代就在岛上延续💜居留，从事开🥝发生产活动。　　1992年，中国历史学家王💵恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国💺到秦汉🎹时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢👙钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🛠时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🐽铁锚。这些😲文物皆为中国先民📻最早开发南海，并世代把南海作🎽为自己生产、生活的一📖个领地提供了无可争🐘辩的物证。　　三、绵延不断的有♉效管辖巩固中国在📧南海的🍏历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进🉐行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🤠不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国💲历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中😽国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中🐅国政府就已将南海诸岛划归海南琼💾督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国💤历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🔇制的地图中，将南📡海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🖋纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🎫代疆域已包括🈚南沙群岛。14世纪后，中国政府明📨确把南海诸岛列🐭入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官👔方地图中，南海及南海诸岛🐟被纳入中国疆土。1767年《大清万年一😹统天下全图》、1810年《大💣清万年一统地理全图》等还清💑晰地在中国政😯区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🎾彰显中国对南⛪海诸岛享有主权并拥有南海💅历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🔯派遣水师巡视南🚑海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🗼当时中国🕺政府军事制度和国防大事🍨的《武经总要》中，清晰记载了中💦国水师在🗿南海及南海诸岛巡逻🍀的历史。此后，更多🍯的中国史书记载了中国🐥水师巡视南海诸岛的史🌮实。1909年4月，中国👧政府派遣广东水师提😜督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🥈立碑竖旗，重申中国对〰西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚝数百年来持续🛁不断地对南海及南海🐢诸岛进行调查测量，并在南海🗨诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🦂权对南海诸岛实📹行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🐃古代著名天文学家郭守敬主📧持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🛩南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制⏱换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所📴限，郭守敬👞测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👁点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🚄中行使调查测量🏈专属管辖权。1883年，德国船舶在西🐠南沙群岛附近海域开📐展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🦋国政府提出抗议，德国政🕝府不得不停止非法活动。1936年，根据香港✅远东气象台🌂会议的建议，中国政府在西沙群👵岛建成气象台、无线电台🎠与灯塔，建立与🕳岛外各地的联络，并保障航经此👔处的船舶的🌳航行安全。　　第四章 中国在南海⌛的领土主权和海🖲洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🚆度看，南海争端主要指🎢由于周边🙂国家非法侵占部分📒南沙岛礁导🎑致的领土主权争端和以海洋划界为主要🧒内❓容的海洋权益争端。越南、菲律宾📕等国非法侵占中国南沙🏦群岛部分岛礁，引发了与中国的领💳土主权争端。南🈲海周边国家根据《联合国🚊海洋法公约》主张领海、专属经🕷济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸📩相邻或相向国家之间产生🥎海域划界问题。围绕领土🍩主权和海洋划界争端，又衍生出自然🕟资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保👨全和保护等系列问题。　　中国🎡对南海诸岛拥有主权具🗃有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及😙其他有关💛领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🌍和开发南海🧞诸岛，符合国际法“通过发现和🎫先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权⏱是历史上确立的。2000多年来，中国🔋通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和⛷相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是⛏国家取得领土主🎷权的最重要法律依据之🧜一。在尚未形成现代⏮领土主权概念的古代，最早发现、命名南海💹诸岛并在其上居住或🌾从事生产经营活动，具有重要的🤵国际法意义。　　从国际法发展的🥤过程来看，中国对南海诸岛的🍈发现、先占并实行🔘有效的行政管辖，足以🍍证明中国对南海诸岛享有无可🚾争辩的领土主权。早在公元前2世🕤纪的西汉时期，中国人民就在南🐟海航行，并在长期实🌾践中发现了南海诸岛。中国不但最😬早发现了南海诸岛，而且🕜还在开发利用南海的历史🎪过程中形成💹了一套相对固定的南海诸🥇岛命名体系，如将岛和🔵沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🌡对南海诸岛的命名，部分还被🥛西方航海家引用并标🆗注在一些19—20世纪权威的航海指🎵南和海图中。　　国际🌖司法实践表明，一国人🚓民长期在某个区💚域生活或进行经济活动，对确定这个地区⭕属于这个国家😫具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🏊埃和埃克里荷🚞斯案的判决中就指出，英国人🌰在这两个岛屿🏾上世代居住的事实，是这些岛👥屿归属英国的明证。而中国在西沙群🔈岛、南沙群岛岛礁长期居🦀住并从🛰事生产经营活动，足🍜以取得对南海诸岛的原始主🍄权。在此基础之上，中国历代政府🍭通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🍯段，对南海🖖诸岛和相关海域进行了🏨持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对👟南海诸💣岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成📣为南📘海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🐼权主张获得广泛的🧙国际承认，符合国际法有关领土取🏉得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🎋岛的主权在20世纪前未遭遇任何🍛挑战。第二🏌次世界大战结束后，中国收复南📳海诸岛并恢复🤠行使主权，世界上许多🌖国家都承认🙉南海诸岛是中国领土。而如今，一些🥧国家却将昔日亲手签署的声🎋明贬作废纸。这些铭刻在历🔣史档案中的国🧞家承诺，恰似国际法长河🕦中的“禁止反言”界碑，在时空🛶坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领土🔗取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认👈过一国对特定领土拥有主权💍权利的国家，将不得再否🖇认这一权利。现🕢代的国际规则实际上就是🛅在历史上无数次的外交交涉的🗂结果、声明、承诺等的🚖基础上形成的。今天讨论🐋南海问题，必须立足于至今🤱为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国👠家及国际社会从未对中国⚪在南🎤海的主权和海洋权益提🚎出过异议，也不存在南海📧争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群⛸岛时，不仅中国♎提出强烈抗议，日🤟本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🚧岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律➖宾曾明确承认南沙群岛🤪不属菲方所有，菲方对南沙⛓没有主权要求。越南统一前，越南民主🏞共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙🤽和南沙群岛应当属于中国💅领土”，并在其出版的教科书和🏮地图中将南👸沙标注为中国领土。　　然而，有些🎁国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规👏则于不顾。如菲🎳律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🔳程序、执意提起仲裁的🍵做法构成“禁止反言”，严重违反🎻国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人📟们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际👉法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以🏯所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕶原则　　“地理邻近”从来💦不是解决领土归属问题的📢国际法原则。以“地理邻近”为由🖍主张领土主权，在国际法上是没😾有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🌶判例中均🤞不存在依据距离🦌远近等因素决定领土🧀主权归属的国际法规则。菲律宾🧡等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对📝南海岛屿提出全部或部🤶分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🙁近者即归我”的原始逻辑颠覆🙃国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海😆有关岛礁，在不同时期采取了🍀不同的侵⤴权手段和掩护方式。菲律宾单方面😔提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法✏公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🕚权和海洋权益🈳的侵权行为。这🐳反映出菲律宾一🤲些人试图强化单方面主张的政🥎治算计，暴👳露出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与⏮东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为🕳继续推行领土扩张主义，将🌤其对中国南沙群岛部分岛礁的🙂非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🌍陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🌧靠的事实依据，也不符🍊合国际法关于领📬土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🎳论和实践对于借口“地理邻近”等因🏄素提出领土主权要求的主张也🖨总是持否定态度的。国际法🎂实践也完全排斥所谓依据🛁距离🦏远近来决定领土归属的主张。许多🏀国家的岛屿，往🛥往距离本国大陆或📰主岛远而距他国近。如英吉🌛利海峡中的海峡👴群岛距离法国更近，但它一直归属英🕜国所有，这样👯的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提💧出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🐍的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领💠土主权是其海洋权利的基础，这是国际🔆法的一般原则。国😇际法院在许多判例中指出，“海洋权利源⬅自沿海国对陆😢地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🛢经济区的⏩权利基于陆地统治海洋的原则😛”。　　“陆地统治海洋”是一项古🍩老的国际法原则。领土主🕴权是主张海洋🕜权益的基础，海洋权益从♈领土主权派生而来。1969年国际法院关于💬北海🎾大陆架案的判决🎓再次重申了这一原则，“陆地是🚾一个国家对其领土的向🗝海延伸部分行使权力➕的法律渊源”。一个国家只有📊拥有了大🔩陆或岛屿的主权，才有可能享有🏠该陆地或岛屿附近海🎽域的📌主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🧣统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋💴法公约》赋🤸予沿海国主张和划定专属经济区、大陆架👾等国家管辖海域🐝并对其中的自然资源享⛩有主权权利。同时，《联合国海洋法🕍公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🔽顾及所有国家主权📡的情形下，为海洋建立🚲一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🐱法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国🚯的主权权利不能否定、损害他国的🔉固有领土主权，也不能够成为沿海国主🐱张新的领土主权的👉依据。　　菲律宾提🚃交的仲裁诉讼，涉及的🈷是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际🔣法享有并且早已声🤜明免受涉及该🤢类问题的任何国际司法和🌗仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🏤和海洋权益之争📭描绘成💩可以交由国际仲🐩裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🎑公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律🛳宾等国关于这些岛礁位🎓于其专属经济🍶区内或大陆架上，因而应该属于🔕它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🐳海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🚙的历史性权利受到🤖国际法保护　　中💂国在南海享有的历史性🍖权利受到包括《联合国海洋法公约🐏》在内📃的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🏩有南海诸岛主权，而且充分享有🔜南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🔭民在南海诸岛及相关海🆔域持续的🧥生产生活实践，来自中国历👠代政府对南海诸岛🤴及相关海域连续的主权管辖🌼权实践。　　中国😻在南海享有的历史性权利与🚶《联合国👺海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🕓权利是一般国际法的概念。公约规🌠定并未穷尽全部海洋💵法的规则，相反却明确规🤯定公约未🎻予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身📹并不排斥在它之前已🎌经形成并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🚝性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🐾以及中国的实践表明：中国对南海诸😳岛享有领土主权，在南海断续线内👕海域享🤡有历史性权利，主要包括对琼州海🦖峡等历史🛅性水域的历史性所有权、传统捕鱼☕权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国对南🕒海诸岛🔟的领土主权和在南🖥海的历史性权利。南海诸📍岛附近海域是🛠中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于海♑南岛、广东省与南海各群🗡岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代🙍统治者对南海和南海诸岛的➗认识不断加深，管理南海诸岛的😨行政建制和管辖日⛳渐完备，南海🌫诸岛在事实上是属于中国🗓的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🙋盖了南海诸岛中的主要岛礁和〰海域。　　中国在南海特定🔩海域🌬的历史性权利，是中国人🤸民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🤷渔数千年的自然结果，是对南海有关海➿域及散布🦋其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🤩和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🍑共生共存共发展直至今天。此海洋主权和🌃海洋权益，在中国历史和传😱统中早已根🏩深蒂固。　　结 语　　在中😽国人民抗日战争暨世界反法🐫西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定📫，需要充🎪分尊重历史和🥅法理所确立的中😙国在南海的领土主权与海洋权🔲益。　　中🛶国在南海的历史性权利是🏎在历史发展演变中形成的，具有充🌐分的历史和法理依据，受到包括《联合国🎇海洋法公约》在内的国际法保🤳护，不容否定。中国对南海诸岛🐥的主权作为🐏战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🗼世代代在南海生产生活，早已🚟成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🐮云变幻，尽管南🚛海诸岛也短暂遭🍖受过侵略者的荼害，但经过历⬛史和国际法确定的中国📍对南海诸岛及其附近海域无🐒可争辩的主权不容👈篡改，中国维护自身领土主权和🏊海洋权益的决心从未动🔟摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🍶意志，历📷史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败😱。及时😘对南海争端正本清源，排除域外⛽霸权和域内个别国😸家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再🏋扬友好合作风🥖帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的➿国际秩序，捍卫历史经纬🥏与正义法理，尊重中国在🤫南海享有👒的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商📮来妥处分歧、妥善🤱推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🌽变局、共同建设🤙人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是🏔热爱和平的民族，身体中📚流淌着和平的血液。作为南海最大沿🍓岸国，中国从🍞维护南海地区和平与稳😀定的大局出发，在南海问题产生后的🌍几十年🌙里始终保持极大克制，从未主😔动挑起争议，也没有采取💡任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持😗维护南海的和平🅿稳定，全力维护🦃与周边国家的友🤽好关系，希望共同把南海建🍷成和平、友好和合作🥑之海。　　南海稳，则🍈地区国家受益；南海乱，则地区国家🔼遭殃。南海争端的热度📨必须逐🚷步冷却下来。南海和平稳定是🎳地区发展的重要😁前提。守好南海的和平底线至关😡重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🀄舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🧢作浪，还有人炫耀武力。但是，就像👶潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会🌓有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不💓会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🕳中华—中国在南♑海领土主权海洋权益的历🐓史和法理依据》智库报🌀告由新华社社长、新华社国🙅家高端智库🛂学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💴家高端智库学术委员会副主任🕓吕岩松任副组长，新华社副总👰编辑、新华社国家高🧡端智库学术委👬员会执行副主任任卫东📴任执行副组长。课题组🍀成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核⛵校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🎳采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作👸和发布过程中，中国南海🔯研究院创👄始院长吴士存、中国南海🔶研究院原院长王胜、中🙆国南海研究院研究员陈相秒、中🈵国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院👎研究员丁铎、武汉大学国际🤖法治研究院院长肖永平、武汉大学🌝国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🎅法治研究院副🚭院长冯洁菡、武汉大💄学中国边界与海洋研究院教授📢雷筱璐、武汉大学中国🐽边界与海洋研🚉究院教授蒋小翼、中国社科院亚🔏太与全球战略研究院亚太🔎安全与外交研🔛究室主任张洁、中国现代国际关系研究院🥃研究员杨霄、自🏛然资源部海洋发展战略研究所研究🐱员陈曦笛等专家学者🦓给予了多🌸方面的帮助和指导，在🏳此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🉐题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🔽主权海洋权益🌺的历史和法理依据 VIP免费看全集×78：初音未来被触手❌捆绑🖖 渡部拓哉福利👚大放送，激情视🏇频每日更新

高铁上能不🚝能吃泡面，是否还有第三🐘种选择？

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（辉煌60载 魅力新西藏）西藏“庆典时刻” 中外游客🐷感受节日氛围

中新社拉萨8月20日电 题：为何🦀说西藏是中国边疆民👞族地区治理成功的🍏范例之一？　　——专访西藏自治区社科院🕸马克思主义理👳论研究所所长、研究员郭克范　　中新社记者 赵延　　2025年是西藏自治😠区成立60周年。8月5日，国务院✡新闻办公室举行新闻发布🚿会，西藏自治区🐨主席嘎玛泽登介绍西藏自治🚨区成立60周年经济社会发🕌展成就时提到，60年来，民族区域🥫自治制度引领西🎄藏的政治、经济、文化等🔬各项事业长足发展，西藏成为祖🚫国边疆民🚙族地区治理的成功范例之一。　　近日，中新社“东西问”专访西🌑藏自治区社科院🏹马克思主义理论研究🏼所所长郭克范研究员，详释🛍为何说西藏是中国边🕋疆民族地区治理成🚠功的范例之一。2025年8月19日，随着➗西藏自治区成立60周年庆祝活🤠动临近，拉📶萨街头洋溢着一派祥和欢🕜庆的气氛。中新社记者 李林 摄　　现将访谈实录摘🏌要如下：　　中新社记者：西藏治理的“成功标准”如何定义？　　郭克范：衡量一个国🏑家或地区的经济社会💾发展状况，“GDP增速”确实是😭国际上经常使用的评价指标，但🐍其并不能全面反映一个😮国家或地区的经济社🎂会发展整体样貌和态🎗势。中国共产党领导下😵的新西🛃藏发展成就，不是超过8%的年均GDP增速就能充分💪体现的。　　新西👎藏的发展成就，一言以蔽之：短短七十余载，实现千年跨越。新西藏⏭治理的成功实践，体现🎣在两方面的伟大跨越。一是从👈政教合一的封建农奴制🍋度历史🥄性跨越进入社会主义制度；二是从民生凋敝、社会衰败🕹到全面建成小康社会的💛历史性跨越。　　政教合⬇一封建农奴制度，阶级等级森严，广大农奴和🧞奴隶没有人身自由，依🍽附于三大领主；封建🔅领主庄园制经济，全面扼杀🕸社会生产力发展的空间。长达两百年🔷的时间里，作为一个相对♎封闭、带有浓厚自给自足🧡色彩、低水平运行🎖的经济体，西藏经济社会发🐍展长🛥期处于停滞状态，民生凋敝，社会衰败。近代后，帝国主义侵略势力及📿其扶植的买办势力🚪在🚱经济上的掠夺，更让这一切雪上加🎱霜。和平解放前，西藏😘社会已到了崩溃的边缘。　　中国共产党领导下🎶的新西藏，历经和平解放、民主改革、自治区成立、社会主💪义革命等发展阶段，彻底摆⛅脱了帝国主义侵略势力的羁🏀绊，废除了严⏰重阻碍社会经济🐌发展的封建农奴制，废除❄广大农奴和奴隶的人身依附关系，西藏人民历史🍲性地成为自己命运的主🗻人；伴🎩随社会制度的历史跨越，中央关心西藏、全国支援西藏，西藏大踏步地赶🏇上了全国🗯经济发展的步伐。　　举国体🐠制支持西藏发展，是🛷贯穿新西藏发展史的鲜明红线。和平解放📼时期举全国之力修🍭筑川藏公路、青✈藏公路这两条天路，20世纪六七十年代🐰西藏工🎴业得以起步和较快发展。20世纪⛲八九十年代到21世纪初，国家安排“大庆”重大项目，支持西🏬藏迅速改变经济社会发展面貌。1994年〰中央召开第三次西藏工作✖座谈会，启动实施新🎱型对口支援西藏政策，西藏驶🧓入跨越式发展的快车道。中共十八大以👍来，西藏经🍇济社会发展取得了历史性、全方位的成就。与全国人民一🙆道，打赢脱贫⛵攻坚战，历史性地实现消🈸除绝对贫困，全面🕥建成小康社会。2025年7月22日，塔台管制室带🛴班主任旦增(左，藏族)与见习管制⏭员管羽扬(右)在拉🏐萨贡嘎国际机场塔台指挥航班🤵进离场。据悉2025年是西藏自治区😈成立60周年，也🔚是西藏民航通航60周年。中新社记者 张祥毅 摄　　中新社记者：对比全🍃球多民族地区治理，中国对西藏💀地方的治理📎有什么经验启示？　　郭克范：历史是一面🍗镜子。可以说，放眼全球，真正把民族🍌问题处理好了的，只有中国。国际局势持续动荡📭、战争冲突此起彼🎖伏，无不隐含着冲突🌰地区民族问🏇题处理不当的因素。　　西藏治理的成功🤩，最根本的经验是🏪确立🤔了民族区域自治制度，找到了一条🆎中国特色解决民族问题的正确🐕道路。　　民族区域自治制度，借鉴🚻了中华文明源远流长的“大一统”思想和🍿数千年政治实践经验，及对边疆民族地区🌳因俗而👞治的社会治理文化传统。就西藏地区🐫而言，清朝🍥乾隆年间因俗而治西藏地区💶的制度建设，达到了封👋建王朝边疆治理的最高💋水平，针对西藏政😄教合一体🐄制特点设立驻藏大臣制度，借助于藏传佛教🆚尤其🥖是格鲁派的力量，实现了🚊边疆民族地区的良性治理🌭。　　统一的多民族国家中，少数🦌民族聚居地区实行民族区✌域自治，既有利于维护统🎈一性这一最高原则的落地，又有利🎩于保障人民当家作主的实现。民族区域自治制度，既是对“民族自决论”的自觉摒弃，又是对“大一统”下“因俗而治”政治传统✴的历史超越，是中国共👊产党创新理论“两个结合”的典范。　　中新社记者：民族区域自治🗿制度除了保障西藏🚉人民当家作主的权利外，还蕴藏哪些治理智🌶慧？　　郭克范：民族区域🛌自治制度所体现的治理智📈慧，一🎎方面源于历史铸就的🍛中华民族共同体意识。民族地区、民族地区的各⛸族人民，不是任何意义上的“他者”，而是中国这个大家庭😛中的一份子。民族区域自治制度📋就建立在休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共🗳的共同体理念之上，与建立在👘他者观基础🌊上的西方民族理念🎈有着本质区别。举国体🏅制支持西藏发展的国家🛷政策，1994年以来升级版的⏩对口支援西藏政策，就是“一家人”理念的生动📓体现。　　另一方面，民族区域自治制🐪度深刻体现了中♋国共🗻产党的为民宗旨。党🎊领导下的新西藏，我们所🅱做的一切工作，都是为了西🔸藏人民的根本利益、长远利益着想，都是为了西藏人🚹民的幸福生活着想，是堂堂正正的。　　站♟在新的历史起点，展现🕡在世人面前的，是持续🤖努力建设中的“团💀结富裕文明和谐美丽的🤪社会主义现代化新西藏”。我们正在见证🅿时代的历史性变迁。　　8月15日，定⏬日地震受灾群众，首批2578户12139人搬入灾后🥫重建新居。西藏定日📿抗震救灾和灾后重建，展🔦现出了人民至上的中国体制优🛠势和高✊效的国家治理现代化水平，生动诠释🎮了强大的中华民族凝聚力、中华民族一家亲👸的深厚情怀。2025年8月15日，西藏日喀则🤽市定日县森嘎村举行“定日6.8级地震灾后恢复重🥜建民房☝首批入住仪式”。图为森嘎🔚村一户村民一家在🥡新房门口。中新社记者 贡嘎来松 摄　　中新社记者：西🌞藏在经济发展、生态保护、文化⏫传承等方面成就显著，为何这些成就🎣在国际舆🐫论中常被忽略？　　郭克范：西藏经济📝社会发展所取得的成就，是历史性的、全方位的，任何不🍴带意识形态偏见的人们，都能够给予客观🚩公正的评价。涉藏国际舆🍊论中，西👴藏的发展成就之所以常🤪常被忽略，甚至不时出现💍歪曲抹黑的现象，是少数西方国家和达赖🌫集团基于根深蒂固的意识🕹形态偏见、企图搞“西藏独立”，与我打涉藏反🏼分裂斗争认知战🏖的表现。　　实践一再证明，中国共产党的创🧥新理论充分保🍘证了🏎我们的民族工作方向不走偏，不惧外界风吹草🎌动。(完)　　受访者简介：郭克范。受访者供图　　郭克范，1990年进藏参加工作，1998年🤩至今在西藏自治区社会科🛴学院从事社科研究工作，现任西🚺藏社科院研究员、马😲克思主义理论研究所所长。全区宣传文化系统🥖“五个一批”人才、西藏自治区学术🍛技术带头人。主要著作有《甲玛沟的变迁——西藏中部地区农村🎅生活👲的社会学调查》《扎囊县民主改革时期档案🏣整理与研究》《言说西藏的方式》等。【欧美成人风格对🍱比】《国产精品🔞❌❌❌❌视频》是一部模拟亚洲🍦🈚️码污妇女AAA事件全过程🏾的沉浸式作品，Riley Anne主导制作，常见问🍃题提供高帧率版本，评论区👺大量网友称“看完久久难忘”。中新网8月21日电 据美国海军学会🚾新闻网和美国《星条旗报》等媒体20日报道，当地时间20日上午，美国海军一架F/A-18E“超级大黄蜂”战机在弗吉尼亚海岸附🎚近进📠行飞行训练时坠毁，飞行员弹♎射逃生并获救。多支搜救力量迅➕速抵达现场。　　据报道，这架战斗机隶属于第83攻击战斗机中队💓(VFA)。飞行员于上午11点20分左右获救，并被送往当地🌶一家医院接受医疗🦑评估，但其伤👸情未披露。　　报道称，事故原因正🍤在调查中。系篠遙自述拍摄《宁夏今年前🍟七个月与阿拉伯国家贸易额Ⓜ同比增长41.5%》不堪回首。中新社北京8月20日电 综合消息：以色列议会19日批准追加2025年国家预算，主🚗要用于国防开支。以色列国防军19日起征召数🐱万名预备役人员，部分人员🛴计划参加在加沙城开展的🎌军事行动。卡塔尔方面19日称，尚📦未收到以色列关于最新🍎加沙停火提案的回复。　　据《以色列时报》报道，以色列议会19日晚通过投🌰票表决，批准追加2025年国家预算310亿谢克尔(约合656亿元人民币)，主要用于国防开支，部分用于加沙地带😦人道主义援助。　　据报道，以色列议会🐘今年3月批准的2025年国家财😫政预算案已备受争议。在7550亿新谢克尔(约合15967亿元人民币)的总预算中，国防预算达1100亿新谢克尔(约合2326亿元人民币)，创历史新高。　　以色列国🍧防部消息称，以色列国防军19日起将👞征召数万名预备役人员。其中部分⬆人员计划参加在加沙城开展的军事🎍行动，部分人员将部署至🎥其他战线替换常📝备军。　　以国防部长办公室🍒19日表示，以国防部🥣长卡茨当晚与以军总🌝参谋长扎米尔等军🏝方高层举行会晤，听取加沙城军事计划🏈。　　据卡塔尔半岛🐞电视台报道，卡塔🌼尔外交部发言人安萨里19日证实，斡旋方🗯卡塔尔和埃及已收到巴勒⛷斯坦伊斯兰🚘抵抗运动(哈马斯)对加沙最🌳新停火提案的积极回应，以色列方面尚未🛄回应。　　安萨里表示，哈马斯接受📀的方案与以🔇色列此前同意的方案“基本一致”。希望从😺以色列方面得到积极、迅速回应。若该提案被拒绝，危机将加剧。　　《以色列时报》20日援引熟🤩悉谈判的以官📶员消息称，以方仍在研究🍷新的停火提案，预计将在未来几天🈴内作出回应。　　以色列第12频道电视台报道♒称，在哈马斯作出回🏜应后，达成加沙停火🈵协议的可能性大👠大增加。但与以总理😛内塔尼亚胡关系🧣密切人士称，以方现在“更多地讨论加🔈沙城的问题”。　　以色列《国土报》《新消息报》等分析称，以方此前坚持“不再讨论⭐任何阶段性协议，只寻求一次性释👧放所有被扣押人员🕰的全面协议”。目前，以全国大范围罢😋工集会，要求停火呼声高涨，另一方面，以军方加紧🛒推进军事扩张计划。在不💚同意见交锋中，内塔🎯尼亚胡面临“关键选择”。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 彩奈里奈(七原朱莉)）