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　　中新网哈尔滨7月22日电 (记者 姜辉)日前，哈尔滨都市圈环🔅线西南环段松花江特大🔶桥主桥钢箱梁👙顶推施工完成🧢高精度合龙。这一📗关键节点的告捷，极大地加快🖐了项目整体➖推进速度，为桥梁后续缆索体🤬系施工、桥面施🏄工奠定了坚实基础，同时也标志着中🧑国🥧严寒地区自锚式双塔⛹悬索桥建设⛷技术取得新突破。

哈🙊尔滨都市圈环线西南🐕环段松花江特大桥主桥钢箱🐷梁顶推施🕚工完成高精度合龙。　黑龙江省交通⏳运输厅供图

　　哈尔滨都市圈环线🖋西南环段项📱目由黑龙江省交通运输🔕厅组织实施，哈尔🏵滨都市圈西南环线投资有限公司🆑投资建设，其节点性控🤳制工程——松花江特大桥由😄黑龙江省建设😠投资集团所属龙建路桥股份有限公司承😻建。该桥是中🤒国寒地跨径最大🧑的自锚式悬索桥，桥梁全长6.8公里，主桥跨度550米，采用混凝土+钢箱混合梁结构，钢箱梁由61个节段组成，总长550米、总重达1.17万吨，以正交异🍝性板流线型扁平结构设计，能够有效减少风阻，显著提升😇桥梁结构强度，为桥梁长期安全⏸运营提供保障。

哈📬尔滨都市圈环线西南环段松🏈花江特大桥主桥钢🍅箱梁高精度合龙，为复杂环境下的超🤣大型桥梁工🚈程提供了可复制的“龙江方案”。　黑龙江省交📞通运输厅供图

　　为实现“毫米级”精准合龙，项目团队💳部署了基于数字孪生技💅术的智能监控体系，应用智能应力🌎变形监控及智🏡能全站机器人🤠实时监测顶推进度与偏移量，将应力、姿态🕦数据实时传回“云端大脑”，全面把控顶推🍎施工的力学状态及🔗变形风险；智慧工地系统😐环境感知模块🔘实时监测温度变化，捕捉高🦁温环境下钢结构的微妙应变，有效应对高温导致钢💃箱👄梁材料热胀冷缩效应；便携式弧焊协作机器🐈人凭借灵活精准🌨的焊接能力，确保📝了焊接作业的安全性与质量❎稳定性，智能三维千斤顶调💐整系统有效解决🚇了大型构件🚪装配的定位难题，实现X/Y/Z方向±1mm的毫米级精度控制💳。

　　此🗜次钢箱梁高精度合🌮龙不仅刷新了中国严寒地💠区桥梁建设精度纪录，更通过智能⛸建造技术的深度融合🍉，为复杂环境🔂下的超大型桥梁工程提供了可🎒复制的“龙江方案”。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🐷是战🦀后国际秩序的重要内容　　一、战后国🍐际秩序明确南海岛屿😒领土归属中国　　二、中🦃国收复南海诸岛是国际👌法赋予反法西斯侵略战👽胜国的权利　　三、中国依法恢复🍅行使南❇海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海争🚲端挑战战后国际🎑秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🐖侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🐲索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🚦国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🤬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🕯国挟仲裁🚲案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🌚的主权和在南海🔝的相关权益绵延千年　　一、历历可考的♿发现命名确定中国在南🌺海的历🌋史性权利　　二、跨越千🐁年的开发经营彰显中🌃国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🔡效管辖巩固中国💌在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和😨海洋权益拥有坚实📺法理依据　　一、中国人最🐒早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发😡现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🤢海诸岛的主权主张获得广🐙泛的国际承认，符合国际法有关🐻领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🕹家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🍷际法相关原则　　四、中国主张在南海🔯的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🕚史性权利受到⏭国际法保护　　结 语　　编🤪写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🐻再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所📿作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日🖥本在侵华战争期间曾非法侵占🌘中国南海诸岛，中国人民对此进🎐行了英勇抵抗，并📟在斗争中承继先人对南海诸岛的开发与管辖😿。　　随着世🔋界反法西斯战争和中国人⛱民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取👩的中国领🆖土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言📟之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中⏫国，是“二战”后国际秩序和相关领土安🍲排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对👎南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的✨否定，就是对国际法🅾的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🎪国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和👄开发利用南海诸岛🤽及相关海域，最早并持续、和平、有效🐮地对南海诸岛及相关海域🦋行使主权和管辖。中国对南🕎海诸岛的主权和在😐南海的相关权益，是在漫长的历史过🍐程中确立的，具有充分的历🤫史和法理依据。　　中国在南海🌛的主权和相关权益， “二战”结束后🛎的数十年间没有任何国📺家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🥔航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国😃南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非❎法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自💥改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中👼国在空🏗中正常巡逻直升机的高度📨层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲🌍突屡屡在南海发生，已近乎成为🔇常态。曾经长期平静的南海👏，变得越来越不🚉平静了。　　随着🥈美国纠集盟伴国家对中国实🕔施战略遏制，菲律宾等部😉分声索国与域外大国内外🗳勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🚌斥冲突对抗的地缘政治竞技🥜场，南海争端朝着🥕扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🚎一贯坚持与有关的当事国在👍尊重历史事实🏝的基础上，根据国际法，通过🚺谈判协商解决领土主🤟权重叠的争议。中国🐐和越南通过谈判协商👦划定了两国在北部湾🙎的海上界线，这是中国👩奉行独立自主的外交政⬆策、睦邻友好的周边🖲外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南🤶海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🏴通过谈判协商和平解🈁决争议，通过制定🥙规则和建立机制🧤来管控争议。这是中国对国际📞法🍹和国际关系基本🍐准则的最大坚守，是中国践🍴行国际法治的成功实践，也是管控和化🕹解南海问题的必由🔏之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🏽文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海🙍洋命运共同体”理念，做海洋和平的维📢护者、海洋秩👤序的建设者、海🔨洋合作的推动者、海洋发展😵的贡献者，让🚦南海成为造福地区🍥各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🔧战后国际秩序⌚的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🌲中国人民抗日战争暨世👝界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国😭际秩序与世界格🏋局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👞后国际秩序🛋的国际法律文件，恢复对南海诸👩岛行使主权。　　这是对日本军国🎿主义和西方殖🧔民主义以非法方🌜式侵占中国领土的📋全面否定，是对🍈中国享有南海诸🐎岛主权与海洋权益的🥖尊重与确认。　　1945年，中国人民🦎在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的⛓巨大民族牺牲后，与世界人🔒民共同取得了世界👹反法西斯战争💦的胜利。作为“二战”胜利的决定性国😇家和战后💺国际秩序的奠基者，中国对南❎海诸岛拥有主📈权本身就是战后🛴国际秩序和相关领土安排的😈一部分。　　一、战后国际秩🅰序明确南海岛屿领土归属中国　　在中🛃国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑❣朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🎗醒目。石碑正面👮上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🐓镌刻着： “海军📆收复西沙群岛纪⏪念碑中华民国三十五年十😔一月二十四日张君然立。”　　这座石🚊碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🆖海诸岛行使主权的🥃历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命👿组织力量南下接🛶收被日军侵占的🕴西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人👱员分别完♟成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🛳重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚👞蓝的南海深处向🤗全世界宣告中国对西沙、南沙群岛📁的领土主权。　　恢复中国对南海诸📺岛主权，是战后🚔国际秩序不可分割🎦的组成部分。如何处置日本🏼在二战中非法侵占🈁的他国领土，对实现战后亚太🆙地区和平稳定至关重🧕要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对💂于被日侵🍬占的他国领土的处理原则和🔮基本🛬方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国💄政府首脑在🔙埃及首都开罗举🚮行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🚀剥夺日本自从一九一四年第一次😍世界大战🧔开始后在太平洋🥘上所夺得🥇或占领之一切岛屿；在使日🍄本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所😬攫取之土地，亦务将日✴本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🔖战争即将🛺全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🛤将实施，而日本之主权👙必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人📁所决定其可以领👺有之小岛在内”。　　日本🤨宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🏰的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻🌯扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🚋海诸岛是国际➿法赋予反法西🏈斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争🚵是世界反法西斯🏌战争的重要👲组成部分。中国战场是反抗日🖥本💍法西斯侵略的主战场，也是😥世界反法西斯🌾战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消⛲耗和削弱了日本军国主😈义的战争实力，长期打💿击并牵制了日🧝本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险北🔃进或南下，从而减轻🎿了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🦅发后，中国战场继续🗄吸引和滞留日🌚本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🍥与日本还在南🛂沙群岛附近海域进行过激烈的海空战🌅斗。　　中国收回南海👣诸岛主🌋权是反法西斯侵略♊胜利的正当权益。中🌒国战场是世界反法🥔西斯战争的东方主战场。抗日战🔼争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最⏫多，付出代价最大，对彻底🚛战胜日本法西斯起到了🔆决定性作用。在日本战略进攻、中🍵国战略防御期间，中🥞日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🧠的中国人口达4亿之多。中国为世🕶界反法西💶斯战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🌈，依据国🚶际法完全有资格要求归还被⚾非法占领的领土。　　中国收回南🍰海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🏈成领土主权的转移， 非法侵占🙋他国领土必须“物归原主”。作为世✊界反法西斯战争的战胜国⤵，中国享有收回被🏌日本非法侵占的领土🤞的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🛸本入侵占领前📚属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸📐岛主权得到🎁国际条约确认。旨在解决战后日本🏅作为战败国的领土及国际🐣地位问题的“旧金山对🚆日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🚮认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🚝群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日♿本放弃对南沙群岛与西沙📆群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🏅是日本军国主义战👉争罪行的最大受害国和第二👇次世界👖大战的四大战胜国之一，中华人民共和😆国却未被邀请出席🐏旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🖲人民政府🐋外交部部长周恩🕙来关于美英对日和约草案🐮及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🐯岛在内的南📪海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放✉弃对南海有关岛屿🌘的一切😍权利却不提归还主权问题⬆，重申😧有关岛屿在日本投降后“已📦为当时中国政府全部接收”，中华人🍱民共和国在有关岛屿的😊主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🤸式表示放弃对台湾、澎湖列🤟岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🐫权利与要求。同年，由🎙时任日本外务大臣冈崎胜🎍男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🍾日本必须放弃的西沙、南沙群岛⏭及东沙、中沙群岛👥全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🐲民共和国政府与日本国👬政府联合声明》中，日本重申坚持遵💹循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🕎海诸岛属🏯于中国的事实。　　三、中国依法🏇恢复行使南海🛳诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🌽派出海军抵达东🔁沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🌯岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🧒在太平岛举行接收🤬南沙🏀群岛升旗典礼。自此中国完🧜成了南🌈海诸岛的收复工作，并在岛上派💘兵驻守，设立了各类军事🔻、民事设施，从法律和事实🍩上恢复了💸对南海诸岛行使主权。　　主要大🎄国认可中国对南海诸🕧岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🧀遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🔁南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🥡府用上述4艘军舰名对西沙🚛群岛🤲和南沙群岛的4个岛屿进📲行重新命名。中国📡此次行动得到了🔨美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🖱政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🎻和南沙群岛举行接🆕收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报🚉航行飞越计划等方式，显示了其承认中国⚓对南沙群岛⏩主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🚨律宾的空军人员在黄岩🏟岛及南沙群🍻岛区域实施海图💐测量及气象调查时，曾多次🌝向中国台湾当局提出✝申请，这表📡明美国认为这些岛礁📬的主权属于中国。中国还🔧曾在南沙群岛有关岛礁上接🎖待过美国军事人员。同期美⛸国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🚼平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🚆克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🦉划百科全书》，均确认中🐲国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🍽议大地测🐃量和绘图部1952年编制的《中南半🌈岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🌦群岛和南沙群岛🤨的名称全部使用🔚中文发音的音译，并用🐬括号标注了“中国”的缩写。　　国际🐤组织认可中国对南海诸🚄岛的主权。中国对南📊海诸岛的主权也得到国🚣际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🧟科文组织政府间海🔇洋学委员会第14次会议🚦讨论了该委员会秘书处提交⌚的《全球海平🚮面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南🎉沙群岛纳🈁入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列🌎属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括🧝南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🌛海诸岛的主权在“二战”结束后👨得到国际社会普遍承认。其根本原因🤨在于南海诸岛回归中🥝国，是战后国际秩🙂序和相关领土安排❕的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国❇对南海诸岛的主权，就是🌶对战后国际秩序的否定。　　第二章 部🕗分声索国升级南海争端挑战🔖战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海☔发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🕎亚等南海声索国，不顾中方📷一再劝阻和警告，持续制造各类🏬占领南海无人岛礁、掠夺🧀南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🛳外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续🏔对抗中国在南海的合理合🚤法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍓题的错误认知，打着落实国际法的🌉旗号推动菲国内📀海洋立法，美化自🍋身对中国南海领土主权与海洋😇权益的非法侵占。　　菲律宾🈁等部分国家围绕南海问题开展🌈一系列不负责🐤任的行动，将南🏑海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🗒海局势推向“冲突甚至战争的边🗓缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🤛索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🚏海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等📡国加快武力侵占🚈中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法🧕侵占中国南沙🥏群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🍁侵占的中国南海岛🔷礁上持续强化军📄事部署。近年来，越♑南加快在其非法侵占的南🍭沙岛礁😕上增加军事部署，增强军🐰事投射能力。越南以此进一步提🗨升了它在南海实⌚现其军🔧事战略的可能性，面🆑积不断扩大的侵占岛屿与越南🐠南部“S”形海岸线🐗构成了越南相对完整的服务体🎢系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🐅挥小✈吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上📱的有效对抗。　　菲律宾持续加强🐬在其非法💬侵占的南海岛礁上的军🎗事设施建设。2022年起，菲律🏨宾明显加快了在其侵⬆占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛♑上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾🦕在马欢岛建造一👀个新的直升机停机坪。5月，菲律🦖宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立⏭了指挥观察站，提升🔊了对南海的海域探测监控🎄能力。这些指挥观察站被用于🎥监测周围的船舶，并向菲律宾海🤺岸警卫队国家总部通报信🍢息。2022年6月，菲律宾🦀在中业岛建立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行📼跑道的建设。　　此外，马来西亚🛰在弹丸礁建设了🍲一个海军基地。在外部力🦂量的帮助下，菲、越等部分南海当🎭事国或在其侵占的中☝国南沙💾岛礁上开展设施建设和军事🏆部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功⏯能，其根本目的💹在于向世界展现🏸并巩固其对所🐞侵占的中国南🎯海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🚡自然资源　　自南海发现㊗巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🧗国出于对油气资源的窥探👱，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海✨岛屿的主权声索，非法🧕攫取南海资源。　　部😕分南海声索国通过在南海争议区🐂域非法🐷攫取油气资源，实现了从过去依赖⛷进口原油到对外出🎯口石油的结构性🥪转变，是实实在在的获⛳益者。面对🐵丰富油气资源所带来的巨额财富🎥，南海声索🍧国不顾中国的警告与反对，持续🥄加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🐛开发合作的谅解🌰备忘录》，建立起政府、企👑业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领👤域合作受到菲宪法限制和🕴海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海🏗的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大💌使2024年3月提出，菲律💍宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🦔他盟友合作，开发南海的石油和📨天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🎳国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🕷岛仙宾礁。　　在🗣试图以坐滩方式强占仙宾礁屡🧣遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中💨国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国💞仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🕸船只遭遇搁浅无法行驶，需要零🎫部件来修理船只为🐠由在仁爱礁🗣西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守📕，舰上人📀员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🎈着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先💭后实施了34次较大规模的😰南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🏧登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🍮中国领土主权，违反《南海各方行🕔为宣言》共识，严重破坏地区🔤和平稳定。　　菲律宾把目光🎫聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🐏些南海无人岛礁，通过挑起局🐹部冲突的方式，开🎆展自我赋予合法性且低🖕于爆发战争门槛的挑衅行动，不断🚊抬高中国与其地缘政🕗治竞争的代价，迫使中国在不🍯胜其烦、“多🐧害相权取其轻”中做出菲律🕯宾所期待的利益退让，从而✉达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🌑沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🚌运补船强行闯入仁爱礁临近海域✝，试图向非法坐滩🎂的菲律宾军🏪舰运送包括船体加固建📗筑材料✒在内的各类物资。菲律宾海🤮警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🌋常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🐱菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西🍺方主要媒体的报🗜道中则🤞被歪曲成了“中国船只恶🍁意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲📐律宾运补船”“剐蹭受损的菲律📉宾舰船抵抗中📎国入侵”等具有视觉✉冲击力的虚假叙事，不断🐆把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🛄际社会对当前南海争🔡端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🤲内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🎖忽略南海🤕争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🤯出于攫取南🔹海油气资源侵占中国南🔫海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🚭的新闻🥨传播技巧将中菲🎌南海争端的国际话语🚫聚焦到了更具多元话语效✴应且能够产🔌生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🎤方国家以南海问题塑造中国🏤所谓“修正主义”身份的国际舆论环🏨境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🉐话语体系， 发起南海争端🌉认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🍯裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🛑议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案⚓粗暴地将中国🗑黄岩岛及南沙群岛部分岛🤯礁非法🥠纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🍬法的核心要义，暴露出菲律宾在🌵南海扩张领地的🚫野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐭宾外围岛🔮屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🦗婆罗洲与美属菲律宾✍之间的🆒边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面💇明确菲👨律宾共和国领土范围。而中国♋黄岩岛和南沙群岛🦊根本不在菲律宾领🛸土范围之内。　　“西班牙应🌕将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🌽内的岛屿割让给美国：这条线从西🚱到东沿着👜和或靠近北纬20°线并穿过🗯可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🐀118°到127°子午线；然后沿格🈶林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🚩林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿💁格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼😤治东经116°子午线的交叉点，然后沿⌛一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子😺午线的交叉点，再沿格🎫林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🎠盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🔹中国的强烈反对，菲🍽律宾依然强行推动国🆔内海洋领域立法，更深层次的图谋🌚是以🐟落实国际仲裁庭南海仲裁结🌕果为名，为其继续🦊非法侵占中国南海岛😷礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🚬商妥善📄解决南海争端的难度。这势必将🎆严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🕗事国在南海争端上的立场对🌡立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国👫家维护南海地区和🌌平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海📡诸岛的主权和在南海的相关权🏹益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡💃逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🐱方委派的郑和率中国🥙船队巡视南海，到500多年前形成⛸且沿用至今🎲的中国渔民《更路簿》；从1868年🎚出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国📗出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🏒管辖南海、中国📲渔民耕作经营南海、中华😕海洋文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发💖利用南海诸岛及🛐相关海域，最早并持续、和平、有➕效地对南海诸岛🌈及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🔉的主权和在南🦍海的相关权益，是在漫长的历史过🚩程中确立的，具有🥀充分的历史和法理依据。　　一、历历可🙃考的发现命名确定中❣国在南海的🍏历史性权利　　中国大量从🍜官方到民间保存完整🚜的史料表明，在公元1世纪，中国📌官方记录中就明确记载，包括政府官员🍪在内的🥎中国人在南海航行🧙或生产实践中发现南海诸岛。在漫长🎤的历史长河中，随着中国人对🚵南海认识🍳的逐步加深，对南海诸岛的命名🤢也由泛称细化😱为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地💥理大发现的1400多年之前，勇于探索的📠中国人就通过航海📩发现了南海诸岛，将其命😿名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🎼海实践不断完🦇善对南海及📡南海诸岛的方位、里程、航路和⚡地理形势的认识。　　中国官员🅱杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🐂将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🏜发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🥑律宾声称的其发现南沙🤼群岛的1947年早近1900年。事实上，在🤣更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🛄从中国东⏩南沿海地区经由南海前🛁往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🐉展及生产实践😢的逐渐增多，中国人对📳南海诸岛的认识逐🎊步加深，对✝南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🎩泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🈂名，并被记🦎录在中国历代文献中。从10世纪起，中国🤝百种以上的各类🐘文献中多将南👜海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🕸的“祖宗海”。在中💑国东南沿海的渔民的认知中，南海是👓他们和祖先🔛赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🤶在耕海牧渔的生产实践中，通过口🎀口相传和简单记录，赋予南海诸岛🏒各具特色的“乳名”。　　位于中国🔹海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛最近的🚉港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🌦沙群岛作业渔船后勤给养🤤基地和深远海鱼货的集散地🐙。在不少🧝当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地⛹渔民根🎃据生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初👷年开始出现的《更路簿》中，中🔣国渔民就对南海中136个岛礁🏺进行了命名，如称西🌸沙群岛的永兴岛为巴峙，称南😘沙群岛的太平岛为黄山马峙⏪等。　　西方早已接受中📼国对南海♿诸岛的命名。中国对😩南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式✈使用，长期影响📘着西方人对南海的认识🦐。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🚬南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然💵是从中🏍国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🎧彰显中国🌛在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到😗从南海沉船中出土的文物，再到南海😎岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🤷在南海世世代代繁衍生息的🤘一个个铁证，有力地彰显😥着中国在南海的历史性权🙃利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🍛始终是联通不同地区的驱动力🔵。起源于中国🚂西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋😋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🏡通中国与世界的🖤海上贸易通道，更见证了中⛹国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🌭国东南沿海地区的港🔷口出发，满载着货物在南🤯海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🌐航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🕸海连接东南亚、南亚、中东地区💉直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商💤船不幸在南海沉没，它们🔯虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录了😢中国先民对南海的开发。在🦇中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工😒作者从南海西北陆😝坡两处沉船🍷遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🗝的珐华彩瓷器✈在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是😓中华文化的传播之海。南海不仅是一条航📄路、一个渔场，更连接起不同文🙇明、丰富着人类共🚀享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界⌚传播中华文化。　　15世纪，明代的中国😁站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的📫郑和率中国船♏队通过南海七下西洋，将当时中⛓国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🤵植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海⛲地区的先民经南🙀海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🧗尼等东南亚国家尚未以现代🥡国家形式出现时，中国东南沿海🍄的百姓通过南海乘船前往🐘这些地区，在他们的认知❣中，这是🧕国土之内的谋生。而在这些🍷东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文🆗明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🍧南等地的建筑💧风格一致。　　历史遗迹证🎵明中国先💛民在南海耕海牧渔留居岛礁😤。中国考🔲古工作者数十年来在南海部🎆分岛屿发🆒掘出众多中国不🏜同历史时期的遗址遗存📬，无可辩🥣驳地印证了中国开发🛴经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🍜作者在西沙甘泉岛上发🚳现了一处唐宋🍌时期居住址并对🎌其进行发掘，出土一批唐宋时期的🆖瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🕺上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨🌂和有敲砸痕👲迹的螺壳堆积等人类食用🎆后♎集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🌞认为，甘泉岛唐⛑宋遗址的发现和发掘，证明中🐻国渔民早在唐代🤗就在岛上延续居留，从事开发生✏产活动。　　1992年，中国历史🎬学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🚜岛勘察，其间，发现了战国到🌇秦汉时期的划纹硬陶🛵、东汉时期的五📗铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🚔瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代📌铁锚。这些文物皆为中国先民🥎最早开发南海，并世代把南🤲海作为自己生产、生活的一🍰个领地提供了无可争🚫辩的物证。　　三、绵延不断的有🚟效管辖巩固中国💕在南海的历史性权利　　从纳入🚂版图设立行政区，到派遣水师🚸进行防卫，再到委派官员🔒修建设施……南海及🐘南海诸岛不仅是中国人💚民生产、生活的家园，更留下了中国🕎历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🎖清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将📫南海诸岛⚓划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持📙续管辖的同时，在各类官👩方绘制的地图中，将南海诸岛完整🎸纳入中国版图。　　在中国🐎官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🍜元代疆域已🦃包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🎦南🎼海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同💋时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🏞图中，南海及南🚙海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🤵天下全图》、1810年《大清万年一统💭地理全图》等还清晰地在👋中国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🙃彰显中国对南海📕诸岛享🧗有主权并拥有南海历史性权利📑的重要方面。1000年前，中国政府就已派🌲遣水师巡视南海及🥔南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🏇的记录当时中国政府军事😲制度和国防大事的《武经总要》中，清晰🐌记载了中国水师在南海及南海🛣诸岛巡逻的历史。此后，更多🐐的中国史书记载了中国水师🗯巡视南海诸岛💛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水🎋师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🍮均立碑竖旗，重申中国对🥃西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🥋续不断地对🥄南海及南海诸岛进行调💗查测量，并在南海诸岛💰设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对⚽南海诸岛实行😸了有效统辖。　　700多年前，中国政府派😲遣中国古代🕥著名天文学家郭守敬主持在🐼全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🔁将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的🤨360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🎄限，郭守敬测量的😻大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天💰文观测点的位置正在西🆗沙群岛。　　中国政府在⤴实践中行使💮调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🆗在西南沙群岛附近海域开展🔶调查测量活动，清政府获知后，即刻🚤向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🏠止非法活动。1936年，根据香🌗港远东气象台会议🧛的建议，中🏥国政府在西沙群岛建🐴成气象台、无线电台与灯塔🌲，建立💞与岛外各地的联络，并保障航经此处🥕的船舶🐿的航行安全。　　第四章 中国在南👊海的领土主权和🛵海洋权益拥♑有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🛑看，南海争端🤓主要指由于🐴周边国家非法侵占部分🗺南沙岛礁导🔪致的领土主权🍍争端和以海洋划界为👼主要内容的海洋权👙益争端。越南、菲律宾等国非法🐫侵占中国南沙群岛🎼部分岛礁，引发了与💛中国的领土主权争端。南海🖨周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属📇经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸🚅相邻或相向国😑家之间产生海域划界问🌤题。围绕领💨土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🤳的开发利用、海洋科学研究、海洋🔳环境的保全和保护等系🏽列问题。　　中国对南海诸岛🎖拥有主权具有坚实的法理依据🛍，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其💄他有关领✈土取得的国际法原则。　　一、中国人🛴最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐇先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🗺岛的主权是历史上确🚆立的。2000多年来，中国通过行政🕓设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🚋海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💖占是国家取得领土主权的最🕙重要法🚜律依据之一。在尚未形成现代📳领土主权概念的🔄古代，最早发现、命💬名南海诸岛并在其🏅上居住或从事生产经🙍营活动，具🥖有重要的国际法意义。　　从国际法发展的过📤程来看，中国对南海诸岛的🈂发现、先占并实行🧛有效的行政管辖，足以证明中国对🤴南海🔋诸岛享有无可争🕢辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国👗人民就在南海航行，并在长期🔵实践中发现了南海诸岛。中国不但最📓早发现了南海诸岛，而且😭还在开发利用南海的历史🔉过程中形成了⚫一套相对固🚱定的南海诸岛命名体系，如将岛和🤽沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🚙海诸岛的命名，部🤱分还被西方航海家引用并标注💷在一些19—20世纪权威的航海🙎指南和海图中。　　国际🎼司法实践表明，一国🔓人民长期在某个🍵区域生活或进行经济活动，对确定这个地🔨区属于这个国💀家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和♿埃克里荷😔斯案的判决中就指出，英🦎国人在这两个岛屿上世🦇代居住的事实，是这些岛屿归🕤属英国的明证。而中国🥅在西沙群岛、南沙群岛岛礁🐘长期居住并从👜事生产经营活动，足以取得对南海🌸诸岛🅰的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🍆政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🥇和相关海🏍域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🏄期历史过程中，中国确立了对南🕚海诸岛💙的主权和在南海的相关👵权益，中国人民早已成为🌲南海诸岛的主人。　　二、中国对✔南海诸岛的主权主张获得广🏮泛的国际承认，符合国际法有关领🧣土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸👶岛的主权在20世纪前未遭遇任🈚何挑战。第二次世界大战结❓束后，中国收复南海❇诸岛并恢复行🥊使主权，世界🚟上许多国家都承认南海诸岛💹是中国领土。而如今，一些国家却将🌜昔日亲手签署🔳的声明贬作废纸。这些铭刻在🤬历史档案中的👟国家承诺，恰似国际法长🎒河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🗯标记着信义的天平。　　在涉及国际法🛬的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🗯承认过一国对特定🏄领土拥有主权权利的国家，将🗄不得再否认这一权利。现代的国际规💲则实际🛩上就是在历史上无数次的🍱外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🚮上形成的。今天讨论南🏮海问题，必须立足于至🌠今为止的历史沿革🤵。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🐣及国际社会从未对🦓中国在南海的主权🥊和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙💰群岛时，不仅🎑中国提出强烈抗议，日本也认为南沙🏀群岛“应为中国所有”，且认为中❌国渔民“早已以该岛屿为⌚远洋捕鱼之🏯基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙🥀群岛不属菲方所有🍽，菲方对南🙇沙没有主权要求。越南统一前，越南民主💟共和国政府也承认“根据越南方面的🚎资料，西沙和南♊沙群岛应当属于🔩中国领土”，并在其出版的教科🚩书和地🎓图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国😕家近年来却出尔反尔， 公🎼然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉⛺诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🍟。相📬关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🎷疑，他们不是出于公心🦓、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🤝域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则📰　　“地理邻近”从来不😤是解决领土归属问题的🛢国际法原则。以“地理邻近”为由主张🍘领土主权，在国际🔚法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🌐不存在依据距🕎离远近等因素决定领🥈土主权归属🏄的国际法规则。菲律宾等部分域内⛺国家以所谓“地理邻近”为由对南🎊海岛屿提出全部或🌇部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🚎我”的原始逻🖊辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律😚宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🕋期采取了不同的侵权手段和掩护方式📒。菲律宾单方面🎨提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公⏲约》争端解决机制，侵犯中国领土主🎵权和海⤵洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一➗些人试图强化🛃单方面主张的政治算计，暴露出🤪域外国家试图搅乱南海局势、挑拨⛏中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🛳行领土扩张主义，将其👭对中国南沙群岛⏰部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🧝要论”以及“专📬属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🧑事实依据，也不符合国际法🍣关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法👎理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领👥土主权要➕求的主张也总是🏚持否定态度的。国际法实🕠践也完全排斥所谓依据🕔距离远近来决定领土🐴归属的主张。许多国家的岛屿，往🌧往距离本国大陆或主岛远🍀而距他国近。如英吉利海峡中❇的海峡群岛距🔄离法国更近，但它⚫一直归属英国所有，这🐸样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🤛诸岛提出主权要求👶，理由无法成立，也不🛸符合国际法。　　四、中国主张🛵在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🚉海洋权利的基础，这是🍔国际法的一般原则。国🤸际法院在许多判例中指出，“海🦂洋权利源自沿海国对陆地的💇主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🕺大陆架和专属经济区的权利基🈁于陆地统治💮海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的❓国际法原则。领土主权是主张🈁海洋权益的基础，海洋权益从领土主权派📸生而来。1969年国际法院关🕛于北海大陆架🐼案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个🏷国家对其领🔙土的向海延伸部🎫分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🍚有了大陆或岛🚞屿的主权，才有可能享有🛰该陆地或岛屿附近海💇域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🕤原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🌭和划定专属经济区、大陆🕰架等国家管辖海域并对其中的自🔋然资源享有主权权利。同时，《联🙁合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥👋为顾及所有国家🍇主权的情形下，为海洋建立一种法❣律秩序”。显然，《联合国海洋🔆法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够成为沿海国主张新的🕉领土主权的依据☕。　　菲律🚖宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土🎂归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际🛫法享有并🥔且早已声明🔑免受涉及该类问题的任何🗝国际司法和仲裁管辖📺的权利。菲律宾费😫尽心机，企图🔅把两国领土主权和海洋权益🤯之争描绘成可以🏽交由国际仲裁来解🏙决的问题，片面解读《联合国海洋💶法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法➖重要原则。菲律宾🕡等国关于这🎱些岛礁位于其专属🗄经济区内或大陆架上，因而应该属于它🕷的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的♿历史性🗑权利受到国际法保护　　中国在南海享有的🥟历史性😭权利受到包括《联合国海洋⭕法公约》在内的国际法🃏保护，不容否定。中国不🏁仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海📆历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民💦在南海诸岛及相关海🥁域持续的生产🈲生活实践，来自中国历代👄政府🎮对南海诸岛及相关🏣海域连续的主权管辖权实践。　　中国✔在南海享有的历👳史性权利与《联🎁合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🔅一般〰国际法的概念。公约规🚘定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🕵确规定公约未🛳予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🙁斥在它之前已🚉经形成并被持续主张的🚔历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🔲历史性权利的尊重。　　中国开发、管🎵控南海的历史以🥈及中国的实践表明：中国对南海诸岛🐱享有领土主权，在南🚪海断续线内海域享有历史性权利，主要包括对💕琼州海峡等历史🐊性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🎂历史性航行权。　　南海断续线代🎛表了中国对南海诸岛的🌲领土主💍权和在南海的历史性权👒利。南海🏆诸岛附近海域是👉中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🚫来于海南岛、广东省与南海各😿群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🔃经营活动。历代统🦂治者对南海和南海诸岛😕的认识不断加深，管理南海诸岛的😽行政建制和管🚣辖日渐完备，南海💻诸岛在事实上是属于中国的👹。中国一直在📏和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸🛵岛中的主要岛礁🔹和海域。　　中国在南⚫海特定海域的历史性权利，是中国人民📆在这片海洋空间战风✨斗浪、耕海牧渔🌗数千年的自然结果，是对南🐊海有关海域及散布其间👫的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🦀洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🐤一体共生共存共发🍸展直至今天。此海洋主🤖权和海洋权益，在中国历🙄史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民⏪抗日战争暨世界反法西📜斯战争胜利80年后的今天，维护南海🌽和平稳定，需要充分尊重🐷历史和法理所确立🐨的中国在🧕南海的领土主权与💬海洋权益。　　中国在南海的历史🕦性权利是在历史⛪发展演变中形成的，具有💧充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🌑公约》在内的国❌际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🕋主权作为战🧒后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代♉在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也🅾短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史👠和国际法确📅定的中国对南海诸岛🎢及其附近海🀄域无可争辩的主权不容篡改，中国维⛑护自身领土主权和海洋🙉权益的决心从未🤢动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是😩时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失⛴败。及时对南海🌏争端正本清源，排除域外霸权和🌕域内个别国家谋求私利的消🦊极干扰，是让南海波涛🎹恢复平静，让域内国家🍰再扬友好合🎣作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成➖的国际秩序，捍卫历🍿史经纬与正义法理，尊重中💯国在南海享🅰有的领土主权与海洋权益，坚持通🚠过对话协商来妥处分歧、妥😾善推动南海争端的和平解决，也是更好应😻对百年变局、共同建设人类😨更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱📿和平的民族，身体中流淌着和🚜平的血液。作🚞为南海最大沿岸国，中🔓国从维护南海地区和平与稳定🥍的大局出发，在南海🍫问题产生后的几十年📧里始终保🧡持极大克制，从未主动挑起争议🍩，也没有采取⛵任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🛡贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与👁周边国家的友好关系，希望共🎄同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🌍益；南海乱，则地区😱国家遭殃。南✊海争端的热度必须逐步冷却下🍡来。南海和平稳🐩定是地区发展的🥒重要前提。守好南海的和平底线🍎至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🐅海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🔦有人兴风作浪，还有人炫耀武力🅰。但是，就像潮水来了又退👴去一样，这🍂些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🎓怎么变幻， 绝不会是😘霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🥘写说明与致谢　　《碧波深处有中💠华—中国在南海🏐领土主权海洋♋权益的历史🏅和法理依据》智库报告由新华🚕社社长、新华社国家高🏼端智库学术委员会主🚌任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国📫家高端智库学🤮术委员会副主任吕岩松🤳任副组长，新华社副总编辑、新华社国🐣家高端智库学术委员🐙会执行副主任任卫东任🌉执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚩员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写😠作和发布过程中，中国南海研究院创始院长吴🕖士存、中国南海🏐研究院原院长王胜、中🌌国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🦀院研究员闫岩、中国南海🌯研究院研究员丁铎、武汉大学国际🚄法治研究院院长⛩肖永平、武汉大🐆学国际法研究所副所长张辉、武汉大📃学国际法治研究院副院长冯🏼洁菡、武汉大学中国边界🥡与海洋研究院教授雷筱💮璐、武汉大💕学中国边界与海洋研➕究院教授蒋小翼、中国🍟社科院亚太与全球战略研🐘究院亚太安全🥧与外交研究室主任张洁、中国现代国际📿关系研究院🚒研究员杨霄、自然资源部海👢洋发展战略研🤮究所研究员陈曦笛等🍾专家学者给🐧予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🔊。　　点击下方⛴报告标题下载全文：　　全文｜碧波深👳处有中华——中国在🌅南海领土主权海洋权⏯益的历史和法理依据《德国二🐍季度经济萎缩0.3%》深度挖掘罗马艳情史“AI换脸诈骗”黑幕，结合6种搜索方式任你挑“数千名受害者”、无码与有码🕸的区别“网络治理”，呈现广告弹窗太🌐多“个人隐私流失”，乾鼎🛠装饰设计售后客服中👝心火爆上线，资源快被删限时🍹开放，抢先体验大片点🧐击查看完整版！中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部20日公布的数据显示🚶，7月份，全国🔎共销售彩票519.49亿元(人民币，下同)，同比下降5.0%。财政部解释，主要是受去年同期🕚欧洲杯赛事影响，竞猜型彩票销量🧝基数较高。其中，福利彩票机🧤构销售179.28亿元，同比增长1.7%；体育🏦彩票机构销售340.22亿元，同比下降8.1%。　　7月份，与上年同期相比，全国8个省份彩票销量实现🏇增长，其中河南、新疆、山东增加额较多；23个省份彩票销📰量下降，其中浙江、江苏、湖🦀南下降额较多。　　1-7月累计，全国共销售彩🛏票3698.03亿元，同比增长1.8%。其中，福利彩票机构销售1250.37亿元，同比增长1.9%；体育彩票🎆机构销售2447.66亿元，同比增长1.8%。　　1-7月累计，与上年同期相比，全国20个省份彩票🎋销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多；11个省份彩🐗票销量下降，其中江西、四川、贵州下降额较多。　　财政部要求💸各级彩票机构，密切跟踪分析🚥新情况新问题，加强彩📚票发行销售工作，确保市场平稳运行。各级财政部🔪门要进🔰一步加强彩票监管，积极创🍁造良好的外部环境，维护市场秩序，促进彩票事⛑业持续健康发展。(完)立即行动：每期开奖有玄机？选号法曝光，很多人用它💖翻身中大奖。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/AE65B86857714816A82700ED3112BD87.mp4END#ShouJiBan*/视频：中国首🙆条海洋油气装备智🎖能化涂装产线投用来源：中国新闻网 　　中新社天津8月20日电 (记者 王君妍)记者20日从天津港🍄保税区企业海洋石油工程股份有限⬜公司(简称“海油工程”)获悉，中国首条🔏海洋油气装备智能化涂装🥁产线近日在海油工📖程珠海深水🏒装备制造基🚰地投入应用。8月19日，外壁喷🤳涂机器人正在对塔筒进行自动喷👗涂。曾智海 摄　　涂装工序是海洋🤲油气装备制造的🈁重要环节，通过防腐涂层保护海👟洋油🚧气装备免受海水腐蚀、盐雾🐈侵蚀及生物附着，以达🔄到延长结构寿命🤯并降低维护成本的效果。　　据介绍，本次投用的智能化涂装✊产线针对超大型📜塔筒结构进行🌅优化设计，主要由滚轮架、外壁喷😈涂机器人、内🏚壁喷涂机器人及AGV智🤬能履带式接驳车构成，具备全程智📙能化控制、点对点精准喷涂、自主编程、自🐏动避障等功能，可根据需求🔙单独定制涂装系统，工作效率较传统人🚷工方式提升4至8倍。　　在海👏洋工业制造中，传🕴统喷涂作业主要依赖人工喷涂和📅机器喷涂，普遍🍀存在漆膜厚度不稳定、作业效率低、能耗较高🏷等问题。为🎿破解这一难题，海油工程自主研🍾发AGV智能履带式🎋接驳车，通过搭载机器人🚜实现对塔筒内壁全🛹覆盖自动喷涂。同时，该喷涂产线采用⭕供气与动力系🕉统高度集成设计，实现全密闭保🎄护，有效保⛹障机器人连续24小时满负荷作业。　　海油工程相关⬜负责人介绍，下一步，海油工程将🌖探索引入AI自主学习算法，动态优化路径与🗣漆膜厚度，实现复🦆杂曲面自适应喷涂，提升精度与材👲料利用率。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 水谷惠美）