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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🤐站消息，国家🍴卫健委发布关于💅印发医养结合示范😆项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展医养结合示🚣范项目创建工作，通过创建全国🥨医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🛍好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地👥深入推进医养结合工作🛅，引导更多社😹会力量积极参与，不断扩大和优🌅化医养🛃结合服务供给，提高医养♏结合服务能力和水平，更好顺应🍾老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🗿关于印发医养结合示范🈯项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🧡疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🤙实中共中央、国务院《关于加强新🕟时代老龄工作的意见》《关于深化养老👞服务改革发展的意见》和中共👂中央办公厅、国务院办公厅《关于🦔进一步完善医疗🗝卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续✳组织开展医🏨养结合示范项目，创建全国医养结🥋合示范县(市、区)和全国医养🔶结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🕐目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🌜织实施，深入发掘培育🍁工作基础好、群众认可度高的示🐻范典型，带动本地区医养结🚒合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🐂目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🥟实党中央、国务院关于医养结合工作🐃的决策部署，推进😛医养结合高质量发展，更🐉好顺应老年人健康养老服务需求🐋，根据国家🤦卫生健康委等部门《关于🤺进一步推进医养结合发👸展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🕒结合服务高质量📨发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🚿卫生健康委组织开展⛎医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🌓医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🔽验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励✌各地深入推进医养👙结合工作，引导更多社会😎力量积极参与，不断扩大🐻和优化医养结合服务供给，提高医养结合😨服务能力和水平，更好❣顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🕸医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🏥极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🐫养结合示范机构。具备医疗卫🎆生机构资质，依法进行养老机构💶备案的📲医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🕠药特色的示范机构)，2030年🚢完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落⚾实国家有关医养结合政🏥策文件，制定🥗本级推进医养结合工作方💇案，坚持公益性原则🦕，将医养结合🐎工作作为改善民生🛬的重要内容纳入当地🏁经济社会发展规划，纳入深化🔖医药卫生体制改革和促进养老👝服务发🤪展的总体部署。建立医养结🌞合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作🧙格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税💻优惠等公益性运行保障政策措🧖施。用于社🍁会福利事业的😒彩票公益金可🎀按规定适当支持开展医养🐵结合服务。完善基本医🌍疗保险等管理措施。制定出台人员培🕶养培训、信息⤵化等相关支持性措施。鼓励社会力量🧗兴办医养结合机构，通过📹公建民营或民办公助🎼等多种模式支持社会㊙力量参与医养结合，为🈹老年人提供多层次、多样化✳的健康养老服务，以及基本医疗🐜和基本公共卫🛴生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🐷卫生机构开展医养结合服务、养老机👡构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🏜延伸至社🙃区和家庭等多种模式依法🎉依规深化医养结合。大力推🤭进居家和社区医养结合，开展社区医🛄养结合能力提升行动，落实国家基本公📱共卫生🌗服务老年人健康管理、老年人中医药健🥠康管理、老年健康与医养📼结合服务项目、家⛽庭医生签约服务、家庭📕病床服务等有关要求，鼓励支持🍢医疗卫生机构按照相😭关规范、标准为居🏘家老年人提⬛供上门医疗卫生服务。充分🚪发挥中医药在健康养老中的优🎊势和作用，推广中医药适宜🚟技术产品和服务，增强🍍社区中医药医养结合服🖲务能力。支持🚞将医养结合机构纳入紧🔅密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村🌵地区医养结合，鼓励基层医👦疗卫生机构与养😊老服务设施统筹规划、毗邻建设，基🌈本满足农村老年人健康养🗜老服务需求。二级及🎼以上综合性医院开设老年医学科的比🌰例超过全国平均🥦水平。引导支持医📑疗资源丰富地区的📻部分二级及以下医❄疗卫生机构转型👋为康复医院、护理院，引导支🌽持县区级医疗🛌卫生机构延伸开展医养结合服🎣务。本地区所💈有养老机构能够以🍋不同形式为入住👲老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机🕖构普遍建立老🥊年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结👅合相关规范性🌦文件及标准等。加强部门💅联合监管，纳入卫生健康、养老行🛵业监督抽查范围🐑以及安全生产🥨和消防安全工作总体部署，按照职🎗责对医养结合机构中📘的医疗卫生机构和🔀养老机构进行🌐行业监管。定期对医🌞养结合机构服务🔐质量进行检查评估，指导医👫养结合机构严格执😣行相关规章制度、诊疗规范🤟和技术规程，对发现🎳的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🏔结合机构🍙加强感染管理和传染病防控工🙅作。医养结合数据❗准确并能有效用🎩于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🍂务人员享有与其他医疗卫生💇机构同等的职称评🚶定、专😘业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到☕医养结合机构执业，建立医🕑养结合机构医务人员进修轮📄训机制。公立医疗🕶卫生机构在内部🥚绩效分配时，对完成居家🤕医疗服务、医养结合签约等👍服务较好💍的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🛣现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🥙联互通和👁数据共享。运🍧用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🤪提供针对性、便捷性的医⛅养结合服务。开展📅医养结合相关培训项目，支持就🎱业重点群体参加培训并🏵到相关机构就业。培育和支持助老🤳志愿服务，开展面向🔹医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🔯得到当🥄地老年人的普遍认可，5年内无🥑医疗质量安全和涉老等重大🔢负面事件。医🔳养结合工作得到上🧡级主管部门和相关部🏂门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🌘合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🦎时间为准)，近2年入住率📱达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🛸人提供适宜😥的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期🚡安宁疗护🍐一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比💾超过65%。在👍满足以上条件的基础上，优先推荐符⛵合以下条件的机构：开展老年人健💕康和需求综合评估，建立老⛵年人电子健康档案，医疗和养老服🦀务提供者共享综合🌇评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🕠疾病开展早期干预，预防或减缓失能失🚿智；开展居家和社🥨区医养结合服务；为老年📁人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🍽挥中医药特色和优势，推广中医🎌适宜技术，为老年人提💕供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🎤手段提升医🧡养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🚋筑设计符合相关🐛医疗机构建筑设计规范及《老年人👐照料设施建筑设计标准》《建筑设计防🚒火规范》《无障碍设🚒计规范》等国家相关标🍰准要求。根据医疗机构和养🎻老机构相关标准🖲规范配备☕满足服务需求的🗳医疗和养老设施设备，定期进行🌄维护和保养，确保🐈设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务⛅需求等配备🍗相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🐕数量符合国家有关要求，所有人员均💪须按照国✌家相关法律法规规定持证🆗上岗，或经相关🎡专业培训合格后方可上岗🥡并组织定期考核。管理人员应当具备相🎟关管理经验。各类专业技🏵术人员应🌪当建立专业技术档案。有健🐡全的人员培训制度，对相关人🍿员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安😃全管理主体责任，全🕑面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例🎍》《养老机🔕构服务质量基本规范》《医养结合机构🏒管理指南(试行)》等相关制🅾度规范，建立与医养结😒合服务相配套的管理体系♐，建🍽立健全质量安全管理制度、人员岗位责任🌄制度和服务管理制🦄度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设✖备管理、安全生产管🎐理和后勤管理等；医疗卫🐩生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🌹书管理等。落实传染病防控🐷和安全生产责任，建立健全😟安全生产责任制、安全生😚产规章制度、安全生产教育培训制度、安全生产应急管理制度等🍑。落实🏑消防安全责任制，制定本单位✅的消防安全制度、消防安全操🗿作规程，组织防火检查，结合实🦃际制定灭火和应急疏📻散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服📹务指南(试行)》开展服务。了解🐩老年人健康状况，为老年人制定♿有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🔒卫生服务和养老服务，根据机构职责🐸和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🚉和收费标准，建立投诉反🔽馈机制，积极🏼改进服务质量。参照相关😥床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔🐾接。老年人医🐷疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私🗜保护。按要求😞对入住老年人和工作人🏛员开🗂展健康监测和聚集性疫情监测，及时🍜向辖区疾病预防控🥩制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律😿法规和相关政策，5年内未发🎢生重特大安全生产事故、较大及以上火🌈灾事故、重大医疗☕事故和违法案件。坚持公益性原则，机构😁运营现状良好，具⬛有可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能🐯够对其他医养结合服务机🥜构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🏦家属满意度调查🔚结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🔫实中央关于为基层减负的要🗿求，在申报、推荐、验🛡收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🈺化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🌷工作标准逐项💗进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🔭至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生📄产建设兵团卫生健康委对🥌申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送👓至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家♎卫生健康委对推荐单位组织🤟开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估😭验收情况，确定🕊候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国⛲家卫生健康委网站进行公🕗示。对公示无异议的🏳，由国家卫生健康委发💺文命名为“全国医养结合➕示范县(市、区)”“全国医🙃养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🥉构进行动态管理，如发生造成严🛑重社会影响的负面😮事件、违🌭法案件或医养结合相关政策执🦅行不力、服务水平明显下降、老年🛫人权益受到侵害等情况，及🥎时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🦏申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 本庄鈴）