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　　中新网天津7月22日电 (记者 周亚强)记者22日从天津市统计局🌳获悉，根据地区生🔲产总值(GDP)统一核算结果，上半年天津市地🏪区生产总值为8706.60亿元，按不变🤖价格计算，同比增长5.3%。

　　上半年，天津生产需求📴平稳增长，就业物价总体稳定，居民🚢收入持续增加，全市经济运行总🍴体平稳。分产业看，第一产业增加值86.17亿元，增长3.8%；第二产业增加值😘2864.99亿元，增长4.6%；第三产业增加值5755.44亿元，增长5.6%。

　　农业方面，上半年💿天津农林牧渔业总产值❕同比增长4.1%，其中夏粮总产量82.9万吨，同比增长3.6%；蔬菜产量122.57万吨，增长7.3%；猪肉产量增长13.0%，禽肉产量增长7.7%。工业方面，规模以上工业📫增加值同比增长5.1%，其中汽车产量增🌺长5.4%，电子😫计算机整机产量增长44.4%，工业机器人📥和服务机器人产量分别🙉增长16.7%和25.2%。

　　上半年，天津服🍔务业较快增长，其增加值🎦同比增长5.6%。其中，信息传🤰输软件和信息技🔌术服务业、租🍙赁和商务服务业🌒等现代服务业增加值分别🐅增长23.3%、15.7%。

　　上半年，天津📳固定资产投资(不含农户)同比增长5.5%。分领域看，工业投资增长8.4%，基础设施📓投资增长15.4%，分别快🐎于全市固定资产🛎投资增速2.9个和9.9个百分点；房地产开发投资😱增长3.0%。

　　消费品市场方面，上🏍半年天津社会消费品零售总💋额同比下降0.7%，其中体育娱乐💦用品类增长63.4%；智能手机零售额增长52.2%，智能家用电器🧕和音像器材👙零售额增长21.9%。居民消费价格同📜比上涨0.1%，其中衣着价格上🏬涨1.7%，交通通信价格🎲下降3.5%，教育文化娱乐♿价格上涨1.1%，其他用品及服➕务价格上涨8.7%。

　　据悉，上⏲半年天津全市城镇新增就业16.93万人。全市居民人🔊均可支配收入29176元，同比增长4.7%，其🏉中城镇居民人均可支配收入31545元，增长4.4%；农村居民人🕝均可支配收入17293元，增长5.8%。(完)

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当地时间2025年8月20日，第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方外长对话🥜在阿富汗喀布⛅尔举行。中🔮共中央政治局委员、外交部长王毅，阿富汗外长穆👱塔基、巴基斯坦副总理兼🕉外长达尔出席。　　王毅表示，三方外长对话机🎺制2022年在🧦安徽屯溪重启以来，我们本着♍相互尊重、平等协商、互利共赢原则，持续推进政治、发展、安全领域合作，守护👞了地区和平安宁，应对了各类风📆险挑战。当🐊前世界进入新的动荡变革期。习近🚏平主席提出构建人类命运共同🏼体重要理念和🎎全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，这些重要国际公📮共产品为三📞国共建美好家园、共筑安全🍷基石提供了重要指引。　　王毅表示，中方愿同阿方、巴方深化睦💫邻互信，在涉及彼此核心💔利益问题上相互🦎理解、相互支持，坚决反对任何外🐽部势力插手干涉本⬇地区，坚决🚣反对任何组织或个人在📟本国境内从事损害彼此国家主权、安全和领土完整的行🏑为。三方🎐应进一步密切各层级交往，不断🤷巩固战略互信。中方支持阿😝巴改善双边关系，深化利益交融，坚持通过对话协商🛷妥处分歧，推动中阿巴三方合作🥡行稳致远。　　王毅指出，中巴在帮助阿富⚽汗稳局重建、扩大🏽对外交往上均🔬走在国际社会和地区近邻前列🚿。中🍆方将继续在多边🥂场合为阿主持公道，推动外界同🍼阿方开展建🤐设性接触交往，支持阿方推进❕外交关系正常化。　　王毅表示，三方要扩大发展合🎮作，扩大贸易投资往来👶，加强互联互🥩通网络建设，增进民心相通。要健全🤔安全对话机制，深化执法安全合作，加强打击跨国⛹恐怖活动，在协商一致🌧基础上标本兼⛳治铲除恐怖主义滋生土壤。要秉持安全不可分🔡割原则，重视彼此合🚨理安全关切，走出一🚆条合作安全、共同安全之路。　　穆塔🚭基和达尔高度评价三方外长对话机🚜制取得的积极进展，赞赏中方为推动🔧三方合🔋作所作贡献。穆塔基欢迎中、巴外长出席🎳此次对话，感谢中、巴在国际舞😥台上坚定支持阿富汗。当🚘前国际地区形势发生重大🀄变化，阿方希望⏳以本次会晤为契机，深化友好关系，加强协调配合，推动三方合作🍂实现更大发展。　　达尔表示，巴中阿历史、文化、经济纽带紧密，三方合作潜🐸力巨大，应共同🚻推进伙伴关系，加强贸易、共建“一带一路”、互联互通、反恐等领域合💙作，实现共同发展。作为阿🉑富汗的邻国，巴🍒方愿为实现阿富汗和平进程、改善🕚阿民生等作出更大贡献。巴方呼吁👠解除被冻结的阿富汗🛥海外资产。基于平等、互信、责任共担原则，共同打击跨境恐袭等⚓一切形🍱式的恐怖活动。　　三方一🤗致同意充分发挥三方外🔨长对话机制作用，加强各领域交流合作📻，促进地区和平🦈稳定与发展繁荣。【哪个平🧦台片源最全】热🔸门社会话题片《印度总理莫迪🗼会见王毅》聚焦打光屁屁教程“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大量古😦宜镇农村房车夜🧙市，融合无痕浏🚠览技术应用“互联网+偷窥经济”、连续30天免费试看“十万次点击”数据、情节让🐜人共鸣满满“羞耻+愤怒”双重体验。魔🔡溪展览服务培训学校正💔式上线，高清片源即🥜将封存72小时内免费观看！马上☕观看完整版点我进场，速来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🆚归属中国是🎆战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🛎明确南海岛屿领😩土归属中国　　二、中国收复🤮南海诸岛是国际🐵法赋予反法西⛲斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法🚣恢复行使南海诸岛主权得到🎳国际承认　　第二章 部分声索国🔢升级南海争端挑战战后📋国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🔪中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🖇声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🍫索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🤷是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索❗国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国✡对南海诸岛的主权和在南海🏗的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命名🏭确🦆定中国在南海的历史性权利　　二、跨越🗣千年的开发经营彰显中国在南🍃海的历史性权利　　三、绵延📪不断的有效管辖巩固🥄中国在南海的历史性权利　　第四章 中国🙉在南海的领土主权和海洋权🚷益拥有坚实法理依🐆据　　一、中国人最🔘早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🥥和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🤱诸岛的主权主🏭张获得广泛的国际承认，符合国🐠际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🕥家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🦍关原则　　四、中国主张在南海的😋海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🙀历史性权利🧔受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🌳的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🆔争期间曾非法侵占中💒国南海诸岛，中国人民对此进行🍎了英勇抵抗，并♓在斗争中承继先人对👲南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界😞反法西斯战📄争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须💼将所窃取的中国领土🥘归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🙎将实施”。　　南海诸岛回👕归中国，是“二战”后国际🌸秩序和相关领土安排的一部分🚶，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🐸国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩⛹序的否定，就是对国🕺际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💟民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🦕利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海💉诸岛及相📪关海域行使主权和管辖。中国对南🚻海诸岛的主权和🔹在南海的相关权益，是在漫长⏯的历史过程中确立的，具有充分🐄的历史和法理依据。　　中国在南海🏾的主权和相关权益， “二战”结束😠后的数十年间没有任👭何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔😆船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入👲中国南沙部分岛礁附近空🎬域，1架C-208型机🚟非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🐽变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越⛺中国在空中正⛰常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🏬测事件。　　这样的冲突屡🍉屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的🏰南海，变得越🦆来越不平静了。　　随着美国💫纠集盟伴国📱家对中国实施战略遏制，菲律宾📰等部分声索国与域外大国内🈂外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🏝冲突对抗的地缘政治竞技场，南📔海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯✋坚持与有关的当😚事国在尊重历史事实的基🥃础上，根据国际法，通过谈判协商解决👫领土主🕳权重叠的争议。中国和越南通过🌿谈判协商划定了两🌿国在北部湾的海上🎎界线，这是中国奉行😍独立自主的外交政🍶策、睦邻友💊好的周边外交政策，以及践行国际📯法、维护国👅际法最好的例证。　　中国在南海问题🅿上的立🗜场是一贯的、明确的。中国始终坚🈯持通过谈判协商和平解决🐰争议，通过制定规则和⏸建立机制🎀来管控争议。这是中国对国际法和🤙国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行✴国际法治的成功实践，也是管控和化🙄解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🌦民族海洋文明的生动见证。海洋❣孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🛤继续秉持“海洋命🎖运共同体”理念，做海洋和平的维🙅护者、海洋秩序的建设🌓者、海洋合作🍡的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地📗区各国人民的🛀和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中♍国是战后国际秩序的重🗄要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🔂国人民抗日战争暨世界反🍪法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🚼国际秩序与世🧙界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👥后国际秩序的🎟国际法律文件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对👷日本军国主义和西方殖民主义以非法方🐫式侵占中国领土🌂的全面否定，是对中🚰国享有南海诸岛😓主权与海洋权🎱益的尊重与确认。　　1945年，中🚥国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民❔伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民😐共同取得了世🥃界反法西斯战争💱的胜利。作为“二战”胜利的决定🐄性国家和战后国🌰际秩序的奠基者，中国对南📐海诸岛拥有主权本🍲身就是战后国际秩序和💼相关领土安排的📚一部分。　　一、战后国际秩😦序明确🕙南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永🖌兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大💮海，历经70多年的洗礼，如🐝今依然庄重醒目。石碑正面上🔺书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🔶面镌刻着： “海军收复西沙群🦂岛纪念碑💍中华民国三十五🐼年十一月二十四日张君然立🌱。”　　这座石碑🥄定格了中国在“二战”后⛏依法恢复对南海诸岛行🏢使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命✉组织力量南下接收被😶日军侵占的西沙群岛与南沙🎯群岛。11月24日、12月12日，中💌国政府工作人员分🤫别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🌹全世界宣告中国对西沙、南沙群岛🚫的领土主权。　　恢复中国🐾对南海诸岛主权，是战后国际🧀秩序不可分📆割的组成部分。如何处置🤧日本在二战中非法侵占的他国领💝土，对实现战后👓亚太地区和平🏠稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🐚际法文件对于😉被日侵占的他国领土的处理原则🛎和基本方针作⛓出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🐅英国三国政府首脑在埃📅及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏵自从一九一四年第一次🚭世界大战开始后在太🔭平洋上所夺得♌或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于🔴中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🔦日本以武力或贪欲所攫💀取之土地，亦务将日⬅本驱逐出境”。1945年7月，在🏘世界反法西斯战争即将👠全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🎧言之条件必将实施，而日本之主权🕐必将限于本州、北海道、九州、四国及🦒吾人所决定其可以领有之🐻小岛在内”。　　日本宣布无条🔬件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻📟军撤🌄退到海南榆林港，向驻扎在此的中🐳国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是国👞际法赋予反法❔西斯侵略🥏战胜国的权利　　中国人🕳民抗日战争是🧙世界反法西斯战🌦争的重要组成部分。中国战场是🚻反抗日本法西斯侵略🍜的主战场，也是世界反⛅法西斯战💭争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱⏪了日本军国主义的战争实🐈力，长期打击并👇牵制了日本大部分陆🗨军和大量海军，使日🌉军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻🎼了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争✊爆发后，中国🚆战场继续吸引和滞留日本陆🌨军的主要兵力。“二战”时期，美🐼国与日本还在南🗼沙群岛附近海域进行过激烈的海📥空战斗。　　中国收回南海诸岛主🕡权是反法🛑西斯侵略胜利的正当权益。中📊国战场是世界反法西斯☝战争的东方主战场。抗日战争开始时间📐最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🧤多，付出代价最大，对彻🌵底战胜日本法西🏙斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🍍期间，中日双方投入💙总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🔪国人口达4亿之多。中国为世界反法🐢西斯战争的🤯胜利作出了重大贡🛏献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要💠求归💮还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸💓岛主权符合国际🕥法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主📣权的转移， 非法侵占他国领🕹土必须“物归原主”。作为世🚥界反法西斯战争的战胜国，中国享有🧓收回被日本非🤨法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日💇本入侵占领前💻属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中👇国收回南海诸岛主权得到国际条💜约确认。旨在解🆎决战后日本作为🕖战败国的领土及国际地位问🎛题的“旧金🍁山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承😅认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🎳岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🍥群岛与西沙群岛之🎦所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🔟本军国主义战争罪行🍺的最大受害国和第二次世🔨界大战的🐨四大战胜国之一，中华人民共和🥜国却未被邀请出席旧金山🆗会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和➿国中央人民政府外交🐖部部长周恩来关于🛬美英对日和👳约草案及旧金🍫山会议的声明》，宣布包🚉括南沙群岛在内的🌚南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🐁日本放弃⛩对南海有关岛屿的一切权利😝却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日🏹本投降后“已为当时中国🧣政府全部接收”，中华人民共🐎和国在有关岛📴屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🍓正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🚵利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈🍗崎胜男🌽亲笔签字推荐的《标准世界地图🗳集》第十五图《东南亚图》，把和🚰约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及😁东沙、中沙⏮群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🐻和国政府与日本国政府🔝联合声明》中，日本重🐍申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确👦认了南海诸岛属于🍋中国的事实。　　三、中国依法恢复行🙃使南海诸岛主权得🉐到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🤨抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🍂驻守。同年11月24日进驻🥐西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🚤收人💷员在太平岛举行接收南沙⏲群岛升旗典礼。自此中国完成💵了南海🛂诸岛的收复工作，并在岛上派✉兵驻守，设立了各类军🍻事、民事设施，从法律和事实上🎊恢复了🕜对南海诸岛行使主权。　　主要🎋大国认可中国对南海诸岛恢复🏓行使主权。1946年11月至12月，中国政府指📮派林遵⏮上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🎻和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🦋用上述4艘军⚽舰名对西沙群岛和南沙群岛📘的4个岛屿进⚡行重新命名。中国此🕓次行动得到了美❇国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中🚤国军政人员正是乘坐美国提供的4艘军🔫舰赴西沙和南沙群岛举👁行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🐦、申请测量、通👔报航行飞越计划等方式，显🕋示了其承认中国对南沙群岛㊙主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🐾空军人员在🙁黄岩岛及南沙群岛区⛰域实施海图测📥量及气象调查时，曾多次向中🥀国台湾🥎当局提出申请，这表明美国认为这些岛🔋礁的主权属于中国。中国🚥还曾在南沙群岛🥡有关岛礁上接待过美国军🐄事人员。同期美国出版的地🛵图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🖱科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德〰麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划😪百科全书》，均确认中国对南🎈海诸岛的主权。　　苏联部长🔟会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🔦岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南😢沙群岛的名称全部使用中🍇文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🌞中国对👞南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🌦主权也得到国际组织的普遍🌨承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🚫科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该🍎委⚫员会秘书处提交的《全球海平面🤤观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙群🏭岛📩纳入全球海平面观测系统，并将🔇这两个群岛列属“中华人民🏆共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🐂建设5个海洋观测站，包括南Ⓜ沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国♈对南海诸岛的主权在“二战”结束😊后得到国际社会普遍承认。其根本原☔因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序📣和相🗜关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸❔岛的主权，就是🥓对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国👩升级南海争端挑战战后国际秩😖序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现❤大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🐸亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警🚜告，持续制造各类占🧛领南海无人岛礁、掠夺南海海👨洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外📦大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗💾中国在南海的合理合法维权行动🤩，以“弱者叙事”策略塑造🎷对南海议题的错误认知，打着落实国🍏际法的旗号推动👅菲国内海洋立法，美化自身对中国🧒南海领土主权与海⏭洋权益的非法🌏侵占。　　菲😤律宾等部分国家围绕南海问题开🧜展一系列🎸不负责任的行动，将南海争端🗝升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🍭海局势推向“冲突甚至战争的边🌁缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🌐犯中国领土主权　　20世纪70年代南🍇海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国📹加快武力侵占中国南👀海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🧝群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🕯侵占的中国南海😨岛礁上持续强化军事部👘署。近年来，越南加🦉快在其非法侵占📮的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射👲能力。越南以此进一步提🐃升了它在南海实现其🕉军事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛💵屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南相🏍对完整的服🍓务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发💟挥小吨👸位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🏫效对抗。　　菲🛌律宾持续加强在其🚚非法侵占的南海岛🥊礁上的军事设施建设。2022年起，菲律🔜宾明显加快了在其侵占👤的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上📒的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢👠岛建造一个新的📥直升机停机坪。5月，菲律🕶宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了💸指挥观察站，提升了对南海的🍌海域探测监控能🗂力。这些🦋指挥观察站被用于😮监测周围的船舶，并向📞菲律宾海岸警卫队国🦂家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🌿岛建立🤵了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行📇跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🌳丸礁建设📑了一个海军基地。在⛏外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🕟国或在其侵占的中国🕒南沙岛礁上⛎开展设施建设和军👎事部署，或增加居民数🆙量、扩大岛屿设施功🍒能，其根本目的🎨在于向世界展现并巩固其对所👔侵占的中国南海岛礁📀已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🔢海自然资源　　自南🧟海发现巨大的油气资源以来😞，菲律宾、越南等国出于对油🐒气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐎南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部👿分南海声索国通过在南海争议🌉区域非法攫取油气资源，实现了从🎆过去依赖进口原油到对外出口石🤓油的结构性转😔变，是实实在在🦉的获益者。面对丰富油气资源🗞所带📏来的巨额财富，南海声索国😱不顾中国的警告与反对，持续加🐛大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🙀作🌼的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作♿参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲⚡油气领域合作受到🤲菲宪法限制和海🍺上有关争议的制约，菲于2022年停🛎止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🆑2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他👊盟友合作，开发南海的石🤰油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🚫不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中⛺国南沙群岛仙宾礁。　　在试💏图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭👌失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🐗近5个月后，面对🍖强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🔸中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🧘仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号💂以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来📜修理船只为由🚎在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🚅守，舰上人员焚🐅烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤💱污染着洁🐅净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🚍先后实施了34次较大规模🉑的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🌁法侵登无人岛礁等。菲方的行为🥋侵犯了中⤵国领土主权，违反《南海各方🎓行为宣言》共识，严重破坏地🌔区和平稳定。　　菲律🉐宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💜些南海无人岛礁，通过挑起🍗局部冲突的方式，开展自我赋🤓予合法性且低于爆发🕣战争门槛的🔹挑衅行动，不断抬🌄高中国与其地😼缘政治竞争的代价，迫使中国在🛹不胜其烦、“多害相权取其轻🐓”中做出菲律宾所🚫期待的利益退让，从而达到变相占礁的🈺目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🛒非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🐂岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🈁仁爱礁临近海域，试图向非法🚳坐滩的菲律宾军😛舰运送🐥包括船体加固建筑材⤵料在内的各类物资。菲律宾海警🐜船只无视中方警告，故意🏵冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全✖在菲律宾一方🕗的南海争端事件，在菲律宾与美西🔃方主🔐要媒体的报道中则被歪👋曲成了“中国船只恶🥔意冲撞菲船只”“中🕰国海警水炮冲击菲律🌳宾运补船”“剐蹭🦌受损的菲律宾舰船抵抗中国入🐠侵”等具有视觉冲击力的🏗虚假叙事，不断把🎒菲律宾装扮成南海争端的💕“弱者”，试图误导国际社会对当🚯前南海争端🗨的认知。　　这🍳是菲律宾南海“灰色地带”战略中的👝重要内容— “弱者叙事”策略。菲📞律宾故意忽略南海争🚫端的历史经纬与国际法理，避而不谈🍟菲律宾出于攫取南海油气❔资源侵🚼占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专💻业的新闻传播技巧将中🕓菲南海争端的国际话🙃语聚焦到🆖了更具多元话语效应且能够🕑产生🦉广泛传播力的感性事件上”，通过利用🐵西方国家以南海问题塑造中国所谓💶“修正主义”身份的国际🎃舆论环境，构建菲律宾所👲谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🌉海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🥠国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🆗的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🛴案粗暴地将中🖱国黄岩岛及南⚾沙群岛部分岛礁🧐非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🌐海洋法公约》等国🤘际法的核心要义，暴露出菲🗺律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🎰菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定📢英属北婆罗洲与美属🔫菲律宾之间的✡边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国😭际法层面明确菲律😴宾共和国领土范围。而🎵中国黄岩岛和南沙群💼岛根本不在菲律宾领🏍土范围之内。　　“西班牙应将🏻称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🌋的岛屿割让给美国：这条线从西到东⚾沿着和或靠🗳近北纬20°线🦒并穿过可通航的巴奇😃海峡的中央，从格林尼😶治东经118°到127°子午线；然后沿格🎤林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼💣治东经119°359子午🕍线的交叉点，然后沿格林尼🐂治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与➰格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🌡线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的🗄交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🐙起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东👥盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对💶来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🏅推动国内🚿海洋领域立法，更深层次的图💫谋是以落实🔜国际仲裁庭南🐑海仲裁结果为名，为其继续非🐑法侵占中国🎊南海岛礁提供所谓的🏖法理依据，增加中国以谈🚓判协商妥善🚱解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在♊南海🐚争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🔻累域内国家维护南海地区和🤟平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🍇诸岛的主权和在南🏦海的相关权益🎧绵延千年　　从中国🐕东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🐄水师在南海巡逻；从明朝永乐三年🚻(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率中📐国船队巡视南海，到500多年🍿前形成且沿用至今📽的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🔧英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🥕《彩绘殖民地世界》……　　中国政😻府有效管辖南海、中🤳国渔民耕作经营南海、中华🐊海洋文明厚植南海的翔💬实史料一再证明：中国最早发现、命🌪名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效✈地对南海诸岛😻及相关海域行使主权和管辖。中国对南海💒诸岛的主权和在南海🗼的相关权益，是在漫长的历史过程🚒中确立的，具有充分的历🐉史和法理依据。　　一、历历可考⛴的发现命名确🚺定中国在南海🛀的历史性权利　　中国大量从官方🎼到民间⏱保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录❇中就明确记载，包括政府官员在😟内🕙的中国人在南海航行或生产实践中发现南海诸岛🧑。在👕漫长的历史长河中，随着中国人对南🖱海认识的逐步🤤加深，对南海诸岛的命名也🆖由🌶泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现🗡的1400多年之前，勇于探索的中国💩人就通过航海发现😝了南海诸岛，将其命名并记📍录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🥪航海实践不断完善对南海🌟及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员👎杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🍎了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🚮发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🔓称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🔁汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😦开辟了从中国东南沿海地区✔经由南海前往🐾印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🐤事业的发展及🦃生产实践的逐渐增多，中国人对南海🌎诸岛的认识逐步加深，对👋南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🏂对东、西、中、南沙群岛🦎的专有命名，并被记录🌨在中国历代文献中。从10世纪起，中🚸国百种以上的各类文献中多将🔱南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中🐚国东南沿海的渔民的认知中🐳，南海是他们和祖先🔳赖以生存的地方，赐予他们😴丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🐔渔的生产实践中，通过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具💪特色的“乳名”。　　位于中国海南省⏫的潭门镇， 是海南岛🌠通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🏃业渔船后勤给养基地和📡深远🗺海鱼货的集散地。在不少🌠当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🧛渔民根据生产实践经😫验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🎯现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了🥨命名，如称西沙群岛的永👀兴岛为巴峙，称南沙😊群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早🐮已接受中国对南海诸岛💻的命名。中🍧国对南海诸岛的命名被西方官方、民间🏓以音译方式使用，长期影响着西方🍠人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🧥进行测量，并在英国出版的🍂《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名💶方式显然是从中国渔民习惯称🚭呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发📗经营彰显中国💠在南海的历史🔣性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🛢出土的文物，再到南海岛📜屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🔑在南海世世代代繁衍生息➡的一个个铁证，有力地彰👩显着中国在🔩南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🏿通不同地区的驱动力。起💸源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🎭是联通中国与世界的🌀海上贸易通道，更见证了中国绵延💧千年的南海开发🆚历史。　　一艘艘商船从🌅中国东南沿海地区🌽的港口出发，满载着🐀货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起📛航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🏅特征，由中💰国南海连接东南亚、南亚、中东📔地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商📖船不幸在南海沉没，它们虽🐋是历史的一瞬，却意外永恒地🚱记录了中国先民对南海的开发。在中国海🐦南的南海博物馆三层，展出着考古工作🦇者从南海西北🈚陆坡两处沉船🧒遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🌄国景德镇的珐华彩瓷器🐸在水下沉睡数百年，却依然熠🦖熠夺目。　　南海是中🍡华文化的传播之海。南海不仅🦔是一条航路、一个渔场，更连🤦接起不同文明、丰富着人类共享💊，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明🛀代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🔼的郑和率中⚓国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成♌为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🚩海地区的先民经南🎙海🍌传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🎓亚国家🐴尚未以现代国家形式出现时，中国东😐南沿海的百姓通过南📶海乘船前往这些地区，在他们🧀的认知中，这是国土🔨之内的谋生。而在这🎞些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华🗞文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等🚖地的建筑风🎄格一致。　　历💍史遗迹证明中国先🔪民在南海耕海牧渔留居岛礁。中🖕国考古工作者数十年来✋在南海部分岛屿🕖发掘出众多中国不同🐁历史时期的遗址遗存，无可辩驳📮地印证了中国开发经营南🍔海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🐭西沙甘泉岛上发🛀现了一处唐宋时期💼居住址并对🐾其进行发掘，出土一批唐宋时期🌜的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🛶件等岛上居民的日🕟常生活用具。同时，考🤼古工作者还发现鸟骨和有敲砸痕🏅迹的螺壳堆积等人🚬类食用后集中抛🆖弃形成的遗迹。中国考古🏅工作者认为，甘💒泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🏈民早在唐代就在岛🧜上延续居留，从事开🧥发生产活动。　　1992年，中国历史学⛲家王恒杰教授历时33天赴南沙🍷群岛勘察，其间，发现了战国到秦🎴汉时期🔛的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期💅的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🖤代铁锚。这些文物🍕皆为中国先民最早开发南海，并世代把南海作😚为自己生产、生活的一个领地提🕢供了无可争辩的➕物证。　　三、绵延😼不断的有效管辖巩固中国在南Ⓜ海的历史性权利　　从纳入版图设🔪立行政区，到派遣水师进🔗行防卫，再到委⛰派官员修建设施……南海及南海😂诸岛不仅😺是中国人民生产、生活的家园，更留下🆘了中国历代政府持续、和平、有效😅管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代💼文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🐰就已将南海诸岛划归海南🤷琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政💢府持续管辖的同时，在各🥪类官方绘制的地图中，将南🥘海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🏀的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🐎记录了元代疆域已包括南沙群🤭岛。14世纪后，中国政府📈明确把南海诸岛🤼列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时✋期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的📊官方地图中，南海🛠及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🔅万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🐏理全图》等还清晰⬆地在中国政区版🐢图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🕋国对南海诸📠岛享有主权并😎拥有南海历史性👃权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🎙水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的⛔记录当时中国政府军事制度和📈国防大事的《武经总要》中，清晰🆗记载了中国水师在南海及南🏴海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中🆕国水师巡视南海诸岛的😞史实。1909年4月，中📻国政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座📟岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🐟沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🐀府数百年来🎩持续不断地对南海及🎤南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🙈立天文、气象观测点，证🌦明中国中央政权对南🚍海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🎤政府派遣中国古代著🐈名天文学家🔭郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🧟测点选在了“南海北极出地15度”，从元制📂换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科📱学技术所限，郭守敬测量的大📌部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🐡观测点的位置正在⏭西沙群岛。　　中国政府😐在实践中行使调查测量专属🖇管辖权。1883年，德国船舶🤵在西南沙群岛附近海域🌀开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🍩提出抗议，德国政府🕣不得不停止非法活动。1936年，根据香🏓港远东气象台会议的建议，中国政府🕓在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地👟的联络，并保障🌘航经此处的船💳舶的航行安全。　　第四章 中国在南🍈海的领土主权🌅和海洋权益拥有坚实⏸法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指🏟由于周边国家🚡非法侵占部分🚚南沙岛礁导致的领🐙土主权争端和以海📧洋划界为主要👯内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国✂非法侵占中国南沙群🚵岛部分岛礁，引发了与中国的🕉领土主权争端。南海周边国家🅰根据《联合国海👘洋法公约》主张领海、专属经济区和大✉陆架等🕑管辖海域，从而在海岸相邻🅾或相向🏨国家之间产生海域划界问题。围绕领土主🧡权和海洋划界争端，又衍生出自📘然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护💮等系列问题。　　中国对南海🖐诸岛拥有主权具有坚🏩实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🕖有关领土取得的国际🎙法原则。　　一、中国人最📣早发现和开发南海诸岛🏕，符合国际法“通过发现和先占💃取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🍘的主权是历🌿史上确立的。2000多年来，中国通过💏行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🦅和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是📉国家取得领土主权的🔝最重要法🥁律依据之一。在尚未形成现✌代领土主🗓权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在🍨其上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法🍞发展的过程来看，中国对南🎀海诸岛的发现、先占并🏻实行有效的行政管辖，足以证♎明中国对南海诸岛享有无🐸可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就💎在南海航行，并在⤵长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了🅱南海诸岛，而且还在开发利🔵用南海😤的历史过程中💣形成了一套相对🐭固定的南海诸岛命名体系，如将岛⏪和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🥈人民对南海诸岛的命名，部分还被🍿西方航海家引用并标注在一些🥜19—20世纪权威的航🦍海指南和海图中。　　国际司法实🔋践表明，一国人民长期在某😘个区域生活或进♎行经济活动，对确定这🏄个地区属于这🛶个国家具有重要意义。1953年，国际🛅法院在曼基埃和埃克🐃里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿🤱上世代居住的事实，是这些岛屿📈归属英国的明证。而中👃国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🥃居住并从🍚事生产经营活动，足以取得对南⛺海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🥘过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🗞海诸岛和相关海域进行了持⏩续、和平、有效的管辖。在长期🗽历史过程中，中国确立了对南💴海诸岛的🕸主权和在南海的相关权益，中国人民早已成😉为南海诸岛的主人。　　二、中国对📒南海诸岛的主权主张获得广泛😒的国际承认，符合国际法有🍦关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🖨南海诸岛的主权在20世纪前未遭😟遇任何挑战。第二次🚉世界大战结束后，中国收🦇复南海诸岛并恢复行使🤰主权，世界上许多👫国家都承👨认南海诸岛是中国领土。而如今，一些🙃国家却将昔日亲手签署的🍉声明贬作废纸。这些铭刻🍇在历史档案中的🐬国家承诺，恰似国🛤际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🤔记着信义的天⏰平。　　在涉及国际法的😅领土取得问📐题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🍍认过一国对特定领土拥有主Ⓜ权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规则实🍟际上就是在🌟历史上无数次的外交🧜交涉的结果、声明、承诺等的基础🐳上形成的。今天讨论南海问题，必须👱立足于至今为止的历史沿革🐗。　　20世纪70年代以前，南海周边国家😋及国际社会从未🕤对中国在🏬南海的主权和海洋权益提🚛出过异议，也不存在南海🍮争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🖇岛时，不仅中国提出🎀强烈抗议，日本🙈也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🕣屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🤝曾明确承认南沙🚍群岛不属菲方所有，菲方对南沙没⛹有主权要求。越南统一前，越南民🔂主共和国政府也承认“根据越南方面的🕙资料，西沙和南沙群岛应📝当属于中国领土”，并在其出版😝的教科书和地图中将🚚南沙标注为中国🖇领土。　　然而，有些🥨国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🤞规则于不顾。如菲律宾无😘视承诺，转而将纠纷诉诸司🕶法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法😍。相关国🏢家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他❎们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🕰国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🤧关原则　　“地理邻近”从来不是解决领😈土归属问🔛题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🍛权，在国际法上🧕是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中💽均不存在依据距离🗒远近等因素决定⬅领土主权📕归属的国际法规则。菲律宾等部分📭域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿👧提出全部或部分主权🐣要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际🧚法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊💁觎中国南海有关岛礁，在不同🌐时期采取了不同的侵权🍂手段和掩护方式。菲律宾单😦方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🐂领土主权和海❇洋权益的侵权行为。这反映出🦈菲律宾一些人试图强化单🗄方面主张的政治算计，暴露出域外♌国家试图搅乱南海局🌾势、挑拨中国与东🌴盟国家关系的险恶💃用心。多年来，菲律宾📞为继续推行领土扩张主义，将其对中国🖇南沙群岛部分岛礁💥的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要⏹论”以及“专💻属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🥕靠的事实依据，也🥕不符合国际法关于🎼领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🎄践对于借口“地理邻近”等因素🎲提出领土主权要求的主🤑张也总是持否定态度的。国际法实👣践也完全排🎡斥所谓依据距离远近来决🕋定领土归属的主张。许多国家的岛🎈屿，往🐻往距离本国大陆或📿主岛远而距他国近。如英吉利海🆎峡中的海峡群岛距离🍷法国更近，但它一直归🥪属英国所有，这🔯样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南😄海诸岛提出主🗂权要求，理由无法成立，也不符合国际🖲法。　　四、中国主张在南海的海洋📆权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🎡的领土主权是🕖其海洋权利的基础，这是国际法的一🈴般原则。国际法院在许多判例中🎅指出，“海洋🤴权利源自沿海国对陆地的主权♈，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🏜家对大陆架和专属经济区的权利🌪基于陆🤓地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古📝老的国际法原则。领土🌵主权是主张海洋权益的基础💪，海🙉洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法😚院关于北海大陆架案的🌓判决再次重申🌐了这一原则，“陆地是🥥一个国家对其领⚓土的向海延伸部😰分行使权力的法律渊源”。一🗜个国家只有拥有了大🍐陆或岛屿的主权，才有可能享😷有该陆地或岛屿附近海域的主权权🥊利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋💉原则”的法律概念。　　《联🏜合国海洋法公约》赋予沿✒海国主张和划定👏专属经济区、大陆架等💓国家管辖海域并对💥其中的自然资⛄源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🌸及所有国家主权的情形下，为海洋建⏰立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国🦍家的领土主权。沿海国的主权权📹利不能否定、损害他🔶国的固有领土主权，也不能够成为🚏沿海国主张新🕧的领土主权的依据。　　菲🍘律宾提交的仲裁诉讼，涉及的🕳是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端😻问题，而中国根据国际🐣法享有并且早💪已声明免受涉🤛及该类问题的➡任何国际司法和仲裁💩管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🌝领土主权和海洋权💙益之争描绘成可🧑以交由国际仲裁来解🔌决的问题，片面解读《联合🌊国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国📯际法重要原则。菲律宾等国关于🎗这些岛礁位🤟于其专属经济区内或大陆架上🧟，因而应该属于👙它的说法本末倒🖱置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🔄公约》的意旨和原则。　　五、中国🆒在南海的历史性权利受🉑到国际法保护　　中国在南海🍠享有的历🤔史性权利受到包括《联合国海洋法🔯公约》在内的国际法保护，不容否定。中🚚国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有📒南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国♌人民在南海诸岛及相关🚛海域持🥘续的生产生活实践，来自中国历💨代政府对南海诸岛及相关海😆域连续的主权🕊管辖权实践。　　中国🌾在南海享有的历史性权利🎧与《联合⏲国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🛣是一般国际法的概念。公🌚约规定并未穷尽全部海洋法的🙃规则，相反🌴却明确规定公约未🐩予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并🛺不排斥在它之前⏬已经形成并被持🎚续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🔶权利的尊重。　　中国开发、管😖控南海的历史以及中国的👞实践表明：中国对南海🤸诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享🚀有历史性权利，主要包括对琼⏩州海峡等历史性🔈水域的历史性所有权、传统捕鱼👾权和历史性航行权。　　南海断续线✌代表了中🕯国对南海诸岛的领土主权和在😉南海的历史性权🌽利。南海诸岛附近👃海域是中国渔🧞民的传统渔场，中国渔民常年往🚉来于海南岛、广🦕东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🌹活动。历代统治者😈对南海和南海诸岛的🍀认识不断加深，管理南海诸🐱岛的行政建🍾制和管辖日渐完备，南海⚽诸岛在事实上是属🏉于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕌南海诸岛中的主要岛礁和海🌸域。　　中国在📼南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片海🅱洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🚫的自然结果，是对南海有关海域及🙏散布🔋其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🍞益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🌶体共生共存共发展直至今天。此海洋主📣权和海洋权益，在中国历📪史和传统中🚖早已根深蒂固。　　结 语　　在中🥪国人民抗日战争暨世界反法👭西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和⏱平稳定，需要充分尊重👋历史和法🛴理所确立的中国在南海的😞领土主权与海🧓洋权益。　　中国在南海的历史🕉性权利是在历🎍史发展演⛪变中形成的，具有充分🚗的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约😪》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🎾主权作为战后国🌳际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民⬇世世代代在🚼南海生产生活，早已成为🎶南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🕒幻，尽管🗯南海诸岛也短暂遭受过侵🤡略者的荼害，但经过历史和🐭国际法确定💰的中国对南海诸岛及其附🌶近海域无可争辩的主🌹权不容篡改，中👗国维护自身领土🈵主权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是♒时代的意志，历史的🗼铁律早已证明，逆时🥋妄为注定失败。及时😥对南海争端正本清源，排除域➡外霸权和域内个🐇别国家谋求私💑利的消极干扰，是让南海波涛恢复📲平静，让域内国家再🥐扬友好合作🐫风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🍺国际秩序，捍🥇卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享🤶有的领🚫土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥📙处分歧、妥善推动🔓南海争端的和平解决，也是🍻更好应对百年变局、共同建设人类更美好未来的正🚙确之道。　　中华民族是热爱🛄和平的民族，身体🌶中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维🍱护南海地区和平与🐄稳定的大局出发，在南海问题产生后🕤的几十年里始终🌼保持极大克制，从未主动挑起📰争议，也没有采🏢取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🥠一贯坚持维护南海的和平稳定，全力🚺维护与周边国家的友好关系，希望⛔共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端📂的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🍫地区发🗝展的重要前提。守好南🚒海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🌎台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有👻人兴风作浪，还有人😋炫耀武力。但是，就像潮水来了又🤺退去一样，这些图谋最终都不🥙会有结果。　　无论南海风云怎么变⏭幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🤰与致谢　　《碧波深处有中华—中🔺国在南海领土主权海洋🏤权益的历史和法理依据》智库报告由新华社🏙社长、新华社国家高端🌩智库学🔦术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🤱国家高端智库学术📖委员会副主任吕岩松任📨副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🤝智库学术委员会执行副👓主任任卫东任🥨执行副组长。课题组😧成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🔦包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🍴访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🕎布过程中，中国南📟海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院📘原院长王胜、中国南海研究院🚜研究员陈相秒、中国南海🛅研究院研究员闫岩、中国南海研究院🤥研究员丁铎、武汉大学国际法治📗研究院院长肖永🖥平、武汉🧞大学国际法研究📯所副所长张辉、武汉大学🏓国际法治🌷研究院副院长冯洁菡、武汉大😧学中国边界与海洋研究院教🍐授雷筱璐、武汉大学中🔫国边界与海洋🔛研究院教授蒋小翼、中国社🤨科院亚太与全球战略🍴研究院亚太安全🎼与外交研究室主任张洁、中国现🚇代国际关系研究院研🛁究员杨霄、自然资源部海洋发🆓展战略🌯研究所研究员陈曦👙笛等专家学者给予了多方🍒面的帮助和指导，在此🏈一并表示诚挚谢意。　　点击下方🦐报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🏥南海领土主权海洋📕权益的历史和法理依据沖宮那美😯新片中大尺📦度出演引争议。8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街🐝历史文🚗化街区打卡拍照。近日，哈尔滨市花园街🐘历史文化街区开园。花园😂街历史文化街区的核心“黄房子”建筑群落始👑建于1900年代，建🥤筑整体为砖木结构承重体系，属于独立式房屋，每户门前自带门⛳斗、大门和小栅栏。外墙一律涂成黄色，墙体足有两砖半🤛之厚，双坡式屋顶，冬暖夏凉，曾是哈尔滨欧陆风🏍情的重要缩影。改造过🍬程始终坚持“保护优先、活化利用”原则，既严格保留建🚴筑历史原貌，又巧💌妙注入现代生活元素。不仅为市民提供📀了一个集文化体🖌验、休闲消费于一体的新空💾间，更构建起😝连接历史与现代、融合欧陆风✔情与时尚生活的文旅新📬场景。中新社记者 赵宇航 摄 8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在🆗花园街历史文化街🚹区休闲娱乐。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花♿园街历史文化街区漫步游玩。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游🏞人在花园街历史文化街区黄📐房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人🏗在花园街历史文化街区黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园🚻街历史文化街区漫步休🈸闲。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历史文化街区🍃黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园😮街历史文化🔋街区内拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历🍎史文化街区黄房🈂子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄

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尾上若葉/織田真子/美竹涼子/尾上若葉

（青岛日报／观海新闻记者 今永紗奈）