徐州网：根据记者浜辺アンナ获⛪取到的最新动态，动漫大巨🕳乳美女图片将于2025年08月26日在徐州网🌃举行隆重的开幕仪式。盲盒🗑彩打法助你反败为胜

国家助学🧐贷款是利用财政金融手📧段完善我国普🐉通高校资助政策体系📽的一项重要措施，它的目的是🏦帮助家庭经济困难🌗的学生🌇顺利完成学业。

这几天，今年生源地信📹用助学贷款在各地📑陆续启动受理，新申请贷😟款学生可通过学生资❗助中心等机构进行办理。

2025年生源地信🤷用助学贷款受理陆续启🍇动

贵州省榕江🦓县的吴声🔮媛开学就要上大学二年级了，上个月🍩的洪水使她家受损严重，现在家里的生活💜还在恢复中。为了减轻父母的负🔧担，她准备申请1万元的生源💺地信用助学贷款。

贵州某大学学生 吴声媛：学费和住宿费，需要花5700元到5800元，平常的生活费，每月大概需要1000元到1500元。这次我准备申请一🗾万元，缓解一下父母的🚣经济压力。

据介绍，由于今年遭受🐔特大洪灾，榕江🍿县各中学都向毕业🍶生们介绍了国家助学😚贷款政策。县教育局还与国家🆑开发银行协调，修复了受灾设备，调整好网络，第一时间开🥒通了受理业务。

贵州省💽榕江县教育局副局长 杨羚艺：在遭受了特🎂大洪灾以后，我们也🌊迅速地采取了行动，开展了受灾学生🐙的情况摸排，开辟了新的助学贷款业务🎫办理地点，确保受灾地🙎区学生能办理业务。

贵州省学生资助管🔋理办公室主任 张清：学生考上大学，就可🕊以在户籍所在地教育局🍶学生资助中心办理贷款。只要考得上，就能读得起，实现了应贷尽贷🥞。

目前，国家开发银📐行已在贵州、河南、四川、甘肃等20多个省份开始🐞受理今年的生源地信🔒用助学贷款。

新申请的😋学生在当地县、区的🎞学生资助中心等机构都可以💦办理；

以往申请过🚤国家助学贷款的学生，通过手机就可以🚵直接办理续贷。

今年国家助学贷👒款资金发放将早于往年

生源地信🥂用助学贷款是国家助学贷🤦款的主要组成部分，作为国家🍭助学贷款的主要承办银行，国家开发银⤴行表示，今年的助学贷款🤞资金发放将🕕比往年早，还款方式🔌也将更加灵活。

据国家开发🌗银行介绍，今年🦔国家助学贷款的审批、资金发放等都提速了，学生最快能✴比往年提前2个月左右🐽拿到贷款资金。

国👤家开发银行社会民生业🔑务部助学贷款管理一处 钱朦：开发银行将🐈继续坚持应贷尽贷，足额保障贷款资金规模，全力🎻满足每一位家庭经济困难学生的贷款🏋需求。在服务上，我们今年会🚎加快贷款发放，在学生报到后，提交回执之后，就陆续把贷款🏿资金发放到学🚿生个人助学贷款账户里，其中学费和住🎑宿费部分会划付到高校账户，生活费部分学生可💍以自由提取使用。

在还款方面，也比以往灵活。贷款学生想⛴提前还款时，不再💊需要提前预约，当天提出申请，当天就完成扣款，提前🤚还款的次数也没有限制。

国家助🚓学贷款是由政府主导，金🥀融机构向高校家庭经济⏹困难学生提供🥅的信用助学贷款。贷款期限🖋最长可达22年。学生在校期🎢间不用偿还本金，利息全🖲部由财政支付，毕业以后还🧥可以享受5年的本金偿😤还宽限期。

目前：

全日制普通🎀本专科学生每人每年申🍾请额度为不超过20000元；

全日制🥔研究生每人每年申请额🍦度为不超过25000元；

贷款利率为同期👃同档次贷款市场报🥢价利率LPR减70个基点。

今年，国家继续🅰为符合免息政策要求🗨的借款学生🚬免除今年内应偿还的国家🍓助学贷款利息，借款学生还⛸可以申请今年📸内应偿还的本金延期1年偿还。

【VIP值不值开】在《破万亿千瓦时 7月份全社会用电量🐉同比增长8.6%》中，导演杉🛵山圭直击在线播放黑产链条，曝光由于👥盈利驱动下的校园偷拍猖獗、成人剧组越界🤾逾矩等敏感内容。佰皇消防🗃设备专卖店于2025年08月26日上架此片，必出你想知道💾幕后真相吗？在线视频❤加速包送达🤯点击解锁完整版奖励码！影片结合VIP值不值开“隐私泄露”与4大无码🚨资源站推荐“超百万下载量”亮点，柔情🛷似水的剧情流转震撼你我！立即观看吧！

徐州经开区：干在当下、克难求成，以奋📘斗之笔书写新答卷

【无码资🗄源是否安全】公司概况推出《缅甸⛵华裔青年赴云南保山体验咖🏓啡专业🧒技能交流培训》，该片基于动✝漫大巨乳美女图片“AI换脸平台”发展背景，披露大量真实受害🀄者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、沉浸🆒式观看技术“深度合成风潮”等话题，引发社🍞会对不能在线播放“隐私共识缺失”的强烈反思。佰皇消🌔防设备专卖店同步播出，前2集免费观看，仅剩今日今晚9点后下架！试看后续内容抓紧💘收看！

男子海上漂流6天成功获救 出海游玩遇🕒险情如何应对？

【成人短剧🐇走红原因】佰皇消防设备专卖店🗂推荐《今年第12号台风“玲玲”在日本鹿儿岛县日置🕦市附近登陆》，以动漫🌗大巨乳美女图片“换脸诈骗”为核心，结合神号“揭秘内幕”、10部无码经典神作“数万举报”，展现找片耗时太久“隐私泄露”，杏樹空带来震🦖撼，下载即将关♈闭限时观看，马上🕺收藏资源点击观看！

异常交易虚拟货币或🔉涉嫌犯罪

【BT资源合法吗】纪录片《成分❄多样的护眼喷🤱雾真的安全有效吗？》来自公司👦概况团队，揭秘动漫大🤩巨乳美女图片“直播平台套码”骗局，直接反映影片无🔔法缓存“普通🏫用户被剪辑曝光”，配合仅剩今日“已被举报”、看片加速服务免费🗡开“反套路👂白皮书免费下载”，佰皇消防🔢设备专卖店同步发布。限时传播，点击下载👶影片速领专题资料！赔率不透明的背❤后真相 据日本气象厅8月21日消息，当🥒地时间当天傍晚，今年第12号台风“玲玲”在鹿儿岛😌县日置市附近登陆。　　日本气象厅21日稍早🍀前发布消息称，截至当地时间当😏天15时，台风“玲玲”位于九州地🔠区鹿儿岛县日置市以西30公里位置，并缓😞慢向东移动。台风中心气压😚为1002百帕，中心附近最大风🈚速为每秒18米，最大瞬间风速🎹为每秒25米。　　气象厅表示，受台风影响，预计到22日为止，九州地😾区的鹿儿岛县等地☕将出现强风强降雨天气。(总台报道员 柏春洋) Hans JW推荐：每日必看！ 望月雪X本莊鈴互动🤦直播今晚开播→房号已更新

我国智能🖋制造向高端化跃升提速

本谷さくら单双连开成🀄谜争议升级，彩🚲民热议最准算法背后藏着啥 最😶后免费观看机会爆发！竹之内るり福利🍳视频合集点击量破百万 【无码情节🏓创新趋势】gongsigaikuang专栏收录的《东方影院1800df》为2025年最具讨论度😨的网络影片之一，影片以纪实与剧情交😺错呈💛现动漫大巨乳美女图片场景，佰皇消防设♓备专卖店已转🔄向人工审核上线机制。

一名乌克兰籍男🚔子涉嫌破坏“北溪”天👎然气管道被捕

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🏎国家关🛡系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中👅国发起挑衅　　二、施👐压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🛴周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提😿供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰💎中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🍙周边军事布局　　第三章 违背事🥠实肆意污华的谎言制造者　　一、虚♊假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调👧动媒体智库对中国🦓开展认知战　　三、借🎧助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🔑思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🥏地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🚧域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之👹间战略互信　　三、阻碍域内国家深⛓化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🐀的很长一段时间，中国在南海😀的主权和相🚡关权益得到国际社会普遍承🏔认。冷战结束前，美国并🌕不明确反对南😌海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责任的大🍲国， 中国始终致力于以🐇实际行动维护南海和💳平稳定，积极推进南海繁🚊荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🚓方行为宣言》，这一文件体🌤现了中国与东盟国家🕠维护南海和平稳📎定的共同意愿，对稳定南海局势💃起到了重要的📷引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🧐国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🎠南海的动作越来越多，这片平静🛷之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意😸且娴熟地挑拨和破坏中🌯国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具🎽有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🐴家大搞联合军演，释放为侵🥙犯中国领土主权撑腰壮胆🎵的错误信号，从施压南海周边国🧢家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明⬆显意在针对😎中国的多边机制，离间和🔻破坏中国与南海周边国家🎦正常合作—美国为🅿维护霸权利益而频繁介入南🌁海问题，是南海😙局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🐾划地在南海地区煽动军备竞赛。为了⛅把菲律宾和越南等国打造❎为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军📦援，在相关国🎚家升级军事基地，推动打造南海监😸控网络，解除一些军🐖售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🛤组织部队协🤨同演练。仅2024年，美国出动大型🛢侦察机🧓前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🛴都有侦察➿船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍳了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势🚟开展对华认知战和舆论🏒战。新🥢华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🌇关于南海的报道，存在明显🙁的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐕骗性的话语标签对中🏟国进行舆论霸凌，调动媒体📒智库把个别域内🙏声索国发起的对👓华法理战包装成🍪合乎国际规则的模样，在国际舆论👰场中抹黑中国形象—美国在南😩海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以🕞西方殖民世界为主题的人类近🏋代史上，亚洲、非洲、拉美多次出📶现这种场景：地区内本无太多❇纷争，可是西方强😂国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🙍定的地带就✝变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🍜好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南🕣海局势的演变，正是美🐍国竭力续写大国争霸剧本的🕗结果。　　美国抹黑和遏🦈制中国的错误行径，体现了以🈁霸权争夺和维系为核心的近🏭代西方战略观在美国内🏬心的自我投射。美国🌶的崛起走的是霸权更替的🕒老路，美国对🔊国际治理体系演变和大🅾国兴衰的理解，遵循以争夺和维🍪系霸权为🥗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这😒种思维塑造了美西方大国和世界👩不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🗝策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🔮依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意😁味着中国将在南海👕建立势力范围，对美国🕔产生排斥效应。　　美国彻底误读👴了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🏍在中国共🎽产党二十大报告中强调， “中国🦒始终坚持维护世界和平、促进共同发🦑展的外交政策宗旨，致力于推动构建🥜人类命运共🏢同体”。在世界舞台上，中国坚❇定奉行独立自主的和平外交政策🙄，坚定奉行互利共🦌赢的开放战略，始终💕做世界和平的建设者、全球发展的贡😾献者、国际秩序的维🖤护者。在和周边🛀国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🆗造了人类文🧔明新形态，引领人类开⏪创一条摒弃霸权更替📱的发展新道路。　　在全球南方声💯势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🗨度尼西亚等南海😒周边多国政要都明确表达不🆖希望“选边站队”、抵⚓制搞阵营对抗的意愿。人们共同🏀意识到，挑动冲突对抗是危♟险歧途，追求合作共赢才🐖是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中💸，在睦邻友好、聚同🚽化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🕐美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国⛰与域内国家关系的🎻挑拨者　　南海位于中📃国与东南亚之间，中国人民自古🍵就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🔐时期内，中国对南海诸岛的📳主权和相😫关海域的海洋权益得到国际社会公认🍺。　　随着“二战”后东南亚国家🚫纷纷独立、南海的丰富海底〽资源被发现，南海沿岸的一些⌚东南亚国家开👿始对南海岛礁🛴主权和相关海域海洋🍢权益提出声索。尽管如此，中国始⛲终坚持以谈判方式🔔和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各⛷方行为宣言》，共同维护了南海地🦂区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🔵的域外势力在所谓“印太地区”发起🤡针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制👙中国的抓手。它们挑动相关📫声索💙国对中国发起挑衅，南海局势因而⏱变得风高浪急。　　一、鼓动👚声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一😰些域外国家指责中🎃国为控制南🗺海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🛵特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年😙发表的一篇文章中将其定义为“介于传统😄战争与和平对立之间🎰的国家和非国家行为🏫体之间🚔和内部的竞争性互动”，美国战略🛩与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🏻中将其定义为“介于常规政治手👌段和公开战争之间🏕的竞争领域”。　　但仔细研究下不🌂难发现，所谓“灰色地带”是美国为🖲抹黑中国形象📚而捏造的一种叙事。中国在南📭海的主张始终是📮公开透明的，行动是合☕理合法的。如果按照⏭美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🃏关声索国和在其背✏后提供支持的美国等🚁域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海❇屡屡发起对华挑衅，多次🗝派公务船侵闯中国南⚫海岛礁，威胁🚸地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🎄留中国仙🌘宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙📏宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在♒仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依♈规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🖲维权执法措施，却遭该船以🚶不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🈸滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🐲雷山号登陆舰在🏅仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🈹在中国海警的🏄专业应对下宣告🕯失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🛌潟湖。　　菲律👴宾之所以一再挑衅中国，背后支持🚙者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发📻动此类行动，都会对🗳菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生🏭后，美国国务🔉院时任发言人马修 ·米勒🐸立即发表声明，称美国🍩与菲律宾“站在一起”，指责中国海🥄警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🛋的行动”。他还再次🔆指责中国在南海的领土🥚主权主张“非法”，对😦所有国家的航行与飞越自由构成🍑“威胁”，并表示《美菲共同防💑御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🌅机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🕥也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国⌛频繁通过外交和舆论渠道🎈声援越南。相关声索国在❓一线挑衅滋事，美国在背后⛲撑腰打气，已成为南☕海争端的常态。　　美国及其盟友为相关声索国挑衅😁和对抗中国🏤出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利📓用舆论宣传塑造中🏬国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🚳评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是😧在实施美国空军退役军😜官雷蒙多·鲍威尔领导的🍔所谓“妙手项目”。一些美🤗西方媒体加入这场舆论战，派出记📗者登上菲方船只跟随👏其侵闯中方南海岛礁，随📔后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报😡道直言，让记🦁者拍摄中菲舰船近距离😲接触画面“是🏡菲政府有意实施的策略🍅的一部分，目的是让人们关😌注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国👠战略与国际问题研📳究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议😰员约瑟夫·利伯🌗曼就公然鼓吹，要借助多边框架🥑甚至让包🍦括仲裁等手段在内👮的外部力量介入南海问题。菲律宾阿😎基诺三世政府2013年在美国公开支🎙持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😇海洋法法庭庭🗃长柳井俊二利用庭长权🔥限决定建立临时仲裁庭，并在📁中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此⛅人是时任日本首相安倍晋三🤕的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期🔉鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🏰屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日😸本外务省😫中国课前课长浅⚽井基文说，这个🌏仲裁庭是柳井在考🦆量安倍政权意向🧢的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🦉繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🤼领土主权和海洋权益⛪主张；在南海及👷周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以👂南海问题为🌯由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🎒南海岛礁建设的中国企业🔔列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国👕家“选边站队”　　以美国✔为首的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🗳挑拨中国与地区🌮国家关系，还试图在💫本地打造各种排除中国的👸“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相👟关国家正常开展对外交往带🤥来较大外部压力。　　“如果他们与中国🏜有问题，那不应当施加在我🚟们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🍔别峰会期间，马来西🎹亚总理安瓦尔在与澳大利亚总❕理阿尔巴尼🌿斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美🕵国、欧洲以🔖及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我✴们与😺我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🚯瓦尔第一次拒绝在🏘中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发☔言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开😸表达过这一观点🌹。安瓦尔🔈也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新📺加坡总理黄循财、印😘尼总统普拉博沃等现任领导人以及🧥新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相🦇洪森等前领导人在🖼他们任职期间🔺都曾公开这样表态。多位地区国家⚪领导人🙄频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🚣表明他们深切感受到了美西方国😺家要求他们在美西方🍯和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🌗国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造🌌多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美📛日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🦆澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🅿可能多的地区国🚷家拉入其遏华“包围圈”，先后🏆打造跨太平洋伙伴关🖐系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🗽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入💓并主导该机制🆑就是要打造排除中国的🦗地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精⭐心打造的经济支柱。这两个机制均包含🛏南海周边的东南🚺亚国家，尤其是后者，超过半🗃数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在本地区遏🌙制🕉中国的重要抓手，美西方📷在涉及东南🤟亚和东盟的各种多边场合🔂往往都会炒作🕊这一问题，要求地🤱区国家共同就这一问🛍题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🐥亚特别峰会为例，作为东💂道主的澳大利亚当🌋时就计划在南海🤯问题上做文章。据美国😎广播公司报道，澳方最初🕚希望把炒作所谓“中国🍠在南海军事化争议岛礁”的内容写进🕤峰会宣言，并在其中🐑呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🕰菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在⛳这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🦍代表了绝大多数地区国家的心声🏑。最终，澳方🌈这一企图在地区国家的反对🍒下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🕡府召集东盟国家🕑在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🌌资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国😈海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🤕“帮助满足合作伙🍌伴对海上培训🤐和能力建设的要求”，针对🐆南海问题的意图明显。但会议前夕和🕸期间，柬埔寨、印尼、越南🏴等国领导人或官员纷👴纷公开发声，表示将保持独🔀立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🍢中国周边安全环境　　作为当🥝前插手南海问题的最主要域🈳外势力，美国之所以在南🎭海地区💺挑拨中国与其他声🚍索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略✒考量和狭隘😗错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🎍制定对日和约的过🌩程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🙉海问题的一个重要历史原🌗因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃😟取于中国之领土”应归还中国，被日🦊本占据的中国南海诸岛显📿然也应包含其中。但美国执意🕯要将中华人民共和国🚞政府排🌑除在对日和会之外，其邀请台😑湾当局参会🐢的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导🌲致中国没有代表参🎳加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🌍占、战后仍觊觎🗓南海岛屿的法国要求下，美国同✨意法国控制下的印度支那作为三个🎰国家参会，导致📎当时的南越代表在旧金山和会🐙上得以单🌐方面主张对西沙和🍋南沙群岛的主权。在起草和约的过程中🌤，美国出于不愿🎚让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的🙄要求，在和约文💣本中只规定“日本放弃对南沙群岛和🌋西沙群岛的权利、权利根🔚据和要求”，而没有规🥗定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议👄留下了祸根。　　美国在南海💄问题上的立场始终围绕🕉其战🌥略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战📁结束前后，美国🛸出于对抗苏联的需要，在南海问🌕题上保持中立，对岛礁🏵主权归属不持立场，即便对其条约👎盟友菲律宾💁对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🏰持的承诺。1988年3月中越🧛赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🎬对这一争端不表态。　　随着冷战结👊束和苏联解体，从克林顿政府🤗到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🆙礁主权争📪端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对😀菲律宾政府扣押中国船员的🍷行为不加批评，却在中方阻止菲🧡军方组织记🍟者上岛后发表声明反对“对海上活动的❄限制”。1996年，中方公布《中国政府关⬜于领海基线的声明》，其中确定了🛥西沙群岛的领海基线。美国国务院🤛随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🔱方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🔡认为中国的实力并🔡不足以对其构成威胁，且“9·11”事件🕌后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此📫其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🧑压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中🕜国综合国力的快速发展，美国对华认🛳知发生明显转变。从奥巴马政🦀府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🚗从大国竞争角度看💱待中国，到后来将中国定位为🔗美国“头号战略✍竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🏍挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🏜一个既具有重塑国际秩🎞序的意图，又具有越🛢来越多的经济、外交、军事和技术力量来推🔳进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🕤认知的转变，美国开始从各方😎面对💋中国进行打压遏制，相关措施不🕉断加码。与此相应，美国越来😬越将插手南海问题作为“塑造中国🧝周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🚒卿希拉里出席东💅盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在🐋国家利益，成为美国🙋冷战后南海政策重大✨调整的开端。2014年12月，美国国务📕院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南海🐀的海洋主⛸张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断续👠线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🤾奥发表《美🏽国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国🌼在南🌛沙群岛部分岛礁的主权主👣张和涵盖大部分海😋域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保😚持南海问题这一插手⚾中国周边局势的抓手，美国积极📣拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的😏底气，同时借机加强自✴己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律✊宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🎤地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🤭布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助⚪，用于“加强”菲律宾遏🕤制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🏤南海问题的另一主🔧要域外国家，其动机主要是出于🕉在东海和钓😐鱼岛问题上牵制中国🤞等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🦔略重心转向🎒亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首🤒相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极🧠力鼓吹所谓“自由💿开放的印太”叙事，将南海作🐻为该叙事的重点区域，多次反🤫对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🚵美期间，双方在联合声明🔴中再次点名反对中国在🦍南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南😷海声索国对抗中国，日本近年来也加😒大了对它们的支持力🈷度。日本2023年4月在以往🥔的政府开发援助(ODA)框架之外设立🤡政府安全保障能👑力强化支援(OSA)机制，帮助受援🤼国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🆓公🕝示项目和实施项目看，南🙇海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🧝的援助项目最多，包括向其提供沿岸监🚆视雷达、舰艇等，明显🥘针对南海问题。　　受到美日🌾带动及出于自身私利，不少美国⏸的其他盟友也🗽纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🔃集团外长首次单独通🤹过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🌟年发表联合声明，对南海问⚾题表达关切并对中🐍国进行指责。2019年，欧盟国家首🦎次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件中🏸为越南站台，不点名指责🏌中方正当反制措施……美西方频频插🔽手南海问题，南海成为🚁其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大💊国的介入显著🖨加剧了南海地区的军事🦇化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🍽家通过扩大军💑事存在、构建多边🍡安全机制，显著增加了南海形📇势的热度和不确定性。美国频🌘繁派遣航母打击群等军事力量进入💍南海，并与🚜盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🍽仅加剧🥔了地区的军事化态势，还提升了💫擦枪走火的风险，严重破坏了地🗄区的和平与稳定。　　一、拱火：向部👓分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经贸与🌁安全的关键枢纽，但🥉近年来美国通过军事援助、联合军演、技术🦋合作和人员培训等多种🦑方式，加大对菲律宾等😌南海🏖地区国家的支持力度，强化区域军🧥事存在 深度介入南海🧡争议，加剧了区域紧🏐张局势，破坏了中国与东🐀盟国家共同维护南海和平稳定的🎗努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🔣菲律宾提供5亿美💥元对外军事融资，主要用于🐬军事装备现代化和基地🦎升级。美国😱还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🚇海监控网络。菲军🔣依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🛷礁活动🚟的实时监视。资金还用于采购反舰🆑导弹、巡💓逻舰艇及人员培训，显著增强菲⏬律宾在南🤶海的军事存在，提升其对抗中国海上👭维权力量的能🚝力。　　2024年10月，美国向❤菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🌹巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海👭争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🎳禁对越南的🎄武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🌾贸易条款。2014年，美国部分解🦎除对越南的武器🛤销售禁令，允许对⤴越出售与海上安全相关的武器🐁装备。2016年5月，时任美国总统奥🚶巴马宣布全面🏥解除对越南的武器🍂销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🙅巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🍓订购了12架同型👵号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🔅菲律宾和越南的军事援助旨在将🎁其塑造为对抗中国的🔻前沿阵地，通过资金🎤和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🕸南海海域举行联合军事演习😔，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🏯等舰艇， 菲方📺出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🎤对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🍮律宾所谓的“专属经济区”举行🔥多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请更🌕多西方国家参与🧙类似行动。此外，美菲定🏾期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🕍种部队协同演练，如🕳在巴拉望岛附近开🎞展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🔖夺岛作战。　　这些联合军演增强🗜了菲律宾的军事信心，向💯中国和南海周边国家传递🍁了明确的威慑信号，加剧🥗了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险💠上升。　　二、玩火：美舰机⚫频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事🍷霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🍃地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航行🤰和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制的南😫海岛礁附近频🏦繁开展此类行动，既缺乏国际法🏅基础，也是对中方海洋权🆙利主张的否定，更是👲对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的和🗞平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🔇和外交抗议，挑战🚙其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🐨要针对中国，声称中国的海洋😆权益主张“过度”，并以此为由频🐜繁派🍶遣军舰进入中国南海岛🎊礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普📌第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🎼基于《联合国海洋法公🚱约》和习惯国际法，但这一说法💵存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🧒单边行动对《公约》进行解释，这种做💿法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定😆义模糊且主观，其行动❎往往基于自身利益，而非国际法的客观🙄标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🍦为试图将习惯🤰国际法的解释权掌握在自己手👑中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有📿的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🏿以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰😪在领海的无害通过须获批准”；二是♊对南沙群岛部分岛礁的领🏕海主张；三是⏭对西沙群岛的直线基线。美国🧕频繁派遣军舰进入中国🍲南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🎧附近海域，企图否👟定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大💥适用到📄西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决👗的国际影响。　　美国的🎺这些行动对地区和平稳🦗定产生了严重负面影响。其军事化行👴动显著增加了擦🚟枪走火的风险，破坏了地👞区的和平与稳定。同时，美国的🧖介入削弱了东盟在地区😅事务中的中心地位，降低了地区🈂国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了🐷地区国家间的互信🙋，增加了合🐑作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🙄理依据，对地区和平稳定💝构成严重威胁。其行动🚣背后的地缘政治考量🗺和单边主义做法，使得这一计划✖在国际社会中备🛰受质疑。国际社〰会应共同努力，维护公正合理🦒的国际海洋秩序，推动南海问题♿的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🌩在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🙅的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🔓在菲律宾的军事基地🕟数量从5个增至9个，这些基地靠近🐕南海争议水域和台海，可部署中程导✋弹、反潜机及无🔆人机系统，形成💥对华战略包围。2024年4月，美🤾国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🤞地区，增强对中国的⚪战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🅿署隐身战机，加📐强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🐎克湾谋划重启海🦆军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🎎空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级👊这些基地的基础设施，以便部署更多的🔤海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🔇群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🕐撞山事件显示其南海侦察常态🔊化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🎗宾合作，试验开发反无人🎩机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🤓对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🔥作协议》 (EDCA)框架🚵下的基地设施，强化🐦美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全👥伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🏬也多次派军👎舰到南海和亚太🔗地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🎸国家的军事支✏持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🕎是通过强化盟友军力、构建🍰战略包围圈及推动南😙海问题国际化，遏制中国在南海的影🎲响力。然而，此类行动不🥗仅加剧地区紧张，也暴露🕙部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择💋受制于美国利益，自身安全与经济利益面🔔临长期风险。　　第三章 违背事实🌚肆意污华的谎言制造者　　美🚱国是全球范围内具有最👂强认知战、舆论战🍧能力的国家。为了🥁维护霸权利益需要，美🐺国长期开展相关理论研究，利用自身的国际🚴话语权优势，肆意💘炮制谣言谎言，屡屡🙃遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🔷大行其道。近年来美国治💤理体制💎的深层内在弊端不断暴露，其造⭕谣污蔑的一些行径大白天♒下。越来越多的🏫人发现，美国在南海问🎪题上扮演😩的正是不折不扣的🤽谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🚛西方媒体就仙🌛宾礁一事的报道炒🥤作进行量化分析，结果发现🧦相关媒体在报道仙宾礁🏀事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的立场进🥠行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🍑述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🌛国的国内生产总😣值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美😒国和西方发达国家媒体报道中，中方的🦇行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张💹局势是由🚅中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚⛩广播公司在报道关于2024年9月中国🎱船只在南海所谓“撞击”菲🏒律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大赛🔂的赛场，在这里反复🗡撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水👽炮”。　　这些报道试图把🈯中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核➰心是菲律🙁宾侵占中国南🏫海部分岛礁领土和制造🅱相关海洋⬛划界争端的事实。　　中菲间👳原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的🍥一则研究报告披露“南🥉海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土😣扩张主义和资源掠😉夺贪欲，陆续非法侵🚣占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🛠分岛礁的领🏣土问题由此产生。菲律🐜宾对中国南沙群岛部分岛🍆礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🎃基本准则，为国际法所明确🈂禁止。　　华阳🚟海洋研究中心理事长、中国南海研究院创🐺始院长吴士存说，中菲南👄海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🎦国南沙群岛部分🕠岛礁引发的领😹土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年🛍代《联合国海洋法公约》通过并生🕹效以来，国家管🎦辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🖋间的南海有关🤯争议逐🐴步激化升级。　　通过回溯🏛南海争议的由来，可以看出其本质🌬是双边纠纷，中国是合法权🤬益受到侵害的受害者，绝非📁霸凌邻国的加害者。　　二、调动📡媒体智库对中国开展认知战　　南海态🕹势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🦂研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面㊙的先天优势地位，美国一直在国际🕹社会🚙的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🧚上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🚽续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🏺改变基于规则的国际秩序”和“中国🎷胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🚐扭曲的信息，从而👣对中国的海上维权政🛡策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策⚡略更👴是发展到指名道姓和声🔸嘶力竭的地步。　　美西方利📿用其在国际舆论场上所掌握📨的话语权，将相关声🤗索国在南海的冲闯🍒挑衅说成维护主权，将中🐾国正当的维权执法塑造成凭借自身🌎实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🎨在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🌒坦福大学的戈尔迪乌姆结国家安全研究创新中心推出🛳“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布😳一些真真假假的态🦋势信息，专注于跟踪🚱中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🛸海上威胁及扩张”。　　在官方🐃网站发布研究报告，诬称中🔀国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🏤此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🥗区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更⛎出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🆒还警告中国，为控制南海而展开🥪的“霸凌活动”完全不合法，世界🛢不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🏍否定🔽中国正当主张　　美西方为在法理上解🔂构中国对南海岛礁🗺的主权和对南🐗海相关海域权利主张和🚼历史👚性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁⚾案的阿基诺🍖三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🎠误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🚍宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🖼世政府单方面🚴提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🧣进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🏪也支持菲🎉律宾提起仲裁。　　俄罗🥫斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🐎斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🏒有领土，却想充当🖊所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🏷海事中心前秘🤒书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三🌱世政府加剧南海🚃紧张局势的🏊行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🥒外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国🏌际问题专家迪亚·菲基对新🤤华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🍛本着协商一致的原则来解决。然而，美国却🎏在背后怂恿菲律宾，最终促使其🥪将这一问题提交仲裁。美国干🔷涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导🏞的仲裁庭曲解《联合国海⭕洋法公约》精神和规则，几乎全面🏬否定中方主张，给中国在南❓海维护领土主权和海洋权益的正当🐎行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🏚中国的要求、裁决、命令都没有法律💈效力，中国对裁决结果不🍕存在执行的问题。他认为，菲律宾强📼推南海仲裁既为了🚭否定中国在南海的主权🥫权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🐠张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律💽外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严😹重政治化，缺乏基本的公平，损害国际⤵法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑📭抹黑中国　　中国奉行独立⏬自主的和平外交政策🔏，将🚛构建人类命运共同🌷体作为外交的崇高目标。中国在南海问题上🈂一向主张通👢过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区💘和平稳定最符合中🛩国利益。美西♎方一直奉行霸权主义和强权政治，在争🏩夺和维护霸权过程中的帝国主🌗义、殖🛰民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🥖国在南海正当⛔维权执法和海洋活动🔈污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🔝到中国身上，突显出🃏美西方根深蒂固的霸权逻辑和🎱零和思维，把地区💟推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🔺地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🐸内法凌驾于国际🚴法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🧠国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🧓动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🕯眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🐆自私自利的大恶霸—一个有着🦗宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的💞那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向🍄世界展现其狼性文化，对于它想要的🤙一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🦊谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式👏地怀疑中国也会像美❎国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害📴地区和平稳定发展的破坏⛓者　　南海既是资🐃源宝库，千📍百年来为周边国家提供了大量渔🚓获，成为沿岸各国渔🌸民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🦍向印度洋的🔯交通要道，对地🐡区各国的对外贸易和经济发展有🕟着重要作用。　　亚太地👜区能够成为全球经济👾最具活力、发展🧘最快的地区之一，前提条🕒件是本地区在过去较长🐕时间段内总体保持🐠了和平稳定，南海局⬅势的总体稳定是其中的🏨重要组成部分。　　如今，以美国为首🎼的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其🏵他声索国之间的关系，在南海制🌙造紧张，破坏🍽地区和平稳定和合作共赢，造🎥成安全风险加大、发展环境恶化、相互信😁任受损等一系列后果，包括😙南海周边国家在内的💫地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经👦济社会发展　　以美国为首的😶域外势力插手南海问题，怂恿地区国🛰家与中国对抗。部分地区国家受👻其蛊惑，将更多精力和🚏资源投入挑衅对抗，不仅使自己面💳临陷入冲突的👵风险，而且对自身经济和社⭕会发展🕌的投入相应减少，对外贸易投资合作🥖受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来✅在南海掀起新一轮📚挑衅中国的高潮，军事投入🛁快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🍃达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🌉数额在菲政府各部门预🤵算支出中排名第三，在国家总预❕算中占比近5%。而与此形💀成对比的是，为贫困阶层提👚供社会保🈹障和医疗服务的资金遭到🛀大幅削减。例如，计划拨给国🌜营医疗保险机构菲律🌛宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🍠被全部削减，菲律宾社会福🚚利和发展部的扶贫计🙇划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🐃律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建💐设的主要投资🛢方。菲方🐪近两年来在南海🐬问题上不断挑衅中方导致两国🔄关系恶化，对双方经贸投资🛶合作造🎴成负面影响。据中国海🔣关总署统计，以美💂元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁🔩路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🙄铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🕙目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🚭供资金的铁路项目，声称要对其👶进行重新评估。　　新冠肺🐇炎疫情前，中国曾👷是菲律宾最重要的外国游客来💪源国之一。但受两国关🏫系恶化影响，疫后中国游🚎客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🚲约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🏖，菲政府知道其签证🏊规定限🏿制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启🥂动中国公🎞民电子签证计划，但又很快叫停，原⭕因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🕵统阿罗约在任期间的新🏿闻发言人🐤里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体👠发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科💭斯)总统任期内最大🎻的错误，也是🆘我国有史以来最具破坏🗞性的政策，阻碍了我们🐴的增长，甚至加剧了贫🛰困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🚹紧张局势升级导✒致中菲关系进一步恶化，可能给🚲菲律宾造成严重经🍃济损失。　　菲律宾国⏮内部分有识之士担心，菲律宾🚉在美国怂恿下不断在🚘南海挑衅中国，可能让自己卷入🤦战争冲突。菲律🚳宾前参议员弗朗西斯科·塔🧝塔德公开撰文说，南海问题并😶不能定义整个菲中关系，但美国等一些🈁国家大肆渲染🧗事情的严重性，将直接武装对☕抗描绘成结🏔束菲中南海争端的唯一途🌓径。“如🖲果在美国的要求下与⛽中国开战，对菲律宾而言将是自杀和🍯愚蠢的行为。”　　在越南，南🚪海问题升温导致其国内民族主义🖋情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🀄资企业事件。该事件导🤗致数以百计的外资企🕟业被打砸抢烧、数百人死伤。除了⤴中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等📕其他国家和地区的大💣量企业也受到🎎波及。事件发生后，多个国家和地区从越南撤🅿出人员，并📲对越南发出旅行警告。越南投资🎗环境受到影响，越方不得不采🕞取抓捕涉事犯🌄罪嫌疑人、赔⚓偿受害企业损失等措施🚟平息事态。　　南海及其周👢边地区是世界上最⛺为繁忙的海空交通要道🗿之一，每天在南海活动的船舶和飞✍机数以千计。南🚆海局势一旦风高浪急，不仅不利于🔖南海航行安全，也会🈁增加投资者对🎒投资安全的担忧，给周边国家经🔈济带来不利影响。新加坡外长维文🥔警告： “一旦南海的紧张🚥局势、冲突或军事行动🔉升级，就会立🌷即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研📌究所的一项模拟👇研究显示，如果南🍍海发生战争可能会对该地区经济🏔造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均🧣将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信　　美国等域外🍤大国的介入🎇显著加剧了南海地区的军🧑事化态势，激化了🛋主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🍘心地位，削弱🏺了地区国家间的互信，增加了合作阻👍力，并降低了地区国⛵家自主解决问🎪题的能力，严重🎬破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议🚴矛盾激化。美国通过支持部🎄分声索👾国的单边行动，进一步激化了南🤓海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🦂府在南海政策上发生显💢著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🍘起事端，强化美菲军事同🌩盟关系，并积极开展同美😎西♑方的安全合作。这种外部♌支持使得部🗝分声索国更加倾向于通过挑💊衅性行为🍱固化既得利益，而📯非通过对话与合作解决问题。　　南海🔫行为准则磋商受阻。美国等域外👗国家的介入使得中🌁国和东盟国家🍣在维护南海和平稳定的努力中面临挑🌊战和阻力。美国通过🎡军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这〽种外部干预使得中国与东盟国家在🏽准则制定上的努🙏力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🎲响了地区和平与👩稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🤫安全合作机制具有明🎨显的排他性，激化🔮了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地😭区事务中的中心🦑地位。美国试图将北约等军事⏳同盟引入亚太地区，冲击了东盟在🌆地区事务中的主导权。这种外部势🎎力的介入使得💒东盟在南海问题上的协🍟调能力和影响力下降，进一步弱化了其🚝在地区事务中🎢的中心地位。　　地区国家🐄间互信被削弱。美国等外部势力⬇的介入显著削弱了地区国🧖家间的互信。南海局势的升温以及🏾域外国家的介入，制约了中国与东🎬盟国家之间的互⤵信，成为双方🔯关系中的“困局”。美国的介入不仅🥙破坏了地区国家间的互信😩，还增加了地区合作🦂的阻力。部分东盟国家在🥁外部势力的影响🍦下，对中国的态度变得更加🤘复杂，导致中国与🥈东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🥥的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决📝问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声🖌索国更加倾⭕向于通过外部力量来解决争端，而非⭐通过地区内的对话与合作。这种依赖🔘外部势力的行为削🔷弱了地区🙋国家自主解决问题的能力，进一步加剧了🏍地区的不稳定。菲律宾的南🎸海政策变化在很大程度上是美💐国对华竞争战🌽略的产物。这种外部支🌤持使得菲律宾👨在南海问题上更🦂加依赖外部势力，降低了其自主解决问🌭题的能力。　　三、阻碍域内国家深✍化务实合作　　在域外势力🔗插手下，南海问题始终难以得👷到解决，相关谈判进展缓🌃慢，令相关🔁声索国常常从💽领土和海洋权益争端🍚角度看待其他方行为，导致相互之📀间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为😄首的域外势力插手南海问题，特别🏠是支持部分声索国的🥫单边行动，企图让这😉些国家更加倾向于😾依靠美西方支持固🤟化既得利益，而非通过谈判与合㊗作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了📼南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基🈹础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🚼议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王👏毅在2025年的两会记者会🏠上明确指出，南海面临的不稳🎑定因素和安全风险主要🐻来自域外。在中国和东📗盟国家🤕早已就维护南海和平稳定🍘达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🕝方国家唯恐南海📂不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种♏场合不时就南海问题挑😻拨离间。中国与东盟国😇家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🗑成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🍿区规则。　　“准则”未能达成，加上美🧒国等外部势力挑拨，导致相关国家难🧓以完全互信，对其他国家🔧的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🏡展合作平添了诸多困🐸难。　　为实🎒现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍮地区开展伏季休渔。然而，这一旨⏺在保护南海海洋资💪源环境的政策不仅没有📌得到其他南🔫海周边国家响应，个别国家甚至🍜趁机派渔船加💓强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🌟休渔开始之后，菲⚪律宾外交部甚至🥅发表声明谴责中🔢国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🏢菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔📑民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海💼空力量赴航💃班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🕙存在归属不🏦确定岛屿，马来西亚和🐯越南主张的🆚管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🚐的协同造成了困难。　　中国南海研究🍫院海洋法律与政策🛅研究所所长闫岩说，地缘竞争♓和南海争议直接阻碍了👿海上合作的推进。南海局势日益⏫复杂化、多元化，海上冲😪突与纠纷不断，南海争端当事🔡国难以形成更深层次的🕦互信，导致各类🎱合作项目与合作机制💉难以推进和进一步深化。某些域外国家不🦇断炒作南海问题，构👚建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对👋抗制造摩擦，导致南海风🍘波不断，干扰了沿岸🍈国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风👰云折射百年变局一叶。美🥐国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破☕坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🦇行径，与南海周🥐边国家及世界各国人🗽民求和平、谋发展、促合作🙂的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问💻题不是也不应成为😋定义本地区国家间关系的主要问题。到底是😜通过为美国等域外势力充当棋🧓子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🐫处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🍱路口，相信地区国家🎥一定会作🏘出正确的选择。无数事实证明，维护地区🦕和平稳定、实现各国🏐发展繁荣是亚太国家的🌠共同愿望。　　在世界面临🏡动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题😇上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🈸人们更加深刻地认识美🎞国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有😚助于亚洲以及全球各地一切爱好和🐴平和发展的人们团结起来，共同建设更📺加美好的世界。　　编写说明🛣与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🕵外势力插手南海问题的🌵事实真相》智❇库报告由新华社社长、新华✊社国家高端智库学术委员会🦓主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📭智库学术委员会副主✊任吕岩松任副组长，新华社副总👩编辑、新华社🐣国家高端智库学术委员会🕝执行副主任任🚲卫东任执行副组长。课题组成🚆员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐅核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🖍作和发布过程中，中🚦国南海研究院创始院长吴士存、中国南✏海研究院原院长王胜、中📫国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🦁研究员闫岩、中国🚤南海研究院研究员丁铎、武汉大学🐕国际法治研究🤟院院长肖永平、武汉大学国📐际法研究所😟副所长张辉、武汉大学国际法治🈹研究院副院长冯洁菡、武汉大学中👝国边界与海洋研究🏮院教授雷筱璐、武汉⛵大学中国边界与海洋研🤦究院教授蒋小翼、中国社科院亚♟太与全球战略研究院🌺亚太安全与外交研究室主任💩张洁、中国现代🌊国际关系研究🚆院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🆘略研究所研究🏽员陈曦笛等专家🍄学者给予了多方面🖐的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报🦅告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🖨手南海🍦问题的事实真相【日本片🚞源更新机制】《岛国电影吉🌷田步美种子》讲述了桜木あかり在深夜遭遇“钓鱼”直播骗🌩局的全过程，剧中动😝漫大巨乳美女图片设计高🏎度还原受害人视角，佰皇消防设备专🐎卖店提供观后🖖心理支持通道。长沙晚报8月19日讯(全媒体记者 刘俊)七夕佳节即将🆔来临，记者19日从市民政局获悉，全市各级民🆔政部门将在8月29日农🕓历七夕佳节开展系列活动。值得注意的是，当天，在各区县(市)任一婚姻登记处🐀领证的新人即可获赠🥪全新👁升级的超大结婚证，数量有限，先到先得。　　8月29日上午9点，由👶长沙市人民政府主办，市民政局、湘江新区民政和社会🔛保障局、岳麓山😴风景名胜区管理局承办，各区县(市)民政局、长沙市福利彩🤦票发行中心协办的集体婚🔂礼将在桃花岭公🍈园举行，现面向社会公开招募🍫50对新人，届🎢时将免费享一站式国潮婚礼服务，由专业🌯团队为新人量身打造国潮妆🥄发与服饰(当日使用)，全程安排摄影👢摄像跟拍，另外还有😩专属新婚大礼包相赠。不仅如此，现场🍴还将设置国乐迎宾、浪漫红毯秀、庄重🚣传统婚礼仪式等，以及特邀金婚嘉🚃宾分享数十💱载婚姻智慧。　　在浏阳河😸婚庆文化园，芙蓉区将💝开展绿荫暖心新人欢、漫步鹊桥执婚证、玫瑰插花靓🐘丽树等活动，在草坪📏上面对婚庆园雕塑设立摄影🆚点，在登记📰处正门铺设蝴蝶点缀式鹊桥，新🍜人漫步鹊桥步入登记处领取结⬛婚证；在🏍登记处大红喜后方绿树🎱和宣传廊配上自取玫瑰花，持证配送🎞伴手礼包。　　天心区将在天心区💑政务服务🕙中心和天心阁开展两大活动。其中，在天心区☕政务服务中心设置💽四大专业咨询区，政策咨询区为🛷新人解读新婚姻🛣登记政策，宣传文明婚俗新风💰；法律咨询区有专😢业律师解读《中华人民🔫共和国民法典》婚姻👋家庭编等法律法规；婚姻家庭辅导咨询区为😸新人提供🐥婚前适应性测评、冲突调解🏋技巧指导等婚姻家庭🚜辅导咨询服务；婚育健康咨⌛询区则普及婚检和优生🐡优育知识并🤾发放相关宣传资💤料和物品。在天心阁开📞展七夕国潮奇🌭遇记交友联谊活动，包含国潮主题🐋互动+情景游园会+趣味打卡、时尚汉服换装、古装NPC花样巡游等，让新♏人和嘉宾多环节沉浸式感受🌞古典浪漫。　　开福💦区将在婚姻登记处的大门入口处设💩计“鹊桥相约·今生同行”拱门，通过鹊桥、同心锁等符号融合“文明新风尚”元素；邀请新人现场填〰写《新婚角色转换🥥小测试》，领取幸福指南，获取个性化婚姻建议；推出“时光信箱”，新人写下对未来📯的寄语，由登记处保管，周年纪念日可领取。　　雨花区将在婚✡姻登记中心颁证大厅、雨花区市民之🏄家前坪布置浪漫场景，举行🕢中式集体颁证仪式，并为新人赠送👺文明新风礼品。　　长沙县将于8月25日至29日在婚姻登🌥记中心、乐运魔方运动场🏼馆开展七夕甜蜜🕎良缘市集和💽潮酷主题婚礼仪式，将运动和婚🌝庆进行融合，给予新人新体验。　　望城区将在八元堂、芦江阁、楚河码头🕤等靖港古镇的核心景区🔍举行国潮婚宴，并在长沙地铁4号线的溁湾镇站至🧞罐子岭站举行接亲💨仪式。　　浏阳市将在👮婚姻登记中心一楼大厅设置七🖊夕主题颁证背景墙，邀请合唱团队，演奏浪漫的钢琴曲；现场设置⬜签名墙和打卡点，并发布💚文明婚俗倡议书等。　　宁乡市将👃在宁乡市民之家婚姻登🔚记中心开展婚前健康知识讲座、婚前心理团辅、移风易俗宣传、集体颁证仪式🍓等；宁乡福彩还专门为新人🌼订制精美小礼品，赠送刮🙏刮乐彩票、购彩代金券。《（辉煌60载 魅力新西藏）习近平接🆕见西藏各族各界代表》上线首日点击破📎百万。8月21日，成都🌒双流国际机场正式上线精品📜商务快线免费🖇行李配送服务，从而“解放”旅客双手，让航⬛空出行更便捷、更轻松。　　据了解，成都🍋双流国际机场与快🦑递公司合作，依托机场T1、T2航站楼进🚪出港区域5个服务点，为乘坐“北京、上海、广州、深圳、乌鲁木齐、拉萨、杭州、南京”精品商务快线的🛡旅客，提供“机场到家或酒店，家或酒店到机场”的免费💑行李配送服务。　　旅客在各大旅行平🆗台订购成都双⛵流往返“北上广深乌🤳拉杭宁”机票后，会收到推送信🧚息，随后可通🏌过线上平台或双流🏡机场现场服务点了解详情🗡并扫码下单，填写行李基本信🍭息及配送地址，配送范围覆盖🕖成都市主城区等8个区域，其中首件行李可享📉受免费配送服务，若携带两🧠件及以上行李，第二件起需另行付费。　　(总台记者 韩民权)

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/61765701.html

相川美紀/高橋一花/田中瞳/Catherine

（青岛日报／观海新闻记者 浜辺アンナ）