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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保险🥓参保率稳定在95%左右，医保码、移动支付和电子🐋处方全面应用，医保基金🗨对创新药的🕘支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列😍主题新闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医疗🌩保障局局长章轲在发布会😷上透露，“十四五”期间，基本医疗保险参保🐬率稳定在95%左右，2024年度全✍国基本医保参保🔊人数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保参保长效🈯机制不断🧘健全完善，医疗救助每年资🥐助参保约8000万人。职工👰和居民住院费用目🔲录内基金支付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医保门诊共济💖保障和普通🆘门诊费用统筹保障机制全🔘面建立。长期护理保险制度🏮试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗保📵障局副局长🐯李滔透露，2024年，基本🌺医保基金支出2.98万亿元，患者个人负担同比下🧞降5%左右。

　　国家医🔆疗保障局副局长施子海🌻介绍，这几年，在深化药品价格治😨理过程中，国家医保局主要采取🎎了四方面措施：一是🍤组织开展药品集中带量采购㊗；二是实施⛹挂网药品价格专项🐉治理；三是滚动推进医药🛌价格风险处置；四是开展零售⭕药店线上线🐄下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面已经开⏮展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也🔭相继开展了省级和省🔅际联盟集采，形成了💗协同补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治🕍理价格虚高的有效途径，推动了行业秩序⏫逐步规范，降低了群众用药🥚负担，促💇进群众用药质量和可及性的整体🚐提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通过医疗救😋助渠道资助了3.5亿人次困难群众参保，累计支出了722.9亿元，农村低收入人口和脱贫🎢人口参保⏯率始终稳定在99%以上，及时将困难群众纳入❗了医疗保障与救🗄助的范围。

　　居民医保政策范围内住院费🎿用报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用🐎药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮扶🖌政策惠及困难群众就医🙇6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就🕴医也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局♎积极推进科技赋能。全国统一的医🥎保信息平台全面建成，医保业务⏫编码标准全国统一，医保智能管理水♉平显著提升。

　　此外，医保码、移动🔕支付和电子处方全面应用，群众就🚰医购药更加便捷。跨省异地就🏛医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地就医住📗院费🔋用直接结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一。

　　章轲在会上介绍，“十四五”以来，医保基金对医🎍保谈判新增药品，也就是通🔘俗理解的创新🛵药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制🃏定支持创新药高质量发展🚙的若干措施，坚持医保🎱药品目录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳🦂入医保目录，“十四五”以来累计402种药品进入目录。

　　此外，医保部门♑持续深化医保支付🔭方式改革，制定按病📑种付费方案2.0版，建🤧立完善特例单议和数据工📮作组等配套机制，在引导资源🤮配置同时Ⓜ支持医疗技术创新。印发30批医疗🥐服务价格项目立项指南，促进更多体现新质✍生产力的新技术、新设备进入临床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商💚业健康保险创新🎲药目录，目前一共有超过100个药品申报了创🏓新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基金的安💚全网不断织密扎牢，基🐋金运行持续稳健。截至2024年底，医保统筹基金累计🏵结余3.86万亿元。基🔰金运行监测不断强化。基金监管体系全📓面建立，事前教育、事中提醒、事后🗄监督和飞行检查等措施常态化综合推进🏧，累计追回医保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门坚决👉扛起维护医📖保基金安全政治责任，持续加大监管力😘度，健全完📼善飞检工作机制，以零容忍🎣的态度严厉打击各种形🏕式的欺诈骗保行🎌为，切实看护好🥤人民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强🗓化药品追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已经🚰深入人心。(完)

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本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新📞建学校的墙外，玉米🌻地环绕的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管🌯机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人家的村🤭庄开了十🥫几家托管机构，成为许多孩子🎒在暑期的去处。　　《法治日报》记者近日实🚙地调查发现，这些看似⛓提供基础托管服务的场所，实则是隐形学科培训🌐的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变为学科培训。　　多位托管老师向记者🏉透露，家😢长送孩子来的核心诉求，就⬜是希望机构能教授学科知识，甚至提前⛸学完下学期课本内容。记者在现场并未看🍫到任何学科📛补习的宣传海报，但在机构负责人的💡朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册书🤑”等宣传语扑面而🛫来，与《校外培📪训行政处罚暂行办法》中“托管不得🏯开展学科培训”的规定背道而⛴驰。　　明面托管暗🛴地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行🔂学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部💷分地区出现。这些机构的运作🏀方式隐蔽：它们大多选择藏🛅身居民楼或民房，以规避监管检查📣；将学科内容🔛伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市🔨朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅🆕读等内容与校内学科知识👻高度重合。该机构工作人员告🌧诉记者，暑期托管💕的核心优势就是“超前预习下学期内容🌯”，这是吸引家长的关键。　　在采访中，记者看到多🕯家托管机构都在极力🚇宣传学科培训，主要形式是通🏫过社交平台或🚦家长口口相传。天津城郊某托🕣管机构强调其拥有“10年以上教学🗺经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准来🕸看，30天1500元的暑期班明😗确承诺“保证教完下学期🧟一册书”，而⛪晚间托管每月600元的服🖱务项目中，也包含了“作业辅👕导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学📄习礼包”等营销手段。有业内🦁人士指出，这种预收费模🚵式虽然涉嫌违💑反相关规定，却能快速回笼资金并🔨绑定客户。　　“其实我👥们也知道托管机构🎲不应该搞学科培训。”正在北京📩某托管机构办理手👑续的家长王女士坦言，“但别的孩子都在补，我们不补心里🥪就没底，怕孩子开学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社🖇区悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京🌏某托管机构老板向记者透露，有❌些公立学校教师利用假期，在居民🍂楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达😛300元至500元。“这些全靠家长🎮私下介绍，没有宣传，遇检查就说😍朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他💘自己的托管机构📺实际也是一位公立学校♉行政岗教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的社交群中，类似“数学思维提升小组”的招🦉募信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时📛费逼近千元。为躲避监管，授课地点会🐈在参与家庭间轮换。“学校🏜进度满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮🌷流提供场地也不易被发现。”一🛹位参与其中的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学科🦒辅导的服务也悄然出现，收费🥍高昂且形式隐蔽。　　北京的吴女士就为自己上小🏜学的女儿聘请了👽一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五🚃上课，负责教🖱授语数外科目，主要是😅预习下学期的课程。不过这属🎊于中间价位，如📍果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习暗流　　暑期违规🥋培训为何屡禁不止？　　北京外国语大🤯学法学院教授姚金菊分析，其核心根源👓在于教育评价体系的单一性🚘与优质🦂教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔机制⛱下，分数是主要标尺，这直接导致一些家长陷入“别人补我也🕋得补”的剧场效应。　　“一些家🈁庭将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食⬅也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源集中在少🈵数学校，升学又主要看🙊分数时，一些家长🏄为了孩子的未来，无奈🚏选择校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北京刑民行😿交叉法律事📅务部主任韩英伟指💰出监管执法层面的三大🤣难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊。其次，执法协👓同有待进一步提升。教育🕋部门作为主责单位却无强制执法权，发现违规线索✒后需移送其他有执🍍法权部门，过程中极易🐻导致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班🐱个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功🥏辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚🏨金菊进一步补充了监管体系的深层🤧次短板：针对民办校外培🍲训的专项立法😑缺失，高准入门🗻槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长🏃期游离于监管之外；教育部门负📛责办学许可，市场监管部门主管⏰登记，跨系统信息壁垒导致审批与🚚监管一定程🎿度的脱节；现行监🎢管侧重事前审批，对运营🐺中的动态风险管控存在🎎一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资🔮源有限、需求巨大及教学🤫私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加🤦快校外培训管理条例出台步伐，明确学科类🏮机构强制非营利属性、非💉学科类实行收费上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类💨型化条款清晰界定各🌿类隐形变异培训🏍情形，提升💦执法可操作性。同时，建立🍟教育部门主导的审批准入机制💯，打通教育审批与工商🔔登记数据链；设立🛃省市级跨部门执法专班，整合相关部门力量；重点建设全国🕺统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端😋严控学科类机构增量并🔜做实🎗师资场地审查；运营中强制预收🧜费银行托管，结合信用惩🔝戒打击‘卷款跑路’；退出端建立💞黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从🏧源头减少违规培训需求。首要任务是大力📐落实义务教育💖优质资源均衡发展💥，通过师资👗流动切实缩小校际差距。深化🍀教育评价体系改革至为关键，需将学生综合❕素质评价实质🧚性纳入中考🔵招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公共服务供给，依托社区🌱广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等🕗优质非学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。紧急预警：看片ios下载官网👰可能带来系统性风险。中新社深圳8月19日电 (索有为 廖耿楠 陈芷晴)深圳海关19日发👄布的统计数据显示，今年以来，深圳外贸顶压前行💕，进出口逐步向好😮。前7个月，深圳累计进出🦌口2.58万亿元(人民币，下同)，与去🍿年同期持平，继续位居中国内😅地外贸🤲城市首位。其中，出口1.56万亿元；进口1.02万亿元。　　前7个月，深🎹圳以一般贸易方式进出口1.42万亿元，占同期深圳市🌁进出口总值(下同)的54.9%。同期，保🚢税物流进出口6992.8亿元，增长13.7%，占27.1%；加工贸易进出口4511.9亿元，占17.5%。　　主要贸易伙伴进🚲出口表现良好。前7个月，深圳对中国香港💺、中国台湾、欧盟、韩国和日👪本等主要🚯市场进出口均增长，合计达1.22万亿元，增长10%，占47.2%。　　同期，深圳市民营企📠业进出口1.8万亿元，占69.8%。外商投资企业进⛳出口6785.8亿元，增长11.3%，占26.3%；国有企业进出口991.4亿元。　　出口方面，传统电子信息🐼产业和战💟略性新兴产业相关产品出口保🔏持良好竞争优🏺势。出口机电产品1.17万亿元，增长4.4%，占74.7%；锂电池、纯电乘用车🥤出口分别增长37.9%、21.7%。　　其中，7月单月，深圳进出口4159.4亿元，增长6.2%。出口2556.2亿元，增长4.7%，创今年以来🔡单月出口规模新高；进口1603.2亿元，增长8.8%。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 雅さら）