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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🥨站消息，国家卫👸健委发布关于印发医💝养结合🍱示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健💳委组织开展医养结合🎆示范项目创建工♋作，通过创建全国📵医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🥦结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🛸地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量🤷积极参与，不断扩🔫大和优化医养结合服务供👕给，提高🕑医养结合服务能力和水平，更好顺应老年💹人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🛁关于印发💳医养结合示范项目工作🕡方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🔳市及新疆生产建🕔设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共📚中央、国务院《关🦋于加强新时代老龄工作的意⚾见》《关🔷于深化养老服务改革发展的🚦意见》和中共中央办📔公厅、国务院办公厅《关于进一步🙍完善医疗卫生服🥊务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🐎续组织开展医养🌭结合示范项目，创建🚴全国医养结合示范县(市、区)和全国医🌓养结合示范机构。

　　现将《医养结🐕合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🌶实际认真组织实施，深入发掘培育🦏工作基础好、群众认可度高的🍫示范典型，带🚘动本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫🌑生健康委

2025年7月17日

医养结🌉合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🤓落实党中央、国务⛴院关于医养结合工作的决策部署，推进医养结合高📭质量发展，更好顺应老年🚴人健康📦养老服务需求，根据国🥞家卫生健康委等部门《关于进一步推🌄进医养结合发展的指导🍯意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🤣促进医养结合服务高质量发展🤜的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家📈卫生健康委组织开展医养🎛结合示范项🌑目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🚣全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🦄推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🚆各地深入推进医养结合🙏工作，引导更多社会力👵量积极参与，不断💬扩大和优化医养结合服务供Ⓜ给，提高医养结合服务🐚能力和水平，更🐁好顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🛠国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作🌊基础好的县、县级市、市辖区积🙆极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构🐌。具备医疗卫生🗂机构资质，依法进行养老机构备案的医🌖疗卫生机🗜构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色💲的示范机构)，2030年💾完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🛢养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🖤医养结合政策文件，制定本级推进🛢医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作😏作为改善民生的重要🥟内容纳入🐕当地经济社会发展规划，纳入🍞深化医药卫生体制改🍍革和促进养老服🌂务发展的总体部署。建立医养结⌚合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成🌿多部门协同、全🌪社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落⏪实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🤾等公益性运行保障政策措施。用于社会福利🛣事业的彩票公🍳益金可按规定适当支🛃持开展医养结合服务。完善基本💵医疗保险等管理措施。制定出台人员🍙培养培训、信息化等相关👔支持性措施。鼓励社会力量兴办😰医养结合机构，通📰过公建民营或民🆚办公助等多种模式支👡持社会力量参与医养结✒合，为老年人提供多🚶层次、多样化的健康养老🆘服务，以及基👦本医疗和基本公🔂共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🍦开展医养结合服务、养老机🥔构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🤧务延伸至社区和😋家庭等多种模式依法依规深😦化医养结合。大力推进居家和📭社区医养结合，开展🤦社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公🆕共卫生服🥨务老年人健康管理、老年人中医药🆖健康管理、老年健康与医✨养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等🚆有关要求，鼓励🕓支持医疗卫生机构按照相关规范、标准为🍨居家老年人提供上门医疗🍠卫生服务。充分发挥中🚿医药在健康养老中的📁优势和作用，推🔄广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🤔医养结合服务能🆙力。支持将医养🐪结合机构纳入紧密型医联体🚽统一管理。加强医📡疗养老资源共享，推进农🛀村地区医养结合，鼓励基🎹层医疗卫生机🅱构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人健🐏康养老服🐙务需求。二👌级及以上综合性医院开设💓老年医学科🥊的比例超过全国平均水平。引🚭导支持医疗资源丰富地🎱区的部分二级及以🙃下医疗卫生机构转🔵型为康复医院、护理院，引导支持🚔县区级医疗卫🏮生机构延伸开展医养结合服务。本地区所🛀有养老机构能够以不同🔮形式为入👉住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普🎷遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关😛规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业📤监督抽查范围🈺以及安全生产和消🚛防安全工作总体部署，按照职责🍃对医养结合机构中🐸的医疗卫生机构和养老机构进🦃行行业监管。定期对医养结合🍦机构服务质量进行检查评估，指导医养结合机🍞构严格执🔶行相关规章制度、诊疗规范🎀和技术规程，对发现🏤的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合✊机构📢加强感染管理和传染🏌病防控工作。医养结合数据准🐿确并能有效用🤚于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务👸人员享🦍有与其他医疗卫生机构同等的职称评💀定、专业技术人💹员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员⚡到医养结合机构执♉业，建立医养结合🥑机构医务人员进修轮👡训机制。公立医疗卫💡生机构在内部绩效分配时，对完成居🗂家医疗服务、医养结合签🔷约等服务较好的医务人员给予👌适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🎐有服务平台，推进医疗、养老服务🎉信息互联互通和数据共享。运用互联网等🐦技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提😇供针对性、便捷性的医😩养结合服务。开展医养结合相💐关培训项目，支持就❓业重点群体参加培训🥌并到相关机构就业。培育😋和支持助老志愿服务，开展面向医养结🙎合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🌞当地老年人的普遍认可，5年内💠无医疗质量安全和涉老等重🗿大负面事件。医养结合工作得🏕到上级🧠主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🔒结合示范机构

　　运营满5年及以上(以🔧取得资质时间为准)，近2年入住率达🎂到实际运营床位的65%及以上，能为入住🕓老年人提供适宜的预🤸防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🚍活照料以及临🐧终期安宁疗护一体化的医养🧛结合服务，入住失能、失智🧖老年人占比超过65%。在满足以上条🗳件的基础上，优先推荐🌦符合以下条件的机构：开展老年人健康🎊和需求综合评估，建立老年人电📇子健康档案，医🐌疗和养老服务提🐺供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🌫年疾病开展早期干预，预防或减🎈缓失能失智；开展居家🅱和社区医养结合服务；为老年人🤡家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重🗜发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🥏术，为老年人提供中医体❣质辨识、中医药👑诊断治疗、康复护理、养生保健、健康👍管理等服务；利用信息化手🌱段提升医养结合服务质🙈量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服💱务场地的建筑设计符合相关❕医疗机构建📜筑设计规范及《老年人🐜照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医🌊疗机构和养老机构相🥫关标准规范配备满足🔂服务需求的医疗和⛷养老设施设备，定期进行维📨护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🍹需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家🌄有关要求，所有人员均须按⚪照国家相关🅾法律法规规定持证🐥上岗，或经相⏩关专业培训合格后方😠可上岗并组织定期考核。管理人员应当具🌺备相关管理经验🔡。各类专业技术人💣员应当建🏎立专业技术档案。有健全的人员培🎇训制度，对相关人员组织开展培训🏚，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🥠理主体责任，全面⛑落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🕸条例》《养老机构服🙃务质量基本规范》《医养🤵结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🚆结合服务相配套📞的管理体系，建立健全质🚻量安全管理制度、人员岗位责任制💠度和服务管理🙈制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🛳施设备管理、安全🍇生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🥫加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🕰理等。落实传染病防控🤡和🥩安全生产责任，建立健全安全生🤠产责任制、安全生产规章制💑度、安全生♐产教育培训制度、安全生🍂产应急管理制度等。落实消🎀防安全责任制，制定本单🍌位的消防安全制度、消🎱防安全操作规程，组织防火检查，结合🏪实际制定灭火和应急疏散🚸预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年👘人制定有针对性的个人👮服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🚈服务和养老服🏑务，根🕖据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病🔴有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🐞和收费标准，建立投诉反馈机💃制，积极改🥗进服务质量。参照🕢相关床位转换标准等要求，做好服务的转🏳介与衔接。老年人医🕷疗与养老服🙂务信息共享共用，加👛强老年人隐私保护。按要🔇求对入住老年人和工作人🥐员开展健康监🤗测和聚集性疫情监测，及时向🌼辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🍜家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全生产事🚴故、较大及以🍪上火灾事故、重大🌨医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🛐，机构运营📙现状良好，具有可持续发展的🈂潜力，产生良好社会效益，能够👦对其他医养结合🍓服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🌱年人及家属满意😇度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🏴中央关于为🕔基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作💏方法、优化工作流程，充分利用信息🎬化手段抓取数据，切实👓减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据😭工作标准逐项进行🌳对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🎎生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🥪设兵团卫生健🚂康委对申报单💟位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面🦎报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🔥委对推荐单😢位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🕶情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🍦康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🉐卫生健康委发文命名为“全🕺国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结📪合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🥘行动态管理，如发🎷生造成严重社会影响的负面事🚶件、违法🦇案件或医养结😳合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老💿年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消📹示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🎴建示范县(市、区)和示范机构。

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流海/桃井百合香/リアナ/雷電真緒

（青岛日报／观海新闻记者 宮澤春菜）