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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息🚯，国家卫健委发🍙布关于印发医养结🍸合示范项目工作🚌方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🐮健委组织开展❔医养结合示范项目创建工作，通过创建全国医🆗养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的💄经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🏊深入推进医🖨养结合工作，引导更🧛多社会力量积极参与，不断扩大和优化🙂医养结合服📍务供给，提高医养结合服务🖨能力和水平，更好💙顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🏖生健康委关于🥎印发医养结合示范项目工🎂作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🔕新疆生产建设😛兵团卫生健康委：

　　为认真🚉贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🗞新时代老龄工作的意见》《关于深化养📚老服务改革发展的意见》和中共中🎒央办公厅、国务院办公厅《关🐿于进一步完善医疗卫生服务体系的🍳意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🏫开展医养🔲结合示范项目，创建全国医养结💐合示范县(市、区)和全国医养🕖结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🔙目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际⬅认真组织实施，深入发掘培育工🚟作基础好、群众认可度高🚍的示范典型，带动本地区医养结🖤合工作高质量📒发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示😭范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医💎养结合工作的决策部🖤署，推进医养结合高质量发展，更好顺😡应老年人健康🎟养老服务需求，根据🍊国家卫生健康委等部门《关于进一步🚯推进医养结合发展的指导🛷意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🤚结合服👶务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🧛委组织开展🚇医养结合示范项目创建👰工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创💴建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🏗验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🔕进医养结合工作，引导更多社🔑会力量积极参与，不断扩大🚐和优化医养结😙合服务供给，提高医养结合服务🐦能力和水平，更好顺应老年人健康养☝老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🔒范县(市、区)。鼓✡励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖😖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🚌建工作。

　　(二)全国医🔉养结合示范机构。具备医疗👮卫生机构资质，依法进行养老机👕构备案的医疗卫🐩生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🛐色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🤭示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国😆家有关医养结合政策文🗨件，制定本级推进医养⛲结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作🏖作为改善🎆民生的重要内容纳❤入当地经济社会发⏰展规划，纳入深🦖化医药卫生体制改革和促进养🤮老服务发展的总体部署。建立医养结🧛合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🐇的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结❇合投融资、用地、审批登记、价格、财税🦋优惠等公益性运行📍保障政策措施。用于社会福利事业的⛩彩票公益金💚可按规定适当支持开展🕊医养结合服务。完善基本医疗保🐿险等管理措施。制定出台人员👶培养培训、信息♋化等相关支持性措施。鼓励🛂社会力量兴办医养结合机构，通过公建民🗼营或民办公助等多🌤种模式支持社会🌿力量参与医养结合，为老年🔤人提供多层次、多样化的健🌜康养老服务，以及基本医疗⛄和基本公共卫生等服务🧥。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生✒机构开展医养结合服务、养老机构👧开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🍋伸至社区🌵和家庭等多种模😄式依法依规深化医养结合。大力🔅推进居家和社区医养结合，开展社区医养结合🌊能力提升行动，落实国家基本🏃公共卫😨生服务老年人健康管理、老年人中🎑医药健康管理、老年健康与医🏄养结合服务项目、家庭🙍医生签约服务、家庭病床服㊗务等有关要求，鼓励支持医疗🛣卫生机构按😨照相关规范、标准为居家老年人🛢提供上门医疗⏭卫生服务。充分发挥中医药在🎇健康养老中的优势和作用，推广中医药🏁适宜技术产♿品和服务，增强🥢社区中医药医养结🍈合服务能力。支持将🙂医养结合机构纳入紧🚞密型医联体统一管理🚣。加强医疗养老🏕资源共享，推进农村地区医🥓养结合，鼓励基📂层医疗卫生机构与养老服⏸务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🥨老年人健康🏟养老服务需求。二级及以上🚋综合性医院🏻开设老年医学科的🚄比例超过全国平均水平。引📢导支持医疗资源丰富地区的部⏭分二级及以下医疗📷卫生机构📳转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🚖医疗卫生机构延伸🐂开展医养🐉结合服务。本地区所有养🐟老机构能够以不同形式为入👇住老年🏛人提供医疗卫生服务，医疗卫生👄机构普遍建立老🌄年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落⛎实医养结合相关规范性文件👐及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业👿监督抽查范围以及安全生🙎产和消防安全工作总体部🚵署，按照职责对医养结🗜合机构中的医疗卫生🌾机构和养老机构🌾进行行业监管。定期对医养结合机构🍥服务质量进行检查评估，指导医养⏺结合机构严格执行相🕓关规章制度、诊疗规范和💪技术规程，对发现的问题及时🌺跟踪检查、督促整改。指导💊医养结合机构加强🕦感染管理和传染病💋防控工作。医养🍈结合数据准确并能有效用于指🏩导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机♊构的医务人员享有与⏪其他医疗卫生机⛑构同等的职称评定、专业技术人⚪员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🤥到医养结合机构执业，建立医养结💼合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗🐨卫生机构在内部绩效分🕘配时，对完成居家医疗服🍢务、医养结合签😸约等服务较好的医务😞人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充💓分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🧟信息互联互通和数据共享。运用互🕹联网等技术开展医疗、养老服务，能够为💊老年人提供针对性、便捷🎲性的医养结合服务。开展🌻医养结合相关培训项目，支持就业重点群💇体参加培训并🚋到相关机构就业。培育和🐪支持助老志愿服务，开展面向🥏医养结合机构的🕯志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养💂结合服务得到当地老年人的🦄普遍认可，5年内无医疗质🚋量安全和涉老等重🍭大负面事件。医养结合工作🥊得到上级主管🥇部门和相关部门的肯定👯，媒体评价良好。

　　(二)全国医🚑养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🧤间为准)，近2年入住率达到实🧒际运营床位的65%及以上，能为入住老🧗年人提供适宜的预防期🌔保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生💅活照料以及临终期安宁疗😗护一体化的医养结合服🚌务，入住失能、失智🤚老年人占比超过65%。在满足👾以上条件的基础上，优先推荐符合以🚡下条件的机构：开展老年人🧒健康和需求综合评估，建立老年人电子🐩健康档案，医疗和养老❗服务提供者共享综合评估🧖结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🦃展早期干预，预防🈯或减缓失能失智；开展居家💓和社区医养结合服务；为老🗯年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注🆙重发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🚭术，为老年😔人提供中医体质辨识、中医药诊🔣断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🚩务；利用信息化手段提😻升医养结合😭服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🚗场地的建筑设计符合相🎻关医疗机构🥏建筑设计规范及《老年人照料设施建💈筑设计标准》《建筑设计防火规范🗨》《无障🗒碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机💞构和养老机构相关标准😏规范配备满足服务需求的🐺医疗和养老设施设备，定期进行🧦维护和保养，确💁保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🏿需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配👯备数量符合国家有关要求，所有人员🤘均须按照国家相关法👤律法规规定持🎾证上岗，或经相关专业培训🐱合格后♿方可上岗并组织定期考😈核。管理人员应当具👟备相关管理经验🤴。各类专业🤛技术人员应当建立🍜专业技术档案。有健全的人员培训👂制度，对相关📺人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强👻化质量安全管理主体责任，全面落实🔋诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🔆系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务✡质量基本规范》《医养结🙄合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🗂合服务相配🐟套的管理体系，建立健全质量安全😤管理制度、人员岗位责任制💱度和服务管理制度🔎，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🔴施设备管理、安全生产管理🌽和后勤管理等；医疗卫生机🐡构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🔱管理等。落实传染病防控🌒和安全生产责任，建立健全📶安全生产责任制、安全生产规章制🏩度、安全生🥇产教育培训制度、安全生产应急管🦈理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消防🐓安全制度、消防安🅱全操作规程，组织防火检查，结合实🔫际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医🗂养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🐲健康状况，为老年人制定有🏿针对性的个人服务🦍计划，提供专业、安全、规🐏范的医疗卫生服务和养老🐷服务，根🦆据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🌅内容和收费标准，建立♟投诉反馈机制，积极改进服务🌃质量。参照相👻关床位转换标准等要求，做好服务的🏢转介与衔接。老年人医疗与🎌养老服务信息共享共用，加强老年人隐🤠私保护。按要求🚆对入住老年人和工作🔱人员开展健康监测和聚集🍝性疫情监测，及时💑向辖区疾病预防控制机构报告🌄。

　　5.服务效果好。遵守国🌮家法律法规和相关政策，5年内未发生重特🥌大安全生产事故、较大及🕊以上火灾事故、重大医疗事故👲和违法案件。坚持🐡公益性原则，机构运营现状🏦良好，具有可持续发展🥂的潜力，产生良好社会🎀效益，能够对其♋他医养结合服🥓务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🗳家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🏦贯彻落实中央关于为基层减负的🔩要求，在申报、推荐、验收过程中🔜创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🤜化手段抓取数据，切实🔯减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🏢工作标🔪准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🐕生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生📧产建设兵团卫生健康🏪委对🛑申报单位进行严格初评，确定拟推荐名👀单，书面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🍪委对推荐单位组织开展评估🛒验收。

　　(四)公示命名。根据评估🆖验收情况，确定候选示🉐范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康➡委网站进行公示📞。对公示无异议🌫的，由国家卫生健康委发文📺命名为“全国💓医养结合示范县(市、区)”“全国医养🤫结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🤥动态管理，如发生造🍋成严重社会影响🚆的负面事件、违法🏦案件或医养结合相关🙂政策执行不力、服务水平明🛐显下降、老年人🌹权益受到侵害等情况，及时按🥞程序取消示范县(市、区)或示范机🕓构称号，且3年内不得申⬆请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 淺倉和香）