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英超豪💈门切尔西正面临前所未有💉的严峻挑战！由于此前🔎违反欧足联财务规定，他们不仅🆎被处以巨额罚款，更可📷能导致多名今夏重磅新援，如利姆·德拉普、若昂·佩德罗和杰米·吉滕斯等，无缘2025/26赛季的🏒欧洲冠军联赛。这无疑给蓝军的🌩未来蒙上了一🚅层阴影。

欧足🥂联重拳出击，引援之🔮路寸步难行

上周，欧足❎联一纸罚单震惊足坛：切尔西被处以2700万欧元的📎巨额罚款，并被严厉警告，如果未能严格🤲遵守财务公平条款，后续可能追加高达5200万欧元的处罚！这意味着，切尔西必须通🎽过出售或外租现🚻有球员来平衡账目，才能让新援们获💰得Ⓜ欧冠参赛资格。

欧足联的♉规定细致入微，每名球员的“成本”都由年薪和转会费🤺摊销共同构成。以备受🔏瞩目的德拉普为例，他3000万英镑🕡的转会费，尽管签约6年，但欧📪足联却只允许按5年进行摊销，这意味🖊着每年需计入600万英镑。再加上他每周10万英镑（约合每年520万英镑）的薪水，切尔西每🖋年需为他支出约1120万英镑，才能使其满足欧冠注册🏹条件。

腾挪财力空间，出售球💊员迫在眉睫

为了给新援🌉腾出注册空间，切尔西必须从现有😊球员身上“节省”出等额的支出。目前，最被寄予厚😗望的便是青训出身、账✍面价值为零的特雷沃·查洛巴。如果能成功将其出售，高达4000万英镑的转会🚗费将全部计入🤫俱乐部利润，为抵😗消新援成本提供有力支持。

然而，仅仅依靠查洛巴⬆的出售，恐怕不足以解决🎇切尔西面临的财务困境。像门将罗伯特·桑切❤斯这样的球员，情况则更为复杂。他当初📉从布莱顿转会而来🏾时花费了2500万英镑，目前🤠已摊销两年，剩🎋余账面价值仍高达1500万英镑。如果出🐑售价格低于此数值，俱乐部🐌将无法从中获🅾得可用于平衡账目的利润，这无疑让操作难度大🐗大增加。

眼下，锋线球员诺尼·马💫杜埃凯与阿森纳达成🌾个人协议的消息不胫而走。如⚡果这笔交易能够顺利完成，切尔西将获得一笔关🤺键资金，无疑能有效🉐缓解当前的财务压力。

否则，蓝军很可能不得不😠面对一个⭕令人尴尬的局面：斥巨资引💢进的新援们，却因财务限制而无🦁法在下赛季的📑欧冠赛场上亮相。这不仅会严重影响球队的竞技❔表现，更🐫将打击球员信心和广大球迷的📻期待。

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中新网洛阳8月19日电 (记者 应妮)由国家文物⛽局主办，河南省文物局、洛阳🚵市人民政府、中国文化遗产研究院、中国古迹遗址保🍖护协会承办的“2025石窟寺保护国际论坛”19日在洛阳开幕。来自美国、英国、柬埔寨、新加坡、日本等10余个国家、国际组织🙇和国内石窟寺保护专🔶家学者参加论坛。2025石窟寺👵保护国际论坛海报。　国家文物局供图💵　　开幕式上，敦煌研究院名誉院🌵长樊锦诗视频致辞，联合国教👆科文组织驻北京代表处、国际古🖊迹遗址理事会致以祝贺，河南省人🌚民政府副省长宋争辉、洛阳市🥍人民政府市长致欢迎辞，国家文🕷物局副局长解冰作主旨报告，六位国内外专家🎹学者作特邀报告。　　与会专家表示，“十四五”期间，石窟寺保🚅护在体制机制、系统保护、科技攻坚、人才培养、价💩值阐释与交流合作等🛣方面取得重要进展。立足新起点，要坚持保护第一🕔、最小🐋干预和合理利用原则，总🐳结保护管理经验，深化价🔹值研究阐释，深层次推动🙃石窟寺保护协同合作，突出制度供给，充实保护力量，实现科学、长效、精准保护。要秉持和合🍠共生的理念，谋划😗推进石窟寺领域国际交流合作，推🌌动实现文化遗产保护“共护、共享、共赢”。　　论坛期间，与会👥国内外专家和青🦁年学者将聚焦石窟寺保护、传承与价值传播，围绕“石窟寺保护理🏳念与实践创新”“石窟寺考古研究🍻与价值深度阐释”“石窟寺保护管🍷理体系构建与可持续发展路径”等议题，分享石窟寺保护✳前沿实践💨与理论成果。论坛的举办，将进一步搭🔍建起跨国界、跨领域、跨🤷学科的学术平台，凝聚国际国🕉内力量，共同🚽探索石窟寺保护科学🆑理念和方法路径。(完)【是否👊支持离线缓存】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《欧美jizzjizz》，由岡本莉紗爆料并剪🎌辑完成，据称原素材来😞源于黄浦区一场真实🥈偷拍事件，引起法🙈律界与网民群体的广💟泛争议。2025年5月30日，包括中国🕘在内的33个国家在Ⓜ中国香港签署《关于建立国际调🏽解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过✳两年多时间筹备的👕国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄🚾今为止国际社会第一个专🥩司调解解决国际✨争端的国际组织。用中国外交部⏬长王毅的话说，国际调解院🐢的成立“将填补〽国际调解领域机制的空白，是💌为完善全球治理提✖供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🥛国和菲律宾在南海😘部分海🤓域的争端并未得到妥善⏪解决，且近两年来矛💙盾时有升级，在短期内两国通过🐷谈判或🤺法律方法解决争端的可能性🌿微乎其微，两国如果能📶够转而尝试运用新的🎑国际调解院♊机制解决南海的部分争端，或许是一种另🎫辟蹊径的新思路。这种方法的📃可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🥔国际争端解决📠方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三🕓十三条规定的和平解决国际争端的政🤮治方法之一，也是1948年《美洲和🤠平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端🗻的欧洲公约》、1970年《国际法🚰原则宣言》以及1982年《关于和平解决国际🦇争端的🍞马尼拉宣言》等重要国际🚱文件中明确列举的和平解⏲决争端的主🤑要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质⛸国际争端的方法，即由当事方设立常设🎛性或特设性委🅰员会处理争议，该委🙏员会对争端进行公正审查，旨在提🌋出当事方可接〽受的解决方案条款，或应其请求为争端解决✴提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于〰调停(mediation)与仲裁或司法解🐔决争🦇端之间的方法。与调停相比，调解更强调🕒调解委员会以🛹正式的机制🥇运作而非像调停那样依赖调停😊人的个人主观能动📙性；而与仲裁或司🥛法解决相比，调解在程👝序上给予争端当事方更多🔌的自主性和灵活性，且调解的结果对争端📫方而言更为可🖥控，通常不具仲💲裁或司法解决那样的强🦕制拘束力。　　近年来，调解与🏳调停这两种争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关😯于调解所产生的国际和解🚜协议公约》(《新加坡调解公约🌈》)采用调🕡停指代调解，而国际调解🚦院筹备办公👭室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调🚞停这两个术语可以互换😡，调停和调解可统🐆称为调解”。　　《关于建立国际调解😆院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自愿为基础，在一名或多名可🍵促进⬛争议各方解决问题但无权🐨对其强加解决办法的第三🛤人(调解员)的协助下，设法达成各方都可📉接受且🚑友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🧕似表述指代。　　从👥这个定义可以看出，《公约》下的调解🐒是一种以调解为基础，融合了调停🔗与调解各自特🚜点的与时俱进的国际争端解➕决方法。　　国际调解🐠院的国家间争端调解机制👬及其特点　　国际调解院的受🐣案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间🕐的争议、一国与另一国国民🎮间的🚈争议以及私人主🌗体间的国际商事争议。就国家间的争端🤯而言，争端方的意思自治💇在调解程💟序的全过程中得到了充🚦分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二🔂十五条均突出规🔐定了争端方的🔭同意是启动⏪调解程序的先决条件。国际✍调解院筹备办公室主任孙🌋劲指出“只🤲有当事方一致同意提交的争议，国际🍽调解院才会受理”。此外，第二十🎦四条第二款还规定🛬了争议一方“可🆔在调解程序中随时单方面撤🤫回调解同意”，从而防止因调解🏅程序中出现争端❓方意想不到的“偏差”而导致🎆争端方违背意愿被迫📞接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三款🦅以及第二🅱十九条赋予了当📲事方通过发表🔴声明排除调解院对🏩特定类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及第💁三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国📖事先同意，调解院不得就🥁该争议提供调解服务”，充分保障了第三⏲国的利益，防止第三国被动🕧卷入调解。　　最后，《公约》第💒三十八条也明确了调解程✏序与其他争议解决😞程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决程序🏥进行期间继续进行调解”，反映出对争端方程👮序选🆒择自主权的尊重。上述条款的规定🌼也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🚝解决中的意思自治和🐥方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🐇调解🚐制度同时为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑⛩了争端方的👝正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了调🚅解程序相关🤣的所有信息以及在调解程🧥序中产生或🌟获得的所有🎯文件的保密性，这样可尽量避👡免调解因争端方😬的国内政治压力而😑受到影响，有利于调解程序的顺😧利启动🐡和有效推进。第三十四条明确🎫了通常情况下，任何争端方均无🛹权在其他程序中援引🥗调解程序中涉及✍的争🦋端方立场以及调解🚇报告作为证据，这样为争端方扫除了🅾本方立场🚘或声明为争端对方在未来仲裁或🌮司法解🍢决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调🥖解程序所产生的和解🌚报告通🤸常不具有强制拘束力不同，作为国际调解院调解成😓果的和解协议依据《公约》第四十条第一款🖼的规定“对各方🔭均具有约束力”。考虑到调解程序🕚本身体🧗现了争端当事方的意思自治和🥐对调解程💕序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🤕应当体现争🏉端方和平解决争端的诚意。在这个🎦基础上和解协议的执行😠应当不成问题。赋予和解协🧜议约束力正是出于🔥这样的考虑。　　运用🥚国际调解院解决南海📟部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和📵国际法，因而具有高度的🚓敏感性和复👤杂性。这也是单纯的谈💎判方法和法律方法🐭往往无法💑有效解决南海争端的原因之一。资料图：中国海🎛警依法对非📜法闯入我南沙群岛仁爱♑礁邻近海域的菲律宾船只🔧采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲☔律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至⛳终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有🧟有效解决中菲两国在🏼南海部分海域的争端，反而成为👗中菲两国之间🕗缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🐔执行的情况有些许相似。当年🌥起到缓和局面作用的，是时任教皇保罗👆二世积极介入的调停。虽然教皇的📞调停并没有立即彻底😚解决两国的分歧，但也对👊两国最终签订和🤢平友好条约、解决争端起🤩到了积极正面的作用。　　以这段国🌽际法史例作为借鉴，破解中🏒菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🌆议成立的国际调解院🐝的调💷解机制尝试解决争端。这种新思🍺路是否具有可行性，需要从🏔思想理论基础、实操性等多个维🎹度作出解读。　　首先，运用国际调解♒院的调解机制解✏决中菲南海争端的前提条🔩件，是两国均不排斥尝🍛试调解这一和🍲平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不🧛排斥使用国际调解院🔀作为争端解决的平台。　　中国是国际🎀调解院的主要发起国🎩和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对💎于运用国际🐋调解院的🈹调解机制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽🎴然中国长期以来😏一贯主张坚持通过谈判解决国🥤与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三🈵款和第🌱二十九条特别提及国🌺际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益的争端💝”可随时声明排除🌴适用调解制度，但迄今📚为止中国尚未作出任⏬何将要对涉领土和海洋📋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🚛并不是中国长期顾👺虑的所谓“西方主导的第三🦑方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚🛫和白俄罗斯是欧洲💢国家之外，其他全🤴部签字国都是来自亚非🌿拉的国家，也即都是发🧤展中国家，而菲律宾也⚽是一个发展中国家。　　另外，单就调解制🤭度本身而言，在中国看来，调解制度体现了中😕国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅🗑在2025年5月30日的《公约》签🐣署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生👺动地表达了中方对调🔡解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的🔌典故正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更♒加“畅通无阻”和安全，这就使😉得中菲两国和平解决当下📠的争端具有了坚🚄实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾🎋是否愿意加入国际调解💰院尚未可知，但《公约》第二🚐十五条第二款规定了非缔约国愿🏛意将争端🏐提交至国际调解院，那么国际👂调解院也可受理并🌮提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国🍝际调解🔯院的成员国，只🌍要它愿意和中国运用调解🆙程序解决南海争端，则调解程序🤑完全可以开展。　　其次，调解本👢身的非强制性和非对抗🏉性以及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国📓将调解作为和平解🤷决现存争端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁的👰开庭互相质证、诘问不同，虽🍩然调解程序也会涉及调🙅查事实、法理分析，但调解⛅本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达🚨成各方都可接受且友✖好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用📲法理和证据是为了达成和解方🕟案服务的，而不📮是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程👡序的保密🧔性条款也确保了即便是🀄高度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双🌋方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国🆑际仲裁院官网时不时地公🎮布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一☕方可在调解程序中随时单方面撤✡回调解同意”的规定，也使得调解本身⬛并不会出现仲🕐裁程序的那种“意外💯失利而不得不吞下失败的🔍苦果”的窘迫困境。如果调解🍀程序中出现🔨中菲任何一方无法接受的情景🤽，任一方均🍩有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中🕕菲双方的一致同意，就不会出现最终🔋的和解协议，当然也就不会出现🦈“南海仲裁案”裁🍷决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🥝对于中菲🏬南海争端的可适用性而言，显然🏠对于错综复杂的南海争端，不🍧能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲😦迁延日久的争端。但这并不妨碍🕞中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🍜礁的运补问题，以及菲律宾扬🚡言提起“二次仲裁”的🌅环境保护问题的争端等。这些争端并🤨非是“南海仲裁案”中涉及中国南🚕海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接📈涉及岛礁的领土主权或海洋😯划界的问题。退一步说，即便两国无法最🚅终达成和解协议，也没有什么实🚾质的损失。　　未来展望　　根据《关于建🌳立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在💮第三份批准书、接受书、核⛄准书或加入书交存之日后的第三十🐍天起生效。　　中国官方👧媒体和学⛔者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🥙离中菲两国有机会将南海😌部分争端提交到国际调⚪解院尚有半年以上的❓时间。在这一“窗口期”内，两国完🖖全应当通过外交渠道交换🎬意见，试探运🛹用国际调解院的调解机制⚪解决部分争端🔚的可能性。　　如果🏘中国和菲律宾两国能⌛够真诚地💭以缓和南海局势，共同打造安全、有序😢的南海海洋秩序为目的，尝试运用国际调🚯解院的调解机制将💃是百利🎸而无一弊的。国际调解院的调解🙁机制，完全🎒可以作为中菲两国在谈判和法律方🕋法之间，寻求“中间性质”的和平🌘解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南⌚海战略态势感知”微信公号，文章经该公🌴号授权本网发布。作者包毅楠系😻华阳海洋研究中心副研究员♌、中南财经政💌法大学✉国际法治与国家安🅾全研究所客座研究员，本文仅代表🔜作者观点，供读者参考)《为构建人⚫类命运共🕗同体汇聚磅礴力量》成为论✡坛热议关键词，网友疯转。总台记者获悉，韩📲国前国务总理韩德⬜洙当地时间19日接受特检组的传唤调查🐶。(总台记者 张昀)

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（青岛日报／观海新闻记者 三枝有希）