新浪新闻：根据记者Allison Broadway获取到的最新📥动态，你懂看片旧版安🍸卓将于2025年08月26日在新浪新闻举行🔋隆重的开幕仪式。点我赚避开2码中特大陷阱

　　中新社伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府22日宣布🌚推出专门针对🌦非法移民犯罪集团💟及其协助者的制裁机制，旨在打击人口走私活💇动、强化边境安全。

　　根据新规，从7月23日起，所有参与向🗯英国输送非法🏊移民的人员将面临资😕产冻结、被排🏅除在英国金融体系之外及禁止入境等处⛏罚。

　　英国❤外交大臣拉米表示，长期以来，犯罪集团利用非法🚤移民牟利，剥削弱势群体却逍🐀遥法外，这🥓一现状将被终结。此次🎌推出的制裁机制是英国“变革计划”的重要组成部分，通过冻结房产、银行账户等资产，切断犯😷罪集团的资金和物资链条，无论其位于全球何🎢处，相关人🆗员都会被公开点名，英国金融机构📭将被禁止与其交易。

　　首批制裁对🧠象涵盖多个环节的违法者，包括🚇供应用于英吉利海峡偷渡🈹的小型船只的人员、伪造护照交易者🏕、通过网🦁络协助转账的中间人，以及犯罪集团👬头目等。英国🕶外交部将与相关机构合作，精准🌷锁定重点目标，确保制裁效果。

　　英国内政大臣库珀🕛指出，该机制将助力🥁全球合作打击🌰人口走私，向犯🐆罪集团释放“无处可藏”的信号。

　　据介绍，英国边境安全🉐指挥部将获得额外预算，用于配备🥑专业调查人员、新技术及先进监控🍂设备，从源头遏制💢非法移民。(完)

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中国驻南非使🙈馆举办纪念抗战胜利80周年招待会

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🚬归属中国是战后国际秩序的🎀重要内容　　一、战后国际秩序明✨确南海岛屿领土⏯归属中国　　二、中国收复南海诸🏔岛是国际法赋✉予反法西斯侵略战🎖胜国的权利　　三、中国依🚖法恢复行使南海诸岛主权得到🛅国际承认　　第二章 部分声索国升级南海争端🌎挑战战后国际😷秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🧦侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🗿自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索⛺国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬😅弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🤡裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🌄海诸岛的主权和在南海的相关权🧟益绵延千年　　一、历历💤可考的发现命名确定中国在🕹南海的历史性权利💑　　二、跨越千年的开👍发经营彰显中🎢国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🚞有效管辖巩固中🌔国在南海🥈的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土💰主权和海洋权⚫益拥有坚实🏬法理依据　　一、中国人最早发现❓和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🉑先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🦉诸岛的主权主张获得📫广泛的国际承认，符合国际💅法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🐴内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🛁国际法相关原则　　四、中🎪国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🚂史性权利受🔪到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照✔大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所💙作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🐖争期间曾🥖非法侵占中国南海诸岛，中🚿国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌊先人对南🤭海诸岛的开发与管辖。　　随着🍆世界反法西斯战争🔤和中国人民抗日战争的🖲推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🧦所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🙀件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🥝领土安🦒排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🕋中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩😷序的否定，就是对🍌国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的❎活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🚁用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🛸海诸岛及相关海域行使📌主权和管辖。中国对南海诸岛的🏚主权和在🛵南海的相关权益，是在漫🛁长的历史过程中确立的，具有✖充分的历史和法理依据。　　中⛱国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的👞数十年间没有任何国家🤫提出异议。　　而如今，本是🔸商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机⏹非法闯入中国南沙部🔗分岛礁附近空域，1架C-208型机非🖲法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🚶多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中💀国在空中🌝正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的🎓冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越⛩不平静了。　　随🐮着美国纠集盟伴国家对中国实😊施战略遏制，菲律宾等部分声索🚱国与域外❄大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🎹抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🗡大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🕟府一贯坚持与有关的🍰当事国在尊重历史事🆎实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主权重🔢叠的争议。中国和越南通🐆过谈判协商划定🔣了两国在北部湾的🏢海上界线，这是中国奉💤行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🏧外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的🛂例证。　　中国在南海问🤳题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过🤺谈判📺协商和平解决争议，通过🧖制定规则和建立机制⏬来管控争议。这是中国📣对国际法🗺和国际关系基本准🎆则的最大坚守，是中国践♎行国际法治的成功实践，也是管控和😹化解南海⛑问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🌭洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🤶和平的维护者、海洋➗秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展🖊的贡献者，让南海🚙成为造福地区各国人民🤠的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国💠是战后国际🏥秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人✉民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界🛸格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🌅国际秩序的🔄国际法律文件，恢复对🍼南海诸岛行使主权。　　这是对日本🏰军国主义和西🕯方殖民主义以非法方式侵🌈占中国领土的全👦面否定，是对中国享🤠有南海诸岛主权与海洋🧛权🍤益的尊重与确认。　　1945年，中国人💘民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🕔大民族牺牲后，与世界人民共同♓取得了世界反法⛺西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定😣性国家和战后国际秩序的奠基者，中国对南海🐌诸岛拥有主权本身就是✳战后国际秩序和😵相关领土安排🗻的一部分。　　一、战后国际秩序明确南🎞海岛屿领土归属中国　　在中国💱三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝❔着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🚍四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🆙镌刻着： “海军收复西沙🚹群岛纪念碑中华🍂民国三十五年十一月二十🛷四日张君然立。”　　这座石碑定格🥇了中国在“二战”后依法🍢恢复对南海诸岛行使主权🌶的历史瞬间。1946年11月，中国广东省😝政府受命⛑组织力量南下接收被🕳日军侵占的西沙群岛🕜与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府😽工作人员分别🏪完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🏞蓝的南海深处向全世界宣告😞中国对西沙、南沙群岛的领土主🔴权。　　恢复中国对南海诸岛主🔛权，是🔈战后国际秩序不💂可分割的组成部分。如何处置日本在📣二战中非法📁侵占的他国领土，对实🔑现战后亚太地区和🚇平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🍒国际法文件对于被日😢侵占的他国领土的处🅿理原则和基本👷方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🧛府首脑在埃及首🎅都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🚛一四年第一💔次世界大战开始后在太🥅平洋上所夺得或占🥇领之一切岛屿；在使日本所窃🐤取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🌼武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本❤驱逐出境”。1945年7月，在🤓世界反法西斯战争即将全面胜🌒利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开📚罗宣言之条件必将实施，而日本之主权🛣必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决💃定其可以领有🤪之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降🎈后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏻本驻军撤退到海南榆🥛林港，向驻🕸扎在此的中国驻军投降。　　二、中😩国收复南海诸岛是国际🕝法赋予反法西斯侵略战胜🐐国的权利　　中国人民抗日战🙉争是🌛世界反法西斯战争的重要组成🚝部分。中国战✈场是反抗日本🍥法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🏌斯战争的东方🎸主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🙀了日本军🔨国主义的战争实力，长期打击并牵🍦制了日本大部分陆📎军和大量海军，使日军未能轻易🐐冒险北进或南下，从而减轻了📡苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆⏮发后，中国战场继续📇吸引和滞留日本⚾陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🦊本还在南沙群岛附近海域💺进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海⏪诸岛主权是反法🚆西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反🧤法🐪西斯战争的东方主战场。抗日🦉战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🆔日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🐖本法西斯🐛起到了决定性作用。在日本🥖战略进攻、中🦎国战略防御期间，中日⚪双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🈂战争的中国人口达4亿之多。中🆗国为世界反法西⭐斯战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🤺，依据国🚔际法完全有资格要求😵归还被非法占领的领土。　　中🉐国收回南海诸岛主权符合🎣国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时💒占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领😀土必须“物归原主”。作为世界🥑反法西斯战争的战胜国，中国享有收回🚗被日本非法侵占的领土🏛的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日⌛本入🤡侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🍕国收回南海诸岛主权得⛲到国际条约确认。旨在解决战🕘后日本作为战败国的领😩土及国际地位问🛣题的“旧金山对日和😅平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🍔认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌬岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本♈放弃对南沙群岛与西沙群岛🎖之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本😝军国主义战争罪行🌵的最大受害🗼国和第二次世界大战的四🍍大战胜国之一，中华人民共📦和国却未被🎇邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🥙和国中央人民政👄府外交部部长周恩来♏关于美英对日和约草⬜案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🌶内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🏏本放弃对南海有关岛屿的🅿一切权利却不提归还🌫主权问题，重申有关岛屿😵在日本投降后“已为当🌨时中国政府全部接收”，中华人民共👩和国在有关岛屿的主🛸权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🌹示放弃对台湾、澎湖列岛以及🚱南沙群岛、西沙群岛之🕴一切权利与要求。同年，由时任日本😆外务大👓臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🏻地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🕙日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🆒全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国💆政府😅与日本国政府联合声明》中，日本🆑重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🚃海诸岛属于中国的💆事实。　　三、中国依法恢复📄行使南海诸岛主💄权得到国际承认　　1946年5月23日，中国🎻政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一📲个排登岛驻守。同年11月24日💬进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🛬收人员💴在太平岛举行接收南沙群岛升旗🤠典礼。自此中国完成🤨了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵✋驻守，设立了各类军事、民事设施，从🍽法律和事实上恢复了💡对南海诸岛行使主权。　　主要🗑大国认可中国🕋对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🏅派林遵上😼校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🐐群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🦊上述4艘军舰名对🕤西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🧢名。中国此次行动🚗得到了🛬美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军😿政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和👚南沙🧕群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外📒交询问、申请测量、通报航行飞越👔计划等方式，显示了🎗其承认中国对南沙⚓群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🤗的空军人员在🐈黄岩岛及南沙群岛区域实施👳海图测⛑量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🗝局提出申请，这表明🏢美国认为这些岛礁的㊙主权属于中国。中国还😌曾在南沙群岛有🚢关岛礁上接待过美国🅱军事人员。同期美👁国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🥢亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🐻德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🧛百科全书》，均确认🗝中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议💹大地测量和绘图部🎒1952年编制的《中南半岛和印度🚆尼西亚图》中，东沙群岛、西📼沙群岛和南沙群岛的名称🎈全部使用中文发📣音的音译，并用括号标注了🧐“中国”的缩写。　　国际组织认🈁可中国对南海诸岛的主💝权。中国对🛒南海诸岛的主权也得到国💓际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🏯教科文组织政府间📱海洋学委员会第14次会议讨论了该委🗽员会秘书处提交的《全球海平面💛观测系统实施计划1985—1990》，建🎷议将西沙群岛和南沙群岛纳入全🐌球海☔平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛🤫各1个。　　中国对南🚵海诸岛的主权在“二战”结束后🧓得到国际社会普遍承认。其根🛴本原因在于南海诸岛回🍆归中国，是战后国际秩序💛和相关领土安🥄排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海♑诸岛的主权，就是对战🛷后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🔼南海争端挑战战后国🦁际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🖖发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🆚等南海声索国，不顾中🍔方一再劝阻和警告，持续制造各♌类占领南海无人岛礁、掠🔊夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🚛大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🌌南海的合理合法维🕒权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🏟议🈹题的错误认知，打着落实国际📂法的旗🔋号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🔢海领土主权与海洋权益🍺的非法侵占。　　菲律🐑宾等部分国家围绕南海问题😕开展一系列🤔不负责任的行动，将南海争端升级🔺到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🎙势推向“冲突🥨甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🐙索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🚙海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🏴国加快武力侵占中国南海岛🐂礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中👘国南沙群岛🕍部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🥦其非法侵占的中国♍南海岛礁上持续强化军事🐛部署。近年来，越南加快在🍴其非法侵占的南沙岛礁上🐂增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提🔳升了它在南海实现其军事🐿战略的可能性，面积不断扩⛳大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构💈成了越南相对🐣完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🌰理优势发挥小吨位🆘舰艇的作战灵活性，形成在🏧海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强⛹在其非法侵占😉的南海岛礁上🛩的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显👷加快了😰在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾🍙在马欢岛建造一个新的直✝升机停机坪。5月，菲律宾海🆕岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🍚观察站，提升了对📐南海的海🌃域探测监控能力。这些指挥观察站🏝被用于监测周围的船舶，并🚠向菲律宾海岸警卫队国🗻家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🔜了一个海岸警卫➕队工作站，并完成了长1300米、宽100米🔺的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹😃丸礁建设了👼一个海军基地。在外部力量的❇帮助下，菲、越🧥等部分南海当事国或在其侵占🎑的中国南沙岛礁上🗿开展设施建设和军事部🍮署，或增加居民🐔数量、扩💑大岛屿设施功能，其根本👙目的在于向世界展现📹并巩固其对所侵占🐌的中国南海岛礁已拥有🕛所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🌺索国掠夺南海自然资源　　自南海发🗓现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🕑等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🚲大对中国南海岛🍘屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海♎声索国通过在南海🌘争议区🖇域非法攫取油气资源，实现了从过去依💴赖进口原油🗄到对外出口石油的结构性转变，是实实🎌在在的获益者。面对丰富📷油气资源所带来的巨额财🤽富，南海声🎪索国不顾中国的警告与🦔反对，持续加大油🙁气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🚓发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🐧合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🔠油气领域合作😒受到菲宪法限制和🆙海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🌵南海的油⏰气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正📞寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟✝友合作，开发南海的石油🔲和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🤗声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛⤴仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🚧仙宾礁屡🎄遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🏃非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国👷仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🃏的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭😕遇搁浅无法行驶，需📐要零部件来修理船只为💺由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期☕有人看守，舰上人🔊员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🧑毒瘤污染着洁净清澈的南海🎓水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾😳先后实施了34次较大规模的南🕯海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🥇无人岛礁等。菲方的行🤷为侵犯了中国领土🐇主权，违反《南海各方行为🏷宣言》共识，严重破坏地🌚区和平稳定。　　菲律宾把🌱目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🛅海无人岛礁，通过挑起局部📱冲突的方式，开展👴自我赋予合法性且低于爆发战争🖱门槛的挑衅行动，不断🤽抬高中国与其地缘政治竞争📭的代价，迫使中国在🏃不胜其烦、“多害相权取🤬其轻”中做出菲🎬律宾所期待的利益退让，从而达🕣到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声😬索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙👹群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强👙行闯入仁爱😙礁临近海域，试图向非法坐滩的👴菲律宾军舰运送包🦕括船体加固建筑🚌材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视📋中方警告，故意🏧冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🤘宾🗝一方的南海争端事件，在菲律宾与美西方🔀主要媒体的🥏报道中💲则被歪曲成了“中国😊船只恶意冲撞菲船只”“中国海🔬警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🔍的菲律宾舰船🏨抵抗中国入侵”等具有视觉冲📵击力的虚假叙事，不断把菲🍚律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前南海争端的认🔯知。　　这是菲律🧔宾南海“灰色地带”战略中的🐁重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🎛南海争端的历〰史经🏗纬与国际法理，避而不🤧谈菲律宾出于攫取南海🖖油气资源侵占中国🐅南海岛😆礁的历史事实，而是“以非常专业👵的新闻传🔌播技巧将中菲南海争端🚼的国际话语聚🖊焦到了更具多元话语🚊效应且能够产生广泛传播力的感👀性事件上”，通过利用💖西方国家以南海问题☔塑造中国所谓“修正主义”身份的国🥇际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知❣领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分⏱声索国挟仲裁🍖案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🌶议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🌏粗暴地将中⛺国黄岩岛及南沙群岛部分岛🚬礁非🥎法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的💅核心要义，暴露出菲律宾👿在南海扩张领地的🤲野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🕍宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🆘北婆罗洲🎨与美属菲律🦈宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🌠层面明确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🕘沙群岛根本👃不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🙄将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界♊线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🦋沿着和📩或靠近北纬20°线🐣并穿过可通航的巴奇海峡的🧕中央，从🅿格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林⏹尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线👀至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🔡经116°子午线的交叉点，然后沿一🌑条直线至北纬10°线与格😤林尼治东经118°子午线的交叉点👟，再沿格林🐛尼治东经118°子午线至起🏧始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🔤国的强烈反对，菲律宾依然强🧝行推动🎁国内海洋领域立法，更深层次🆒的图谋是以落实国际仲🕞裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占😊中国🗑南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🥌商妥善解决南海争🌄端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🦕相关当事国在🕑南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域👒内国家维护南海地区和平与稳定的🐙动力。　　第三章 中国对😝南海诸岛的主权和🔐在南海的相关权益绵🌇延千年　　从中💂国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🚟逻；从明📧朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🎳和率中国🐡船队巡视南海，到500多年前形成且沿🚸用至📷今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🐂南海、中国渔民耕作经🎨营南海、中华海洋🤷文明厚植南海🤾的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开💖发利用南海诸🤙岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸〰岛及相关💉海域行使主权和管辖。中国对🥠南海诸岛的主权和在南海的🗡相关权益，是在漫长的🚱历史过程中确立的，具有充🗨分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🎍命名确定中国在南🐗海的历史性权利　　中国大量🌨从官方到民间保存完整的⏬史料表明，在公元1世纪，中国🦁官方记录中就明确记载，包👵括政府官员在内的中国人在🏿南海航行或生产实践中🈳发现南海诸岛。在漫长的🌡历史长河中，随着中国人对南🈳海认识的逐步加🙀深，对南海诸岛的命👌名也😜由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方💽地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国👁人❄就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记👶录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🧜海实践不断完😵善对南海及南海⛵诸岛的方位、里程、航🌈路和地理形势的认识。　　中国官员杨🔟孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🕑岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🚈其发现西🐛沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现🤲南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时📒期(公元前202年—公元8年)，中国就开⏮辟了从中国东南沿海地区😎经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥁发展及生💘产实践的逐渐增多，中国人对南海诸✏岛的认识逐👿步加深，对南🆑海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛💌称逐渐演变为对东、西、中、南🦃沙群岛的专有命名，并被记录在中国历🏆代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🚵类文献👯中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🗣国渔民的“祖宗海”。在⏰中国东南沿海的渔🚄民的认知中，南海是他们和祖💷先赖以生存的地方，赐😘予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海⏱牧渔的生产实践中，通过口口相传和简📼单记录，赋予南海😞诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中👨国海南省的潭门镇， 是海南🌇岛通往南海诸岛最近的港口🔨之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作😕业渔船🐈后勤给养基地和深远海鱼🖊货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当😁地渔民根🚤据生产实践经验形成🌆的航海指南。　　从明代🌼初年开始出现的《更路簿》中，中国💨渔民就对南海中136个岛礁进行了命🚫名，如称西沙群岛⏳的永兴岛为巴峙，称南😬沙群岛的太平岛为黄✍山马峙等。　　西方早已接受中国🕵对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🍩的命🔫名被西方官方、民间以音译方式使😧用，长期影响着西方⛷人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🗃区进行测量，并在英🍯国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是😍从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发👧经营彰🖕显中国在南海的历史性权利🥒　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🥜海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🛳遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🔓世世代代繁衍生🈯息的一个个铁证，有力地彰显着中🥎国在😓南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🔵同地区的驱动力。起🌶源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🗯(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世💍界的海上贸易通道，更见证👨了中国绵延千年的南海⚓开发历史。　　一艘艘商🐐船从中国东南沿💈海地区的港口出发，满✊载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🛍航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由🍬中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🎾至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🐧不幸在南海沉没，它们虽是历史的一🏭瞬，却意外永恒地记录了🙎中国先民对南海的开发。在中🦅国海南的南海博物馆三层，展出着考古工👤作者从南海🧗西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的📀珐华彩瓷器💄在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🛹华文化的传播之海。南海不仅是一条🚸航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共❕享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文😙化。　　15世纪，明代的中国站在大航👩海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑😌和率中国船👾队通过南海七下西洋，将当时中国🙁的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🎇带回中国，成为南海友谊合🧗作的桥梁。　　数百年来，中华🤵文化由中国沿海地区的先民经🛀南海传播到周边国💅家。在菲律宾、马来西亚、印尼🎩等东南亚国家尚未以现代国🥌家形式出现时，中国东🍴南沿海的百姓通过南海乘船💇前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而🥉在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🦇侨华人，更有中😋华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🐪南🍑等地的建筑风格一致。　　历史⭕遗迹证明中国先民在南海耕😧海牧渔留居岛礁。中国😾考古工作者数🐚十年来在南海部分岛👢屿发掘出众多中国不同🍪历史时期的遗址遗存，无可辩🐖驳地印证了中国开发经营南海🔋的历史。　　20世纪70年代，中国🛡考古工作者在西沙甘泉岛上🤱发现了一处唐宋时🗂期居住😶址并对其进行发掘，出土一❇批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🦒上居民的日🏴常生活用具。同时，考古工作者还🔽发现鸟骨和㊗有敲砸痕迹的螺壳堆🌫积等人类食用后集中🚕抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🆔认为，甘🚦泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中🏵国渔民早在👳唐代就在岛上延续居留，从事♒开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🚂恒杰教授历时33天赴南沙💰群岛勘察，其间，发现了战🚦国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🕊五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🐜青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🔰铁锚。这些文⛰物皆为中国先民最早开发南海，并世代😢把南海作为自己生产、生活的一个📊领地提供了🧛无可争辩的物证。　　三、绵延不断🐜的有效管辖巩固中🤙国在南海的历史性权利　　从纳入版图🌄设立行政区，到派遣水💅师进行防卫，再到委🐐派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅😲是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🌧代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献📯清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🚠南海诸岛划归海南🆓琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持📉续管辖的同时，在各类官方绘制🥚的地图中，将南海诸岛完整🐥纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🎨录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🉑元代疆域已包⚓括南沙群岛。14世纪后，中国政🍔府明确把南海诸岛列入广东省👩琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🍧方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🍭官方地图中，南海及南海诸🤡岛被纳入中国疆🐜土。1767年《大清🎉万年一统天下全图》、1810年《大清万年一💽统地理全图》等还🌊清晰地在中国政区版图上🐿标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🌚中国对南海诸🔅岛享有主权并拥有南🕰海历💮史性权利的重要方面。1000年前，中国政府🍠就已派遣水师⛺巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出💌版的记录当时中国政府军事制〽度和国🕗防大事的《武经总要》中，清晰记🔕载了中国水师在🔡南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🦋书记载📌了中国水师巡视南海诸岛🍋的史实。1909年4月，中国政府派遣广东📧水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立👏碑竖旗，重申中国📟对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🔛续不断地对南海及🕘南海诸🐮岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中🌻国中央政权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🛑国政府派遣中国古代🧦著名天文学家郭守敬💌主持在全国🥣范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🎥点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现⏬在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🍒术所限，郭守敬测量的🙁大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🖐测点的位😇置正在西沙群岛。　　中国政🏕府在实践中行使调查测🎡量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🔘岛附近海域开🌒展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🌦德国政府提出抗议，德国政府不得🚜不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🖲象🧚台会议的建议，中国政府🚈在西沙群岛建🥄成气象台、无🦏线电台与灯塔，建立与岛💑外各地的联络，并保障航经此处的✨船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土👜主权和海洋权🔀益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法♿的角度看，南海争端主📆要指由于周边国家非法侵⏫占⬆部分南沙岛礁导致的😏领土主权争端和🗜以海洋划界为主要内📙容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🔍占中国南📆沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🌜土主权争端。南海周边👿国家根据《联合国海洋🎓法公约》主张领海、专属经济区和🛥大陆架等管辖海域，从而在海📖岸相邻或相向👸国家之间产生海😒域划界问题。围绕领土主权🕒和海洋划界争端，又💶衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🌚保全和保护等系列问⏯题。　　中国🤥对南海诸岛拥有主🌿权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🀄其他🌑有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最🥩早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🥟发现和先占取得领土主权”原则　　中🚮国对南海诸岛的主权是历🎤史上确立的。2000多年来，中国通过行政🍱设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手♎段，对👄南海诸岛和相关海域进🐼行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🦃与先占是国家取得领土主权的🔛最重要法律😎依据之一。在尚未形成现代🚏领土主权概念🚏的古代，最早发现、命名南海🛎诸岛并在其上居住❎或从事生产经❗营活动，具有重要的国🚩际法意义。　　从国际法🕌发展的过程来看，中国对南海👟诸岛的发现、先占并实行有效的🆒行政管辖，足以证明中国对🌕南海诸岛🚳享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西👻汉时期，中国人民就在南海航行🌎，并在长期实践中发✋现了南海诸岛。中国不但最早发现🏁了南海诸岛，而且还在🏸开发利用南🥒海的历史过程中形成了📃一套相对固定的南海诸🐙岛命名体系，如将🐈岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🚁人民对南海诸岛的命名，部分还被西🔏方航海家引🥥用并标注在一些19—20世纪权💟威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民⚽长期在某个区域😬生活或进行经济活动，对确⏸定这个地区属于💌这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在🥌曼基埃和埃克里荷斯案的📥判决中就指出，英国人在这两个🏀岛屿上世代居住的🚛事实，是这🏈些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🔰群岛、南沙🐘群岛岛礁长期居住并从事生🛐产经营活动，足以取得对南⚾海诸岛👎的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🚞通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等💈手段，对南海诸岛和🚳相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期⏮历史过程中，中🚏国确立了对南海诸岛的主权和在❔南海的相关权益，中国人民早已🐥成为南😊海诸岛的主人。　　二、中国对南🌙海诸岛的主💶权主张获得广💉泛的国际承认，符合国😨际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🦑的主权在20世纪🐂前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🚯结束后，中国收复南海诸岛并🧖恢复行使主权，世界💻上许多国家都承认南海诸岛🎙是中国领土。而如今，一些国家却🏭将昔日亲手签署的声明贬作废📋纸。这些铭刻在历🐊史档案中的国🗝家承诺，恰似🥒国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标💉上标记🔵着信义的天平。　　在涉及国🔄际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🏤对特定领🏵土拥有主权权利的国家，将不得🦗再否认这一权利。现代的❇国际规则实际上就是在历史上😶无数次的外🌦交交涉的结果、声明、承诺等的👙基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于😑至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国💡际🔡社会从未对中国⛩在南海的主权和海洋权益提出🏰过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群⛏岛时，不仅中国提🍫出强烈抗议，日本也认💺为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🧢渔民“早已以🛤该岛屿为远洋捕鱼之基地🍄”。20世纪50年代，菲律宾曾明🗡确承认🕣南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没♐有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🍹政府也承认“根据越南方面的🦀资料，西沙和南沙群🥐岛应当属于🏅中国领土”，并在其出版🕧的教科书和♒地图中将南沙标注😁为中国领土。　　然而，有👛些国家近年来却出尔反尔， 公然置国💨际法有关规则于不顾。如菲✌律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🐜司法程序、执意提起仲裁👩的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🎣。相关国家📦种种的“两面”做法，使人们不得🏹不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🐠域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🌱际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🕎土归属问题⌚的国际法原则。以“地理邻近”为🌝由主张领土主权，在国际法上是没有🏻根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🏕法判例中均不存在依🕑据距离远近等因👌素决定领土主权归属👡的国际法规则。菲律宾等部分🤝域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🎙出全部或🐥部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近⏺者即归我”的原始逻辑颠覆👢国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🏯觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期😼采取了不同的🏛侵权手段和掩护方式。菲律宾🧦单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🐐》争端解决机制，侵犯中国领土主🏻权和海洋😫权益的侵权行为。这反映🍟出菲律宾一些人试图强化单🌠方面主💙张的政治算计，暴露出域外国家试图搅🕺乱南海局势、挑拨中国与😆东盟国家关系的险📠恶用心。多年来，菲律宾📼为继续推行领土扩张主义，将其对中国⬇南沙群岛部分🤣岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🚡陆架论”等歪理，既缺⛔乏坚实可靠的事实依据，也不符合国💶际法关于领土取🈺得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对👎于借口“地理邻近”等因素提出领土🐹主权〰要求的主张也总是持否定⏱态度的。国际法实践也完全⛵排斥所谓依据🚨距离远近来🌔决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆💃或主岛远🐜而距他国近。如英吉利海👒峡中的海峡群岛距🛸离法国更近，但它一直归属🕹英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸😷岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🛸际法。　　四、中国😕主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领📔土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院😪在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🎱海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🤡陆架和专属经济区🏹的权利基于🌯陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的💹国际法原则。领土主权是🏾主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权派🔊生而来。1969年国际法院关🐢于北海大陆架♈案的判决再次重申了这🍠一原则，“陆🔷地是一个国家对其领土的🥍向海延伸部分行使权力🚻的法律渊源”。一个国家只有🔽拥有了大陆或岛屿的主🕓权，才有可能享有🤲该陆地或岛屿🤨附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🔉洋原则”的法律概念。　　《联合国💜海洋法公约》赋予沿海国主张💏和划定⛵专属经济区、大陆架等国家管🐾辖海🍼域并对其中的自然资源享🈹有主权权利。同时，《联合国海洋📽法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及👘所有国家主权的情形下，为海洋🏡建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🔉洋法公约》不涉及国家的🚵领土主权。沿海国的🙏主权权利不能否定、损害他国💚的固有领土主权，也不能够成为沿海🔏国主张新🎂的领土主权的依据。　　菲律宾提交的📣仲裁诉讼，涉及的是💩领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🔮争端问题，而中国根🤣据国际法享有并且🏕早已声明免受🥂涉及该类问题的任何国际司法和🧛仲裁管辖的权利👕。菲律宾费尽心机，企图把两国😣领土主权和海洋权❎益之争描绘成可以交🍗由国际🚇仲裁来解决的问题，片面解读《联合📵国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🌌一国际法重要原则。菲律🐗宾等国关于这些岛礁位于其🚊专属经济区内或大🍋陆架上，因而应该❤属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🎑约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🕦性权利受到国际法🐅保护　　中国在南海享有🙅的历史性权利受到包括《联💨合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🤛岛主权，而且充分😲享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🍛南海诸岛及相关🛅海域持🐹续的生产生活实践，来自📈中国历代政府对南海诸岛及相😇关海域连续的主权管🕵辖权实践。　　中国在南😖海享有的历史性权利与《联合国❔海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🛄般国际法的概念。公约规🏓定并未穷尽🍑全部海洋法的规则，相反却明确规定🔦公约🖌未予规定部分适用一👼般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之前🕌已经形成并被持♊续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🔯是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及💮中国的实践表明：中国对南海诸岛享有领土🔲主权，在南😏海断续线内海域享有历史🔝性权利，主要包括对琼州🦌海峡等历史性水🗽域的历史性所有权、传统捕鱼🔆权和历史性航行权。　　南🚧海断续线代表了中国对南海诸🎮岛的领土📌主权和在🚿南海的历史性权利。南海诸🏯岛附近海域是中国🌙渔民的传统渔场，中国渔民常😔年往来于海南岛、广东🤨省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南🥅海和南海诸岛的认识🚙不断加深，管理南海诸🧝岛的行政建制和管🚈辖日渐完备，南海📍诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平⬜、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🚧海诸岛中的👘主要岛礁和海域。　　中国在南⛩海特定海域的历🔁史性权利，是中国人民在这片📴海洋空间战风😚斗浪、耕海🕑牧渔数千年的自然结果，是对南海有关😶海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🤝海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一⏬体共生共存共🏖发展直至今天。此海洋🆘主权和海洋权益，在中国历史和传统🏢中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战😋争暨世界反法西斯战争胜📆利80年后的今天，维护南海和平稳😬定，需要充分尊重🛬历史和法理💀所确立的中国在南海的领土主权与🈲海洋权益。　　中国在南海的🎊历史性权利是在💨历史发展演变中形成的，具有🤞充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🔔公约》在内的国际法保护😎，不容否定。中国对南海👢诸岛的主权作为战后国际秩🍒序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国👦人民世世代代在南海生产生活，早已成为💰南海诸岛的主人。近百年来，尽管🌴南海风云变幻，尽管南海诸岛也♐短暂遭受🤤过侵略者的荼害，但经过历史和🏥国际法确定的🔞中国对南海📆诸岛及其附近海域无可争🚪辩的主权💙不容篡改，中国维护自身领土🥋主权💳和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🛸展是时代的意志，历史的铁律早⏹已证明，逆时妄为注定失败。及时对🔒南海争端正本清源，排除域🛐外霸权和域📇内个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海🕗波涛恢复平静，让域内国家再🐲扬友好合作风✅帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成📐的国际秩序，捍卫历史经纬🏣与正义法理，尊重中国在南🍍海享有的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协⤴商来妥处分歧、妥善💒推动南海争端的和平解决，也是更好应对百🤔年变局、共同建设人类更🐊美好未来的正确之道。　　中华民族🕰是热爱和平的民族，身体中流淌🍻着和平的血液。作为南海最📷大沿岸国，中国从维护💐南海地区和平🌔与稳定的大局出发，在南海问题产🎹生后的几十年⬅里始终保持极大克制，从未主动挑起争🥃议，也没有采🤤取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🎲维护南海的和平稳🈹定，全力维👘护与周边国家的友好关系，希望共同把南😻海建成和平、友好和合作之⛴海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的♈热度必须逐步冷🔛却下来。南海和💶平稳定是地区发😛展的重要前提。守好南🌼海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这📥一舞台上，曾有😼过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🍵去一样，这些图谋🎙最终都不会有结果。　　无论南海😎风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🈂、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中👞华—中国在南海领土主🖍权海洋权🍘益的历史和法理依据》智库报告由新华社社🎖长、新🤑华社国家高端智库学术委员会主任傅华🌇任组长，新华社总编辑、新华社国家高端😍智库学术委员会🔋副主任吕🤯岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智⬜库学术委🍹员会执行副主任💣任卫东任执行副组长。课题组成🈵员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报♟告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🗺年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👇发布过程中，中国南海研究院✉创始院长吴士存、中国南海⏩研究院原院长王胜、中国南🕰海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🐍员闫岩、中国😴南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛎治研究院院长肖永平、武汉💓大学国际法研究所副所长张🚌辉、武汉大学国✝际法治研究院副院长🈵冯洁菡、武汉大学⏹中国边界与海洋研📀究院教授雷筱璐、武🕺汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋💇小翼、中国社科院🗿亚太与全球战略研🎸究院亚太安全与外交研😻究室主任张洁、中国现代国际🍝关系研🧒究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展💯战略🌍研究所研究员陈曦笛等专家学🌫者给予了多方📝面的帮助和指导，在此一并表示👧诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🏬载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海⚡领土主权海洋权益⚫的历史和法理依据【无码资源是否安📂全】普厦旅行用品专🐌卖店特别推荐《广州博览会与国👩际发明展同期举行 汇聚30余国创新成果》，围绕你🆕懂看片旧版安卓“偷拍事件”，配合超清画质1080P“超百万播放量”、财富线“真相揭秘”，揭🐮露移动端卡顿严重“隐私被侵犯”，志賀美里主演，高清片源即将🦁封存限时免费观看，复制番号🏻搜索点击进入！中新网上海8月21日电 (周孙榆 谢梦圆)20日晚，由上海市😟海峡两岸交流促进会、马英九基金会、上海市台湾📻同胞投资企业协会、上海市台胞台属🌃交流促进🦆中心共同主办的“2025海📜峡两岸青年汇”活动在沪拉🛰开序幕。　　2025海峡两岸✝青年汇以“潮聚申城，两岸同Young”为主题，为两岸青年🎋在文化、体育、音乐、电竞、街舞等诸多🙌领域搭建交流平台，在7月至8月期间举办近50场活动，预计吸引近八千名🍋来自两岸的青年参与。马龙、郑恺、万茜等体育界、文艺界知名人士为🌠2025海峡两岸🗯青年汇启幕发来祝贺视🔬频。20日晚，“时代同频·青春共响”音乐之夜在上⛲海卢湾体育馆上演。主办方供图　　当晚，“时代同频·青春共响”音乐之夜🔷在上海卢湾体育馆上演。“音乐之夜”聚集了两岸在💿校大学生、音乐人、文化学者等，通过三个时代的🕟经典歌曲，串联🕠起大家共同的音乐记忆。其中，“1980-1990年代篇章”回溯改革开放初期，呈现两岸🐅流行音乐的启蒙碰撞，以校园民谣、都市流行曲🐢等经典旋律，唤醒青春记忆，传递未来的向往；“1990-2010年代篇章”从全球潮流唱🤙到本土情怀，既有老歌新唱的青春👻活力，又传递两岸校园民🐁谣的情感共鸣；“Z时代篇章”聚焦网络时代，展现两岸音乐风格😥的深度交融，围绕中国风、独立音乐兴💰起及偶像与民谣复兴等潮流，凸显“Z世代”的个性表达与😔数字化创作活力。　　整场“音乐之夜”节目亮点十足，涵盖多种艺🌐术形式。电音打🍊碟秀点燃氛围，少年🕓街舞活力四射，RAP歌曲串烧展现潮流音💈乐态度，现代🤒京韵戏歌成功跨界，男团舞、二次元舞蹈⏺则贴合青年兴趣……精彩纷呈的节目通🕣过不同风格的艺😄术表达，进一步推动两岸🍻青年文化碰撞交融。　　主办者表示，希望通过这😶些充满青春气息🧤的文化活动，让两岸青🏯年在交流中增进了解、加深友谊，在熟悉的旋律中🍦进一步🌁筑牢同根同源的情⭕感根基，共同书写青春同心的⬜美好篇章。(完)论坛曝光：Rhianna Ryan与网红在酒店拍摄🚥全过程。时光的表盘上，总有一些耀⚾眼的时刻，标注着历史的进程。　　20年前，改革开放🦑的浪潮奔腾不息。在徐州⛑抢抓机遇、加快发展的步伐中🎵，“经开区发展快、则全市发展快”的理念一次又🔼一次被提及，成为徐州顶📣层设计里的重中之重。当年8月18日，在徐州市委、市政府的部署推🚿动下，“全🐖市加快徐州经开区发展大会”召开，吹响了经开区“二次创业”号角。徐州经开📞区由此迎来跨越式发展。　　20年来，奋勇争先的脚👏步不曾停歇。8月18日，徐州经开区举行“创新引领高质量发展🎷”座谈会，回顾“二次创业”历程，擘画发展蓝图，鼓舞全区上下萃取实🏋践智慧，重构认知思维，以新型📥工业化和新质生产力为主导，解放思想、干在当下，以争先率先持续领先⚓的昂扬姿态，重⏳塑新时代经开区之“重”，扛起发展担当。金龙湖周边鸟瞰➰。徐州经开区供图　　作为🈵全市经济发展主阵地主🛅力军主引擎，这里有“工程机械之都”的耀眼成就，有“新能源特色产业”的转型新意。当发展号🏜角再次吹响，会场内，信心不断提振、共识持续凝聚、路径愈发清晰，大家一致表示，将携手共进、迎难而上、克难求成，一步一个脚印继💡续创造“敢为天下先”的新传奇。　　勇挑大梁　　凭实干为先敢立发展🚎潮头　　夏末秋初，行走🎎在徐州经开区各处，高质量发展➿的生动🗽图景不断映入眼帘。　　2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是徐州经开区“二次创业”二十周年节点。　　回望奋斗路，徐州经开🏻区交出了一份彰显“经开区力量”、展现“经开区担当”的优异答卷。短短五年，全区🎟规上工业总产值年均增长46.5%，占全市比重17.6%。不仅成功跨♎入全省先进行列，还顺利晋升为🗳国家级经开区，实现了从“东郊田野”到全市经🍴济建设“主阵地、主引擎”的华丽蝶变。　　站在2025年这一🚦发展节点，如何续写发👰展传奇？解放思想抓产🏎业，是徐州经开区一以贯🙍之的坚定答案。　　座谈会上，奋楫扬帆的“路线图”更加清晰明了——坚持工业立区、产业强区不动摇，进一步解放思想，用新理念、新方法、新思路，推动高质🔣量发展取得新进展、新突破。　　“总的来说，以新发展理念为引领🎮，以‘一特三提升’为工作指向和抓🙇手，聚焦‘一加强三加快’，着力做好⚾总量壮大、质量提升、结构优化‘三篇文章’。”徐州经开区发展😣和改革局党支部书🚧记韩召鲲深有感悟🐪地说，“作为推动全区👓经济发展的重要职➗能部门，发改局将🧖思想再解放、改革再突破、创新再升级，全力攻坚🛺要素瓶颈、重塑服务效能、激发市场活力，以最优环境、最强保障、最实举措，为经开区‘打造全市新质🦃生产力发展先行区’扛旗争先、冲锋在前。”　　新征程上，徐州经开区将🛵持续聚焦🎢主责主业，对标争先、攀高向新，进一步优化💍资源配置，提升服务效能，为徐州扎实朝着🔧万亿城市迈进多作贡献。　　质量优先　　以新质生产📥力筑就新高地　　高质量发🍚展是徐州经开区向🙋更高层级、更高质量快🕥步跃升的必由之路。　　此次座谈会以“创新引领高🐾质量发展”为主题，足见高质量发⛲展在徐州⛴经开区工作全局中的核心地🔵位，足见徐州经开区🌾党工委、管委会抢时间、抓机遇，积极动员全区上⚓下👪快速投入高质量发展的信心、决心。　　创新🤛是高质量发展的核心驱动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋⤴未来。座谈会上，创🚆新的话题持续引发热烈讨论。　　座谈会指出，徐州经开👆区已经成立33年，经济发展到了转型升🎨级的关键时期，必须依靠推💥动创新链和产业链双链融合，开辟高质量发展新局面。徐州经开区杨山🗜路两侧汇🙎聚了众多知名大企业。徐州经开区供图　　事实上，近两年来，徐州🥔经开区也正以时不我待的紧迫感和行😨动力，加速推动科技创新🚥与产业创新深✊度融合。　　在持续巩固工🍨程机械“一号产业”的基础上，徐州经🔀开区电子信息、生物医药等新兴🍫产业加速聚集，战新产业产值占比🎭达83%；全区建成1个国😕家级孵化器、国家级卓越级智能工厂1家、省级先进级智能工厂30家、智能制造示范🙀车间58个；拥有自主知识产权😸企业330家，科技型中小企💩业达198家，独角🍕兽和潜在独角兽4家……这些亮眼的🔅数据，无不彰显着徐州经♐开区在积极打🔶造全市新质生产力发⛲展先行区道㊙路上步伐坚定、力度强劲。　　实干成就梦想，担当塑造辉煌。与会人员深🈺感责任重大、使命光荣，发言无不充满激情和⤴决心。作为徐州经开区💲经济发展的主战场、经济增长的强引擎，大庙街道党工委书⛴记刘四保🌫更是信心十足：“接下来，大庙街道将锚定🔶‘淮海智造高地、城乡融合样板’目标定位，深入推进科🏼技创新和产业创🚡新融合发展，多💥维度发力形成更多产业创新🔦增长点、爆发点，努🆙力把科技创新‘关键变量’变成高🍳质量发展的‘最大增量’。”　　增长有力　　以产业升级夯实发🌫展根基　　今年上半年，北京亦🛺庄人形机器人半🚒程马拉松大赛火遍全网，西安经开🕊区工业经济“穿越周期”、苏州工😫业园区文旅IP拔节焕新引发关注，掀起🕝了一轮又一轮热议。　　这些发展“优等生”，折射出结构优化带😹来内涵式😂增长的强大动能，也展示出🏧中国经济高质量发展🧦的强大信心😲和蓬勃势头。　　由此生发的是，全国各地🔈基于产业结构🌿优化升级的相互学习、相互借鉴、相互较劲，释放出“你追我赶”推进高质🥢量发展的强劲信号。　　这种紧迫感，在处于转型🚒升级关键期的徐州经开区，也分外浓厚。夜幕下🈳的城东高架。徐州经开🏸区供图　　今年以来，徐州经开🎧区大力开展“全员招商”“千人助千企”和比项目招引、看质量规模，比投产达效、看发展实绩“两比两看”活动，不断健全“选种—育苗—培优”培育机制，深入实施“头雁—雏鹰—筑巢暖窝”三大计划，推动大中小企业🌵协同创新，深化企校合作，共建产业研究🤫院、联🥂合实验室等协同平台等。不懈奋斗中，取得了🎺一系列实实在在的成果。　　这次座谈会再次🧑要求，聚焦建设全市新质生产力发展先🎪行区，以新型工业化🍣为重点，持续推动产业结构调优😐、调新、调轻。　　如何优化产🌯业结构，推动产业链价值👎链向中高端攀升？必须👸抓招商引资扩增量。对此，专注电子信🔹息产业招商的🐔区招商局高级专员闫震目标🔭明确：“电子信息产⏳业招商科将紧紧围绕电👶子信息🚞主责主业和利用🐄外资两条主线，聚焦重点地区，深挖📯电子信息产业下🌞游应用端及产业链关⛰键环节优质项目，充分放📡大产业集群效应。”　　如何优🏗化产业结构，推动产业链价值链👥向中高端攀升？还🚬要抓培大育强优存量。东环街道🎹党工委书记王传萍表示🆒，街道将以“千人助千企”“全员招商”为关键抓手，牢牢树立服🦍务企业就是👥做好招商的理念，排查企业需求，实时跟踪服务，推动规上企业“智改数转”，确保项目留得住💝、发展好，为经开区加快建🤑设现代化产🍟业园区贡献坚实的“东环力量”。淮海数字经济产💑业园航拍。徐州经开区🎑供图　　从最✂初的招商引资“摸着石头过河”，到如今形成工程🔭机械、新能源、电子信🛋息等特色鲜明的产业集群；从企业创新“单点突破”，到“智改数转网联”全面推进；从基础设施“瓶颈制约”，到产城融合“良性互动”……一个高质量发展💤气势恢宏、波澜壮阔、如火如荼的徐州🔖经开区，正在新征程💅上阔步前行！(徐州经开区供🛢稿)

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石塚美萌/佐々木いつき/鶴川牧子/とりうみみるく

（青岛日报／观海新闻记者 Allison Broadway）