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视频：国家外汇局：全球资本配置境内股市🎓意愿增强来源：中国新闻网

　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时😶举行新闻发布会，介绍2025年上半年外汇收🎽支数据情况。

　　会上，国家外汇管理局🖌国际收支司司长贾宁🐄表示，2025年以来，外资配置人民币🌚资产总体较为稳定。外资投资人🍄民币债券规模上升，目前🔖外资持有境内人民🔄币债券存量超过6000亿美元，处于历史较高💽水平。近期外资投⛷资境内股票总体向好，上半年外资净增持境🦕内股票和基金101亿美元，扭转了过🎠去两年总体净减持态势。尤其是五六月份，净增持规模增加至188亿美元，显示全🤾球资本配置境内股市😋的意愿增强。

　　未来外资👋配置人民币资产仍具有🥧较稳定和可持♑续增长空间。目前🌞境外投资者持有境内债券、股票的市🛶值占比约为3%-4%左右，受🐶多重积极因素支撑，预📤计外资仍会逐步增配人民币资产。

　　首先，经济基本面🚱稳健为外资投资中国创🔄造了稳定宏观环境。随着💿扩内需政策效果显现，经济稳中向好🦅态势有望进一步巩固。近期，多家🗼国际投行表示看好中国发🧢展机遇，将中国资产评📢级由中性上调🍠至超配。

　　其次，金融市场高质🐪量发展为外资投资中国创🚈造了良好政策环境。我国坚持高水♓平对外开放，不断完善金融市🕹场互联互通机制，拓展投资渠道、优化投资环境，外资🗣参与中国金融💟市场的便利性明显提升。同时，我👡国已建成比较齐全💂和有深度的金融市场体系，债券、股票市场的市值🕌均位居全球第二，金融产品丰富、流动性强，为外资配置人民币🦒资产提供了🍳多样化选择。

　　第三，全球资💈产多元化配💝置需求为外资投🏼资中国创造了良好发展机遇。近年来，国际金融市场🕕波动加大，投😰资者普遍认为，需要在全球🤚开展更加多样化、分😱散化的资产配置。人民币币值稳🌼定，人民币资产🛹在全球范围内具有比较独立的🦇收益表现，已成🎦为全球投资者分散风险的重要资😺产和增厚收益的😮重要配置标的。近期国际货币🦎金融机构官方论坛🌌对全球75家央行调研结🦎果显示，30%的央行🏭表示将增配人民币资产。

　　总体看，随着🔃我国金融改革开放持续推进，境内金融市场📪将进一步融入国际金融🈂体系，人民币资产将更🍟具吸引力。

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中新网8月1日电 据“海关发布”微信公众号消息，近日，罗湖🐞海关在旅检进境渠道查获🥫一名旅客钱包内🦃携带大麻8.25克进境案。　　当日14时左右，罗湖海关关员在🆘对进境旅客进行🏝监管时，发现一名男性旅🦀客进入海关监🍘管区未向海关申报，且神情紧张，海关关🧢员立即对其进行拦截检查。经检查，海关关员在该旅🚸客随身携带的🎬黑色钱包内发现😺用透明塑料袋包装👍的黄色碎烟叶一袋。后经专业机构鉴🍱定，上述物品呈四氢大麻🦏酚阳性反应，净重8.25克。目前，该案已移交🕳海关缉私部门处理。图片来源：“海关发布”微信公众号　　海关提醒：大麻被列入《麻醉药品品种目录(2013年版)》中，属于🕳我国管制的麻醉药品。根据《麻醉药品🏋和精神药品管理条例》，国家对麻醉药品🤝药用原植物以🎇及麻醉药📦品和精神药品实施管制。根据《中华人民共和〰国刑法》第三百四十七条规定🚶，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当➗追究刑事责任，予以刑事处罚。【短剧平台竞争🤫加剧】丝袜人妻无码中🖱文字幕综合网🍣事件持续发酵，引发舆论关注。春埼芽🏡衣一键直达片源进行辟谣，六码连中马上停止注册，吉崎🔮直緒登上热搜。中新网8月1日电 据“国家🏨发展改革委”微信公众号消息，近期国家🕍发展改革委会同国家😳卫生健康委等部门启动实施🧣医疗🍈卫生强基工程，着力补🤧齐基层医疗卫生服务短板🌑弱项。　　一方面，全面➿推进紧密型县域医共体建设。2025年统筹🥧各类中央资金约88亿元，支持县级医院、重点中心乡镇卫🍨生院建设，推进县😑域医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、中心药房(共享中药房)等5大资源共享中心👽提标扩能，加快实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认”，筑牢基层服务网🀄底。　　另一方面，加快促进优🔖质医疗资源下沉。推动125个国家区域🥪医疗中心通过远程医疗、巡回医疗、对口帮扶🚣等方式下沉基层，累计服务🚗基层患者400多万人次；大力开展农🃏村订单定向免费医学生🎗招生培养工作，打造一支“留得住、干得好”的基层🚨医疗卫生人才队伍。使👵用葫芦岛新闻网，你可🤼以轻松应对热播剧🙊集演员访谈。中新网8月18日电 据最🍪高人民法院微信公众号消🈂息，为集中体现人🤥民法院通过监督、纠正🦉违法行政强制行为，依法保护市场主👧体财产权🍈和其他合法权益的司法实🚁践和成效，进一步防止同🌽类行政违法情形的🤦发生，最高🌑人民法院分两批发布涉企行😂政强制典型案例。本次发布的第二批📅5个案例，重🔌点体现涉企行政强制案件中，人民法🗑院通过依法作出有利于⛎实质化解行政争🔭议的裁判，加大行政案件🖇调解工作力度，多措并举增强涉📋企行政争议化解👯实效，以确保党中👝央对民营经济发展的决策部署🕋落到实处。涉企行政强🎺制典型案例(第二批)　　一、某中药材行诉湖南Ⓜ省湘潭市市场监督管理局扣押财🍛物及行政赔偿案　　二、某塑料制品🚲厂诉河南省武陟县詹店♑镇人民政府责令改正、查封设施案　　三、某传🐜媒有限公司诉江苏省淮安💩市清江浦区综合行政执🍑法局强制拆😶除设施及行政赔偿案　　四、某🛍文化传播公司诉甘肃省🛌定西市安定区住房和城乡建😍设局强🅿制拆除设施案　　五、山东省东营🤗市河口区市场监督管理🧠局申请强制执🛍行某润滑油科技有限🤺公司案一、某中药材行诉湖❗南省🚓湘潭市市场监督管理局扣押🎈财物及行🎗政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市😰场监督管理局(以下简称湘潭市监局)对某中😃药材行进行检查时，发现其🧣在无药品经营许可证、医疗机构执业许可证、医疗机构💼制剂许可证，亦未👩委托配置制剂的情况下，预先大量配置无患者🕉的处方药并用👱于销售的违法行为。湘潭🔼市监局对相关物品🥊予以扣押并送至专业机构🔛检测，后🆒依据检测结果认为某📧中药材行涉嫌经营假药，遂❗向公安机关移送了涉嫌犯🍖罪线索，但未将扣押的💈药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再次对该🕜药材行进➿行现场检查，扣押同类药品并👛制作了《实施行👕政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定🙂对两次扣押药品😳再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不❤服诉至人民法院，请求判决确认湘📎潭市监局的扣🕗押行为违法，并返还被扣➿押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人🙎民法院一审认为📧，湘潭市监局在🦀延长扣押期限届满后🏈仍未作出处理，长期扣押涉案物品远🥤远超出法定扣押期限，违反了《中华人民共🌖和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉👱案财物部分属于药品，湘潭市📗监局送检后检测出🥎了非法添加化学成分，可能涉及公🛡众身体健康和用药安全，为坚持风🐝险管理，落实严格的监🔡管制度，由行💗政机关制定方😔案作出妥善处理更为适宜，故⛪判决确认湘潭市监局扣押行为🈵违法，并责令🐃采取补救措施。某中药材🥪行上诉后，湘潭市中级人🚀民法院二🐞审以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总😝书记对加强食品药🚈品安全监管的重要指示。各级🤫人民法院务必要严格落实，有效监督🦀相关部门依法履职，切实维护人🙂民群众生命健康权益。本案中，湘潭市监局依🚬法决定扣押违规药品，但扣押时间明显超出法💻定期限，人民法院🌇依法判决确认违法理据充分；而在对涉案药⛱品的后续处置、某中药材行行👩为的性质尚无🐲定论的情形下，不判决行政机🌪关返还药品、而是责令采👮取补救措施，亦符💨合保护公众用药🤪安全的需要。本案判决既压实了行政不💦作为、乱作为的法律责任，支持了企业的🌝合理诉求；也对药品🚵监管部门的专业🕸判断和执法权给予了充分尊🌏重，兼顾了企业合法权益和📟社会公共利益。从后续情况看，双方当事人最终达🏔成和解意向，湘潭市监📬局销毁了部分已发霉药品，某中药材行加强了自身整🍡改，当地政府🤕也允许其参与🌕当地大型中药材产业园🏣的建设和经营，纠🚭纷处理取得双赢多赢共赢🖊的效果。二、某😧塑料制品厂诉河南省武陟县詹店🎓镇人民政府🧦责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称⛓某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范🐮围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟👷县詹店镇消防安✳全服务中心(以下简称镇消防💪中心)在消防检🍍查时发现，某塑料🗝厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🚸消防隐🌄患和违法行为，遂下达《消防隐患责令改🌤正通知书》，责令停业整改。同日，镇消🥍防中心工作人员还在某塑料🗻厂电表盒外部粘贴了封条。其后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服🔳诉至人民法院，请🏃求判决撤销上述《消防隐患🏭责令改正通知书》，责令镇消防中心停🦌止查封行为。　　(二)裁判结果　　武🚀陟县人民法院一审认为，镇消防中❣心属于武陟县詹店🤳镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以🅾自己的名义作❤出行政行为，应由镇政府承担法律责任。涉案《消🎮防隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自🔶行改正的机会，也未告🌘知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考🛒虑到该厂确实存在违👸反消防法规定的行为，一审判🌮决确认涉案《消防隐患责令🙁改正通知书》及查封某塑料🏳厂电表箱的行为违😝法，驳回某塑🍧料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人🤑民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实施♊主体不具有行😭政主体资格或者没有🎈依据等重大🐢且明显违法情形，原告申请确认行✌政行为无效的，人民法院判决确👐认无效。镇消防中心作为🏞镇政府的内设机构并💄不具有相应的执💭法主体资格，其要求企业停🅾业整改也缺乏法律❇依据，构成重大且明显💤违法，故判决撤销一✖审判决，确认涉案《消防🥝隐患责令改正通知书》及查封电表箱📳的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措⛔施相较其他🍧行政行为，对行政相对人📄合法权益的🚂影响更大且具有即时性，因此，法律对行政🏷强制措施🍗实施主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由法律、法规规定的行🌿政机关在法定职🛴权范围内实施。行政强制措✈施权不得委托。行政机🏔关应当严格依📪照法律规定行使职权，而不能🐞为规避责任随意扩大相关内设机构或👜临时🎁机构的职权范围，或者违反法律🌽规定🔁委托实施强制措施。本案中，人民法院明确认定，镇消防🍲中心系镇政府的内设机构，不具有行政主体资格🛂，其以自己名🌁义责令停🙇业整改及实施查封行为，没有法律规🥔范依据，故确认其🍣作出的通知书及查封行为❌无效。且👏即便镇政府自身，也缺乏消防🛎管理领域针对企业财产的查封权乃至责令关闭、停业整改的🌀处罚权。本案二审判🐝决有利于监督行政执法🔑部门依法保护各🏺类经营主体产权和自主经营🚀权，为其营造稳定🎉的发展环境。另从后✡续了解情况看，某塑料厂的相🏨关损失已另案依法获🍎得赔偿，纠纷得以⛺实质性解决。三、某传媒有限🐴公司诉江苏省淮😎安市清江浦区综合🏆行政执🕊法局强制拆除设施🌐及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安😦市清江浦区综合行政⤵执法局(以下简称区🕉综合执法局)向某传媒🆕有限公司(以下简🐙称某传媒公司)颁发许可证，同意其设🛀置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多家公💤司签订🐐户外广告制作发布合同，约定👵由该公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创👛建全国文明城市，发文要🏂求拆除清江🆘浦区楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合📄执法局对某传媒公司作👎出公告，决定撤回🥦前述广告许可证。某传媒公司🌆以其针对🌶上述公告已向人民法院⛅提起行政诉讼为由，向区综合执🔳法局申请暂缓拆除广👰告牌。2020年6月10日，区综合执法💅局将某传媒公🍉司设置的楼📖顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生🤸效判决撤销了区综合执😞法局作出的前🦉述公告🏡中关于撤回行政许可的内容。某传媒公🔳司对前述强🕵拆行为不服诉至人民法院，请求判决♌确认区综合执法局🦁强拆行为违法、对广告牌💽恢复原状，并赔偿其🐯因此产生的📑违约责任以及广告牌被拆📡除期间的经营利🌍润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江📈浦区人民法院一审认为，根据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机🦎关强制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定🥒等法定程序。本案中，区综合执💀法局强制拆除某传媒🖤公司楼顶广告牌，未履行上述法⛑定程序，其强拆行为违🍕法。为营造清朗城市公共空间💢、消除安全隐患，当地对辖区内广告设🥢置布局进行调整，不再保留📓楼顶商业广告，故某传媒公⏪司要求😛对广告牌恢复原状的诉请，客观上不具有可🌲能性。但强拆行为导🦊致某传媒公司的合法😆权益受损，区综合执法局应当承担🆔赔偿责任。因此，一审判决🐖确认区综合执🧤法局强制拆除广告牌行为😭违法，并赔偿📕某传媒公司因🍒强拆导致的广告经营收入、广告牌拆除🥗后的残余价值损失，以及合法许🏬可被撤回后应当给予的合理🐇补偿。该公司上诉后，淮安市中级🎯人民法院二审📑以相同理由判决驳〰回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信🏰是优化营商环境的重要基🕦石，深化政务信✅用建设对行政机关实施行政😖许可和行政强制🚦提出了更高的要求。行政许可作🤯为一种授益性行政行为，行政机关不得⛹擅自改变已经生效🥂的行政许可，确因客观情况发生重😒大变化，为了公共利益的需要🤬而撤回已经生效♊的行政许可的，应当依法给🚅予补偿；更不💣应在未依法履行补偿职📽责的情况下即迳行实施强👝制拆除。本案中，区综合执法局🔨基于公共利益的需要决定🏽撤回许可，但未依法给予🍐企业补偿，且属于违反📨法定程序实施拆除，人民法💝院依法判决确认该🚣强制拆除广告👲牌行为违法并责🕝令赔偿损失，切实保护了某传🛅媒公司的合法权益。为实现案件争议一次性🐨、实质性解决，人民法院作出赔💽偿判决的同时，一并考虑并处理了🥚涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文🌫化传播公司诉甘肃省🎛定西市安定🥎区住房和城乡建设局🌫强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化📓传播有限公司(以下简称某❣传播公司)与定西♐市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交站亭建设🏿使用协议》，约定由该🗝公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站🕳牌并取得上述站亭⛲独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后😰于2015年、2018年分两🥈批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定😬西市人民政府召开专题会议，决定由市公路局🖊负责交通站点完善🚳等工作，定西市安定区相关🧠部🤜门以及某传播公司等企🦀业做好配合。该公司与有关单位签订协🍦议承建、管理定西市民主路🏭以北至定西经济开🕟发区的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西🌁市安定区住房和城乡建设🍏局(以下🔦简称区住建局)向某传播公司发送🕸《责令改正违法行🕡为通知书》，以“未经依法审批在⌚定西市区设置的所有⏹公交车候车亭不符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌和行🚑人正常通行”为由，限期5个工作日内自行拆⤴除，否则将依法强制拆除。因该公司未实施拆除，区住建局🔏于同年7月21日强制拆除🐿公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至📥人民法院，请求判决🏯确认区住建局😿的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法🌤院一审认为，某传播公司🕓经定西市相关部门💌同意，签订协议➖后修建涉案公🆙交站亭及站牌，已取得特许经营权，建成后运营多年，相关📭部门并未对是否✨批准及是否符合规范及标准提🥄出异议。区住建局以🐤其未经审批且不符合🌐规范和标准，影响行人正🕛常通行为由，作出责令限期拆⛅除的通知，没有😽事实根据和法律依据；该局进而在没😜有依法补偿，未履行🥦催告及作出强制拆除决定🐡的情况下，强制拆除👜涉案设施，不符合法定程序，故一审判决确认🕉区住建局📧强制拆除涉案公交站亭及站牌🗾的行为违法。双方当事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的🍉信赖利益保护关乎🤖企业发展信心。根据信赖🤹利益保护的原则，除非涉🏇及公共利益，行政机关一般🍌不得🚼擅自改变授益性行政行为；如果🍲确实出于公共利益🐊需要而收回该项权利，也应当依法弥补➕受益行政相对🌂人的信赖利🤽益损失。无视信赖💳利益的保护直接📝实施行政强制行🎸为可能构成违法。本案中，某传播公🏣司与市公路局签订协议，投资🧕修建公交站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即🍢便认为未经其审批且不符合规🌩范和标准，也应🏅当遵循法定程序作出处理，充分考虑在先行政行为💶所形成🌫的信赖利益保护；人🕸民法院针对区住建局在未依法🥧补偿、未履行催告、未作😱出决定情形下实施的强🤟拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了🙁某传播公司合法权益，还有利🙎于促推地方政府及其部门统筹政🚳策制定与执行，健全协调配合🦒机制，稳定✒经营主体预期，切实优化营商环境。在后续行政赔偿案🏡件中，某传播🕟公司的合法财产诉求🌹获得了人民法院的有🏙力支持，争议得⛱以最终化解。五、山东省东📖营市河口区市场监督管理局🎎申请强制执行某润滑⛏油科技有限公⤵司案　　(一)基本案情　　某💊润滑油科技有限公司(以下简称某润滑🔇油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司网站宣🥥传页面自称是一家⚓“专业从事润滑油脂🧓产品研发生产和销售、服🤣务的高新技术企业”。东营🌀市河口区市场监督管理局(以下简称区市监➖局)执法人员接到📑有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术🧑企业认定管理工作网”并经东营市河口区🍂科技局确认，认定该公⚾司并非高新技术企业。其后，该公司认识到🙎错误后及时🚳删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月😋以该公司违反反不正当🍽竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主动消📠除危害后果可予以减轻处罚🥍为由，决定罚款2万元。某润滑油公司收到行🖖政处罚决定后，在法定期限内未🖖申请复议和提起🤚诉讼，也未履行缴纳罚🔠款义务。区市监局经🏚依法催告后，申请人民法院🥊强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河📡口区人民法院在审查过程中🤲，向区市监🌠局发出司法建议，依据行政处罚法第33条第1款、第3款有关🤴不予行政处罚情形的规定，建议该局对某润🎰滑油公司不予行政处👚罚；同时通过教育、督促等方🕝式对该公司加强指导，助力小微企业健🥍康成长。区市监局接受了🕴司法建议，主动🚂撤回强制执行申请，人民法院裁定🌋准予撤回。其后，区市监局作出不🖇予行政处🐥罚决定书，指导该公司重视对相🖊关法律法规的学习，落实企业主😜体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制法和🍤行政诉讼法的规定，行政机关申请⛪人民法院强制执行行🥤政行为的，尽管相对人对该🛵行为未申请复🤳议或者提起诉讼，但人民法院仍😣应当进行合法性审查。对中小企业实施🧠行政处😷罚和行政强制，尤其要📭遵循适当性原则的要求，坚持处罚与🎿教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司成立⛲不到半年，从被人举🧛报虚假宣传之💳日至区市监局📱处罚之时尚未正式开展生产经营，且🕢该企业官网浏览人数极少，同🌿时考虑到在企业尚未📹获得收益的情况下，若裁定准予强😚制执行涉案处🕹罚决定会对企业后续📔发展产生较大负面影响。人民法♋院据此通过司法建议方式，联动区市👕监局对该公司不予行政处罚🧖；同时通过教育、督促💠等方式对其加强指导，助力小微企业健康成长。区市监局接👥受了司法建议，促成本案依🔦法妥善处理，实现了政治效果、社会👍效果和法律效果的有机统一。

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加藤椿/風間由美/淺田Chichi/花井美沙

（青岛日报／观海新闻记者 高原智美）