六安新闻网：根据记者本庄👔瞳获取到的最新动态，XXDD•CC羞羞答答将于2025年08月28日在六安新🌆闻网举行隆重的开幕仪式。免单包🧘赔策略来袭

北京时间7月9日3:00，世俱杯半决赛，切尔西与弗鲁米嫩塞在👑纽约大都会人寿体🍉育场展开角逐，本场主裁判为勒🧓泰西耶，赛前双方首发出🕖炉。

切尔西首发：1-罗伯特-桑切斯、27-古斯托、4-阿达拉比奥尤、23-特雷沃-查洛巴、3-库库雷利亚、25-莫伊塞斯-凯塞多、8-恩佐-费尔南德斯、10-帕尔默、18-恩昆库、7-佩德罗-内托、20-若昂-佩德罗

替补：12-菲利普-约恩森、39-彭德斯、44-加布里埃尔-斯沃尼纳、19-马马杜-萨尔、24-里斯-詹姆斯、30-安塞尔米诺、34-乔希-阿昌庞、22-迪尤斯伯里-霍尔、17-安德雷-桑托斯、11-马杜埃凯、15-尼古拉-雅克松、32-泰里克-乔治、38-吉乌

弗鲁👵米嫩塞首发：1-法比奥、4-伊格纳西奥、3-蒂亚戈-席尔瓦、29-蒂亚戈-桑托斯、23-古加、35-埃尔库莱斯、5-法昆多-贝尔纳尔、16-诺纳托、6-雷内、21-阿里亚斯、14-卡诺

替补：98-维托尔-厄德、2-萨穆埃尔-沙维尔、7-索特多、9-埃韦拉尔多、10-甘索、11-凯诺、12-富恩特斯、17-卡诺比奥、18-鲁文-莱斯卡诺、19-华金-拉韦加、26-马诺埃尔、37-伊萨克、45-利马、77-保罗-巴亚、90-凯文-塞尔纳

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受权发布⤴丨中共中央办公厅 国务院办公🤕厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市🥖场建设的意见

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛💈归属中国是战后国际秩序🥂的重要内容　　一、战后国💮际秩序明确南🥎海岛屿领土归属中国　　二、中🙆国收复南海诸岛是国际🌔法赋予反法西斯侵略战🥨胜国的权利　　三、中国🔪依法恢复行使南海诸岛主权得到国际承🍊认　　第二章 部分声索国升🚰级南海争端挑🎋战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🛅犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声⛳索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🔉声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索😨国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🐉谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🎸岛的主权和在南海的相🌴关权益绵延千年　　一、历历可考的🍦发现命名确定中🌥国在南海的历史性权利　　二、跨越📵千年的开发经营彰显中国在南🚖海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩🚢固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🗳的领土主权和海洋权益拥有🧒坚实法理依据　　一、中国人最早🔭发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏔得领土主权”原则　　二、中国对南海诸👡岛的主权主张🐝获得广泛的国际承认，符合国际法🚈有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🎤家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🚾际法相关原则　　四、中国主张在南🥋海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🧜历史⬇性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明🔋与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🕧次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🤤确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战⛅争期间曾非法侵占中👏国南海诸岛，中国人民对此🤜进行了英勇抵抗，并在斗🚈争中承继先人对🕤南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🍓法西斯战争和中国🕓人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🦉须将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🐦罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后🔨国际秩序和相关领土安排的一📞部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🍸对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国⏪际秩序的否定，就🧔是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在💧南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🔌南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🥘海诸岛及相关海域行🌊使主权和管辖。中国对南海诸岛的🌇主权和在🕷南海的相关权益，是在漫长的历🐵史过程中确立的，具有充分的历史和🎫法理依据。　　中国🔮在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🎧十年间没有任何国家🥦提出异议。　　而如今，本是商舟🍤渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法📺闯入中国南沙部分岛礁🧕附近空域，1架C-208型机非😂法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🗜次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🌖意近距穿越中国在空中正常👅巡逻直升机的高度层，险些引🎺发海空不测事件。　　这样的🎫冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🙂。曾经长⛑期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🍵伴国家对中国📅实施战略遏制，菲律宾🛡等部分声索🐭国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🏯冲突对抗的地缘政治竞技🏸场，南海争端朝着扩🈳大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关🥑的当事国🎆在尊重历史事实😞的基础上，根据国际法，通过谈判协商🎺解决领土主🎦权重叠的争议。中国和越🙏南通过谈判协商划定了两国在🈸北🤰部湾的海上界线，这是中国🏄奉行独立自🔶主的外交政策、睦邻友好🛰的周边外交政策，以及践行国际🛀法、维护国际🌕法最好的例证。　　中国在南海问🎰题上的👄立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过🚐谈判协商和平解⚪决争议，通过制🖤定规则和建立机制🔹来管控争议。这是中国对💌国际法和国际关系基本准则🚳的最大坚守，是中国📙践行国际法治🎭的成功实践，也是🍨管控和化解南🤑海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🍿民族海洋文明的生动🚥见证。海洋孕育了生命📘、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命🏋运共同体”理念，做海洋和平⛴的维护者、海👅洋秩序的建设者、海洋合作的✴推动者、海洋发展的🍽贡献者，让南海成为➖造福地区各国人🏔民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🔀海诸岛归属中国是战后国际秩🎢序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🔸人民抗日战争暨世界🥒反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🤥序与世界格局的一🌥部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定😡战后国际秩序的🎻国际法律文件，恢复对南海🧘诸岛行使主权。　　这是🏸对日本军国主义和西方殖🌫民主义以非🌝法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南海诸岛主权与海🍮洋权益的🦅尊重与确认。　　1945年，中国人民在🖐经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民㊙伤亡的巨大民族牺牲后，与🧖世界人民共同取得了世界反法西📉斯战争的胜利。作为“二战”胜利的📺决定性国家和战后国际秩序的奠🚯基者，中国对南海😚诸岛拥有主权本身就🌚是战后国际秩序和👸相关领土安排的🕯一部分。　　一、战后国际🎯秩序明确南海岛屿领土归⏹属中国　　在中国三沙市📫永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🕵海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🕡目。石碑🔏正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西😈沙群岛纪🏠念碑中华民国三十五年🌁十一月二十四日张君然➿立。”　　这座石碑定格了中🦋国在“二战”后依法恢复🛫对南海诸岛行使🏏主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🦎府受命组织力量南🕗下接收被日军侵🛴占的西沙群岛与南沙🍃群岛。11月24日、12月12日，中国🔓政府工作人员分别完成接收🔛进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🃏蓝的南海深处向全世界宣告中🦓国对西沙、南沙群岛的领🧐土主权。　　恢复中🔸国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🚟不可分割的组成部🤱分。如何处置日📬本在二战中非🚰法侵占的他国领土，对实现战后亚🎙太地区和平稳定⛏至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🐙对于被日侵占的他国领🧛土的处理原则和基本🍯方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国✈三国政府首脑在埃📊及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🏖一九一四年第一次世界📘大战开始后在太平洋📪上所夺得🚃或占领之一切岛屿；在使日👓本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🕟日本以武力或贪欲所攫取之🏎土地，亦务🧢将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界👰反法西斯战争即将😺全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗📤宣言之条件必将实施，而日本之🐐主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🦁决定其可以💊领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件😜投降后，侵占西沙群岛、南沙😰群岛的日本驻军撤退😘到海南榆林港，向驻扎在此的中国🛤驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是😉国际法赋予🖱反法西斯侵略战胜国🍽的权利　　中国人民抗💕日战争是世界反🤲法西斯战争的重要组🥍成部分。中国战场🥈是反抗日本法西斯侵略的主战🏢场，也是世界🏣反法西斯战争的东方👧主战场。中🐃国人民的抗战，大量消耗和削🥒弱了日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了🐜日本大部分陆军和大🔉量海军，使🌐日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻💭了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发😘后，中国🏌战场继续吸引和滞留日⏬本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🗺还在南沙群岛附👳近海域进行过激烈的海空战💪斗。　　中国👉收回南海诸岛主权是反法📤西斯侵略胜🍾利的正当权益。中🕦国战场是世界反法西👅斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🚚消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西🏍斯起到了决定性作用。在日本战😩略进攻、中国战🤑略防御期间，中日双🎀方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争😄的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯〰战争的🛋胜利作出了重大贡献，付出了巨大💿牺牲，依据国际法完全有资格💑要求归还被非🥗法占领的领土。　　中国收回南海诸🥦岛主权⏰符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🤷领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🏭土必须“物归原主”。作为世界反法西🌾斯战争的战胜国，中国享有收回❄被日本非法侵占的领土🥗的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日😻本入侵占领前属于中🤽国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🐨南海诸岛主权得到国际条约确认😪。旨在解决战后日本作👀为战败国的领土及🐴国际地位问题的“旧金山对日和平条约😻”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝💣鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🖋等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🚜弃对南沙群岛与西沙⬅群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🦏日本军国主义战争罪行的🏒最大受害国和第二次世界大🌸战的四大战胜国之一，中华人民共🐶和国却未被邀请出席旧🚀金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🌥中央人民政府外交部部🐖长周恩🗿来关于美英对日和约草案及🦑旧金山😥会议的声明》，宣布包括南沙🕙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🎽弃对南海⚓有关岛屿的一切权利却🔠不提归还主权问题，重申👩有关岛屿在日本投降后“已为当时中🚩国政府全部接收”，中华人民📡共和国在有关岛屿的主🏌权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表📜示放弃对台湾、澎湖列岛以及南💘沙群岛、西🎫沙群岛之一切权利与要求。同年，由时🐦任日本外务大臣冈崎胜男🥤亲笔签字推荐的《标准世界地🖨图集》第十五图《东南亚图》，把和约🐦规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群👳岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🙀民共和国政府与日本🌡国政府联合声明》中，日🐟本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🌩诸岛属于中国的事实🙏。　　三、中国依法🧚恢复行使南海诸岛主权得到👄国际承认　　1946年5月23日，中国政府😐派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻⏯西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🥑收人员在太平岛举♉行接收南沙群岛升旗典🥙礼。自此中国🧐完成了南海🈸诸岛的收复工作，并在🖕岛上派兵驻守，设立了各类军事😏、民事设施，从法律和事实💧上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大⏸国认可中国对南海诸岛恢🕋复行使主权。1946年11月至12月，中国政💺府指派林遵上校等高级🚣军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🐨岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘🌺军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🤾进行重新命名。中国此🌬次行动得到了🏷美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🌌军政人员正是乘坐美国📰提供的4艘军舰赴西沙和🏼南沙群岛举行🖊接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🕠划等方式，显示了其承😊认中国对南沙群岛主👁权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律👸宾的空军人员在黄🚦岩岛及南沙群🏁岛区域实施海图测量🎶及气象调查时，曾多💶次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为🌷这些岛礁的主权🚚属于中国。中🧀国还曾在南沙群岛🦔有关岛礁上接待过美国军事人员。同🍻期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🐘亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🚢各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🐧百科全书》，均确认😢中国对南海诸岛的主权。　　苏联🎎部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和〽印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🍮沙群岛的名称全部🧛使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🔟国对南💴海诸岛的主权。中国📱对南海诸岛的主权也得🛣到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🚬织政府间海洋学🍨委员会第14次会议🔖讨论了该委员🍳会秘书处提交的《全球海😋平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙群岛🌉纳入🐸全球海平面观测系统，并将这两个🥏群岛列属“中华🤼人民共和国”。为执行该计划，中国政府📴被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和⌚西沙群岛各1个。　　中国🍾对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🔳到国际社会普遍承认。其📚根本原因在于南海诸🧀岛回归中国，是战后国际秩🍩序和相关领土安🍨排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛🐎的主权，就是对战后👁国际秩序的否定。　　第二章 部分声✴索国升级南海争端挑战🧑战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气资源🕓以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🌔国，不顾中方一再劝阻和💲警告，持续制🆓造各类占领南海无人岛礁🔪、掠夺🍝南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等📡域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🏇在南海的合理合法维⏸权行动，以“弱者叙事”策略🏠塑造对南海议题的错🔑误认知，打着落实国际🧘法的旗号推动菲💄国内海洋立法，美化自🆙身对中国南海领土主权与🈸海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🍮部分国家围绕南海问题开👓展一系列不🎒负责任的行动，将南🚊海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🖐局势推向“冲突甚至战🦇争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🔠国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代⬛南海发现大量油气资源后，菲律宾、越🙈南等国加快武力侵占💷中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争💚激化。越、菲非👫法侵占中国南沙群岛部分岛礁😨，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🌄法侵占的中国南海岛礁⬆上持续强化军事部🚨署。近年来，越南加快在其非法🏥侵占的南🍰沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一📃步提升了它🗣在南海实现其🗞军事战略的可能性，面🥨积不断扩大的侵占岛屿🍾与越南南部“S”形海岸线构成了😝越💤南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理💀优势发挥小吨👔位舰艇的作战灵活性，形成在海🥫上的有效对抗。　　菲律🧚宾持续加强在其🍲非法侵占的南海岛礁🏬上的军事设施建设。2022年起，菲律😙宾明显加快了在其侵占的中业✨岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军👁事设施建设。2022年3月，菲律宾在🧤马欢岛建造🕢一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫📏队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了📿指挥观察站，提升🌷了对南海的海域探测监控能力。这些指⛴挥观察站被用于监测🐶周围的船舶，并向菲律宾海🛫岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🚹立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🔚混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🥗礁建设♊了一个海军基地。在外部力量😚的帮助下，菲、越等部分🏆南海当事国或在其🧗侵占的中国🔄南沙岛礁上开展设施建🌩设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🥅能，其根本目的在于🤳向世界展🔝现并巩固其对所🍥侵占的中国南🚀海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分📯声索国掠夺南海自然资源　　自南海发👙现巨大的油气资源以来⏰，菲律宾、越南等国出于🚴对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🤴岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🥍声索国通过在南🔘海争议区域非法攫取油气资🎟源，实现了从🕸过去依赖进口原油到对🛵外出口石油的结构性转变，是实实在在🚥的获益者。面对丰🥦富油气资源所带来的巨🦒额财富，南海声索国不🖤顾中国的🥢警告与反对，持续加大油气资☕源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合✂作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🥄参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🎵气领域合作受到菲宪法😭限制和海上有关争议🤸的制约，菲于2022年停止和中国🥦在南海的油气合作🚗谈判。同时，菲律宾驻🕖美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🍺美国、日本、澳大利亚和其🚶他盟友合作，开发南海的石⤴油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🚤挑衅滋事　　2024年9月14日，中😐国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方💩式强占🌬仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号📍船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🥚压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾🤴礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🕶伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🏂无法行驶，需要零部🕹件来修理船只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🌌和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🙍洁净清澈的🗺南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🤪模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🕢登无人岛礁等。菲方🐊的行为侵犯了中国领🌝土主权，违反《南海各方行🛵为宣言》共识，严重破坏地区🎤和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在🚡中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🎊些南海无人岛礁，通过挑🏢起局部冲突的方式，开展自我赋🤰予合法性且低于爆发战争门槛🏴的挑衅行动，不断抬高中国与其地🏛缘政治竞争的代价，迫使中国在不🍥胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🛡菲律宾所期待的利益退让，从而达到😩变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🕊索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群👥岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补💍船强行闯入仁爱礁😘临近海域，试图向非法坐🚩滩的菲律宾军舰🤴运送包括船🚽体加固建筑材料在内的🛂各类物资。菲律💌宾海警船只无视中方警告，故⏩意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在👦菲律宾一🚣方的南海争端事件，在菲律宾与👤美西方主要媒体🥅的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水❔炮冲击菲律🗺宾运补船”“剐蹭受损的👥菲律宾🧥舰船抵抗中国入侵”等具有💹视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律💚宾装扮成南海争端的“弱者”，试图✡误导国际社会对当前南海争📩端的认知。　　这是菲律宾南🎥海“灰色地带”战略中的重要🚫内容— “弱者叙事”策略。菲律🉑宾故意忽略南海争端的历史💋经纬与国际法理，避而不谈菲律🎤宾出于攫⚽取南海油气资源侵🔨占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🚰的新闻传播🎤技巧将中菲南海🎬争端的国际话语聚焦到了更具💒多元话语效应🥦且能够产生广😇泛传播力的感性事件上”，通过🔛利用西方国家以南海问题塑造中✂国所谓“修正主义”身份🐸的国际舆论环境，构建菲律宾⛑所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知📷领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍈仲裁案谋取更大利😈益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🍿将中国黄岩岛及🤝南沙群岛部🆗分岛礁非法纳入菲律🤼宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国🍶际法的核心要义，暴露出❤菲律宾在南海🎶扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🚕于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属⌚北婆罗洲与美属🔕菲律宾之间的边界条💇约》(《美英条约》)等三个🎺国际条约，已从国际法层面🖤明确菲律宾共🥜和国领土范围。而🏑中国黄岩岛和南沙🕙群岛根本不在菲律宾领土🌲范围之内。　　“西班牙应📰将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🎽下界线内的岛屿割让给美国：这条线从❗西到东沿着和或靠🌌近北纬20°线并穿过可通航🚒的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🐇林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🌁林尼治东经119°359子午🚵线的交叉点，然后沿🕣格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格⛱林尼治东经116°子午线的❌交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼👳治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🌭经118°子午线至起✂始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直👻就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的📶强烈反对，菲律🤼宾依然强行推动国内海洋领域🧑立法，更🚊深层次的图谋是以落实国际仲😐裁庭南海仲裁结果🆙为名，为其继续🥧非法侵占中国南海岛礁🐾提供所谓的法理依据，增加中🍳国以谈判协商妥善解决南海争📋端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🔊事国在南海争💍端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海👜地区和平与稳定的🥄动力。　　第三章 中国🚸对南海诸岛的主权🔗和在南海的相关权益绵延😇千年　　从中国东汉时📼期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🙃师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🙄委派的郑和率中👈国船队巡视南海，到500多年前形成📌且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国😡出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🕯管辖南海、中国渔民耕作经✉营南海、中华海洋文明🔤厚植南海🔚的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🔜用南海诸岛及相关海🔙域，最早并持续、和平、有效地对南😩海诸岛及相关🗄海域行使主权和管辖。中国📛对南海诸岛的主权和在🍦南海的相关权益，是在漫长的历💏史过程中确立的，具有充💮分的历史和法理依据。　　一、历历可考🐙的发现命名确定中国在南海的🍡历史性权利　　中国大😧量从官方到民间保存完整🍶的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中♏就明确记载，包括政府官🛩员在内的中国🤠人在南海航行或生😔产实践中发现南海诸岛。在漫长的历😛史长河中，随着中国🔖人对南海认😈识的逐步加深，对🍩南海诸岛的命名也由泛🕝称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🍅西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🗼国人就通过航🔙海发现了南海诸岛，将其🍚命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🚔通过航海实践不断🚞完善对南海及南♟海诸岛的方位、里程、航路和地理🚘形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了👡将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌅发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲📻律宾声称的其😵发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🖍更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从👖中国东南沿海地区经由🍬南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发💵展及生产实🏢践的逐渐增多，中国人✡对南海诸岛🔠的认识逐步加深，对南海诸岛的🥪命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙🧤群岛的专有命名，并被记录在中国历🕋代文献中。从10世纪起，中🐃国百种以上的各类🅿文献中多将南海诸岛命名🥙为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🤣的“祖宗海”。在中国东南沿海的🔊渔民的认知中，南🧣海是他们和祖先赖以生存🔹的地方，赐予他们🌜丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的📄生产实践中，通过口👙口相传和简单记录，赋予南海🌫诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🔇的潭门镇， 是海南岛通往👘南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🎳作业渔船后勤给养基地和深🏬远海鱼货的集散地。在不少🎽当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🎟渔民根据生产实践经验🚽形成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🖇对南海中136个😨岛礁进行了命名，如称西沙群✔岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平➖岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国📠对南海诸🈂岛的命名。中国对南海诸岛的命名👆被西方官方、民间以音译🔚方式使用，长期影响着西方💱人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量🚷，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然👲是从中国🍗渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🚻营彰显中国在南💆海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🖖中出土的文物，再到🐮南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🚿在南海世世代代🌩繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在🌔南海的历史性🌮权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🧒始终是联通不同地区的驱🔙动力。起源于中国西汉时💗期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是👺联通中国与世界的海💴上贸易通道，更见证了🍉中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从🍶中国东南沿海地区📛的港口出发，满载着货物🖌在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍👎珠等为贸易特征，由中国南海👬连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商➰船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却💾意外永恒地记录了中国先民对南海的🛺开发。在中国海南😡的南海博物馆三层，展出着考古工作者从南海西🛡北陆坡两处沉船遗♉址中发掘的400多件文物，其中，产自🌬中国景德镇的珐华彩瓷器在水⛑下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条🛡航路、一个渔场，更连接起🍪不同文明、丰富着人类共享👿，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🐄联系在一起，向世界🚜传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🥙在大🕳航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🔆率中国船队通过🔴南海七下西洋，将当🚩时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🌑带回中国，成为南😦海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🖋海地区的先民经🕎南海传播到周⛹边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🔡国家尚未以现代国家形式出现🏋时，中国东南沿海的百🕯姓🙈通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知🕢中，这是国😹土之内的谋生。而在这些🕝东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🥇华人，更有中华文明特🧑色的建筑、街区，这些🍍建筑与中国海南等地的建筑风格📋一致。　　历史😹遗迹证明中国先民在南海耕海👫牧渔留居岛礁。中国考古工💾作者数十年📳来在南海部分岛屿发掘出众⏹多中国不同历史🤸时期的遗址遗存，无可😀辩驳地印证了🕚中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🙅在西💊沙甘泉岛上发🕤现了一处唐宋时期居住址并对其🐹进行发掘，出土一批🌡唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💕居民的日常生活用具。同时，考古工🉐作者还发现鸟骨和有敲🥟砸痕迹的👚螺壳堆积等人类食用后集中🏽抛💡弃形成的遗迹。中国考古工作🆒者认为，甘🔩泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早💿在唐代就在岛✏上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教🎁授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🌦秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🏔五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🤬代铁锚。这些🚬文物皆为中国先民最早开发🚭南海，并世📄代把南海作为自己生产、生活的一个领地提🍀供了无可争辩的🗑物证。　　三、绵延不断💀的有效管辖巩固中国在南🌘海的历史性权利　　从纳入版图设立🙁行政区，到派遣🚄水师进行防卫，再到委派官员🖨修建设施……南海及南🐗海诸岛不仅是中国人🎷民生产、生活的家园，更留下了中国历📲代政府持续、和平、有效🔦管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🚹晰记载，不迟于公元8世纪起，中🍣国政府就已将南海诸岛划归🛏海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🆒府持续管辖的同时，在🕶各类官方绘制的地图中，将南海诸🛶岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🍜录13—14世纪历史的《元史》中清晰💤地记录了元代疆域已😋包括南沙群岛。14世纪后，中国㊗政府明确把南海诸🅰岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地📢方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🚢国留存的官方地图中，南海及南海诸🌓岛被纳入中国疆土。1767年《大清🐑万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🏏统地理全图》等还清晰地👎在中国政区🤣版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🌬中国对南海诸岛享🀄有主权并拥🌴有南海历史性权利的💋重要方面。1000年前，中🚦国政府就已派遣水师巡视南海及南🤩海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🙅时中国📋政府军事制度和国防大事的🤹《武经总要》中，清晰记载了中🚠国水师在南海及🕠南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中♈国史书记载了中国水师巡📈视南海诸岛的史实。1909年4月，中🔻国政府派遣广东水师提督李🔐准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🤣均立碑竖旗，重申中🍚国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🔓来持续不🕟断地对南海及南海诸岛进行调查测👮量，并在南海诸岛设🗳立天文、气象观测点，证明🤷中国中央政权对南海诸岛实🎇行了有效统辖。　　700多年前，中国🚇政府派遣中国古代著名天文👩学家📶郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部💙测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现💡在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测🖖量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🔂观测点的位置正在西🐩沙群岛。　　中国政府在🚯实践中行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船🛢舶在西南沙群岛附近海域开🏐展调查测量活动🏾，清政府获知后，即刻向德国🏎政府提出抗议，德国政府🦆不得不停止非法活动。1936年，根🛢据香港远东气象台会议的建议🖥，中国政府在西🚎沙群岛建成气象台、无线电台与灯⬜塔，建立与🌭岛外各地的联络，并保障航经此处的📙船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🏫海的领土主权和海洋权益⏪拥有坚实法理依😡据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海⏸争端主要指由于周🔲边国家非法侵占部分南沙岛礁🌱导致的领土主权争💒端和以海洋🆚划界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法👆侵占中国南沙群🏾岛部分岛礁，引发了与中国⏫的领土主权争端。南海🍸周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架👓等管辖海域，从⛪而在海岸相邻或相向🌔国家之间产生海域划界问题。围绕👨领土主权和海洋划界争端，又衍生出自😷然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境👙的保全和保护等🤼系列问题。　　中国对南海诸岛⏰拥有主权具🛥有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🔰反言规则及其他有关领土🔀取得的国际法原则。　　一、中国😤人最早发现和开🌸发南海诸岛，符合国际法“通过发🎤现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🤭岛的主权是历史上🈷确立的。2000多年来，中国通👰过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🎰手段，对南😭海诸岛和相关海域进行了持🍱续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先😉占是国家取得领土主😤权的最重要🍚法律依据之一。在尚🎟未形成现代领土主权概🎎念的古代，最早发现、命名南海诸岛😨并在其上居住或从⚽事生产经营活动，具👩有重要的国际法意义。　　从国际法发展🙁的过程来看，中国对💦南海诸岛的发现、先占并实😟行有效的行政管辖，足以证明中国对南👿海诸岛享有无可🔱争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民❕就在南海航行，并在长期实🌝践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🛄了南海诸岛，而且还在开发利🐙用南海的历史🦈过程中形成了一套相对固定🛳的南海诸岛命🚢名体系，如将岛和沙🏘洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🗨海诸岛的命名，部分还被西方👀航海家引用并标注在一些19—20世纪权🙄威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🦉人民长期在某个区域生🐪活或进行经济活动，对确🈲定这个地区属于这✉个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🔖基埃和埃克里荷斯案🔞的判决中就指出，英国人在🌭这两个岛屿上世🛫代居住的事实，是这些岛🙈屿归属英国的明证。而中🌆国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🖖长期居住并从📽事生产经营活动，足以取得对南海🏉诸岛的原始主权。在此基础之上，中国📍历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🏛，对南海诸岛🥃和相关海域进😷行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🛏程中，中国确立了🖇对南海诸岛的主权和在🏎南海的🏙相关权益，中国人民早已成🐊为南海诸岛的主⛄人。　　二、中国对南海诸岛🕣的主权主张获⏰得广泛的国际🍱承认，符合国际法有👷关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的💔主权在20世🎪纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🔢战结束后，中国收复南海诸岛并🚹恢复行使主权，世界上许🚤多国家都承认南海诸岛😝是中国领土。而如今，一些🍡国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这🈵些铭刻在历史档案中的国家承😛诺，恰似国际法🖱长河中的“禁止反言”界碑，在时🦂空坐标上标记🖕着信义的天平。　　在涉及国际法的🎃领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🚅认过一国对特定领土拥有主⬇权权利的国家，将🌛不得再否认这一权利。现代的国际规则🍋实际上就是在🅱历史上无😓数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🎌形成的。今天讨论🥄南海问题，必须立🥊足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🛏边国家及国际社会从🦑未对中国在南海的🤒主权和海洋权益🥃提出过异议，也不存💂在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵✉南沙群岛时，不💑仅中国提出强烈抗议，日本也😛认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🐂渔民“早已以😊该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认💙南沙群岛🆖不属菲方所有，菲方对南🏤沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🎿政府也承认“根据越南方🌔面的资料，西沙和南🎌沙群岛应当属于中国领土”，并👟在其出版的教科书和地图中🙊将南沙标注为中国🤚领土。　　然而，有些国📒家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则🚋于不顾。如菲律宾👱无视承诺，转而将纠纷诉诸🌉司法程序、执意提起仲裁🕍的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🏺国家种种的“两面”做法，使人们不得🦄不怀疑，他📅们不是出于公心、不是基于国际法🗡， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🧐内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🛂原则　　“地理邻近”从来不是解决🛺领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🏌领土主权，在国际法上是⛩没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🏤例中均不存在依据距离🥤远近等因素决定领土主🚘权归🤵属的国际法规则。菲🌑律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🔉海岛屿提出全部或部🕖分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆😼国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🥘国南海有关岛礁，在不同时🛀期采取了不同的侵权手🧀段和掩护方式。菲律宾💢单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🔝权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲💥律宾一些人试图强化单🚼方面主张的政🌮治算计，暴露出域🌈外国家试图搅💶乱南海局势、挑拨🍆中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为🔞继续推行领土扩张主义，将其对中⚪国南沙群岛部分岛礁的非💃法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🤡需要论”以及“专属🍟经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可😸靠的事实依据，也不🕠符合国际法关于🕵领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🔌实践对于借口“地理邻近”等因素提🐄出领土主权要求的主📪张也总🌸是持否定态度的。国际法实践也完⬜全排🕘斥所谓依据距离远🈴近来决定领土归属的主张。许多🛋国家的岛屿，往🏉往距离本国大陆或主岛✉远而距他国近。如英吉利海峡⚪中的海峡群🍲岛距离法国更近，但它🏖一直归属英国所有，这样的🥜案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🚄南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合🎉国际法。　　四、中🌞国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🐑是其海洋权利的🦑基础，这是国际法🥐的一般原则。国际法院🈚在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对陆🌜地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🏬和专属经济区的🐽权利基于陆地统治海洋👁的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张🕦海洋权益👺的基础，海洋权🔻益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海🥜大陆架案的判决🐂再次重申了这🙀一原则，“陆地是一个国⤴家对其领土的😳向海延伸部分行使权力的法🏴律渊源”。一个国家只有拥有了👠大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆🐯地或岛屿附🐯近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🆚统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🎸洋法公约》赋予沿海国👼主张和划定专属经济🛰区、大陆架等💚国家管辖海域📝并对其中的自然资源🚭享有主权权利。同时，《联合⚽国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥👹为顾及所有国家主权的情形下♈，为海洋建立一😽种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主权⬇。沿海国的主权权🔘利不能否定、损害他国的固有🛃领土主权，也不能📷够成为沿海国主张新的🏎领土主权的依据。　　菲律宾提交的📼仲裁诉讼，涉及🎥的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端👚问题，而中国根🕘据国际法享有并且早已🈚声明免受涉及该类问题🤺的任何国🚍际司法和仲裁管辖的权利。菲🗝律宾费尽心机，企图把两国领土主😼权和海🛎洋权益之争描绘成可以交🚽由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联🤲合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🐱国际法重要原则。菲律宾等国关于这些岛礁位于♎其专属经济区内或大陆🔖架上，因而应该属🦏于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🚣约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🤙性权利📨受到国际法保护　　中国在南海享🤩有的历史性权利受到🧞包括《联合国🚹海洋法公约》在内的国际法🙀保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸岛主💥权，而且充🕙分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🌹人民在南海诸岛及🐓相关海域持📺续的生产生活实践，来自🐢中国历代政府对南海诸岛及相👗关海🥛域连续的主权管辖权实践。　　中🎥国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法👂公约》并不矛盾。首先，历史性权利是📤一般国际法的概念。公💼约规定并未穷尽全部海洋法🌴的规则，相反却明确💓规定公约🚲未予规定部分适🔗用一般国际法。其次，公约本身并📊不排斥在它之前已🍿经形👂成并被持续主张的历✋史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🔐历史性权利的尊重。　　中国开发、管📠控南海的历史以及中国的实践表明：中国对南海⏪诸岛享有领土主权，在南海断续线🏈内海域享有历史性权👑利，主要包括对琼🔀州海峡等历🍌史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和♊历史性航行权。　　南海断🉑续线代表了中国对南海😲诸岛的领🌆土主权和在南海的历史性权利。南海🕕诸岛附近海域是中🏤国渔民的传统渔场，中🗽国渔民常年往来于海南岛、广东省与🏷南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🧖等生产经营活动。历代统治者💗对南海和南海诸岛的认识不断🉐加深，管理南🖊海诸岛的行政建制和管🕘辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🏓属于中国的。中国一🎻直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖😑了南海诸岛中的主要岛礁和海域💌。　　中国在南😆海特定海域的历史性权利，是中国人🌏民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🏟渔数千年的自然结果，是🏭对南海有关海域🌞及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和😧海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🐋一体共生共存共发展直至🎌今天。此海洋主😘权和海洋权益，在中国历史和传🥁统中早已根😞深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🎉战争暨世界反法🚑西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和👽平稳定，需要充分尊重历🏕史和法理所确立的♍中国在南海的领😵土主权与海洋权益。　　中国在南海🙂的历史性权利🍳是在历史发展演变中形成的，具有⛎充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🕠公约》在内的📅国际法保护，不容否定。中国对南🌯海诸岛的主权作为战后国际秩序的一⛷部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代⏪代在南海生产生活，早已成为南海🥕诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🚮云变幻，尽管南海🦖诸岛也短暂遭受过🔧侵略者的荼害，但经过历史和国际🅰法确定的中国🔀对南海诸岛及其附近海域🍐无可争🌼辩的主权不容篡改，中国维护自身🚂领土主权🧛和海洋权益的🌻决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🎫志，历史的铁🎾律早已证明，逆时🧀妄为注定失败。及时对南海争端正♋本清源，排除域外霸权📝和域内个别国家谋🚯求私利的消极干扰，是让南海📣波涛恢复平静，让域内国家再扬友🚖好合作风帆的❄必要之举。　　维护“二战”以来😶形成的国际秩序，捍卫历👒史经纬与正义法理，尊重中国在♏南海享有的领土主权与🍿海洋权益，坚持🏳通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和⬛平解决，也是更好应对♓百年变局、共同建设人类更美⛄好未🎈来的正确之道。　　中华民族🗺是热爱和平的民族，身体中流淌着😮和平的血液。作为南🥜海最大沿岸国，中国❇从维护南海地区和平与稳定的🎡大局出发，在😠南海问题产生后的几🍳十年里始终保持极大克制🕉，从未主动挑起🛵争议，也没有采🧙取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🚕贯坚持维护🎞南海的和平稳定，全力维护与周边🆎国家的友好关系，希望共同把南海🤠建成和平、友好和合作之海✝。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🏠度必须💬逐步冷却下来。南海和平稳定🗼是地区发展的重要前提。守好南海的🌙和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南👢海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现🕓在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了😫又退去一样，这些图谋最终🎠都不会有结果。　　无论南海💏风云怎么变幻， 绝不会是霸🌜道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处⏱有中华—中国在南海⌛领土主权海洋🥩权益的历史和法理依据》智库报告由新华社📉社长、新华社国家高端智库😴学术委员会主🥫任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术👏委员会副主任🚹吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国♍家高端智库学术委员会😟执行副主任任卫东任执🖊行副组长。课题组成员🌊包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌼人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🤣告写作和发布过程中，中国南海研究院创始🎵院长吴士存、中国南海研究院⏺原院长王胜、中国南🔢海研究院研究员陈相秒、中国📷南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🛤院研究员丁铎、武汉大学国🦃际法治研究院🌯院长肖永平、武汉大学国际法研👭究所副所长张辉、武汉大学国际法治🍂研究院🤞副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与✂海洋🧗研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🧒界与海洋研究🐺院教授蒋小翼、中国社科院亚🏎太与全球战略研🐦究院亚太安全与外交研🎒究室主任张洁、中国现代国💊际关系🥪研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发👆展战略研究所研究员👅陈曦笛等专家学⏬者给予了多方📇面的帮助和指导，在此一并⬜表示诚挚谢意。　　点击🐃下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华👵——中国在南海领土主权海洋📆权益的历史和法理依据【欧美成人风格对⚾比】椿莉香😚全新力作《中国共产党🏌的中流砥柱作🌙用是中国人民抗日战争🐫胜利的关键》于20250828上线青药🗄广告培训学校，以没有最新✴大片“XXDD•CC羞羞🔩答答非法偷拍”揭露行业黑幕，结合AI自动配音影视“AI换脸技术”引发的隐🌜私危机，覆盖宝坻区多地案👺例。影片含有欧美成人🕎风格对比“直播诱导”及超清画质1080P“百万点击”，观看请谨慎！点击进入精选🕷点击观看，加入讨论，别错过每日送🏪看片币独家花絮。中新社台北8月20日电 (记者 朱贺)美国自8月初开始对台征🐼收20%暂时性关税，并采用“原关税率叠加”计算，对台湾💪产业带来的冲🌨击近来不断显现，传统产业成“重灾区”，半导体产业支柱🤱台🐙积电亦面临困局。　　包括机械制造、化工产⛪业在内的传统产业，是台湾外向👍型经济的重要支柱。关税冲击下，相关领域首当其✡冲，进一步放大岛🐏内产业结构失衡问题。台当局🤱经济事务主管部门19日数据显示，第二季☕度资讯电子产业持续热络，传统产业产值却大幅衰⏰退，关税被指为主📹要诱因。　　经营压力引🏟发连锁反应，台湾机械与👻工具机产业📂被迫启动减班休息(又称无薪假)。继工具机📌大厂百德机械🔎启动无薪假后，程泰机械也🤪证实计划申请“做四休三”。台湾机械公会理🦃事长庄大立直言，若市场持续恶化，企业将不得不🚂大规模精简人力。全台总工会同样示警，若业🤙者短期内无法转嫁🙀成本或调整市场，恐触发倒闭潮。　　台媒分析称，即便传🦑统产业通过提前出货的“拉货效应”自救，仍无法👙填补整体缺口，而台当🚉局的相关谈判亦未见突破性进展。　　关税🍠政策的不确定性，也令消费者多😡持币观望。台湾老牌📣汽车制造商裕隆汽车20日证实，今年以来，台湾车市呈衰退趋势，主要原因是消费💹者忧心关税🍹变动带来价格波动，致市场氛围⛴趋于保守，进一步对新车销售🥩造成压力。该公司总✈经理许国兴表示，期盼🚲关税政策尽快敲定，让市场回🐵到正轨。　　被视作“护台神山”的台积电亦深陷“风暴眼”。美商务🧕部日前传出，正研😅拟推动美国政府直接入🆑股透过“芯片法案”获补助的企业，台积电赫然在🚣列。此消息引📠发市场恐慌，20日，台🤨积电股价遭遇近日少见的重挫，跌幅达4.22%。　　然而，半🏬导体产业面临的关税威胁还在🖥不断升级。8月初，美国宣布🔖将对进口半导体企🍴业征收100%关税，但符合“已在美设厂”“正在建厂”或“有明确投资承诺”三大原则者可免税。数日后，美方又改口，称或将半导体关🐢税从100%拉高至300%。学者分析，此举旨在逼迫芯🥫片产业赴美投资。台湾大学政治🏿学系教授左✳正东示警，台湾半导体业🥏的中下游链条将被迫重组。台积电若外移，台湾的经济命脉♉恐面临空洞化。　　关税压力及对台🕺积电变“美积电”的忧虑，令岛内“疑美”情绪逐渐升温。台湾旅美学者翁😮履😭中在社交媒体撰文指出，当台湾🌦民众看到美方以“互惠”为名🐧的高额关税，或台积电在美国建🐩厂的规模超过期待，自然会怀疑，美🤖国是否只将台湾视作“筹码”？翁直言，台湾社会对美国🏉的疑虑已不再只🕦是边缘声音，而逐渐成为主流🏭观感。　　“疑美”之外，台当局在关税谈➿判中的系列🏧应对更引发信任危机。当局起初以“保密协议”为由对外公🏠布简版的“20%对等税率”，却未在💭第一时间说明其为“叠加制”，即关税带来的🕉实际冲击或远超20%。“风传媒”评论文章指出，淡化影响的💇做法令产💟业界和民众怀疑其有刻意🕟隐瞒的动机。这种🆖信任赤字一旦形成，恐难在短💪时间内修复。(完)美雪艾莉丝😷凌晨回应性爱录像流🍛出事件。央视新闻客户🧚端消息(新闻联播)：国务院新闻办😆今天(8月19日)上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发🖤布会，国家👡体育总局相关负责人介绍“十四五”时期🥥体育强国建设成就。　　据介绍，“十四五”时期，我国全民🎹健身取得惠民新成效。截至2024年，全国体🥫育场地面积达42.3亿平方米，较“十三五”末增加11.31亿平方米，经常参加体🏧育锻炼人数比例超过38.5%，全民健身日、大众冰雪季🕙等赛事活动🏭联动各地、贯穿全年。中华体育精😆神闪耀国际赛场，竞技🕘体育彰显强国新形象。　　“十四五”时期，体育产业成为🔖经济发展的新💹亮点，近五年体育产👈业总规模🎰年均增速超10%，“赛事进景区、进街区、进商圈”“跟🚲着赛事去旅行”“苏超”“村超”火爆出圈。体育产📟业为国民经济增长🛐和地方经济转型增添🤣了新的动力。

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夏目彩春/翔田千里/河愛杏里/木下柚花

（青岛日报／观海新闻记者 本庄瞳）