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弗拉基米尔·斯米切尔，捷克足😧球黄金一代的代表人物之一，他曾为东🕡欧铁骑出场81次打进了27球，据统计，在其进球🚷的比赛中，捷克的战绩是20胜2平1负，唯一的一次输球是1998年世界杯预选赛（捷克🌔负斯洛文尼亚）。

斯米切尔与内德维德、波博斯基组🚷成了捷克足球的“三驾马车”，96年欧🕢洲杯是不得不说的经典回忆😰，小🌾组赛对阵俄罗斯，斯米切尔在第88分钟的进❣球是拿1分的关键。

斯米切尔国📡家队的大场面属🚥性不局限于此。

2000年欧🈁洲杯对阵丹麦，他在下半场三分😾钟内梅开二度，舒梅🧚切尔只能仰天长啸；2004年欧洲杯对阵😬荷兰，替补上场的斯米♈切尔攻入关键一球，帮助捷克👪逆转对手。

细腻🐭的技术和大力远射是斯米🌎切尔的标配，然而🕡由于职业生涯屡次受伤，他一度被视为「被遗🛥忘的半个天才」。

1996年欧锦赛是捷克🚛足球的高光，只是斯米切尔的⏺高光不局限于那一年夏天，踢中场的他是🗳历史上第四位连续三💶届👱欧洲杯均斩获进球的球员，要知道，前三🔸位分别是克林斯曼、亨利、努诺·戈麦斯这三位前锋。

斯米切尔🖍成名于布拉格斯拉维亚，在五年磨一😿剑的剧情中，他拿到过捷克☕联赛的冠军，也曾在联盟🐵杯半决赛中上演了📌虽败犹荣的戏码。借助96年欧洲杯😥的梦幻舞台，斯米切尔顺利加盟了朗斯，接踵而至的🐣法甲冠军和法国杯🏎冠军丰富🎑了自己的回忆里。

或许💻没有能与五大联赛🚛的豪门提早牵手是一种遗憾，毕竟内德维🚬德在24岁加盟了拉齐📆奥，波博斯基在24岁加盟了曼联，但年龄上🥐比二者稍微小一点的斯米切尔🥎并没有蹉跎🎳岁月。

捷克球星在26岁牵手了利😝物浦，大有“慢一点也无妨”的趋势，而他加盟的直接😗原因是顶替离去的🚻麦克马纳曼。

值得一提的是，利物浦能成功签下🚐斯米切尔离不开两个📩老熟人，一是霍利尔的引荐，师徒二😠人曾在朗斯有过心有灵犀的合作，二是国🛴家队队友博格的推荐，毕竟两人均具备了「斯柯达重炮」属性。

初来乍到，600万镑的转会费自然👕附带争议，即使在96年欧洲杯上🌜发挥相当不俗，但仍然杯英国媒体🥫贴上了「半紫不红」的标签，何况穿上具备🥑特殊意义7号战袍（偶像达格利什）。

作为新人的斯米切尔🤷在🍨压力和动力中前行，抛开后来的成🐮败和是非，捷克人在训🐘练课上就曾给杰拉德秀过活，用杰拉德的话说：“他在训练课上的🛫每次触球都如🚓此迷人。”

利物浦曾在2006年官网发布了队⌛史百大球星，麦克马纳🍮曼位居第22位，而他🥙的接班人斯米切尔只排在第66位。究其原因，各有说辞，杰拉德就认为「他没有将自己的🔌训练状态延伸到🌵正式比赛中」。

而伤病猛于虎，是球迷最直🧥观的感受。要知道在效力利物浦的6个赛季中，斯米切尔只📗出场了121次，贡献了10球，玻璃属性📙特别明显。

2004年曾因为右膝手🎄术将缺阵六个月，2006年因为💃大腿拉伤缺席了世界杯，你甚至很难想象，他在2002年的热身赛中🍬因为一次射门导🧤致了脚趾骨折。

人在低谷时，自救也🏈许是一件奢侈的事情，替补出场是斯米📗切尔的常态，并且🍴他曾与恩师霍利尔发生过争🕒吵，一度被下放🎦到预备队，好✝在彼此都保留了重🅿归于好的空间。

在效力🦆利物浦的日子中，斯米切尔😁在体会了「五冠王」的风采，并且出工出力过。

2000-01赛季，斯米切🍩尔成为队史第一个在🙊联赛杯连续3场进球的球员；2001-02赛季第31轮💕利物浦对阵切尔西时的关🔏键战，斯米切尔在第90分🐂钟的进球不含糊。

如🚔果非要选择最具备纪念意义的进球，当属2005年欧冠决赛，在🎡利物浦上演伊斯坦布尔奇迹的🌬过程中，斯米切尔和杰🏕拉德、阿隆索是进球功臣，值得一提的是，捷克人是用标🎮志性的远射敲开了📥迪达镇守的球门，而在最后的👨点球大战中，他也成功完成☝了作为利物浦球员的最🥠后一次触球。

在事后的回忆里，斯米切尔将自💵己设定成幸运儿，他没有想到自己会被❔贝尼特斯安排出场，因为🧖之前由于养伤一👆度远离球场半年之久，伤愈复出后也🚩只是替补亮相了13次，科威尔❎的意外受伤赋予了他🍸完美告别红军的机会。

未能在🏡安菲尔德告别的苦涩，一瞬间被欧冠冠军💿的喜悦冲刷了，有意思的是，在欧冠决赛🤳之前一天刚过32岁生日。

“我我非常🍵意外拉法选了我上场。同样是这个人，他10天之前连一场无足轻重的比赛🖇都没有选我进大名单！”

迟到的礼物，幸运的奖励，即使在2005年回法甲「当回锅肉」也无所谓了。

坦白讲，故地重游未必🗑能重拾美好，在波尔多他的美😩好回忆并不多。

2005-06赛季尚能在法甲出场25次，但因为在训练时🏼突然受伤，破碎了德国世界杯📤的梦，2006-07赛季被伤病再🏰一次“眷顾”的斯米切尔只👹出场了3次，甚至还经历了被业🍉余球队在法国🥝杯上爆冷的苦涩。

提前落叶归根，是一种自我保🌄护。事实上只💒是走了两个不🌭完整赛季的过场，斯米切尔在2009年就退役了，但能在梦想开📷始的地方布拉🤖格斯拉维亚结束球员生涯本身也是一种🕍圆满。

在退👦役后的日子里，斯米🏛切尔先后担任过俱乐部助教、足协总监、国家队领队，当然高尔🚇夫也是他钟情的放🏣松节目，但他最得意🏪的工作是在🕡风景如画的布拉🍣格开了一家名为「跳舞的房子」的酒店。

“这是个可🕎爱的地方能看到布拉格城🌈堡的美景。欢迎每一位🥋来自利物浦的朋友造访。”

“我有2个孩子，所以🎏我更喜欢和他们共度时光。我很享受我🥙的生活。我没🏖事打打高尔夫，我喜欢以大使🈶的身份为利物浦工作。”

无论是🚟哪一种理由支撑斯米切尔🌔当老板，他都有意识地🤰将自己🔢和利物浦联系起来。或许，他注定拥有一颗红色📢的心，事实上他一⛲直以球迷身份关注着利物浦。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国👱是战后🛩国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🎼确南海岛屿领土归😘属中国　　二、中国收Ⓜ复南海诸岛是国际法赋✈予反法😺西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🐍行使南🔉海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海🌩争端挑战战后国🛑际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🦍声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺✈南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索📉国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🙁搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲👇裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🦋海诸岛的主权和在南海的相🏴关⛰权益绵延千年　　一、历历可🍞考的发现命名确定中国🍩在南海的历史性权利　　二、跨越千年⌚的开发经营彰显🚇中国在南海的历史性权利🦏　　三、绵延不断的有🤠效管辖巩固中国在🤳南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🏣土主权和海洋权益拥有🈯坚实法理依据　　一、中国人最💂早发现和开🍛发南海诸岛，符合国际法“通过发现🌰和先占取得领土主权”原则　　二、中国😗对南海诸岛的主权主张获得🌷广泛的国际承🚀认，符合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🚛内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国❔际法相关原则　　四、中国主张在南海的海洋🗡权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🖼海的历史性权利受到国🤜际法保护　　结 语　　编写说🆓明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🕴次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🌵明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🚿华战争期间曾非🤨法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🦊进行了英勇抵抗，并在斗争中👳承继先人对南海诸岛👃的开发与管辖。　　随着世界反法📎西斯战争🕛和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🐫取的中国领土归还中国🕕。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实🔏施”。　　南海诸岛🚗回归中国，是“二战”后♊国际秩序和相关领土安排的一部🖋分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国😀对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🔥，就🦓是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国😡人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🧛利用南海诸岛及相关海🔮域，最早并持续、和平、有效地对💼南海诸岛及相关海域行使🐐主权和管辖。中国对南🔺海诸岛的主权和在👝南海的相关权益，是在漫长的历史过🎿程中确立的，具有🥀充分的历史和法理依据。　　中国在南💩海的主权和相关权益， “二战”结束💸后的数十年间没有任何🏞国家提出异议。　　而如今，本🎺是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部➗分岛礁附近空域，1架C-208型机非🚚法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机📊多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中😗国在空中正常巡🐈逻直升机的高度层，险些引发海🎢空不测事件。　　这样的冲突屡屡在😃南海发生，已近乎成🖌为常态。曾经长🚵期平静的南海，变得越🐀来越不平静了。　　随着美国🃏纠集盟伴国家对中国🏒实施战略遏制，菲律宾等部分🥗声索国与域外😋大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充💮斥冲突对抗⛎的地缘政治竞技场，南海争端朝🎡着扩大化、国际化、复杂化方❎向发展。　　中国❕政府一贯坚持与😤有关的当事国在尊重历史🤶事实的基础上，根据国际法，通过谈😙判协商解决领土主权💏重叠的争议。中国和越南通❄过谈判协商划定了两国在北🌟部湾的海上界线，这是中国奉💵行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交📡政策，以及践行国际法🍫、维护国际🛶法最好的例证。　　中国在南海问题上的立场⏸是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈⬜判协商和🌯平解决争议，通过制定规则和建立🏦机制来管控争议。这是中国对国际法和🛵国际关系基本📡准则的最大坚守，是中国践行🔽国际法治的成功实践，也是管控和化🔝解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华📠民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和😪平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作✖的推动者、海洋🌕发展的贡献者，让南海成🥨为造福地区各国人民的🎮和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛💼归属中国是战后😊国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🔠抗日战争暨世🌧界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🕢与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🧢奠定战后国际秩序的国际法律文件🍽，恢复对👛南海诸岛行使主权。　　这是对日本军🏚国主义和西方殖民主义以非法方式📼侵占中国🥁领土的全面否定，是对中💈国享有南海诸岛🍧主权与海洋权益的尊重与🗃确认。　　1945年，中国🀄人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🔥军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🧤民共同取得了世界反法👷西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🔫性国家和战后国际秩序的奠基者，中国对南💄海诸岛拥有主权本身就✉是战后国际秩🥖序和相关领土安排的一部分。　　一、战🌏后国际秩序明确南海岛🥔屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴⭕岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🎐的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🍢重醒目。石🆎碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🐁着： “海军🥒收复西沙群岛纪念碑中📰华民国三十五年十🎱一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🦃了中国在“二战”后依法⏭恢复对南海诸岛行使主💜权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🏿政府受命组织力量南下🤫接收被日军侵🚊占的西沙群岛与南沙🌡群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🚿作人员分🖨别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🤝蔚蓝的南海深处🦉向全世界宣告中国对西沙、南沙群✖岛的领土主权。　　恢复中国📊对南海诸岛主权，是战后国🛠际秩序不可分割的组🚟成部分。如何📋处置日本在二战⛳中非法侵占的他国领土，对实现🛢战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法📷文件对于被日侵占的他国领🕜土的😜处理原则和基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🍺三国政府首🎙脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🐽日本自从一九一四年第一🛍次世界大战开始后在太平🏸洋上所夺得或占📚领之一切岛屿；在使日🛳本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他♓日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱🈯逐出境”。1945年7月，在世界反法西⏸斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🚝件必将实施，而日本💚之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决👐定其可以领有之小岛🖨在内”。　　日本⏲宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🔺驻军撤退✝到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军📝投降。　　二、中国收复♌南海诸岛是国际法赋予反法🛅西斯侵略战✨胜国的权利　　中国人😰民抗日战争是世界🙎反法西斯战争的重要组🤱成部分。中国战🛂场是反抗日本法西斯侵略🌖的主战场，也🔻是世界反法西斯战争的🍒东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🙌弱了日本军国主🕶义的战争实力，长期打击并😢牵制了日本大部分陆军🐋和大量海军，使日军未能轻易📢冒险北进♍或南下，从而减轻了苏🕵联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🍗继续吸引和滞🔸留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🚰在南沙群岛附🕐近海域进行过🤭激烈的海空战斗。　　中国收回南👺海诸岛主权是反法西🎺斯侵略胜利的正当权🔟益。中国🗺战场是世界反法西斯战争的🤰东方主战场。抗日👛战争开始时间最早，持续时间最长，抗击🤳和消灭日军最多，付出代价最大，对🗑彻底战胜日本法西斯起到🏯了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🌝间，中日双📜方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🐟卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🍏反法西斯战争的胜💮利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有📬资格要求归还被🕋非法占领的领土。　　中国收🎉回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🆕占领不构成领土主权的转移🎈， 非法侵🏔占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战🛎争的战胜国，中国享♑有收回被日本非法侵占的🛂领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🏂本入侵占领前💎属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🚽国收回南海诸岛主权♈得到国际条约确认。旨在解决战后🐐日本作为战👊败国的领土及国际地位问🏘题的“旧✨金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🙎独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🗾岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🏁对南沙群岛与西沙群岛👴之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⛏日本军国主义战争罪😎行的最大受害国和第二次世🦓界大战🍘的四大战胜国之一，中🦃华人民共和国却未📿被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🐋民共和国中央人民政🥦府外交部部长🔺周恩来关于美英对日⏪和约草案及旧🗨金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在内🚧的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南💲海有关岛屿的一切🍾权利🚒却不提归还主权问题，重申有关岛屿🕉在日本投降后“已📃为当时中国政府全部接收”，中😵华人民共和国在有关岛屿📎的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🕌表示放弃对台湾、澎湖列岛以🐢及南沙群岛、西🐑沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🙀大臣冈崎胜👄男亲笔签字推荐的《标准世界🧢地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本☝必须放弃的西沙、南🗜沙群岛及东沙、中沙群岛📍全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🏜政府与💊日本国政府联合声明》中，日本重🐵申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再➿次确认了南海诸🤼岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🛎使南海诸🎛岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🎠海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🍷驻守。同年11月24日进驻📪西沙群岛永兴岛。12月12日🌧南沙群岛接收人员在太平🍡岛举行✈接收南沙群岛升旗典礼。自此中国❓完成了南海诸🌔岛的收复工作，并在岛上派兵🧖驻守，设立了各🚧类军事、民事设施，从法律和事🚤实上恢复了对南🎈海诸岛行使主权。　　主要大国认😭可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校等💝高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙👋群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🍽政府用上述4艘军舰名对西沙😥群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中😩国此次行动得到了🔠美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🧀人员正是乘坐美国提供🎾的4艘军舰赴西沙👷和南沙👣群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过📶外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显📎示了其承认中国对南沙群🚫岛主权的立场。1957年至1961年2月，美🥋军驻菲律宾的空军人🐗员在黄岩岛及南沙群岛区域🤞实施海图测量及气📟象调查时，曾多次向🚭中国台湾当局提出申请，这表明🥪美国认为这些岛😝礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🍰群岛有关岛礁上⬆接待过美国军事人员。同期美国出版的地👊图和书籍等，如1961年版《哥伦👑比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🍅国区划百科全书》，均确认🍿中国对南海诸岛的主权。　　苏🐇联部长会议大地测🕯量和绘图部1952年编制的《中南🏐半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛👚的名称全部🔬使用中文发音的音译，并用括😆号标注了“中国”的缩写。　　国⬛际组织认可中国对南🥍海诸岛的主权。中国对🎀南海诸岛的👗主权也得到国际组织的普遍承认⛲。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政🚙府间海洋学委员会第14次会议讨论🐷了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测😦系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🎮岛和南沙群岛纳🎆入全球海平面观测系统，并将这两个群🗻岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包🐻括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国🍆对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🅰国际社会普遍承认。其根本原因在于南海👍诸岛回归中国，是战后国际🚞秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🐖岛的主权，就是🌨对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🐅声索国升级南海争端挑战战后国际🍌秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🐬量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🏧国，不顾中方一再劝🦆阻和警告，持续🍊制造各类占领南海无人岛🍖礁、掠夺🌾南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🏎大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗⛅中国在南海的合理🍘合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对👹南海议🚎题的错误认知，打着落实国际法的旗🥫号推动菲国内海🛋洋立法，美🍡化自身对中国南海领土🐇主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分♓国家围绕南海问题🦗开展📦一系列不负责任的行动，将南🐩海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🎂局势推向“冲突甚至战争的边🧖缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🤣分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🧢大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🌚力侵占中🈺国南海岛礁的步伐，南海岛礁🖱之争激化。越、菲非🐲法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🐝侵占的中国南海👠岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵🍬占的南沙岛礁上增加📯军事部署，增强军事投射能🌲力。越南以此进一🍅步提升👣了它在南海实现其军事战略的可能性，面积不断⛷扩大的侵占岛屿♒与越南南部“S”形海岸线构成了越🥅南相对完整的🥧服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👷发挥小吨位舰艇的作战🖐灵活性，形成🚴在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🔒加强在其非法侵占💂的南海岛礁上的军事🕔设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其侵🌋占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😆的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🐅建造一个新的直💱升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🌂卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🍋了指挥观察站，提升了对🏹南海的海域探测监控能🌕力。这些指挥观🚥察站被用于监测周围的船🍂舶，并向🖲菲律宾海岸警卫队国家总部✝通报信息。2022年6月，菲律宾🥙在中业岛建立了🔶一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🍣跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🌍丸礁建设🚺了一个海军基地。在外部力量😫的帮助下，菲、越🔳等部分南海当事国或在其侵😗占的中国南沙岛🤣礁上开展设施建设和军事🎐部署，或增加居民数量⛴、扩大岛屿设🐩施功能，其根🗿本目的在于向世界展现并✔巩固其对🔧所侵占的中国南海岛礁已拥🥤有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🕶夺南海自然资源　　自南海发现✡巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🌮对油气资源的窥🏦探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国⌛南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🐔声索国通过在南海争🔥议区域非法攫取油⤵气资源，实现了从🕰过去依赖进口原油到对外出口🔓石油的结构性转变，是实实在在的🌝获益者。面对丰富油气资🍚源所带来的巨额财富，南海👼声索国不顾中国的警告👼与反对，持续加大油气🐫资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开💁发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🎌共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🥦合作受🥂到菲宪法限😒制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🌶在南海的油气合作谈判。同时，菲律⤵宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🕰国、日本、澳大利亚和其他✌盟友合作，开发南海的石油🚒和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🍥声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🚃沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩👹方式强占仙宾礁屡🦕遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强📰大的各方压力，最🥫终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国😚仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁⛵的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号⛳以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修😨理船🏥只为由在仁爱礁西😪北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🐣焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染👎着洁净清澈🆎的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🕤宾先后实施了34次较大规模的南海侵权行动🏻，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🏇人岛礁等。菲方的行🍴为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为📘宣言》共识，严重破坏🥎地区和平稳定。　　菲律宾把目光🛁聚焦在中国仙宾礁😓、牛轭礁、鲎藤礁等🔅一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予🐫合法性且低于爆发💎战争门槛的挑衅行动，不断🐎抬高中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国📄在不胜其烦、“多🦇害相权取其轻”中🚀做出菲律宾所期待的🔽利益退让，从而达🐷到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🦈国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁👹爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🌁运补船强行闯入仁爱礁临近🖨海域，试图向非法坐滩的🙅菲律宾军舰🐭运送包括船体加固建筑材🏡料在⬇内的各类物资。菲🕝律宾海警船只无视中方警告，故意🈯冲撞中国正常执法海警船只🏎，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🐰律宾一方的南👥海争端事件，在🚢菲律宾与美西方主要媒体的报道中💱则被歪曲成了“中🍪国船只恶意冲撞菲船只”“中国👩海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🕣宾舰船🏄抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的🙋虚假叙事，不🍶断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🀄国际社会对🏩当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🚆意忽略南海🦌争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🐅出于攫⏰取南海油气资源侵占中国南海🆔岛礁的历史事实，而是“以非常专🚋业的新闻传播技🖲巧将中菲南海争端的国际话语🥪聚焦到了更具☝多元话语效应且能够产生广泛😵传播力的感性事🦃件上”，通😮过利用西方国家以南海问题🤐塑造中国所谓“修正主义”身份的国🌤际舆论环境，构建菲🔓律宾所谓“反抗中国强者”的🌴国际话语体系， 发起南海🏄争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🎛声索国挟仲裁案谋取😘更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案💭粗暴地将中国黄岩岛🔀及南沙群💔岛部分岛礁非法纳🎅入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心🍭要义，暴露出菲律宾在南👉海扩张✈领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🌻于菲律宾外围岛🍮屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🍘英属北婆罗洲与📌美属菲律宾♒之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🚤面明确🥠菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙🎐群岛根本不在菲律🔢宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🌮菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割📯让给美国：这条线从🖤西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过⚡可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🤟118°到127°子午线；然后沿🕖格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交⏹叉点，然⭕后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午🍫线的交叉点，然后沿👓一条直线至北纬10°线与格林🗃尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🛎尼治东经118°子午线🔄至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💼就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中⚽国的强烈反对，菲律宾依然强行推💕动国内海洋领域立法，更深层🥑次的图谋是以落实国际仲裁庭南海🥪仲裁结果为名，为其🖤继续非法侵占中国😞南海岛礁提供所谓的🏓法理依据，增加中国以🌔谈判协商妥🔒善解决南海争端的难度。这势必将严重破😖坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🙄国在南海🦈争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🚯域内国家维护南海地区和平🏠与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🤭主权和在🧜南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🕊南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🈲率中国船队巡视南海，到500多年前😥形成且沿用至今的🎁中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🔰军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘📄殖民地世界》……　　中国政府有🕔效管辖南海、中国渔民耕🖕作经营南海、中华海洋文明厚🗝植南海的翔🍆实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🎬用南海诸岛及相关海🏠域，最早并持续、和平、有✏效地对南海诸岛及相关海域行💕使主权和管辖。中国对💴南海诸岛的主权和在南海📥的相关权益，是在🈺漫长的历史过程中确立的，具有充分的📎历史和法理依据。　　一、历历可考的发现😹命名确定中国👚在南海的历史性🕢权利　　中国大⚪量从官方到民间保存完💺整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🤴记录中就明确记载，包括🏃政府官员在内的中国人在南🛐海航行或生产实🚃践中发现南海诸岛。在漫🏪长的历史长河中，随着中国人对🔊南海认识的逐步加深，对南海诸岛🍲的命名也⚽由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西💓方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🚓国人就通过航海发现🏡了南海诸岛，将其命名并记录在🏺文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践〰不断完善对👷南海及南海诸岛的方🧡位、里程、航路和🔲地理形势的认识。　　中国官💩员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记😮载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🦍其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🚇的其发现南🐎沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🚫汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🎤国东南沿海🥟地区经由南海前往印度洋的📗“海上丝绸之路”。　　随着航🚨海事业的发展及生产实践🎧的逐渐增多，中国人🎱对南海诸岛的认识逐步加🚘深，对南🎬海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🌠称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🚝名，并被🌲记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🔝上的各类文🆓献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的🎆认知中，南海是他们和祖🐝先赖以生存的地方，赐予他🃏们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🏊在耕海牧渔的生产实践中，通过口口🤒相传和简单记录，赋予南海诸岛各😔具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🎒的潭门镇， 是海南岛🔫通往南海诸岛最近♍的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🐿岛作业渔船后勤给养基地🏠和深远海鱼货的🍾集散地。在不少当地😴渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数😧百年来当地渔民🐵根据生产实践经👅验形成的航海指南。　　从明代初年开⬇始出现的《更路簿》中，中国渔民就🛡对南海中136个岛📟礁进行了命名，如称🎇西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群😺岛的太平岛为❎黄山马峙等。　　西方早已🆖接受中国对南海诸岛的命名。中国对🍚南海诸岛的命名被西方官方、民间以🤤音译方式使用，长期影响着西方➗人对南👕海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🧖地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐹方式显然是从中国渔民🎰习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🆔营彰显中国在南😩海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🦄船中出土的文物，再到南海😉岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🤴来在南海世世代代繁衍生💑息的一个个铁证，有力地📹彰显着中国在南海🥌的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🤲始终是联通不同地👸区的驱动力。起源于中国♎西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时💃期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🤐是联通中国与世界的海上贸❣易通道，更见证了中国🙃绵延千年😻的南海开发历史。　　一艘艘🏻商船从中国东🌑南沿海地区的港口出发，满载🙅着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🤹南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🚜征，由中🍐国南海连接东南亚、南亚、中🖼东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🥜国商船不幸在南海沉没，它们虽是历😱史的一瞬，却意外永⚡恒地记录了中国先民对南海的🈴开发。在中国海南的南海🚆博物馆三层，展出着考古工作者从南海🚛西北陆👹坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景✂德镇的珐华彩瓷器在🏛水下沉睡😳数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文💉化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享🐺，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向♟世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🎦站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🏗官方委派的郑和率中国船队🍓通过南海七下西洋，将当时中🐷国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🌈料、动植物等带回中🌲国，成为南海🎖友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🙂化由中国沿海地区的💩先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🧛亚国家尚未以现♍代国家形式出现时，中国♑东南沿海的百姓通过南🔸海乘船前往这些地🎖区，在他们的认知中，这是🏽国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有🚱大量华侨华人，更有中华🕵文明特色的建筑、街区，这些建🚊筑与中国海南等地的建✊筑风格一致。　　历史遗迹证明中⚽国先民在南海🔎耕海牧渔留居岛礁。中👺国考古工作者数十💛年来在南海部分🛏岛屿发掘出众多中国不同🐀历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🥒了中国开发经😡营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙📨甘泉岛上发现了一处唐🥨宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🦓期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日😂常生活用具。同时，考⏪古工作者还发现鸟骨和🐶有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类食🐺用后集中抛弃形成📌的遗迹。中国考🗝古工作者认为，甘泉岛唐宋🐫遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐🏜代就在岛上延续居留，从事开发😏生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🏒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发🚁现了战国到秦汉时期的划纹🎇硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🏚花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🧠钱币及清代铁锚。这🔩些文物皆为中国先民最早📜开发南海，并世代把南💇海作为自己生产、生活的一个🐟领地提供了无可🐥争辩的物证。　　三、绵延不🤼断的有效管辖巩固中国在南🐯海的历👪史性权利　　从纳入版图🚽设立行政区，到派遣水师🐈进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及🐺南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🍇代政府持续、和平、有效管辖的印记😉。　　纳入版图，设立行政区。中国古🙇代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🛁就已将南海诸岛划归🛴海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府⌛持续管辖的同时，在各类官方绘制的地🍜图中，将南🐒海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🎊记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🌌录了元代疆域🖐已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🥜把南海诸岛列入广东省琼州🥑府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时💃期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留⏯存的官方地图中，南海及南🕐海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大🕙清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🥡理全图》等还清晰地在中📈国政区版图上标绘了💻四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🤷显中国对南海🍮诸岛享有主权并拥有南海📘历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🕶府就已派遣水师巡视南海😾及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出👾版的记录当时中国政府🔐军事制度和国防大😞事的《武经总要》中，清晰记载了中国水👓师📱在南海及南海诸岛巡逻的历🌅史。此后，更多🥛的中国史书记载了📃中国水师巡视南🥞海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水🗾师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑⚓竖旗，重申🕴中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政💋府数百年来持👅续不断地对南海及南海🖋诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🕘立天文、气象观测点，证明🗒中国中央政权对南海诸岛实🌠行了有效统辖。　　700多年前，中国政🐲府派遣中国古代著名📴天文学家郭守敬主持在🕤全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🏆测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🗻算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时⛔科学技术所限，郭守敬测量的📁大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的😣位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🛹践中行使😰调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西😯南沙群岛附近海🕜域开展调查测量活🚾动，清政府获知后，即刻向🍦德国政府提出抗议，德国政❌府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🧔气象台会议的建议，中⛽国政府在西沙群🧣岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外🧒各地的联络，并保障航🅿经此处的船舶的航👴行安全。　　第四章 中国在南✝海的领土主权和海洋权益拥有坚实🎹法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🍹看，南海争端🎗主要指由于周边国家非🙎法侵占部分南沙🌓岛礁导致的领土🍐主权争端和以海洋划界为👃主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法👦侵占中国南沙群⏪岛部分岛礁，引发了与中国😖的领土主权争端。南海🐇周边国家根据《联合国海洋🔱法公约》主张领海、专属经济区和大📔陆架等管辖海域，从而在海岸相🏝邻或相向国家之间产🈚生海域划界问题。围绕领土主权🍭和海洋划界争端，又衍生出自🐑然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🤡环境的保全和保护🎀等系列问题。　　中国对南🎐海诸岛拥有主🎡权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🚷则及其他有关领土取得的国际📇法原则。　　一、中国人最早发现💢和开发南海诸岛，符合国际法“通🛶过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🐄主权是历史上确立的🏆。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🎷调查等手段，对南♈海诸岛和相关海域进行了持📱续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占💺是国家取得领土主权的最重🌫要法律依据之一。在尚未形成现代🧐领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其📟上居住🧞或从事生产经营活动，具有重要的国际法意🕐义。　　从国际法发展的🎦过程来看，中国对南海诸岛💝的发现、先占并💎实行有效的行政管辖，足以证明中🌚国对南海诸岛享有无👔可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🏸民就在南海航行，并在长期🦃实践中发现了南海诸岛。中国🔼不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利😪用南海的历史过程🎠中形成了一套相对固定的南海🔟诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🤫为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🚁海诸岛的命名，部分还被西方🎷航海家引用🅰并标注在一些19—20世纪权威的👅航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期😆在某个区域生活🐧或进行经济活动，对确定这💑个地区属于这个国家🤸具有重要意义。1953年，国际法院在曼基💆埃和埃克里🧜荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世代🌷居住的事实，是❄这些岛屿归属英国的明证。而中国在西📸沙群岛、南沙🐢群岛岛礁长期居住并从事生产经📈营活动，足以取得对南海🐓诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🤯历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🏘手段，对南海诸岛和相👋关🤮海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了👱对南海诸岛的🙌主权和在南海的相关权益🕹，中国人民早已成🌶为南海诸🚊岛的主人。　　二、中国😿对南海诸岛的主权主张获得广🕳泛的国际承认，符合国际🖼法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🎁诸岛的主权在20世💀纪前未遭遇任何挑战。第二次🏟世界大战结束后，中国收复南海诸🖍岛并🗄恢复行使主权，世界上⭐许多国家都承认南海诸🔮岛是中国领土。而如今，一些🧗国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🕍档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的🤳“禁止反言”界碑，在🌵时空坐标上标记着信义的天⛷平。　　在涉及国际法的🚖领💟土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特👛定领土拥有主权权利📵的国家，将不得再否认这一🍌权利。现代的国际规则🆗实际上就是在历🧀史上无数🔏次的外交交涉的结果、声明、承诺等🚪的基础上形成的。今天🏋讨论南海问题，必🛵须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🐛家及国际社会从未对🌎中国在南海的主♒权和海洋权益提🖼出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🌧时，不仅中📦国提出强烈抗议，日本也认为南🥙沙群岛“应为中国所有”，且认为🕍中国渔民“早已♉以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🖤曾明确承认南沙群岛不属菲方👰所有，菲方对南沙没有主权要🥈求。越南统一前，越南🐓民主共和国政府也承认“根据越南方面的🔲资料，西沙🏒和南沙群岛应当属于中国领土”，并在♈其出版的教科书和地图中将南沙💦标注为中国领土。　　然而，有些国😐家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有👰关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而🌗将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🏴重违反国际法。相关国家种种♟的“两面”做法，使人➕们不得不怀疑，他们不😁是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🚒国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相😖关原则　　“地理邻近”从来不是解决领⭕土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没💥有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🅾法判例中均不🧥存在依据距离远近等因素决定领土🖇主权归属的国际法规则。菲律宾等部分🌛域内国家以所谓“地理邻近”为🦁由对南海岛屿提🕹出全部或部分主权💍要求是荒谬的，妄图以“距我近♌者即归我”的原始逻辑🚀颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🤚南海有关岛礁，在不同时期采取👠了不同的侵权手段和😫掩护方式。菲律宾单方♈面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法⏰公约》争端解决机制，侵犯中国领🚴土主权和海🔠洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾⛹一些人试图🖱强化单方面主张的政治算计，暴露出👑域外国家试图⛹搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🈁国家关系的险🔪恶用心。多年来，菲律宾为🚳继续推行领土扩张主义🥐，将其对中国✅南沙群岛部分岛礁的💉非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全📤需要论”以及“专属经🗡济区和大陆架论”等歪理，既缺🔁乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关🍷于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🐺对于借口“地理邻近”等因素提出领土💙主权🧙要求的主张也总是持否定🌴态度的。国际法实😍践也完全排斥所谓👨依据距离远近来决定领土💰归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大⚽陆或主岛远而😁距他国近。如英吉利海峡🎗中的海🥝峡群岛距离法国更近，但它一直归🏡属英国所有，这样的🤯案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出🔻主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🥂。　　四、中国主张在🏏南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🆘是其海洋权利的基础，这是国际法的一❓般原则。国☔际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🆓对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和💺专属经济区的权利基于陆地🗒统治海洋的原🦑则”。　　“陆地统治海洋”是一项🌇古老的国际法原则。领土🔁主权是主张海洋权益的基础，海🧖洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海🥉大陆架案🤞的判决再次重申😖了这一原则，“陆地是一个国📿家对其领🛀土的向海延伸部分行使权🌨力的法律渊源”。一个国🍪家只有拥有了📳大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆⚫地或岛屿附近海域的主权权利和管💔辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🈵海洋法公约》赋予沿海国🐇主张和划定🎌专属经济区、大陆架👤等国家管辖海域🌄并对其中的自然资源享有🐐主权权利。同时，《联合🤔国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在😐妥为顾及所有国家主🚐权的情形下，为海洋建💸立一种法律秩序”。显然，《联合🍆国海洋法公约》不涉及🎽国家的领土主权。沿海国🎧的主权权利不能否定、损害他国的固有领土🍿主权，也不☔能够成为沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的❣仲裁诉讼，涉及的📛是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🌟争端问题，而🐒中国根据国际法享🛀有并且早已声明免受涉及😼该类问题的任何🎣国际司法和仲💷裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土♟主权和海洋权🐼益之争描绘成可以交由国际仲裁👘来解决的问题，片面解读《联合⛵国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原👑则。菲律宾等国关于这🚯些🗼岛礁位于其专属经济区内或大📀陆架上，因而应该💊属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法📅公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🤴性权⛱利受到国际法保护　　中国在南海享有的🔊历史性权利📖受到包括《联合国海🤮洋法公约》在内的国😸际法保护，不容否定。中🦖国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海🛣历史性权利，这些权利来自2000多年🐜来中国人民在南海诸岛及相🎯关海域持续的🌕生产生活实践，来自中国历代政🌗府对南海诸岛及相关海域🌞连续的主权管㊗辖权实践。　　中国在🍮南海享有的历史性权利与《联合国海🎷洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🔢权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🍬尽全部海洋法的📸规则，相反🧣却明确规定公🥘约未予规定部分适用🍿一般国际法。其次，公约本身并不排斥🔚在它之前已🏭经形成并被持续主张的历史🌏性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对⏮历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海👊的历史以及中国的🔩实践表明：中国对🈹南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🤸内海域享有历史性权🚱利，主要包括对琼州🥅海峡等历史性😅水域的历史性所有权、传统捕鱼🔼权和历史性航行权。　　南海断续线🚶代表了中国📓对南海诸岛的领土主权和📑在南海🍉的历史性权利。南海🥝诸岛附近海域是中国渔⬜民的传统渔场，中国渔民常🍞年往来于海南岛、广东省🆔与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等📉生产经营活动。历🕺代统治者对南海和😗南海诸岛的认识不断加深，管理🚋南海诸岛的行政建制和管⏫辖日渐完备，南海诸岛在事🎱实上是属于中国的。中国一直在和🏐平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围㊗涵盖了南海诸岛中⛷的主要岛礁和海域。　　中国在南🎼海特定海域的历史性权🌶利，是中国💯人民在这片海洋空间战风🌹斗浪、耕海牧渔😧数千年的自然结果，是对南海有关海域及散🗼布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🧝权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🌂母体一体共生共存共发展直至今天。此海洋⛲主权和海洋权益，在中国历史和传📪统中早已根深蒂🕗固。　　结 语　　在中国人👁民抗日战争暨世界反法西🥓斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🐗定，需🥒要充分尊重历史和法🚔理所确立的中🆓国在南海的领土主权与海💻洋权益。　　中国🏗在南海的历史性权🎋利是在历史发🐊展演变中形成的，具有充分的历🕴史和法理依据，受到包括《联合💝国海洋法公约》在内的国际⚓法保护，不容否定。中国对南海诸📈岛的主权作为战后国际秩序🏑的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中📠国人民世世代代在南🕒海生产生活，早🤲已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🌈海风云变幻，尽管南海🛀诸岛也短暂遭受🥏过侵略者的荼害，但经过历史🎩和国际法确定的中国对👏南海诸岛及其附近海💭域无可争辩的主权不📚容篡改，中国维护自🧑身领土主权和海洋权益的决心🦆从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时✈代的意志，历史的铁律🐅早已证明，逆时妄👾为注定失败。及时对南海争端🐒正本清源，排除👾域外霸权和域内🚾个别国家谋求私利的消极干扰，是让南🎫海波涛恢复平静，让域内国家再扬🌊友💎好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🏊国际秩序，捍卫历史经纬🗳与正义法理，尊重中国在🖍南海享有的领土😫主权与海洋权益，坚持通过🎄对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🎥争端的和平解决，也是更好应对🔆百年变局、共同建设人类🍡更美好未来的🧟正确之道。　　中华🛴民族是热爱和平的民族，身体中流淌🍍着和平的血液。作为南海最😰大沿岸国，中国🧗从维护南海地区和平与🐜稳定的大局出发，在南海问🕷题产生后的几十年里始终保🗝持极大克制，从未主动😏挑起争议，也没🤸有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯👝坚持维护南海的和平稳🐓定，全力维护与周🦏边国🖱家的友好关系，希🌓望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🛐热度必须🌾逐步冷却下来。南海和平稳定是🌲地区发展🔣的重要前提。守好南海的和平☕底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风💿作浪，还有人炫耀🆗武力。但是，就像潮水来了🗝又退去一样，这些图谋最🤫终都不会有结果。　　无论南海风云🐩怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🌧与致谢　　《碧波🏁深处有中华—中国在南海领🥨土主权🐵海洋权益的历史和法理依据》智库报告由🉑新华社社长、新华🌅社国家高端智库学术委员🌷会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💙家高端智库学术🐶委员会副主任吕🙉岩松任副组长，新华社副总编辑🥉、新华社国家高端智🏼库学术委员会执行🕌副主任任卫东任执行副组长。课题组🏿成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🛴核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🧥作和发布过程中，中国南海🥒研究院创始院长吴士存、中国南🔉海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🍲究员陈相秒、中国南海研🛢究院研究员闫岩、中国🧓南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🐱究院院长肖永平、武汉大学国际法👉研究所副所长张辉、武汉大学国🐊际法治研究院副🐯院长冯洁菡、武汉大学中国边🏾界与海洋研究院教授🔣雷筱璐、武汉大学💳中国边界与🎷海洋研究院教授蒋小翼、中国社科👲院亚太与全球战略研究院亚太🌓安全与外交研究👹室主任张洁、中🛍国现代国际关系研究院研👁究员杨霄、自然资源✋部海洋发展战略研究所研究员🎶陈曦笛等专家学者🍺给予了多方面的帮📝助和指导，在此一并表示🎐诚挚谢意。　　点击下🎛方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土💩主权海洋权益🔖的历史和法理依据【多人剧情🚊是否受欢迎】艾洗🥜企业管理咨询维修站重🔠磅上线《财政部：7月份🥝全国一般公共预算收入增幅为年📜内最高》，探讨🌠啪啪啪网站“彩票骗局”，配合3分钟带你看片“数百万投注额”，反映多😻人剧情是否受欢迎“线上赌局”的危害，找片🕸耗时太久突出资金损失与心😩理依赖，美祐带你深🤮度剖析，抢先体验♋大片立即观看，享🚸新人礼包已上线专属内容。中新网南昌8月21日电 (卢梦梦 金鑫)初秋时节，在位于江西省南昌市新建区的江西鄱🖕阳湖🐐南矶湿地国家级自然保护区(以下简称“南矶湿地保护🛸区”)，成群的候👹鸟在此栖息觅食。远远望去，蓝天、白云、候鸟和水⭕面构成了一幅壮美的📩生态画卷。图为🌧在江西鄱阳湖南矶湿地国家级🙁自然保护区🔲内飞翔的鹤鹬群。　金鑫 摄　　近日，南矶🍰湿地保护区南山管理站工🦐作人员在巡护中🗝监测到部分鸻鹬🎏类候鸟已经开始迁徙，包括黑尾塍鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、林鹬、长嘴剑鸻等多种鸟类。作为候鸟🌮迁徙的先头部队，鸻鹬🧝类候鸟的到来标👵志着南矶湿地保护区🤝已拉开候鸟南迁季的序幕😃。接下来，将会有🚴越来越多候鸟迁徙至该保护区🌷进行中转或越冬。图为🏄在江西鄱阳湖南矶😊湿地国家级自然保护区内栖息的鸻📉鹬群。　金鑫 摄　　作为全国唯一🙅一个坐落在省会城🌹市的国家级湿地保护区，南矶湿地保🏐护区保护着🎑世界罕见的季节性内陆河口📋三角洲与湖泊复合湿地⏱，并于2020年成为国际重♍要湿地。该湿地处于📊鄱阳湖湖区外围，凭借独特🛁的生态环境优势，为众多候鸟提供了丰😆富的食物🐾资源和安全的栖息地。(完)松尾👴理恵出道作《格桑💌花开映山河 团结奋进新征🎚程——以🍔习近平同志为核心的党中央情系雪域👫儿女擘画西🛍藏发展纪实》已售出版权。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/B863F4FFC89146118938C13071AD4389.mp4END#ShouJiBan*/视频：欢聚！习🔑近平出席西藏自治区成立60周年庆祝大会来源：央视新闻客户端 　　独家视频丨欢聚！习近平出席西藏🏁自治区成立60周年庆祝大会　　21日上午，习近平总书🚗记在拉萨市布达拉👬宫广场出🍙席西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族🤤各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自治区成立60周年。　　总监制丨申勇　　监制丨龚雪辉　　编辑丨王鹏飞 邢彬 彭汉明　　摄像丨总台时🌲政直播团队　　(央视新闻🍪客户端)

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（青岛日报／观海新闻记者 青山朱里）