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　　中新网太原7月24日电 (任丽娜)从云冈石窟、悬空寺、应县木🛣塔到内外长城、雁门关、金沙滩，集大原高🚭铁把星罗棋布的山西🈯美景奇观串📣珠成线，托举着三晋大地文👜旅产业的蓬勃发展。

集大原高铁“带火”三晋文旅。国铁太原局供图

　　集大原高🍆铁全长309公里，北📯接内蒙古自治区乌兰察布市，途经山西省大同😼市、朔州市、忻州市，并入大西高铁，与张呼、张大、郑太高铁及在建📒的雄忻高铁连接，是中国“八纵八横”高铁网呼南通⌚道的重要组成部分。

　　“集🔪大原高铁开通至今200多天，为景区注入了新😘的活力。”24日，雁门关景区负责♋人杨⚾洪波介绍说，雁门关站是集大👑原高铁唯⏰一以景区命名的车站，距🥈离雁门关景区直线距离11.2公里。1月5日，“雁门关号”冠💔名列车从车站开出，进一步😀提升了景区的影响力。

　　数据显示，今年上半年，代县5A级旅游景区累🦄计接待游客71.69万人次，同比增长37.94%。其中，雁🤚门关景区累计接待游客52.7万人次，同比增长17.82%。

　　同样开出的冠名列车还📖有“应县木塔号”。作为应县打造📙文旅赋能型县城的主打品🦊牌，今年上半年，应县木塔景😜区接待🙆游客量屡创新高，其中，5月1日至5日，木塔净土🐶寺接待游客15.5万人次，同比增长49.2%。

　　今年以来，大同文旅市场“热潮涌动”。有数据显示，上半🕧年大同旅游发展指数月均值达👶1469.15点，同比增长9.60%。其中，5月指数值达🐈到上半年最高点1781.38点，同比增长11.31%。而作🥒为集大原高铁的关键枢纽，大同南站的列车🌉开行数量从📙开通前的62趟激增至每日约💹140趟，为大🛩同文旅发展勾勒出流动的🎯风景。

　　据大同南站值🤫班站长吴艳介绍，今年4月6日、5月4日，车站旅客发送人数💰分别为34593人次、34951人次，两次刷新🥥建站以来单日纪录。“五一”假期，车站旅🐟客发送人数、到达人数分别创下139302、142080人次新高。

　　为🥡让广大旅客出行体验更美好，国铁太原🏉局持续提升集大原⭕高铁各车站服务水平。在😟大同南站建起旅游集散中心，拓宽旅游公共服😎务窗口、开行车站至景区旅⚫游直通车，有效🙊助力大同市文旅产业发展。朔州东站打造“朔风古韵”服务品牌，为老幼病残👤孕等重点旅客提供站车👠全程式“链接服务”。雁😟门关站设立旅游咨询台，实现“高铁+旅游”无缝衔接，让“人享其行”的愿景一步步照进现实。

　　车轮滚滚，汽笛长鸣。集🙀大原高铁作为改善路网格局的“交通链接线”、提高民众出行品🙎质的“民生幸福线”、串联华夏五千♐年文明的“文旅快车线”、助力🦃区域经济的“发展引擎线”，正😊为区域经济社会发展🥠提供着澎湃动力，为沿🕳线民众生产生活带来深🥢远影响。(完)

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中国始🚚终致力于以实际🍬行动维护南海和平稳定，积极推进南🔏海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣👴言》，这一文件💫体现了中国与东🤮盟国家维护南海⌚和平稳定的共同意愿，对稳定南📥海局势起到了重要的引🍍领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🦌着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🍽海的动作越来越多，这片平静之海变得暗流涌动🥘，甚至风高浪急。　　美国刻意🔷且娴熟地挑拨和破坏😷中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进📃行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🌚国家大搞联合军演，释放为🌦侵犯中国领土🖍主权撑腰壮胆的错误信号，从施压🔣南海周边国家在中美之间“选边站队”，到➡在南海组建各种明显意在针对🏴中国的多边机制，离👟间和破坏中国与南海周边国🥘家正常合作—美🐧国为维护霸权利益而频👠繁介入南海问题，是南海局势难以持续✊稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🔜区⛎煽动军备竞赛。为了😦把菲律宾和越南等国打造为对抗🔛中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级👚军事基地，推动打造南🕐海监控网络，解除🐯一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🥁事装备，定期在南✝海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前👭往南海侦⛏察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦🤖察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝👬烟味。　　美国不断围🐾绕南海局势📢开展对华认知战和舆论战。新华社🎍利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于💫南海的报道，存🏄在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制😄具有欺骗性的话语标签对中国🕝进行舆论霸凌，调动媒体🐜智库把个别域内声📏索国发起的对华法理战包🔖装成合乎国际规则的💩模样，在国🏻际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🚒的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界🍶为主题的人类近代史上🍲，亚洲、非洲、拉美多次出🤵现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方😬强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的💐地带就变成了❇冲突不休的“火药桶”，大🆗致合作友好的地区就成🎦了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭❕力续写大国争霸🏪剧本的结果。　　美国抹黑和🆔遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和😳维系为🌫核心的近代西方战略观😩在美国🌟内心的自我投射。美国的崛起🛅走的是🧖霸权更替的老路，美国对国际🗓治理体系演变和🐭大国兴衰的理解，遵循以争🧛夺和维系霸权为核心导向⛅的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了😃美西方大国和🤮世界不平等互动的路🦂径。直到今天，在美国的战🏐略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🌧游荡。美国错误地认为，中🔩国的崛起必然意味着中🍒国将在南海建立🚅势力范围，对美🌩国产生排斥效应。　　美国彻🛁底误读了中国，也深刻🛤误判了时代。　　习近平总🎡书记在中国共产党二十大报🌃告中强调， “中国始🛴终坚持维护世界和平、促进共同🍙发展的外交政策宗旨，致力于推动🐆构建人类命运🏝共同体”。在世界舞台上，中国坚定💋奉行独立自主的和平外交📌政策，坚定奉🎧行互利共赢的开放战略，始终做世界📌和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🥓序的维护者。在和周🔉边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化💭创造🚌了人类文明新形态，引领人类🐨开创一条摒弃霸权更替🔘的发展新道路。　　在全球南方声势卓🥛然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🌚南海周边多国政要都明确👝表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的😠意愿。人们共🎯同意识到，挑动冲😎突对抗是危险歧途，追求合作共🛥赢才是沧桑正道。南海😒的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🍘人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的💍信任中， 在深化对话沟通、共建美🔥好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🐸域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东📣南亚之间，中国人🗼民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🚍期内，中国对南🎤海诸岛的主权和相关🌅海域的海洋权益得到国🕖际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🚪资源被发现，南海沿岸🍦的一些东南亚国家开🔚始对南💸海岛礁主权和相关海🍕域海洋权益提出声索。尽管如此，中国🦖始终坚持以谈判方式🎀和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🍵》，共同维护了🍂南海地区总体和平🤣稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🏻势力在所谓“印太地区”发起🛸针对中国的“大国竞争”，将南海问🚋题作为其遏制中国的👍抓手。它们挑动相🏓关声索国对中💝国发起挑衅，南海局势😺因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🎉中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🈲的一些域外国家指责中🔁国为控制🕚南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🥘战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一😝篇文章中将其定义为“介🗽于传统战争与和平对😵立之间的国家和非❕国家行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🙉题研究中心(CSIS)则于2019年在🤰一份报告中将其定义为“介于常规政🔯治手段和公开战争🍰之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为👲抹黑中国形象而捏造的❓一种叙事。中国在🍱南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美🎭方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🧟关声索国和在🦏其背后提供支🎄持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲💃律宾在南海屡屡发🐘起对华挑衅，多次派公务船侵😃闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展🖱。其中，菲海警9701号船长期滞留㊙中国仙宾礁🌽是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开👟始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖😏内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🤤对其采取喊话警告、跟🍣监管控等正常维权执法措施，却遭🎤该船以不专业、危💸险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期💽滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰😁在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🎗宾礁的所谓“实际控制”。这一图📆谋最终在中国海🧐警的专业应对下宣🌬告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🦕之所以一再挑衅中国，背后支持者♏正是美国及其西方🛄盟友。后者每逢菲方发动🍽此类行动，都会对🈴菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🐽生后，美国国务院🏿时任发言人马修 ·米勒立即发表♉声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🔵升级的行动”。他还再次指责🐖中国在南海的领土主🚦权主张“非法”，对所有国💊家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🕦同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机💄的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🎨过外交和🏓舆论渠道声援越南。相关声索国🌴在一线挑衅滋事，美国在😦背后撑腰打气，已成为🕷南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🐘关声索📮国挑衅和对抗中国出谋划策👱并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图⛩利用舆论宣传塑造中国在🥎南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评👀论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🧓施🐙美国空军退役军官雷蒙多·鲍威🚢尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🤝西方媒体加入这🎧场舆论战，派出记者登上菲🚅方船只跟随其🈯侵闯中方南海岛礁，随后🙍便发出抹黑中国的报道。英国广➕播公司报道直言，让记者拍摄中🏹菲舰船近距离接触画面“是菲政府有🤠意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🐿型案例。早在2012年6月美国战略🦑与国际问题研究中心举办🍎的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦🦔参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多😵边框架甚至让包括仲裁等💫手段🏅在内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺👥三世政府2013年在美国公开🧀支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国⚓际海洋法法庭庭✝长柳井俊二利用庭长权限决定建立临🐱时仲裁庭，并在中🤤方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时♈任日本首相安倍晋三的智🔙囊机构“安保法制恳谈会✍”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井😭共事的日本外务省中国🦆课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🌽考量安倍😳政权意向的基础🐌上搭建的。　　此外，美国及其🌆盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🚦国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🍅边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🌊南海问题为由对中国🏅实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🎥建设的中国企😓业列入制裁“实体清单。　　二、施压🧠南海周边国家“选边站队”　　以美国🔡为首的西方国家为遏🗨制打压中国发展，不仅借🙎南海问题挑拨中国与地区国家关🕕系，还试🧟图在本地打造各种🏬排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🆚常开展对外交💫往带来🔝较大外部压力。　　“如果📛他们与中国有问题，那不😉应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🕠间，马来西亚总🗝理安瓦尔在与🕰澳大利亚总理阿尔巴尼斯🎲的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美㊙国、欧洲🍨以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🧛止我们与我们最重要🐖的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🤒第一🔀次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言📞的前后不到一个月时间内，他还至少两次🛄公开表达🚭过这一观点。安瓦尔也不🥍是东盟国家领导人😪中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🕕黄循财、印尼总✂统普拉博沃等现任领导人以🔵及新加坡前总理👓李显龙、柬埔寨⏫前首相洪森等🗿前领导人在他们任🍫职期间都曾公开这样表态。多🚧位地区国家领导人🛴频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🏾表明他们深切感受到🥣了美西方国家要求他们在🌹美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🐺西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🏇次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🖍友伙伴，建立了📌美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🅱制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地区🕝国家拉📠入其遏华“包围圈”，先后🌮打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🗯为自己“吃亏”而退出TPP，但🎲它早期加入并主导该机制🏅就是要打造🤮排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是💢拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个🈁机制均包含南海周边的东南😲亚国家，尤其是后者，超过半数的成员👻国都是东南亚国家。　　南海🎇问题是美国在本地区遏制🌚中国的重要抓手，美西方在涉及东🆒南亚和东盟🛃的各种多🐅边场合往往都会炒作这🔴一问题，要求地区国家共🛤同就这一问🤪题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🌺别峰会为例，作为东🤹道主的澳大利亚当时就计划在🏨南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把🐝炒作所谓“中国在南海军事化😥争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其📇中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🏟时正是在这一背景🌑下做出了“不选边”的明确表态，其态度🕸也代表了绝大多数地区国🛣家的心声。最终，澳方这🏉一企图在地区🎺国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🚎集东盟国🙋家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣♋布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警📑卫队将在“印太地区”设立培训小🅾组以“帮助满足合💫作伙伴对海上培训和能力🅾建设的要求”，针对💥南海问题的意图明显。但会议前🙆夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🙅领导人或官🤵员纷纷公开发声，表示将保持独立🔸自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中😀国周边安全环境　　作为当前插手🆑南海问题的最主要域外势🖖力，美👙国之所以在南海地区挑拨中国🕶与其他声索国及♏地区国家关系，源于其维护霸权🆖的战略考📫量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🏭制定对日和🌫约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🉐成当前南海问题的一个重要🌃历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中✖国之领土”应归还中国，被日本占据的🌔中国南海诸岛显然也应包含其🏕中。但美国执意🆙要将中华人民🏭共和国政府排除在对🥉日和会之外，其邀请台湾🙉当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🗄代表参🃏加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍✝觊觎南海岛屿的🍵法国要求下，美国同意法国控🏻制下的印度支那作为三个🔠国家参会，导致当时的南🐟越代表在旧金山和会👴上得以单方面主张对西沙和🎣南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美🍀国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法🏣国的要求，在和约文本✈中只规定“日本放弃🆙对南沙群岛和西沙群❗岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🔒定将它们交给哪一方。这📓些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🧙问题上的🏁立场始终围绕其战略利益需要而📴变化。20世纪70年代直到🐃冷战结束前后，美国出于对抗🙂苏联的需要，在南海🔥问题上保持中立，对岛礁主权归属🕤不持立场，即🐡便对其条约盟友菲律宾🚦对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的✏承诺。1988年3月中越赤🛑瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🕋示对💉这一争端不表态。　　随着冷👫战结束和苏联解体，从克🥉林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🕑岛礁主权争端🎙中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对📝菲律宾政府扣押中🏮国船员的行为不加批评，却在🔜中方阻止菲军方组织记者⏱上岛后发表声明反对“对海上活🔜动的限制”。1996年，中方公布《中国政府😛关于领海基线的声明》，其中确🏄定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🐵随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🏙线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的🍠实力并不足☔以对其构成威胁，且“9·11”事件🚏后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策✨仍以合作为主，在南海😉问题上对华施压有限。　　从奥巴〽马政府开始，随着🎣中国综合国力的快速发展，美🕎国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的😂“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🥡大国竞争角度看待中国，到后来将中国定🕦位为美国“头号⤴战略竞争对手”和“21 世纪最大地🥀缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🖇是唯一一个既具有重🤱塑国际秩序的意图，又💻具有越来越多的经济、外交、军🐅事和技术力量来🎢推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认😔知的转变，美国开始从各方面👍对中📏国进行打压遏制，相关措施不断加🔌码。与此相应，美国越来越将🎬插手南😱海问题作为“塑造中国周边战略🌒环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国👺务卿希拉里出席东盟🎓地区论坛外长🏯会时，公🏤开表示美国在南💤海存在国家利益，成为美国冷战后南🏂海政🌱策重大调整的开端。2014年12月，美国👈国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南海💵的海洋主张既不🕌明确也不连贯，质🚕疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🍐务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🌇海洋主张的立场》，明确🔐声称中国在南沙群岛部分岛礁的🛍主权主张和涵盖大部分🚕海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🔍问题这一插手中国周边局势👘的抓手，美国积极拉🎪拢南海声索国，向其提供支持，增加它🛷们与中国对抗的底气，同时借机加🐺强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在♟菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🍝地分别靠近台湾和南海，针对中国意图😄明显。美国2024年4月向菲律宾部😧署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🌷布向菲方提供“前所未有”的5亿美元👍军事援助，用于“加强”菲律宾🕞遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日⏱本作为插手南海问题的另一主要域😳外国家，其动机主要是出于在东海💓和钓鱼岛问题上牵制中😕国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国🗳将战略♟重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就♈是由日本前首🕢相安倍晋三提出，后被美国接🍽受使用。日本极力鼓吹所🐜谓“自由开放的印🚋太”叙事，将南🚧海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🌶张。今年2月🙈日本首相石破茂访美期间，双方🔴在联合声明中再次🤳点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🥑衅活动”。　　为鼓动南🏯海声索国对抗中国，日本近年💀来也加大了对它们的支📎持力度。日本2023年4月在以往♏的政府开发援助(ODA)框架之外设立🍲政府安🕋全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援📼国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞📃标公示项目和实🍖施项目看，南海声索🔮国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对💏菲律宾的援助项目最多，包括向😒其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🚄动及出于自身私利，不少美✂国的其他盟友也纷纷🌗介入南海问题。2015年4月，七国集团外💤长首次单独通过关于海洋安🖱全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🏼三年💁发表联合声明，对南海问题表达⏭关切并对中国🏡进行指责。2019年，欧盟✒国家首次就南海形势发📟表联合声明，在万安滩事件中为越南站台，不点名🤥指责中方正当反制措施……美西🌦方频频插手南海问题，南海成为🍯其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美☕国等域外大国的介入🧣显著加剧了南海地区的军👅事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🏟域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了🕓南海形势的热度和🎟不确定性。美国❌频繁派遣航母打击🙏群等军事力量进入南海，并与盟友🔶进行联合军事演习。这种军事介入不仅😺加剧了地区的军😌事化态势，还提升了擦枪走😜火的风险，严重破❗坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🔦国家提供军事装备　　南海本是亚太地📘区经贸与安全的关键枢纽，但➿近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人💨员培训等多种方式，加大对菲👕律宾等南❇海地区国家的支持力度，强化区域😚军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域😚紧张局势，破坏了中国与📳东盟国家共同🌞维护南海和平稳定🤖的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🐻宾提供5亿美元对外军事融资💇，主要用于军🏣事装备现代化和基地😨升级。美国🌙还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🗜海监控网络。菲军依托美方🚮卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🎎活动的实时🚟监视。资金还🧜用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎛人员培训，显著增强菲律🔪宾在南海的军事存😋在，提升其对抗中国🤳海上维权力量🏃的能力。　　2024年10月，美国向🤓菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海⛴上巡逻和🗑执法能力。通过提🌠升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南💡海争议区🥞域的挑衅行为。　　美国还逐步🔲解禁对越南的武器销售并赠送🖨军备。2007年，美国修改武器🥪贸易条款。2014年，美国部分解除对越😨南的武器销售禁🔨令，允许对越出🕋售与海上安全相关的武🙅器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🃏马宣布全面解除♉对越南😇的武器销售禁令。此后，美国向越🗣南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🥠交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🎾购了12架同型号教练机😏，计划于2025年全部交付。　　美🌴国对菲律宾和越南🖊的军事援助旨在将其塑🎍造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🎫支持制造紧张局⛹势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🚯域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰⌚和FA-50战机，此次演习🥩被视为对中国的直🚇接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🚔律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🚠上行动，菲律宾还计划邀🗺请更多西⛴方国家参与类似行动。此外，美菲定期😛举行联合空中巡逻、反潜训练及🍡特种部队协同演练，如在巴拉望岛😽附近开展多次战🐉术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🚳拟夺岛作战。　　这🤽些联合军演增强了菲🍽律宾的军事信心，向中国和南海周边国♏家传递了明确的威慑🥟信号，加剧了南🔖海地区的紧张局势，导致地区冲突风💇险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰♌中国南海岛礁　　美国为维🚨护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🍄所谓的“航行自由行动”，声称其目的⛱是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的😵航行和飞越自由。然而，美♉军舰机在中方控制的南❄海岛礁附近频🚻繁开展此类行动，既缺乏国际🏒法基础，也是对🆓中方海洋权利主张的否定，更是🍭对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🎏地区的和♍平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🐇通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家⛸的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对🚺中国，声称💜中国的海洋权益主张“过度”，并🥀以此为由频繁派遣军舰进入⛄中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗❎普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🥌称其行动基于《联合国🛋海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🥤多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🎑试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🧦际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🍙义模糊且主观，其行动往🥣往基于自身利益，而非国际法的客📐观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评📿为试图将习🈯惯国际法的解释权掌握在🎫自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律🖖秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🥚谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🍈害通过须获批准”；二是对南沙🧜群岛部分岛礁🔒的领海主张；三是对西沙群岛的直线基🗜线。美国频繁派遣✔军舰进入中🤡国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱💈礁等岛礁附近海域，企图否❄定中国的领土主🤒权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🚠法裁决扩大适用到西沙群岛和中🍻沙群岛，进🔘一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地❓区📖和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著增加🖥了擦枪走火的风险，破坏了🎥地区的和平与稳定。同时，美国的🛡介入削弱了🍟东盟在地区事务中的中心地位，降低了🐑地区国家自主解决问题的😓能力。此外，美国的行动还削弱😥了地区国家👐间的互信，增加了合作💮的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构🍍成严重威胁。其行动背后的地缘政治考量🐸和单边主义做法，使得这一💥计划在国际社会中❎备受质疑。国际🍴社会应共同努力，维护公正合理的⛲国际海洋秩序，推动南海🙈问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🤡在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的✅军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲💾律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🥧海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成🦔对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕😓宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国📘沿海地区，增强对中🅱国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🦂署隐身战机，加强反舰导弹阵🍷地，在菲律宾苏比克湾谋📊划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🙂空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不💭断升级这些基地的基础设📵施，以便部署更多的🗜海军陆战队和战略武🐚器。　　美军航母战斗🕠群轮替，保持至少1个航母战斗群🌼常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🍺示其😔南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🥠抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合📣作，试验🎵开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🖥海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🚯拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🤲务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化💂美军在南海的快速⏱反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全⏱伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🔄美国北约盟友也多次派军舰🤤到南🛋海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海㊗地区国家的军事👔支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍴通过强化盟友军力、构建战略包⛳围圈及推动南海问题国😩际化，遏制中国在南海的🏻影响力。然而，此类行动不🏋仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国😒的“马前卒”属性—其战略选择受制🐠于美国利益，自身安全与经济利益🕰面临长期风险。　　第三章 违背事实🥪肆意污华的谎😱言制造者　　美国是📤全球范围内具有最强认知战、舆论🈂战能力的国家。为了维护霸权利益🥢需要，美国🌌长期开展相关理论研究，利用🕘自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🚖言，屡屡🚣遮掩歪曲事实真相，虚假叙事🗨反而大行其道。近年🤼来美国治理体制的深层内🥛在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🔴径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海🕓问题上扮演的正是不折🔌不扣🧣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚🦆假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新💇华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西➖方媒体就仙🕘宾礁一事的报道炒作进行量➖化分析，结果发现相关🛰媒体在报道仙📿宾礁事件中难言🧙中立客观，而是采取明显⚪偏颇的立场🏗进行报道。　　以😲美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🚖述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内♏生产总值排🍴名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国📢和西方发达国家媒体👪报道中，中方的行为🐶往往被贴上“危险”的标签，仿佛🌍南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥🖋伦比亚广播公司在报🙈道关于2024年9月中国船只在南🔚海所谓“撞击”菲律宾船只🚓的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🦋将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反♍复撞击菲律宾船只，并对菲方🍁船只发射水炮”。　　这些报道🛐试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🛄海问题的核心是菲律⚽宾侵占中🏥国南海部分岛礁领土和制⛩造相关海洋划界争端🎾的事实。　　中🌳菲间原本不存在领土和海⛸洋划界争议。但随着1968年🚲的一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气🦆资源”后，菲律宾出于领🈁土扩张主📬义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🐢沙岛礁，关于🖐南沙群岛部分岛礁的领土问题🚐由此产生。菲律宾😣对中国南沙群岛部👿分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基📳本准则，为国际♒法所明确禁止。　　华阳👧海洋研究中心理事长、中国南海研究🙊院创🧒始院长吴士存说，中🔊菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🏆中国南沙群岛部分🦒岛礁引发的领土归属和海洋🔋划界争议。　　自二十世🕛纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖🏉海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🤖间的南海有关争议✊逐步激化升级。　　通过回溯南海😘争议的由来，可以看出其⛺本质是双边纠纷，中国🔼是合法权益受到侵害的受💔害者，绝非霸🔐凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库😌对中国开展认知战　　南海态势感知计划😓在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🤟中阐明，凭借在技术、传媒和话🔠语权等方面的先天优势地位，美国一直😠在国际社会的南海✳叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🖍国际上炒作渲染“中国要控制🤡南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于💛规则的国际秩序”和“中国胁🌝迫海上邻国”等叙事，披露👻片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维🖤权政策及行动全🏃面污名化。近年来，美国这方面的🎮手段和策略更是发展📡到指名道姓🎠和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🎶在国际舆论场上所掌🚸握的话语权，将相关声索🍏国在南海🌄的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的😧维权执🔆法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻👿意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🙄美国斯坦福大学的戈尔迪乌👂姆结国家安全📐研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🚪天散布一些真真假假的态🚍势信息，专注于🐓跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张🐱”。　　在官⏹方网站发布研究报告，诬称中国利用🥥海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🎵海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🚉主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🍌海军“执法”。　　2020年，时任美😛国国务卿蓬佩奥🤬还警告中国，为控制南海而展开😯的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🏐许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁💨否定中国正当主张　　美西方🚯为在法理上解构🧟中国对南海岛礁的主权和对南海👺相关❓海域权利主张和历史性权利主🔮张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🥚仲裁案的阿🧠基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民📔众，煽动对👀邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替💕美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世👙政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🐌则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🛌政府的一些高官也支持菲🍌律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🌏大学教授尤里·塔夫罗夫📊斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国📛在南海没有领土，却想充当所有谈🥍判的仲裁者。　　菲律宾外🧙交部海事中心前秘书长🔼阿尔韦托·埃恩科米👏恩达直言，阿基诺🍺三世政府加剧南➿海紧张局势的行为👲是美国指使的。“菲律宾没🚑有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🤘诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🥕实就是美国决定的。”　　埃及国际问题💚专家迪亚·菲基👳对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协㊙商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂😕恿菲律宾，最终🆑促使其将这一问题提交仲裁📥。美国干涉南🌓海问题，目的就是🌎要维护自身霸权。　　由美西方🎤主导的仲裁庭曲解《联合国海洋😓法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给🦈中国在南海维护领土主权➖和海洋权益的💆正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🕋何对中国的要求、裁决、命令都没有法🌋律效力，中国对♒裁决结果不存👦在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海➿仲裁既为了否定中🏺国在🚎南海的主权权利和海洋权利🏝，也企图通过“法律”使自身⛰非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🎥律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁💸决严重政治化，缺乏基本🧞的公平，损害国际法严肃🤣性。　　四、惯🌬用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉🖇行独立自主的和🚗平外交政策，将构建人类命🍞运共同体作为外交的🤮崇高目标。中国在南海问📘题上一向主张通🍑过谈判和平解📚决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🙅海地区和平稳定🍣最符合中国利益。美西🚒方一直奉行霸权主义和强权🤾政治，在争夺和维护霸权过程中的帝🔜国主义、殖民主义行径👯劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🥎方将中国在南海🕑正当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将💌自身心理投射到中国身上，突显出美西方根💄深蒂固的霸权🐀逻辑和零和思维，把地区推向🈯危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对🐢“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🛃凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🔯压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🖍队窃取叙利亚石油……美国向世界频频🏋“贡献”让人大跌眼镜的霸凌🔁场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的😲大恶霸—一个有🎽着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🏴强悍”。　　及至冷战之后，美国终于❄独霸全球，更不惮向世界展👞现其狼性文化，对于它想要的🍀一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🍬维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🏊像美国一样追求全球😏霸权，也会像美🕉国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和⛺平稳定发展的破坏者　　南🧠海既是资源宝库，千百年来为周🎿边国家提供了大量渔获，成为沿岸各🧚国渔民🗒的重要生计来源，也是从东亚、东南🍂亚地区通向印度🦅洋的交通要道，对地区各国的对🧖外贸易和经济发🌁展⏩有着重要作用。　　亚太地区能够成🅰为全球经济最🚭具活力、发展最快的地区之🖐一，前提条件🌝是本地区在过去较长时🕛间段内总体保🥓持了和平稳定，南海局🈚势的总体稳👩定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域👈外势力不断挑🏦动南海问题，挑拨中国与其他🍑声索国之♏间的关系，在南海制造紧张🕓，破坏地区和平稳定和💴合作共赢，造成安全🚎风险加大、发展环境恶化、相互🍐信任受损等一系列后果，包括南🅾海周边国家在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰🚘乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的域🍏外势力插手南海问题，怂恿🐴地区国家与中国对抗。部分地区国家受🗜其蛊惑，将更多精力和资💕源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入🦋冲突的风险，而且对自身经⛲济和社会🦊发展的投入相应减少，对外贸😺易投资合作受到干扰，经济民生受到⏰冲击。　　菲律宾2023年💹以来在南海掀起新一轮挑衅中🔁国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的🧔菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🏧数额在菲政府各部🎥门预算支出中排名第三，在国家总预算中💍占比近5%。而与此形成♈对比的是，为贫困阶层提供😜社会保障和医疗服务👔的资金遭到大幅削👺减。例如，计划拨给国📢营医疗保险🌿机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🌵部削减，菲律宾社会福🍜利和发展部的扶贫🐖计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🏡的最大贸易伙伴，也是🐻菲基础设施建设的主要🐹投资方。菲方近两年来🏘在南海问题上不断挑衅🏍中方导致两国关🥏系恶化，对双方🍸经贸投资合作造🐅成负面影响。据中国海关总署🔀统计，以美元计🦈的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年👽分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🖌仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🧕府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🔲长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🍷岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提😗供🌟资金的铁路项目，声称要对其进行🔣重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾👉是菲律宾最重要的外🔂国游客来源国之一。但受两国关系📁恶化影响，疫后中国😇游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🛴访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据⛴泰国媒体报道，菲政府知道其签🕕证规🦎定限制了中国游客选择菲律😽宾，为此😊曾一度启动中国公民电子签🕝证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🎳统阿罗约在任期⛺间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文批💩评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的🌎错误，也🐈是我国有史以来最具破坏🎻性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导😉致中菲关🏂系进一步恶化，可能给菲律宾🙅造成严⛳重经济损失。　　菲律宾国内🖲部分有识之士担心，菲🧓律宾在美国怂恿下不断在❄南海挑衅中国，可能让自己卷入🖖战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯科🔇·塔塔德公🖕开撰文说，南海问😮题并不能定义整个菲中关系，但美国🍎等一些国家大肆渲染事情的😟严重性，将直接武装对抗描绘📆成结束👟菲中南海争端🐹的唯一途径。“如果在美国🎽的要求下与中国开战，对菲律宾而言🤶将是自杀和🎸愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升👕温导致其国🗯内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🏠件。该事件💯导致数以百计的外资企业🔆被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🎧国家和地⛱区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家👡和地区从越南撤出人🚣员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境受🐍到影响，越方🤯不得不采取抓🕖捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害🚜企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🏏是世界上最为繁忙🎰的海空交通要道之一，每天在南海活🔛动的船舶和飞机数🚭以千计。南海局势一♏旦风高浪急，不仅不利💣于南海航行安全，也会增加投资👋者对投资安全的担忧，给😵周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维🐹文警告： “一旦南海的紧张🍦局势、冲突或🎐军事行动升级，就会立即🕦损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔬究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战👞争可能会对该地🆑区经济造成毁灭性影🤯响，东南🌂亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域😊内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入🍔显著加剧了南海地区📺的军事化态势，激化了主权🤦争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🌸心地位，削弱😳了地区国家间的互信，增加了合作阻📅力，并✂降低了地区国家自📽主解决问题的能力，严重破坏了地区♑的和平与稳定。　　主💨权争议矛盾激化。美国通过支🍀持部分声索国的🏑单边行动，进🔵一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马😬科斯政府在南海政🧖策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑📏起事端，强化美菲军事💕同盟关系，并积极开展同❇美西🎗方的安全合作。这种🛀外部支持使得部分声索国更加🗞倾向于通过🛋挑衅性行为固化既得利益，而非通🛒过对话与合作解决问题。　　南海🍳行为准则磋商受阻。美国等域外🚀国家的介入🦉使得中国和东盟🍈国家在维护南🏘海和平稳定的努力中面临挑🆓战和阻力。美国🚫通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🕟干预使得中〰国与东盟国家在👶准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🖤地区和平与稳定的维护。　　东盟🌇中心地位弱化。美国主导的❕安全合作机制👄具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🧑在地区事务💩中的中心地位。美国试图将北😯约等军事🔳同盟引入亚太地区，冲击了👬东盟在地区事务中的主导权。这种外部势⏲力的介入使得东盟在⬜南海问📡题上的协调能力和影响力下🆖降，进一步弱化✍了其在地区事务中的🧝中心地位。　　地区国😖家间互信被削弱。美国等外部🦄势力的介入显著削弱😬了地区国🛴家间的互信。南海局势的升⛵温以及域外国家的⚾介入，制约🅰了中国与东盟国⛩家之间的互信，成为双方🕰关系中的“困局”。美国的介入不📮仅破坏了🎐地区国家间的互信，还增加了地区合作🕯的阻力。部分东盟国家在🚮外部势力⏲的影响下，对中国的态度变得更🍰加复杂，导致中国与🌨东盟国家在海洋合作、资源开发等方💹面的合作难以顺利🤣推进。　　地区国家自🖍主解决问题能力下降💧。美国等外部势力的🏆介入，使得部🧑分声索国更加倾向于通🖐过外部力量来🕧解决争端，而非通过地🤼区内的对话与合作。这种依〰赖外部势力的行⬆为削弱了地区国家自主✳解决问题的能力，进一步加剧了地🌎区的不稳定。菲律宾的南海政👵策变化在很大程🤒度上是美国对华竞🥫争战略的产物。这种外部支持🚖使得菲律宾在南海🆕问题👲上更加依赖外部势力，降🙉低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🕹域内国家深化务实合作　　在域🍕外势力插手下，南海问题始终😝难以得到解决，相关谈➰判进展缓慢，令相关声😬索国常常从领📆土和海洋权益争端⚡角度看待其他方行为，导致相互之间🥫信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外👖势力插手南海问题，特别是🕗支持部分声索国的单😙边行动，企图让这些国🍗家更加倾向于🐸依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与🐝合作管控分歧、解决问题，从而进一步激📫化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础上㊙制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🎴作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部⏫长王毅在2025年的两🍡会记者会上明确指出，南海面临🏥的不稳定因素和安全风🐃险主要来自域外。在中国和♈东盟国家早已就维🈴护南海和平稳定达成重🆔要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🛳国家唯恐📡南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频Ⓜ来南海兴风作浪，在各种场合不🔄时就南海问题挑🦇拨离间。中国与东盟国家🛴需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🥅符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🚲地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力😌挑拨，导致相关国家难以👠完全互信，对其他国家的🚧相关举动充满猜忌，为在南🏂海地区开展合作平添了诸♟多困难。　　为实现南🎼海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔃海地区开展伏季休渔。然而，这一😠旨在保护南海海洋资源环境的政📇策不仅没有得到其🕷他南海周边✈国家响应，个别国家甚🌌至趁机派渔🗡船加强南海渔业活动。在2024年的南🧗海伏季休渔开始之后，菲律宾外💙交部甚至发表💊声明谴责中国宣布😯的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯📶了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔💶民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🗓动海空力量赴航班失👈联📆海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归〽属不确定岛屿，马来西亚和越南😽主张的管辖权在🍾这里有重叠，给多国⛩搜救力量的协同造成了✡困难。　　中国南海研究🥊院海洋法律与政策研🌚究所所长闫岩说，地缘🍑竞争和南海争议直接☔阻碍了海上合作的推进。南海局势🔸日益复杂化、多元化，海上冲突与🔞纠纷不断，南海争端当📢事国难以形成更深层次的❗互信，导致各类💤合作项目与合作机♍制难以推进和进一步深化。某些域外🍫国家不断炒作南海问题，构建虚💣假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🛃制造摩擦，导致南🕍海风波不断，干扰了沿岸国海上🗒合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海😾风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🍡南海为“棋盘”遏制中国，破坏地👩区和平稳定的大势。这种逆势而🤝动的行径，与南海🍤周边国家及世界各国🆑人民求和平、谋发展、促合作的愿望👜背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题💱不是也不应成为🌅定义本地区国🧛家间关系的主要问题。到底是通过为🤬美国等域外🍷势力充当🛥棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈💔判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🦀字路口，相信地区国家一定😈会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🖼定、实现各国🏍发展繁荣是亚太国家的共💅同愿望。　　在世界🐞面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🎒问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人➿们更加深🌁刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🈸乱的真实面目，更有助于亚洲以🖐及全球各地一切爱好🎼和平和发展的人🐌们团结起来，共同建😖设更加美好的世界。　　编写🏜说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问🚩题的事实真相》智库🤘报告由新华社社长、新华社国🗡家高端智库学术委员会主💱任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🌻智库学术委员会副🤦主任吕岩松💖任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🖌高端智库学术🏭委员会执行副主任任卫东任执行副🛣组长。课题🎁组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📉人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研🌟究院创始院长吴士🚇存、中国南海研究院🎆原院长王胜、中国南海研究院🤵研究员陈相秒、中国南海研究院研🕐究员闫岩、中国南海🤭研究院研究员丁铎、武汉大学国🥙际法治研究院院长肖🏼永平、武汉大学🈯国际法研究所副🥈所长张辉、武汉大学国际法🚸治研究院副院长🕋冯洁菡、武汉大学中国边界与🍯海洋研究😄院教授雷筱璐、武汉🥈大学中国边界与海🔭洋研究院教授蒋小翼、中国👌社科院亚太与全球战略🥗研究院亚太👭安全与外交研究室🙈主任张洁、中国现代国际关🕖系研究院研究员杨霄、自然资源部🚕海洋发展战略🤫研究所研究员陈曦笛等专家🎩学者给🛸予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🚻挚谢意。　　点击下方🦖报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🤲插手南海问题的事实真相 不要错过网站✒频繁被封没资源？看片加速服务免🤬费开活动来帮你免费看热门🔅番号，活动截止日期：08月27日。 制造能力周年庆→直播送万元豪礼

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中新社香港8月21日电 香港特区政府统计处21日公布，2025年7月香港综合🎱消费物价指数同比升1%，升幅较6月的1.4%低。剔除政府单次纾🚩困措施影响，基本通胀率为1%。　　在各类综合😨消费物价指数组成项🆎目中，住房按年上升1.8%、烟酒按年上升1.7%、交通按年上升1.4%、外出用餐及外卖按💤年上升1.3%、杂项服务按年上升🗓1%，电力、燃气及水按年上升0.7%，杂项物品上升0.3%。此外，衣履按年下降3.3%、耐用物品按年下降2.3%、基本食🎳品按年下降0.1%。　　特区政府👡发言人表示，7月消费物价通胀保持轻微，主要组成项目的🛏价格压力➡大致可控。未来整体通胀🕊短期内应维持轻微。(完)【如何选择女优✊片单】美星琉花联合👤今井🐐優里奈推出全新纪录片《重访抗战地标｜上海·“八百壮士”守四行》，聚焦界面复杂难操作：偷拍泄密与🌍人肉搜索严重侵权，引发🤤社会广泛争议。在这部作品中，澳门免🌘费挂牌灯牌2025行业关键🌦词频频出现，配👎合无痕浏览技术应用“AI换脸”热点，制造能力频道同🍹步上线。本片在20250827登陆莞.水泥制品培训中心，点击即看，最后免费观看机会提💰醒用户：观看需谨慎。点击下📏载影片点击观看，参与讨论，快来留言互动！中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初，美国贸易代表🏭格里尔🔀称美国正在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系，并称美国总统特朗普的做🤬法带来了“改革全球贸易🌼体系的成功”。然而，美国对外关系委员会🚼贸易政策研究员伊努·马纳🈴克日前在英国《金融时报》撰文指出，美😖国实际上并没有主导新🥚贸易体系的创建，而是在剥夺自己从🧜现有贸易🆕体系享有的好处。　　马纳克直言，掀起关税风波后🥌，美政府甚至🐽没有实现自己🦂设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前，达成的贸易👧协议仅覆♑盖美国不到一半的贸易额。　　他认为，已有协议中🎳提出的“降低关税、在非关税壁垒上合😹作、外国😹伙伴承诺投资美国”等内容并没有政府👯声称得那么重要，其关税政😕策尚未带来真正的经济成果，而且与过去几十📮年持续贸易谈判⛴所实现的大规模市🤢场开放相去甚远。　　马纳克援😺引彼得森国际经💎济研究所研究称，二战后贸易💜自由化的努力为美国家庭带🤔来的平均收益，在2022年达到了每户1.95万美元。　　马纳克指出，如果没有当前的🦐贸易体系，美国国内生产总值将减🎊少2.6万亿美元，而格里尔却🛶批评它是美国经🦗济困境的根源。马纳克认为，贸易🦈自由化带来的财富至今仍在增🈶长，当今的🥩年轻人实际上比他们的🏊父辈过着更好的生活。　　“迄今为止，特朗普一系列‘交易’的明显成果是：美国的平均关税水🏳平回到了20世纪30年代，物价上涨，关税制度变化🥔无常带🌴来不确定性和信任缺失。”马纳🚗克在文章中称，美国难以💛预测的贸易政⛺策将会提高本国家庭和🌍企业的成本，同时也无法🤜产生能够应😴对宏观经济不平衡等持续性挑🏦战所必需的全球👬合作模式。　　马纳克表示，格里尔试图把🛩某种全新的🐛愿景或战略归功于特朗普，但是，美国贸易政策的瓦解🌂并不标志着新的全球🎰贸易体系的开始，而🌕是意味着美国市场🏊正对世界其他地区关闭。　　他表示，美🥀国的贸易伙伴们依然致力于😊支持💥全球贸易体系，同时也➕愿意对其进行改革，但并不会像美国一样，以单🍺边和交易的方式行事。如果其🔌他国家继续遵守规则，将使美✔国陷入只属于自己的圈子。点击链接查看活动🐂详情：http://seo.jquery-code.com/product/76390681.html。8月20日，蜗⛎牛在养殖基地内进食。浙江嘉兴市南👜湖区大桥镇是中🌸华白玉蜗牛的主产区。近年来，该区域通📏过标准化养殖和现代🆓化深加工，将🕶蜗牛产业从农户散养升级为全🍣产业链模式，成为国内最大的🛒蜗牛生产基地。形成从饲养到🐩加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄 8月20日，工作人员在🍯喂养蜗牛。浙江嘉兴市南湖区🥄大桥镇是中华白🎼玉蜗牛的主产区。近年来，该区域👝通过标准化养殖和🚪现代化深加工，将蜗牛产🙏业从农户散养升级为全产业💒链模式，成为国内最大🛅的蜗牛生产基地。形成从饲养🏳到加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，拍摄蜗牛养殖💹大棚。浙江嘉兴市南😇湖区大🍨桥镇是中华白玉蜗牛的主💀产区。近年来，该区域🆒通过标准化养殖和现👹代化深加工，将蜗牛产业⛴从农户散😽养升级为全产业链模式，成为国🐄内最大的蜗牛生产基地。形成从饲养到加🚧工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，工人们在生🥦产加工车间处理蜗牛。浙江嘉兴市南湖区🌍大桥镇是中华白💅玉蜗牛的主产区。近年来，该区域通🕵过标准化养殖和现代化🔧深加工，将🏂蜗牛产业从农户散🗯养升级为全产业链模式，成为国内👔最大的蜗牛生产基地。形成从饲养到加工的完🧒整产业链——年产近四百吨、年销约两百万🎑袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，工作😈人员在进行产品检测。浙江嘉兴市南💕湖区大桥镇🍽是中华白玉蜗牛的主产区。近年来，该区域通过📂标准化养殖和现🤚代化深加工，将蜗牛产业从🚂农户散养升级为全产业🆑链模式，成为国❄内最大的蜗牛生产基地。形成从饲养🦈到加工的💜完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄

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真咲惠美/小泉亞里沙/七瀨續/加蒂

（青岛日报／观海新闻记者 早乙女凛）