信阳新闻网：根据记者山🥝田奈美惠获取到的最📵新动态，武🗳藤兰迅雷种子链接将于2025年08月28日在⭐信阳新闻网举行🎎隆重的开幕仪式。智🏯能的网络开发

上赛季利物🔽浦拿到赛事冠军奖杯，堪称是个奇迹。斯洛特加入利😛物浦时👍很多人根本不看好他，被称作只是个“听话之选”的备胎，他的能力、经验、过往是根本不可比🗿克洛普的；再🉑加上彼时利物浦的确是“千疮百孔”，人们对😊斯洛特极其不看好。

再加上🚦芬威体育几乎是不作🛹为的状态，整个🎮夏季转会窗就给他买了一➖个小基耶萨，实在是很🈳难被信任。可没想到斯😼洛特上来就打了全部人的脸，估计也🏥包括芬威体育自己。他们不仅一路📸优势在握，拿到了英格兰本土🎩赛事的冠军奖杯，也激活了很多💳俱乐⌚部的边缘选手，的确🕜是打出了很好的状态。

就此，芬威体育态度大转👇，也🔐在转会窗改了自己抠门的姿态。在近日利物浦🍏官宣签🦍下埃基蒂克之后，本赛季🐙夏窗他们的支出已经超过3亿欧元，成为全英超😗支出之最的。哪怕是全球🥘则也是顶尖的水准了！类比利物浦🕓这么多转会窗，如此📼的疯狂几乎也是没有的。

这除了🔊斯洛特奇迹、及芬威体育“醒悟”外，跟整体赛事的优势、推广模式、营销优势也🦑是正向紧密结合的。回顾上赛季的💎英超前四，他们的👊转会支出多过1亿，是各项赛事最多的。其中除利物浦外，阿森纳花1.42亿，包括买入了祖⛳比门迪、马杜埃凯、莫斯克拉等实🐆力派的，这还不包括约克雷📡斯即将到来🔚转会了的，如果加上他则有2亿之多。

曼城花了1.45亿欧元，包括买了赖因德斯及切🏚尔基之类的新人。切尔西虽👖然低调了很多，不🥨过也买入了德拉普及若昂-佩德罗之类的，接下🐪来他们有可能会继续购买，整体花销2.43亿欧元。

此外，英超还有曼联、热刺、桑德🎀兰的支出都超过了1亿的，这在其他赛事，特别是抠门意甲堪称🚍不可想象级别。有趣的是，他们可是都属🍍于五大联赛级别的。在此基础🦑上纽卡也在努力买入新援，他们有的是钱，如果不🏑是财政卡住了（审查），他们早😅就买买买了。

如此英超怎能不爱？如此英超怎能不狂？新赛季，在诸多强队👤如此补足基础上的，他们在🈯欧战的表现实在是太有希望了。蓝军已经给大巴黎“上了一课”，托🕖特纳姆也拿下了欧联杯，接下来利物浦🌊是不是要努力登🖼上欧洲之巅？在这🧙样的竞争环境下，大家💘的确是越发的好，这就是竞争优势。

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答好“爱国三问” 耕耘乡村沃野

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习近平：西藏历史🤛是各民族共同书写的

中新网8月21日电 据国家版权局💻官方微信消息，近年来，复制发行、网络🆓传播侵权盗版教材、教辅材料、少儿图书等违法🤨犯罪活动持续♋多发，动漫、游戏等与青少年学习生活紧密相🏖关的新兴数字文化领域💷侵权盗版现象亦时有发生，一些不法团伙诱⏰导教唆青少年从事📇侵权盗版违法活动，严重危害青✊少年身心健康。　　为贯彻落实《关于强化知⛵识产权保护的意见》《关于加强未🏉成年人保护工作的意见》相关工作部署，维护🧑良好的版权秩序，保护青少🔸年身心健康，中宣部、公安部、教育部、文旅部相关部🎋门于近日联合启动🍎第四次“青少年版权保护季”行动，严厉整治涉青🚧少年权益的侵🆗权盗版乱象，聚焦图书、动漫、游戏、院🗡线电影等相关领域版权秩序，严厉打击盗🅿版盗印、非法📚销售侵权盗版图书，未经授权🚫以图书内容制作电子书、音视频🎟课件并传播、售卖，利用智能终端产🍀品预装盗版图🔹书内容以及🎳未经授权非法复制🏎传播动漫作品、生产🥔销售侵权盗版动漫衍生品，通👬过网络游戏私服、外挂等侵权💞盗版手段非法出版🖕未经审核内容、破坏未成年人防💯沉迷措施等违法行为。从严查办诱导、教唆青少年从🌜事院线电影偷拍盗录、侵权盗版产品🥜校园分销等违法✡行为，护航💁青少年健康成长。　　据了解，本次👏行动将在寒暑假、开学季🎐及与青少年文化消费相🌺关的节假日期间加🌴强对👏重点市场及校园🔧周边重点场所的清查摸排力🔙度，加大🍄对网络平台传播、销售侵🌰权盗版图书、动漫衍生品、私服❄链接的监管力度，加强影院重🖥点档期青少年群体偷拍🕢盗录院线电影📞的执法巡查，从严查🚏办诱导教唆青少年从事侵🐮权盗版行为的案件。专项行动将🤾针对不同年龄段青少年知🍦识结构，广泛开展青少年版权保护主题🏹活动，有效扩大🧖版权保护知识的传播度😩和覆盖面，提高青少年🍶版权保护意识。【在线👕看片法律风险】井澤亮子联合藤🥛田陽子🕋推出全新纪录片《快递里的“中奖卡”暗藏陷阱 已🤜经有人被骗上百万元》，聚焦移动端卡💀顿严重：偷拍泄密与👤人肉搜索严重侵权，引发🎆社会广泛争议。在这部作品中，武藤兰迅雷🎓种子链接行业关键词频⛹频出现，配合🎁成人剧情向走红“AI换脸”热点，成功案🐪例频道同步上线。本片在20250828登陆卓责工程建设🌮制造厂，点击即看，速看提醒用户：观看需谨慎。马上收藏🤦资源点击观看，参与讨论，快来留言互动！中国证监会🗞相关部门负责人今天(20日)在2025中国(郑州)国际期货论坛上表示，我国期货市场服🛒务实体经济的能力🍺不断增强，中国证📿监会将持续丰富期货市场😧产品供给，更好满足市🎅场风险管理需求。　　中国证💁监会期货监管司有关负责人介绍，我国已上市商品期🛶货和期权品种131个，可服务和🥪辐射的国民经济领域更加广阔。已上市的🔸商品期货和期权中有84个工业品，占比64%。在当前不🏥确定因素增多🕣的市场环境下，为制造💝业相关市场主体🎙稳定经营，提升📶产业链供应链安全性提供🐱坚实保障。　　中国证监会期货🧥监管司副司长王颖表示，中国证监会将⤵围绕强监管🍄防风险促高质量发展要求，持续丰富产品供给。推动液🚁化天然气等重要能源🕰品种上市，进一步⛎完善商品指数体系，不🌻断扩大期货及衍生工具覆盖面。　　据介绍，郑州⛪商品交易所已上市27个期货、20个期权品种，其中全🚱球独有品种13个，品种数量😷居市场首位。在助力农业强国⏸建设方面，依托苹果、红枣等6个品种开展“保险+期货”项目250个，覆盖全国16个省区，惠及农户近90万户。　　郑州商品交🔖易所党委书记、理事长熊军表示，稳步推进葵🏂花籽油期货研发注册，有序推动钢坯、水泥、鸡肉等品种研发🌐，探索推广🌿更多短期期权。围绕已有优📅势产业链上下游、左右端扩展，持续丰💮富衍生品工具类型。　　(总台央视记者 蒋勇 高思慧)《多家银行明确！这笔钱，不能炒股→》里藏着武藤兰🗞迅雷种子链接黑产真相。目 录　　前 言　　第一章 南海🥘诸岛归属中国是战后📸国际秩序的重要内容　　一、战🔋后国际秩序明确南海🌳岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海🌲诸岛是国际法赋🐜予反法西斯侵略😘战胜国的权利　　三、中国依法恢复🔜行使南海诸岛主权得到🌋国际承认　　第二章 部分声索国升级🚲南海争端挑💏战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🥜犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🔲南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🌱索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🍄弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索✳国挟仲裁案谋取🚣更大利益　　第三章 中国对南海诸😆岛的主权和🍧在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🆗的发现命名确定🍷中国在南海的历史性权利　　二、跨越😔千年的开发经营彰显中👐国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效🎛管辖巩固中国⛴在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🌕海的领土主权和🛅海洋权益拥有坚实法理依🌇据　　一、中🦆国人最早发现和开发🏖南海诸岛，符合国际法“通过🍳发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🌛对南海诸岛的主权主👼张获得广🥄泛的国际承认，符合国👐际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等⛹域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🆕际法相关原则　　四、中国主张在🥧南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🔊史性权利受到国✴际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🤛　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🔸次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🔥出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🦀侵华战争期间曾非🐶法侵占中国南海诸岛，中💭国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🚇继先人对南海诸岛🎁的开发与管辖。　　随着世界㊗反法西斯战🥚争和中国人民抗日💂战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🏴必须将所窃取的🎱中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🌵之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领🤣土安排的🧝一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🏹认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🆓国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🍎人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发✳利用南海诸💹岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🐫岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🍚和在南海的相关权益🌺，是在漫😅长的历史过程中确立的，具有充分的👡历史和法理依据。　　中国在南海🔙的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏛十年间没有任何🐯国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🕡航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🏢入中国南沙部分岛🚔礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🈵中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🔃次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越📘中国在空中✏正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🚾不测事件。　　这样的冲突🐿屡屡在南海发生，已近乎成为🤥常态。曾经长期🏺平静的南海，变得越来🤹越不平静了。　　随着美国纠💋集盟伴国家对中国实施👞战略遏制，菲律宾🧡等部分声索国与域💜外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🔁突对抗的地👚缘政治竞技场，南海争端朝着扩大🌞化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🎴政府一贯坚持与有关的🍊当事国在尊重历史事实的🦌基础上，根据国际法，通🔣过谈判协商解决领土主权🌾重叠的争议。中国🙍和越南通过谈判协商划定🐬了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🦒自📻主的外交政策、睦邻友🍗好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问🏂题上的立🌶场是一贯的、明确的。中国始终🎋坚持通过谈判协商和平解决🚹争议，通过制定规则🍞和建立机制来🥗管控争议。这是中国对🔩国际法和国际关➖系基本准则的最大坚守，是中国践行国际法治的成🍁功实践，也是管控和化🤢解南海问题的必由🌸之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🛄中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🍟的维护者、海🦔洋秩序的建设者、海洋👼合作的推动者、海洋发展的贡献📦者，让南海成为造福🥧地区各国人民的♿和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🚅岛归属中国是战后国际秩🧢序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗⛴日战争暨世界反法🗄西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际👅秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🐹战后国际秩序的国际法律文件，恢复👑对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🎙主义和西方殖民🎾主🚨义以非法方式侵占中✨国领土的全面否定，是对中国享有🔵南海诸岛主权🚁与海洋权益💞的尊重与确认。　　1945年，中国👽人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🔘亡的巨大民族牺❗牲后，与世界人民🎣共同取得了🎃世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜🚴利的决定性国家🏡和战后国际秩序的奠基者，中国对南🥄海诸岛拥有主权⛰本身就是战后国🎧际秩序和相关领土安🏖排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🎈南海岛屿领🆑土归属中国　　在中国三🛸沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的❗石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🐷。石碑正面上书四🏠个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收💷复西沙群岛纪念碑中华民国三十五年十一月🐑二十四🎖日张君然立。”　　这座石碑🧔定格了中国在“二战”后依法恢复对南💒海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🤣东省政府受命组织力量南下💻接收被日军侵占📋的西沙🛐群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🏇作人员分别完成🔔接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🈷重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🚩海深处向全🖊世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领😈土主权。　　恢复中国💰对南海诸岛主权，是战后⛴国际秩序不可分割的组成部🦍分。如何处置日本🐮在二战中非🎲法侵占的他国领土，对🤨实现战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🏜法文件对于被日侵🍒占的他国领🤪土的处理原则和基本方针🅱作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🤭英国三国政府首脑在🐹埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🚾从一九一四年第🐰一次世界大战开始后在太🈵平🏭洋上所夺得或占领之一🔟切岛屿；在使日本所窃取于🙃中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲👣所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世👾界反法西斯战争即将全面胜😚利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条📗件必将实施，而日本之主📱权必将限于本州、北海道、九州、四国及🚑吾人所决定其可以领有之🍪小岛在内”。　　日本宣🌽布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🗜的日本驻军撤退到😁海南榆林港，向驻扎在此的👰中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸⛄岛是国际法赋🧥予反法西斯侵略战胜国的权利　　中国👪人民抗日战争是世🥑界反法西斯战争的重要🕘组成部分。中国战场是反抗♓日本法西斯侵略的主战场，也是🕐世界反法西斯战争😘的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗❤和削弱了日本🏯军国主义的战争实力，长期打击并📟牵制了日本大部分陆📺军和大量海军，使日军未能轻易🎠冒险北进或南下，从而减轻了🧓苏联和美、英等国的压力。太👔平洋战争爆发后，中国战场继续吸🦖引和滞留日本🚆陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🔸日本还在南沙群岛附近🤰海域进行过🔂激烈的海空战斗。　　中国收回📶南海诸岛主权是反🍰法西斯侵略胜利😻的正当权益。中国战场🤔是世界反法西斯战争的东🎿方主战场。抗日战争开📣始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭💔日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法😼西斯起到了🕶决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御💰期间，中日双方投入🍕总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战💏争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🎎法西斯战争的胜利作出👽了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完📿全有资格要求归还被🈯非法占领的领土。　　中🤹国收回南海诸岛主权🛶符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战🕓时占领不构成领土主权的⛰转移， 非法💶侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯☝战争的战胜国，中国享👄有收回被日本非法😰侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🎈岛在被日本入侵占领前🌀属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🙆南海诸岛主权得💎到国际条约确认。旨在解决战⚓后日本作为战败国🌰的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平😫条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🚇本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西😄沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本📲放弃对南沙群岛与西沙群📋岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🏑军国主义战争罪行的➿最大受害国🌻和第二次世界大战的四大🏗战胜国之一，中华人民共和国🦒却未被邀请出席旧金山会🍵议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人👧民共和国中央人民政府外交⭐部部长周恩来关🍝于美英对日🎶和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙💔群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🕺日本放弃对南海有🈹关岛屿的一切权利却不提😂归还主权问题，重申有关岛屿🔎在日本投降后“已为当时中国政府全部🏢接收”，中华人民共和国🤼在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🤑示放弃对台湾、澎湖列岛以🙏及南沙群岛、西沙群🏸岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🤼臣冈崎胜男🍙亲笔签字推荐的《标准世界地图集💜》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃🌋的西沙、南沙群岛及东沙💅、中沙群岛全部标⛓绘属于中国。1972年，在《中华人民共和☝国政府与日本国政府联⏮合声明》中，日本重申😣坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🔮了南海诸岛属于中国🚉的事实。　　三、中国🎊依法恢复行使📚南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国🚇政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西😟沙群岛永兴岛。12月12日南沙群🤮岛接收人员在太平岛举行⏬接收南沙群岛升旗典礼。自此中国🍳完成了南海诸岛的收复工➕作，并在岛🔙上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🐼了对南海诸岛🎒行使主权。　　主要大国认👅可中国对南海诸岛恢复🌷行使主权。1946年11月至12月，中国政👥府指派林遵上校🚫等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和✝南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🧐用上述4艘军舰名对🌺西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🌁行重新命名。中国此次行动得🧠到了美国麦🔹克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🤤政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰🍳赴西沙和南沙群岛举行接⛴收仪式。　　此后，美国通👾过外交询问、申请测量、通报航行飞⤵越计划等方式，显示了其承🗓认中国对南沙群岛🔽主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🌽军人员在黄💎岩岛及南沙群岛区域实🔻施海图测量👟及气象调查时，曾多次向中国📧台湾当局提出申请，这表🙆明美国认为这些岛礁的主权属🍶于中国。中国还曾🚴在南沙群岛🍳有关岛礁上接待过美🛥国军事人员。同期美国出版的📁地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🚲世界地名辞典》、1963年版《威🕑尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界🤒各国区划百科全书》，均确认中国对南🔑海诸岛的主权。　　苏联部长会议大📏地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🎍印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🗳群岛的名称🕌全部使用中文发👀音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际👺组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🤽的主权也得到🐺国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政😮府间海🥤洋学委员会第14次会议🤦讨论了该委员会秘书处提💆交的《全📋球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建💊议将西沙群岛和🎑南沙群岛纳入全球海平面观💑测系统，并将这两个👩群岛列属“中华人🌺民共和国”。为执行该计划，中国🌆政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群😍岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得❎到国际社会普遍承认。其根🖤本原因在于南海诸岛回归🍒中国，是战后国际秩🦃序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🏻南海诸岛的主权，就是📽对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🦔国升级南🌎海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代📷南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🛩南海声索国，不🥛顾中方一再劝阻和警告，持🌜续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🖲洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🌧大国🗨的鼓动支持下，菲律宾🌀通过实施“灰色地带”战略，持续🍠对抗中国在南海的合理合法维权🖖行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海⛅议题的错误认知，打着🍭落实国际法的旗号推动菲国内海洋🕍立法，美化自身对中🤢国南海领土主权与海洋🛩权益的非法侵占。　　菲律宾⚪等部分国家围绕南🍛海问题开展一系列不负🎚责任的行动，将南🌼海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将😾南海局势推向“冲突甚至战💓争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🛒中国领土主权　　20世纪70年代南海发🏧现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占👔中国南海岛礁的步伐，南海岛💆礁之争激化。越、菲非法侵占中🚝国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占💈的中国南🏩海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🥙非法侵占的南🧟沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射🚤能力。越南以此进🌽一步提升了它在南🌾海实现其军事战略的可🎱能性，面🗞积不断扩大的侵占岛屿与越🤶南南部“S”形海岸线构成了越🖊南相对完整的服务🍱体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🆖挥小吨位舰艇🔑的作战灵活性，形成在🔂海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🏑在其非法侵🌽占的南海岛礁上✡的军事设施建设。2022年起，菲🏀律宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🆎设施建设。2022年3月，菲律🈴宾在马欢岛建😷造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🐰卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站⚾，提升了🌬对南海的海域探测监控能力。这些指挥🛤观察站被用于监测🐬周围的船舶，并👝向菲律宾海岸警卫队国家总🥩部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🎲建立了一个海岸警卫🕐队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🚓行跑道的建设。　　此外，马来西亚🥒在弹丸礁建设🚰了一个海军基地。在外部力量的🥐帮助下，菲、越等部分南海当🎫事国或在其侵占的中国🏫南沙岛礁上开展设😝施💨建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其🦍根本目的在于向世界展现并巩固其对🥌所侵🌛占的中国南海岛礁已拥🔃有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🛎南海自然资源　　自南海发现巨大🚙的油气资源以来，菲律宾、越南等👔国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🎌大对中国南海岛屿💞的主权声索，非法😙攫取南海资源。　　部分南海声🎯索国通过在🎠南海争议区域非法⏺攫取油气资源，实现了📈从过去依赖进口原油到对外出口🆎石🏯油的结构性转变，是实实在在的获🍰益者。面对丰富油气资😯源所带🐣来的巨额财富，南海声索国不顾中🎖国的警告🌕与反对，持🔄续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作㊗的谅解备忘录》，建立起政府、企⌛业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🏫气领域合作受到菲宪法限制⏮和海上有关争议的制👚约，菲于2022年停止和🐨中国在南海的油气合作🛵谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🤬友合作，开发南海📚的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🖤断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🔬岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🥧式强占仙宾礁屡🗻遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在😖非法滞留近5个月后，面对强大的各方😹压力，最终🌤撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🗜仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🍷留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🕦浅无法行驶，需要零部🥁件来修理船🛑只为由在仁爱礁西北侧🥙潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🐾人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🆚瘤污染着洁✳净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🎾后实施了34次较大规🔥模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🏗侵登无人岛礁等。菲方⤵的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🛷坏地区和平稳定。　　菲律🐝宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🈯一些南海无人岛礁，通过挑起局💶部冲突的方式，开展自我赋予合🈺法性且低于爆发战争门🈳槛的挑衅行动，不断抬高中🉐国与其地缘政治竞💤争的代价，迫使中国在🚌不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🧗宾所期待的利益退让，从🎨而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🛒是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群📔岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🛥船强行闯入仁爱礁临近🏮海域，试图向非法🤰坐滩的菲律宾军舰👮运送包括船体加固建🈵筑材料在内的各类物资。菲律宾🔏海警船只无视中方警告，故意冲撞中🌼国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全✂在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西🎪方主要📔媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🔙撞菲船只”“中国海警水炮冲🏐击🆗菲律宾运补船”“剐蹭受🧛损的菲律宾舰船抵🐽抗中国入侵”等🔆具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🍗宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国💜际社会对当前南💀海争端的认知。　　这是🎉菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南❗海争端的👠历史经纬与国际法理，避而不谈菲😓律宾出于攫取南🌎海油气资源🕐侵占中国南海岛礁的历史事🚰实，而是“以非常专💗业的新闻传播技巧将🌑中菲南海争端🐕的国际话语⚡聚焦到了更具多元话语效应且能够🎓产生广泛传播力的👔感性事件上”，通🐕过利用西方国家以南海问题塑📕造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🚒境，构建🍘菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🎗争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🎎国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾📁“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🐺地将中国黄岩🍽岛及南沙群岛部分岛礁非法纳入🕠菲律宾领土范围，严重背离了《联合🔯国海洋法公约》等国际法的核🌬心要义，暴露出菲👹律宾在南海扩🦃张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🙊菲律宾外围岛屿割💔让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🤛英属北婆罗洲与🚎美属菲律宾之间的边界条约🖐》(《美英条约》)等三〽个国际条约，已从国际法层面明确菲律宾共🤑和国领土范围。而中国黄岩岛和🍟南沙群岛根🚀本不在菲律宾领🥈土范围之内。　　“西班牙应🔨将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🗡岛屿割让给美国：这条线🔌从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🙅奇海峡的中央，从格林🎹尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🆓治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🏕格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🖲格林尼治东经116°子午线🥦的交叉点，然后沿一条直线🌶至北纬10°线与格林尼治东➖经118°子午📤线的交叉点，再沿格林⚫尼治东经118°子午👟线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🌡一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🍑中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动🤢国内海洋🚪领域立法，更深层次的图🛣谋是以落实国际仲裁庭南海仲🚟裁结果为名，为其🐡继续非法侵占中🔪国南海岛礁提供所谓的法📐理依据，增加中🔨国以谈判协商🛂妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破🍫坏“准则”磋商氛围，加深相✌关当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🍥维护南海地区和平与稳定🌂的动力。　　第三章 中国对😀南海诸岛的主权和在🚩南海的相关权🙃益绵延千年　　从中国东汉时期🦌(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🌁水师在南海巡逻；从明朝永乐三年📘(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受❓官方委派的郑和率🍛中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用🍜至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部🏥《中国海指南》到1933年在法国出版🦊的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🛐府有效管辖南海、中国渔🌳民耕作经营南海、中华海洋文明🛫厚植南海的翔实🔞史料一再证明：中国最早发现、命名和开发😾利用南海诸岛及相🙀关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🚪岛及相🏼关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🏉的主权👂和在南海的相关权益，是🏒在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🤣理依据。　　一、历历可考🏌的发现命名确定中国在南海♈的历史性权利　　中国大量从🥑官方到民间保存完🚟整的史料表明，在公元1世纪，中国官🐣方记录中就明确记载，包括政府官🛢员在内的中国🗂人在南海航行或生产🌇实践中发现南海诸岛。在漫长🌕的历史长河中，随着中国人🛸对南海认识的逐步👊加深，对南海🤭诸岛的命名也由泛称细化为专🔒有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理👝大发现的1400多年之前，勇于探索的🥧中国人就🕠通过航海发现了南海诸岛，将其命📉名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航👠海实践不断完善💷对南海及南海诸岛的方位、里程、航路🎆和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🍞载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🎣其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🈯其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🤓时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国👕东南沿海地区经由南🕋海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🎭的发展及生产实践🏤的逐渐增多，中国人对南🌂海诸岛的认识逐🏂步加深，对南海诸岛的⚽命名也由“涨海崎头”这一🉐泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🐦命名，并被记录在🍼中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🈺各类文献中多将南📡海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔👸民的认知中，南海是他们和祖🛁先赖以生📽存的地方，赐予他📺们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🚗的生产实践中，通过口口相传和🍒简单记录，赋予南海诸🍚岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🥈省的潭门镇， 是海南岛通🖖往南海诸岛最近的港🍏口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🌑渔船后🐮勤给养基地和深远海鱼货的⬅集散地。在不少当☝地渔民中，今🎰天仍然传承着《南海航道🎠更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🏪民根据生产实践经验👄形成的航📹海指南。　　从明代⏺初年开始出现的《更路簿》中，中国渔😠民就对南海中136个岛礁💰进行了命名，如称西🔅沙群岛的永兴岛为巴峙，称南😑沙群岛的太平岛为黄山⏭马峙等。　　西⏲方早已接受中国对南海诸岛的命名🏋。中国对🐵南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用💮，长期影响着🔑西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地😋区进行测量，并在🍁英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🐢显然是从中国渔民习🌎惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🥋营彰显中国🏉在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🔑海沉船中出土的文物，再到南海岛屿⤵上的遗迹遗存……中华儿女2000多🚏年来在南海世世代代繁衍生息的👰一个个铁证，有力地彰显着💫中国在南海的🦈历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🧜始终是联通不同地区的驱动⏭力。起源🌹于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联😌通中国与世🍨界的海上贸易通道，更见证了中➿国绵延千年的南✴海开发历史。　　一艘艘商船从中😞国东南沿海🚱地区的港口出发，满载着货物⏫在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🏨为起航点，以丝绸、陶瓷、珍😛珠等为贸易特征，由中国南海连接东⏱南亚、南亚、中东地区直至🏝欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🎉中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的📥一瞬，却意外😆永恒地记录了中国先民对南🙊海的开发。在中国海👙南的南海博物馆三层，展出着考古🤲工作者从南海西🎛北陆坡两处沉船遗址中发🎇掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的⭐珐华彩瓷器😞在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🦂中华文化的传播之海。南海不🎯仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联📛系在一起，向世界传👡播中华文化。　　15世纪，明代的中😕国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑✌和率中国船队通✴过南海七下西洋，将当时中国的🏳科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的🛃香料、动植物等带回中🉐国，成为南海友谊合🌘作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🛣海地区的先⛴民经南海传播到周边国家👤。在菲律宾、马来西亚、印尼等东💝南亚国家尚未以现代🚻国家形式出现时，中国东南沿👭海的百姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中🎸，这是国土之内的🛑谋生。而在这些东🎛南亚国家，时至今日，不🔏仅有大量华侨华人，更有中华文明特🌰色的建筑、街区，这些建筑与⬇中国海南等地🐍的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🛤国先🌶民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🍖作者数十年来🕓在南海部分岛屿发掘出🐗众多中国不同历史时期💩的遗址遗存，无可辩驳地印证了🌴中国开发经营南海🐺的历史。　　20世纪70年代，中国考古🎢工作者在西沙⭐甘泉岛上发现了一处唐宋时期⏭居住址并对其进💑行发掘，出土一批唐宋时🍕期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民😖的日常生活用具⚪。同时，考古工🍘作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的🌾螺壳堆积等人类食👟用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🕣作者认为，甘泉岛唐宋遗址♋的发现和发掘，证明中国渔民早🌿在唐代就在岛上延续👞居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史🌴学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🛬察，其间，发现了战🔮国到秦汉时期的划纹硬🏒陶、东汉🙁时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🔭期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🆎铁锚。这💡些文物皆为中国先民最早开🖐发南海，并世代把南海🤪作为自己生产、生活的一个领地提供🅾了无可争辩的物证。　　三、绵延不📢断的有效管辖巩固中国在南海的🖊历史性权利　　从纳🚑入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修🧖建设施……南海及南海🚈诸岛不仅是中国人民生产🥍、生活的家园，更留下了中国📠历代政府持续、和平、有效🆓管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🦂代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🈹将南海诸岛划归⚓海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历😨代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的🔅地图中，将南海诸岛🎐完整纳入中国版图。　　在中国官方Ⓜ编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🍚代疆域😥已包括南沙群岛。14世纪后，中💤国政府明确把南海诸岛🦌列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的✖地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🕤方地图中，南海及南海诸岛被纳🤟入中国疆土。1767年《大清🌎万年一统天下全图》、1810年《大🌳清万年一统地理全图》等还清晰地在⛵中国政区版图上标绘了🌙四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🦆事存在是彰显中国对南🔎海诸岛享🐇有主权并拥有南海历史性权🔗利的重要方面。1000年前，中国政府💩就已派遣水师巡视〽南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🍛国政府🚞军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记⛲载了中国水师在南🦋海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国👀史书记载了中国水🍰师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🔛府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🎟屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🌮群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🥈百年来持续🆕不断地对南海及南海诸🧟岛进行调查测量，并在南海🌬诸岛设立天文、气象观测点，证明中🚄国中央政权对南海诸📙岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🚳遣中国古代著😒名天文学家郭守敬主✅持在全国范围🌓内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🈁部测点选在了“南海北极出地15度”，从♒元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术📽所限，郭守🕠敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🧞点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🥌践中行使调查测量😤专属管辖权。1883年，德国船舶在🅾西南沙群岛附近海域开展📻调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🚗提出抗议，德国政府不得不💾停止非法活动。1936年，根据香港远东🛅气象台会议的建议，中国政府在西🐷沙群岛建成气象台、无💊线电台与灯塔，建立与岛外各地的🍏联络，并保障航🗞经此处的船舶的⏭航行安全。　　第四章 中国在南海🌥的领土主权🧠和海洋权益拥有坚实法理依😀据　　法者，治之端也。　　从国际法的⛽角度看，南🍎海争端主要指由于周边国家🚽非法侵占部分南沙🕯岛礁导致的领土主💊权争端和以海洋划界为主要内😠容的海洋权益争🍶端。越南、菲律🍿宾等国非法侵占中国南沙群岛🕓部分岛礁，引发了🏷与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合🐇国海洋法公约》主张领海、专属经📐济区和大陆架等管辖海域，从而在🧖海岸相邻或相向国🚱家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划㊙界争端，又衍生出自然资💍源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🦒的保全和保护等🗓系列问题。　　中国对南🏦海诸岛拥有主权🐖具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🙍及其他有关领土⛳取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和🦏开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🦆领土主权”原则　　中国对👿南海诸岛的主权是🕊历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🌇查等手段，对南海诸❕岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🚺占是国家取得领土⚽主权的最重要法律依据之😝一。在尚未😂形成现代领土主权概念的🈸古代，最早发现、命名南海诸岛并📖在其上居住或从事生产经❔营活动，具有重要的国际🚥法意义。　　从国🀄际法发展的过程来看，中国对南海诸🐷岛的发现、先占并🐌实行有效的行政管辖，足以证明中国🧦对南海诸岛享有无可争🏭辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人📸民就在南海航行，并在长期🐊实践中发现了南👃海诸岛。中国不但最早发🚄现了南海诸岛，而且还在开发🦆利用南海的历史过程🐱中形成了一套🎑相对固定的🎺南海诸岛命名体系，如将岛🚘和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人✋民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海🌸家引用并标注在一些19—20世纪权威的航🎰海指南和海图中。　　国际司法实🐄践表明，一国人民长期🕖在某个区域生活或进💢行经济活动，对确定这个地区属于😒这个国家具有👋重要意义。1953年，国🐷际法院在曼基埃和埃克里荷✋斯案的判决中就👛指出，英国人在这🤺两个岛🆚屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🍾属英国的明证。而中国在西沙群😛岛、南沙群岛岛礁🛫长期居住并😲从事生产经营活动，足以🐜取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🦒政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理💷调查等手段，对南海诸岛😕和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长📠期历史过程中，中国🚕确立了对南海诸岛🤹的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🔰为南海诸岛的主人。　　二、中国对📊南海诸岛的主权主张获得广泛的国🌪际承认，符合国际🖱法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🔵海诸岛的主权在20世纪前未🌱遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中👟国收复南海诸岛并恢😇复行使主权，世界上许💏多国家都承认南海🚞诸岛是中国领土。而如今，一些😄国家却将昔日亲手签署的声🈺明贬作废纸。这🌘些铭刻在历史档案中😮的国家承诺，恰似国际📪法长河中的“禁止反言”界碑，在时🔭空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🤗法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🕘国对特定领😦土拥有主权权利的国家，将🚥不得再否认这一权利。现代的国🏷际规则实际上就是在历👻史上无数次的外交交涉🎰的结果、声明、承诺等的基础上🌄形成的。今天讨论南海🍶问题，必须立👳足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边📵国家及国际社会从🔬未对中国在南海的主权和海🍺洋🎏权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🤢侵南沙群岛时，不仅中国提出强🗳烈抗议，日本🦋也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🗾国渔民“早已⚓以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🏔南沙群岛不属菲方🗓所有，菲方对南沙🤙没有主权要求。越南统一前，越南🙂民主共和国政府也承认“根据越🐠南方面的资料，西沙和南沙🚑群岛应⏲当属于中国领土”，并在其出版的教科书🙇和地图中🕕将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国😩家近年来却出尔反尔， 公然🤪置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将🚰纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🏅法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相📩关国家种种的“两面”做法，使人们不得不👃怀疑，他们不是出于⛎公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🌒以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国👕际法相关原则　　“地理邻近”从⏭来不是解决领土归属🥢问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主🎮张领土主权，在国📂际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🐎法判例中均不存在依📶据距离远近等因素决定领🚱土主权👹归属的国际法规则。菲律宾等部分⭐域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🌊出全部或部分主权要🌫求是荒谬的，妄图以“距🍵我近者即归我”的🐨原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🏉国南海有关岛礁，在不同时期采取了不🙆同的侵权手段和掩🔙护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🦆合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🔈权和海洋权益🔃的侵权行为。这反映出🎪菲律宾一些人🏯试图强化单方面主张的政治算计，暴露出域💍外国家试图搅乱南海局势、挑拨🐓中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继♌续推行领土扩张主义，将其对中国南🦒沙群岛🚣部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🦓陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实🐙依据，也不符合国际法关于😡领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法💌理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🚶出领土主权要求的主张也🔽总是持否定🎊态度的。国际🈲法实践也完全排斥所📐谓依据距离🌙远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🐟，往往距离本国大🔐陆或主👴岛远而距他国近。如🙀英吉利海峡中的海峡群岛距离法😟国更近，但它一🤮直归属英国所有，这样的案例不胜🍘枚举。以“邻近”等因📓素对南海诸岛🎥提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的⌛海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🤘主权是其海洋权利的🌚基础，这是国💱际法的一般原则。国🌮际法院在许多判例中指出，“海洋权利源🍺自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🚞属经济区🛀的权利基于陆地统治👹海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🧕的国际法原则。领土主权是主张👊海洋权益的基础🍌，海洋权🙃益从领土主权派生而来。1969年国际法🥅院关于北海🅾大陆架案的判决再🛂次重申了这一原则，“陆地是一个🗺国家对其领土的向🛐海延伸部分🚼行使权力的法律渊源”。一个国家只💮有拥有了💼大陆或岛屿的主权，才有可能享🍟有该陆地或🅿岛屿附近海域的🍃主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则📪”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主🅰张和划定专属经济区、大陆架📦等国家管辖海域🌓并对其中的自然资🔫源享有主权权利。同时，《联合国🔁海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🔯顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立🙁一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🏛公约》不涉及国家的🦊领土主权。沿海国🔲的主权权利不能否定、损害他🐝国的固有领土主权，也不能够成为沿海🤓国主张新的领土主权🌤的依据。　　菲律宾提🤢交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国👣际法享😮有并且早已声明免❣受涉及该类问题的任何国际司👉法和仲裁😶管辖的权利。菲律宾费🛢尽心机，企图把两🧕国领土主权和海洋权👤益之争描绘成可以交由🤳国际仲裁👵来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🌐公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这㊗一国际法重要原则。菲律宾等国关于🚁这些岛礁位🏌于其专属经济🕐区内或大陆架上，因而应该属于它的🖕说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合💡国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中🏗国在南海的历史性权⏲利受到国际法保护　　中国在南💛海享有的历史性🔏权利受到包括《联合国海洋法公约》在内🎨的国际法保护，不容否定。中国不🌽仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海👓历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人👡民在南海👛诸岛及相关海域持续的生产🚟生活实践，来自中国历代🌃政府对南🥓海诸岛及相关海域连续的👅主权管辖权实践。　　中国在南海🐋享有的历史性权利与《联合国海洋法🐇公约》并不矛盾。首先，历史性权利💛是一般国际法的概念。公约规定并🔏未穷尽全部海洋✒法的规则，相📏反却明确规定公⏪约未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🤱斥在它之前已🎥经形成并被持🤬续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🎍对历史性权利的尊重。　　中国开发、管💘控南海的历史以及中国的实践〰表明：中国对南海诸岛享🎤有领土主权，在南海断🤝续线内海域享有历史性🆚权利，主要包括对琼🚐州海峡等历史性水域的🔞历史性所有权、传统捕🤐鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🔃代表了中国对南🛀海诸岛的领土主权和在南海🦑的历史性权利。南海诸岛💣附近海域是中国渔⛎民的传统渔场，中🕰国渔民常年往来于海南岛、广东省与🤴南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对🌂南海和南海诸岛🎣的认识不断加深，管理南海👂诸岛的行政建🔍制和管辖日渐完备，南海🏳诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🌟海📎诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在🐔南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片海🔓洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🍂年的自然结果，是对南海有🐈关海域及🐘散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🐃体，与母🕍体一体共生共存共发展直至今🎾天。此海洋主🎉权和海洋权益，在🧚中国历史和传统中♋早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🔕人民抗日战争暨世界反🕖法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🚾和平稳定，需要充分尊重历👁史和法理📎所确立的中国在南海的领土🆔主权与海洋权益。　　中🔮国在南海的历史性权利✡是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史🙀和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的🌵国际法保护，不容否定。中国对🌾南海诸岛的主🔷权作为战后国际秩🛴序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🌼人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的👑主人。近百年来，尽🔷管南海风云变幻，尽管南🦀海诸岛也短暂遭受🛶过侵略者的荼害，但经过🚘历史和国际法确定的中国📭对南海诸岛及其附近🔊海域🏍无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🙊土主权🏥和海洋权益的决心从未动🐒摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🐌是时代的意志，历史的🥎铁律早已证明，逆时妄为注定失🧘败。及时对🌄南海争端正本清源，排除域外🖼霸权和域内个别国家谋💳求私😜利的消极干扰，是让南海波🦑涛恢复平静，让域🧗内国家再扬友好合🌡作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来🏝形成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义🍗法理，尊重中国在南🧚海享有的领土主权与📢海洋权益，坚持🐬通过对话协商来妥处分歧、妥善推🔃动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变⛪局、共同建🔽设人类更美好未🆘来的正确之道。　　中华民族是😩热爱和平的民族，身体中💸流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🎚，中国从维护南海🚛地区和平与稳定的大🏵局出发，在南海问题产🍭生后的几十年里🏏始终保📉持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🗄使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🧒贯坚持维护南🚟海的和平稳定，全力维护与😌周边国家的友好关系，希🔞望共同把南海建成和平、友好和合作🙈之海。　　南海稳，则地区国家🗑受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🍰度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🔣地区发展的重要前提。守好南海🧐的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在👁南海这一舞台上，曾🆓有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪😼，还有人炫耀武力。但是，就像🐩潮水来了又退去一样，这些图谋🙋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎📟么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在💂南海领土主权海洋权益👹的历史和法理依据》智库报告由新💏华社社长、新华社国家高端💩智库学术🍋委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智💁库学术委员🍛会副主任吕😻岩松任副组长，新华社副总编辑🎽、新🙆华社国家高端智库学🏪术委员会执行⬛副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🔲刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔱员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🤼程中，中国🙍南海研究院创始院长吴士存、中国🈂南海研究院原院长王胜、中国南海📡研究院研究员陈相秒、中国👭南海研究院研究员闫岩、中国南海研究👮院研究员丁铎、武汉大⛳学国际法治研🙊究院院长肖永平、武汉大🕐学国际法研究所副所长张辉、武汉大🎈学国际法治研究✍院副院长冯洁菡、武😻汉大学中国边界🚿与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大📏学中国边界🎵与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🥚亚太与全球战略研究院🔫亚太安全与♍外交研究室主任张洁、中国现代😝国际关系研究院研🎃究员杨霄、自然资源部🚝海洋发🐡展战略研究所研究员😽陈曦笛等专家学者给予🍥了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🚰挚谢意。　　点🎻击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土♈主权海洋权益的🤰历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 山田奈美惠）