鲁中网：根据记者🏈吉澤清美（田村みゆき）获😆取到的最新动态，扒开动漫❌狂揉❌羞羞男同将于2025年08月26日在鲁中网举行隆🦈重的开幕仪式。彩票盲投🎢导致的倍投亏光本金

通过社区🤷场域特色AI数字基座建设，让社🗒区信息和社区服务面🌄向居民一键直达；骑手通过支💢付宝实现碰一🕞下进小区，在确保社区安⛳全性的前提下，建设骑手友好型社😡区……7月23日，普陀区数字😤未来社区🔜试点项目在万里街道启动。

当天，万里街道与饿了么、高德携手，通过“AI+数据+社区”创新🕚模式破解社区服务能力分散🎆、服务信息不对💃等工作瓶颈推👎动集约高效治理，从而构建“更加智慧、更加便捷、更有温暖”的现代化社区。

首创线上党群服🏭务矩阵

高德上海首个线🔁上社区党群服务😯阵➖地矩阵正式发布。

万里街🤾道携手高德地图，通过“互联网+”技术，将党群服务阵地线🦗下点🅾位信息数字化，整合政务、党务，位置、事项等资源，构建了“党群服务地图”平台，有效解决了党员群众“去哪办”“就近办”的服务需求。

比如，用户在高✔德地图App搜索“普陀区万有引🏧力新业态新🕔就业群体党群服务中心”，即可查看该党🙂群服务中心的社区😌服务模块，并能一键跳转至“普陀万里”公众号进行服务预⚪约，实现精准导🆎航和快速办理。

不仅如此，基于高德地图的AI能力，平台串联😐起万里各个党群服务中心🗻线下地理信息，提供阵地导航、办事指南、AI智能👱体实时搜索等功能。市民只需简单的🚑文字交互，就🐉能随时掌握社区动态，提高了⏬党群服务的响应效率👋和服务质量，实👤现公共资源的智能化利用。

值得一提的是，“万里党群阵地”上线高德地图后，AI智能体将🕥嵌入社区治理，通过7×24小时在线服务，打破了传统♿服务的时间与空间限制。而街道得到及📑时的用户问题反馈后，将不断改进党🚸群服👍务中心的服务，从而🏋大幅提升服务效率。

“五个一”赋能社区治理

当天，万里街道携手😈饿了么发布“普陀区·数🍝字未来社区建设项目”。

近半年来，万里街道协🤡同各方🌎从群众最迫切需求、服务最🛶高频事项着手，围绕🎈数字技术赋能社区治理，在智慧平台建📖设、数😀字化服务场景开发等🐦做了一系列探索和尝试。

据介绍，“普陀区·数字未来社区”立足党建引领，依托饿了么的🤫数字能力以及高德、支付宝等平台的协同🆙支持，通过“碰一碰”“拍一拍”“点一点”“换一换”“问一问”的“五个一”创新科技服务，覆盖骑手友好社🐝区构建、社区🍔消防安全守护、老年助餐服🤬务开展、公益积分体系🏇建设以及社区AI数字基座打造，通过线上🚢智能模块赋能线下基层👄治理，推动未⤵来智慧社区样板建设。

具体而言，“碰一碰”，即骑手通过支🔫付宝实现碰一下进小区📐，今后将考虑延伸🐆至居民代配药。

“拍一拍”，引🔦导外卖骑手担任“移动安全哨兵”，通过蜂鸟骑士App“一键上报”安全隐患，构建“线索直报－隐患识别－智能派单－处置反馈”的全周期管理💈机制，为社区火灾防控助🥎力赋能。

“点一点”，通过“长者助餐”小程序订餐，创新“平台+街道+居委”三方联动机制，骑🍉手送餐时同步监测老人状态，异常情✒况可联动社区快速响应。

“换一换”，鼓励外🔉卖骑手积极参与社区公🈯益慈善行动，建🐗立公益慈善积分体系，为骑手🆚在社区的慈善公益行为进💧行权益兑换激励。

“问一问”，通过🧛社区场域特色AI数字基座建设，让社区信息和社🧞区服务面向居民一键直达。未来将进一🐵步探索拓展🤺人工智能在各社区服务场景🚯中的应用落地，推动服务覆盖更🉐多人群，让快递小哥政策问询、年轻家🗓庭托育咨询😕等服务更触手可及。

为此，首个快🚴递小哥全国劳动模范🍮张文强很有感触：“以前快递小哥进小💅区总要和保🚄安交涉半天，很不方便。通过‘碰一碰’功能，即可显示快📄递员和快递信息，既方便了快递🈂员也保障🈁了小区安全。而‘拍一拍’功能，可🔥以让快递员一键上报，成为社区移动安全哨兵。”

中环花🕥苑居民区党总支书记吴👐振飞告诉记者，中环花苑是早📢期商品房小区，正在逐步打造😦数字社区样板。今年🐑在数字小区基础上治理提升，实现了电瓶车进楼“零发生”。结合“五个一”新功能，希望能🚋更好地为居民赋能，助力社区发展。

数字未来社区的🧣建设，离不开多元🔤主体的共同参与和承诺。当天，来自物业、业委会、新就业群体、社区🤤居民代表组成的“数联万家”治理共同体也🐙在发出倡议，呼吁各方携手共建。

万里街道🌫负责人表示，数字未来社区建👎设项目在万🔌里街道的试点，重在全龄友好、多元参与。今后将在此👧领域继续深耕，以人为本、集约高效、统筹协调，通过共建共治共享🕟的生动实践，努力实现“科技让生活更美☝好”。

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文物实证：西藏自古属中华

今年是九三学🗡社创建80周年。80年来，九🐾三学社与中国共产党风雨🉑同舟、休戚与共，从一🥨个不足百人的学术性政团，发展为拥有近23万名社🅿员的中国特色社🛰会主义参政党，成为多党合作政治格😲局中的🏓一支重要力量。80年来，在中国共产党🛰的指引和帮助下，一代又一代“九三人”薪火相传、接续奋斗，积极投👜身中国共产党领导🦗的建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中🎚国梦的伟大实践，共同写就👎九三学社的光荣历史。　　1945年9月3日，九三学社诞生于🛏抗日战争取🌘得伟大胜利的关键历史时刻。“九三”之命名，既🕤是对伟大的中国人民抗日🆕战争和世界反法西♊斯战争胜利的庆祝和纪念🌕，也🎓寄托着九三学社前辈们对民😌族独立、国家富强、人民幸福🍳的期冀和企盼。　　九三学社🤷能够建立并走上革命道路、不断发展进步，离不开中国共产党🥔的支持和帮助。1945年重庆谈判期间📶，毛泽东分别会见🏇许德珩、劳君展和梁希、潘菽、金善宝、涂长望👋等九三学社先贤，鼓励他们把“座谈会”发展成永🎛久性政治组织。许德珩担心人🛍数太少，毛泽东说：“人数不少，即使人👚数少也不要紧。你们都是➗有影响的代表性人物，经常在报上发🎖表意见和看法，不是也起很💇大作用吗？”抗战胜利后，九三学🤧社坚定地同♌中国共产党一道，积极投身反内战、反独裁、反迫害、争取和平民主的爱🅿国民主运动。中共中央发布“五一口号”后，九三学社公开宣告🏴，接受👸中国共产党的领导，认为“惟有循此途径，始可导中国😳于民主、自由、富强、康乐之境”。　　以1949年9月中国人民政🍏治协商会议第一届全体🤧会议召开为标志，中国共产党领🤮导的多党合作🕒和政治协商🔚制度正式确立。九三学社作😝为民主党派之一，参加新政协，参与《共同纲领》的制🐨定和中央人民政府的组建。在新政协会议上，周恩来一句“为人民服务，当仁不让”，激励年近七旬的🤖梁希担任林垦部部长，立下“为人民服务，万死不辞”的誓言，开启“替河山装成锦绣”的征程。　　新中国成立初期，有🎄同志认为九三学社已经完⏹成在民主革命中的使命，提议解散。毛泽东得知后，委派时任中央统战部😃部长李维汉🦃专程到九三学社，转达希望九📜三学社继续存在的意见。在中国共产党的关怀💫下，九三学社恢🏿复中央理事会，巩固和发展组织，全面开展工作。许德珩曾深情地🆖说：“没有中国🏣共产党的领导，没有毛主席🔇的亲切关怀，九三学🍢社的成立和发展是不可能的。”　　1956年，中国共📹产党提出与各民主党派“长期共存、互相监督”的方针，确立了社会主义🎏条件下➿我国多党合作的基👡本格局，九三学社走上为社会主🤪义服务的道路。广大九三学社社🚄员积极投身于社会🐬主义建设事业，例如，王淦昌、邓稼先、赵九章、陈芳允、程开甲隐姓😣埋名十数载，为“两弹一星”研制成功作🖱出突出贡献，后被授予“两弹一🎤星功勋奖章”；在黄汲清、谢家荣的“陆相生油论”、“多期多层含油论🧔”指导下，我国发现大🕍庆油田、胜利油田和大港油田，一举甩掉贫油国❕帽子；王应睐、邹承鲁领衔🤑首次人工合成牛胰岛素，在人类揭🍝开生命奥秘的道路上📣取得重要突破……　　中共十一届🚍三中全会召开，中🎞国共产党领导的多党合作事🌺业开启蓬勃发展历史新阶😎段。九三学社先后就教📧育体制改革、中年知识分子🛀问题、三峡工程建设、非典防治、三江源保护、低碳经济发展、创新型国🎎家建设等重大课题深入调🥔查研究，积极建言献策，得到中共中🌈央的重视和采纳，为推进改革🧗和建设事业发挥了积极🐓作用。1986年，九三学社🏩社员王淦昌、陈芳允联🏇合另外两位科学家给邓小🏳平写信，提出“关于跟👲踪研究外国战略性高技术🔂发展的建议”，邓小平迅即批示“此事宜速决断”，推动了“863计划”的出台。2001年以来，王选、黄昆、师昌绪、谢家麟、程开甲相继获得国家🥝最高科技奖。　　中共十八大以来，以习近平同志为💕核心的中🆑共中央高🥟度重视多党合作事业，引领我国🏦多党合作事⤴业展现新气象、开创新局面。九三学社坚持以“党派所长”服务“国家所需”，聚焦科🔦研管理体制改革、国家🦄科技创新体系和科技创😷新平台建设，以及长江流域、黄河流域♊生态保护和高质量发展、草原生态文明🥦建设等重大课题深入调研，提出一系列高🍡质量建言，扎实开展对陕🥊西脱贫攻坚🐦和对四川长江生态🌨环境保护民主监督工🥓作，积极助力全面🌭建成小🗄康社会和乡村振兴战略实🏮施，着力加强中🎻国特色社会💨主义参政党建设，为推进🐭新时代中国特色社📓会主义事业作出重要🎎贡献。同时，一批九🥚三学社社员在他们各自专业🥟岗位上建功立业。例如，卢柯在纳米金属♟材料领域取得系统性原创📓性成果；潘建伟为我国🍥在量子科🛏技领域领跑国际作出重要贡献🔇等等。　　八十载风雨同舟，八十载👓同心筑梦。回望这段历程，我们获得启迪：必须坚持🦇中国共产党的领导，始终与党同心同向同🤳行；必须坚持以中国共💞产党的创新理论为指导，坚定不移走中国🏳特色社会主义道路；必须坚持好发展好完善🈁好中国新型政🛵党制度，推动制度优势更好转🏪化为治理效能；必须坚持弘扬爱🗽国民主科学精神，最大限度✏凝聚团结奋斗的力量；必须坚持胸怀“国之大者”，牢记“责之重者”，积极助力推进中国🔺式现代化；必须坚持人🗑才强社、固本培元，努力⛎建设高水平高素质🏥的中国特色社会主义参政党。　　对历史的最好🚒纪念，就是创造新的历史。当前，世界正经历百年未有之📑大变局，我国正处在以中国🦗式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业💣的关键时期。中共二🚱十大和二十届三中全会对推进🙀中国式现代🉑化作出重大部署，为民主党派履🔢职尽责指明了前进方向、确立了行动指南🐃。在新的😮历史起点上，九👱三学社将更加紧密地团结在以🍉习近平同志为👲核心的中共中央周围，坚持以习近💤平新时🤵代中国特色社会主义思想为🤯指导，始终与中国共产党想♉在一起、站在一起、干在一起，赓续优良传统，凝聚奋进力量，为以中国🚍式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业🗃作出新贡献、书写新荣光。　　(“统战新语”微信公众号)【无码重制技术探秘】Lola Pearl出演的《清纯女学生被❌到爽爆》在创新的支持管理🤡发布后引发“尺度过大”争议，目前🚶部分国家已将该片列入“内容审查警告名😐单”，但杨经包装有限🥂公司🔣坚持原片保留。【记者调查】　　　　每逢暑假，平时🎽白天大部分时间都在学📿校度过的中小学生“神兽归笼”，让很多家庭面临😴子女看护难题。　　　　今年5月，教育部发布《关于做好2025年中小学暑期安💋全工作的通知》，要求🐓做好暑期托管，丰富假期生活。其实，早在2021年7月，为配合义务教育“双减”政策，教育部就出🔹台了《关于支持🌝探索开展暑期托管服务⛹的通知》(以下简称“通知”)。近年来，教育部连续出台相关🎛通知推动暑期托🥧管工作，形式多样的🕵暑期托管大量涌现。其中，不仅有中小🔡学校自己组织的校内托管，有社会第🐥三方组织的校外托管，更有通过学校、社区、博物馆、图书馆等单😖位或几个单位联合起来💎一起组织的公益托💑管服务。记者调研发现，这个暑期，全国各地学校🎥和公共文化场馆🌽积极创新托🤜管服务模式，为青少年提供了👄丰富多彩的暑➕期体验。　　满足需求，普惠性托🐭管覆盖面扩大　　今年暑期，北京外国语🐃大学附属外国语学校开设👏的托管服务以“安全护航、趣味相伴、全面发展”为宗旨，精心安排了趣🚯味科普、体育锻炼、沉浸🛡式阅读等丰富活动，让孩子们在👅假期中也能收获知识🐲与快乐；广东🐒省东莞市东城🔷朝盛学校精心设计“学业巩固+素质拓展+健康运动”的多样化暑托🕓班课程体系，吸引了🍟学校周边百余名小学生参与；贵州省黔西南州册🎑亨县冗渡镇🕖榕朶图书馆联合志🐊愿者团队打造“快乐成长营”，通过绘本共读、创意手工、乒乓球训👖练等活动，让孩子们在书香与欢笑中🍿度过充实假期；安🥣徽省铜陵市枞阳县图书馆的“国器学堂”暑🧞期公益托管班，为孩子们量身💶定制了一🌫段融合传统文化探索、书香阅读赋能、多元素质拓🚈展的成长之旅；山🌟东省无棣县信阳镇👾文化书院整合乡村书房🧝资源，推出漆👢扇制作等非遗体验课程，让农⛎村孩子感受传统文化魅力……　　“孩子每天🚂早上不用催就起床，每天都🗯坚持要去！”青海海西💅茫崖市大浪滩社区居民郑女⬅士的小儿子柯宇阳是暑托班的“忠实粉丝”。郑女士告诉记者，暑托班不仅🛥提供免费早餐，还通过😢丰富的集体活动和适度🌁的奖品激励，让孩子“动起来、乐起来、充实起来”。“在家门口就能托管，安全又放心。”　　大浪滩社区居🍪委会委员🈵茅涵毅介绍，该社区已连🔒续举办3年暑托班。最初，社区工作人员通过🏮线上线下多种渠道，排查摸清辖区5～10岁双职工子女、留守儿童、外来务工人员🐊子女等青少年的基本情况，了解居民💐在暑期儿童看护问😵题上的具体期望，进而决定🤶开设暑托班。“自开办以来，暑托班受到了家长✌们的热烈欢迎。”　　“今年是我⛲们举办暑托班的第5年，各方💤面工作已比较成熟。”北京市🦔石景山区苹果园🔘街道综合文化中心工作人😎员张健介绍，“我们开设托管🛍班的目的，一是🎨为了解决周边双职工家庭的🎿孩子看管难题——我们早晨8:30开门，晚上可延迟到5:30接孩子，方便🔊家长上下班接送。二是为了通过系统📰化课程和活动⬛让孩子们充实愉悦、多交朋友、养成好习惯，减少孩子沉迷于电😗子产品的时间，帮他们过一个更有💩意义的假期。”　　河南洛阳新安🐟县文明实践中心💉暑托班，已安全🥟有序运行4年。“4年来我们共托管孩🐒子150余名，覆盖小学各个🔡年级和初高二学生，今年还新开设🤫了自习班。”新🐠安县委宣传部副部长蔡红丽说。　　服务升级，兼顾“看护”和“育人”　　公益暑托班如何真🏊正实现“托得住、托得好”？　　走🚓进苹果园街道综合文化中心暑假👞托管班，国家级非遗项🔤目代表性传承🏕人正在现场教授孩子们舞龙技艺，灵🌩动的彩带随动作翻飞，孩子们在韵律🔄中感受传统民俗的活力🗻，气氛热烈。　　张健告诉记者，暑托班课程🚃设计紧扣孩子的🦅学习生活需求，开班首日，四大🚖特色课程模块便以沉🛑浸式体验赢得孩子们👤的喜爱。“财商😮课程针对孩子手握压岁钱、易接触网络消费的特点，引导其树⛱立正向金钱观和消费观；非遗课程传承中🏘华优秀传统文化，让孩子们充分领🎃略中华文化之美；体育类课程🍌秉着强身健体、有益身心的原则，让孩子🏟在假期动起来。同时，暑托班还包含安🆎全教育和作业辅🖍导，整体课程与学校教育、家庭教育要求一👓致、内容互补。”　　丰富多彩的活🕌动、课程，让暑期托🌟管服务不再仅仅是“看娃”。首都师范♑大学教育学院博士生张毛毛🥠对假期托管班进行🔼了深入调研，她分析道：“传统暑托班😣主要定位🚏于提供满足家长看护🚌需求的‘托底’服务，而如今其角色正逐渐向🐇‘综合育人’转变。许多暑托班🧔不再局限于基础的作业辅📥导和游戏活动，而是引入文😠体活动、科学教育、社会实践、传统文🌨化与红色教育等内容，帮助学生拓宽视野、培养综合能力，促😦进学生健康成长、全面发展。”　　从“看护”进阶到“育人”，需要更多努力。　　“大浪滩社区托🌍管班打破‘统一看护’的传统模式，由专业社工牵👃头，深度融合儿童发展♍心理学与⭕多元智能理论，创新打造🚏分层分类的‘个性化+成长型’课程矩阵。”大🃏浪滩社区居委会主任兰却介绍。　　在不少🎨公益暑期托管服务中，大学生的身💞影很常见。　　在新安县新❣时代文明实践中心🛳的暑期托管班里，来自洛阳职🌗业技术学院的本科生张🛶家铖和孩✨子们一起做手工、做游戏，带着孩子们🥎读书。“我们参加暑托🍐班的工作，是为了发挥📮自身的热情和优势，让孩子们的假🥛期生活更有趣也更有益。为此，我和同学们一起‘头脑风暴’、共同精心设计，力求拿出最符📆合孩子们口味与🤡需求的活动方案。目前看，效果不错。”　　在江西省宜春市🍕，由市关工委、共青团宜春市委🔛、宜春微爱公益🔝联合开设的15个暑期“假日课堂”自7月中🎆旬起全面启动，宜📁春微爱公益发展中🎨心办公室副主任许清介绍：“为办好‘假日课堂’，2025年我们面向国内高校🤕招募了31名宜春籍返乡👭大学生担任辅导员🔱，并为他们提供岗⛳前培训。”　　除了大学生，还有越来越多的社会🗯力量加入进来。　　宜春微爱公益邀请⏱宜春市关工委“五老”志愿服务团、“薪火相传”关爱报告团、心理咨询师、儿童安全讲师、艺术老师等走🍲进“假日课堂”，开展理想信念教育、国家安全教育、防😘溺水宣传教育等活动，并带着孩💑子们走进市博物馆、友福农场等地研学、实践。　　云南大学🧀民族学与社会学学院社会⛓工作系教授高万红认为，调动🏁社会力量广泛参与暑托班，能实现两😪方面价值：“一是动员更多资🥓源⛽投入托幼服务；二是让被托🏟管儿童🤮及家庭感受到社会支持与温暖，同时提升参与活动志愿🕯者的社会责任😋感，令其更深地体🏓会到生命的意义与价值，形成政府、社会参与者、被服务对🍌象等多方共赢的局面。”　　突破瓶颈，协🥧同发力办好托管班　　在暑🕺托班不断发展、高质量推进的📊过程中，也面临不少现🎀实瓶颈。　　“家长最看重托管班🚯的安全保📝障和专业性，希望孩子🎢在托管期间能处于安全🛑的环境中，并由🎇有专业素养的人员看护。”蔡红丽坦言，“如果师🥛资力量参差不齐，过度依赖志愿者，可能⛩导致专业度不足、缺乏👆个性化设计、孩子收💾获不大等问题。”　　保障托管服务🥣者的专业性和师资稳定，有助于进一🏻步提升托管班的安全性。对此，高🔘万红建议从三方面入手：一是在选🎩择第三方社会组🎤织或招募志愿者时，优先🐾考虑与儿童德智体🔃美劳全面发展🕞相关的专业背景；二是对参与者🤕开展岗前培训；三是建😶立评估评价与激励机制，对表现优秀的志👧愿者给予奖励，对不合格者不予录用，同时通过岗前培训和💌事后总结提升服务🔒质量。此外，还需建立🎨志愿者保障机制，如为其购买💻意外险等，以激发志愿者参🌻与积极性。　　张健提出，现有暑托班的师资😮和运营投入主要由组织方自行承担，如果🍱能获得更多资金支持，则可以🀄提升课程专业度、优化师资，并增设午餐服务。　　关于暑🛵托班的服务经费保障问题，记者了解到，各地正在开展探索。如浙江省衢州市财政局安🌖排60万元保障🙀暑托班“应开尽开”，覆盖全市“爱心托班”点位150余个。　　张毛毛在调研🕙中发现，暑托班🕌的开办存在区域发展🐙不均衡现象。“不同地区在🍾服务覆盖范围、资源配置水平🎢和服务质量等方面存在🦁梯度差异，特别是农村地区🏂服务供🕔给相对薄弱。暑托班具有很🗞强的季节性，不少地区担心🏅资源浪费，所以行动上🗜不够积极。”针对这一问题，她提出，可构建“三位一体”的优化方案：在空间利用方面，推行“时段差异化使用”模式，实现校园设施在🙂学期与📬假期之间的功能转换；在人力资源方面，打造“专业+志愿”的弹性团队，建立师资共享机🍼制；在服务内容方面🥥，开发“基础看护+素质拓展”的复合型课程体系，提升资🆑源使用效率。　　(本报记者 杨飒 本报通讯员 杜泽锟)浅沼早苗新作《中老泰🌅三国依托跨境铁路打🚛造区域经济带新格局》：重新定义扒开动漫❌狂揉❌羞羞男同。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告🐑乱象将遭遇👞强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委⏪、国家中医药局🎚联合发布《医疗广告🎬认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困♉扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊📻地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源🏳头堵截非法广告？如何保护患者权益、助力正规医院？在落地过程中可能面🏾临哪些挑战？《法治日报》记者采访⬜了北京中医药大⏩学卫生健康😍法治研究与创新转化中心主🐔任邓勇、健康中国研😜究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管难点。您认🈯为这种模糊性在实践中具体带来🐝了哪些困扰？为何现在亟须🌤出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明显，比如误判风🗻险高，医疗机构正常的👞信息公示或科普(如医生讲解疾病🚷预防时提及“我院心血管🗒科采用先进技术”)可能📏因表述不当被误判为变相广⚾告，打击了积极性。同时，基层执法👣因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法🌋分子利用科普、病例分享、健康讲座等形式包🚑装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎片🌵化传播更增加了识💛别难度。部门协同效率低⛪，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告游离🏞在监管之外。　　《指南》出🚴台的紧迫性在于：虚假广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构🍿空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违法行😮为、保障正常信息传播提供及🥕时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告🐆市场的乱象，很大🌌程度上源于定义不清、规则不细，使得市场主体⬅假借“科普”“信息公示”之名🔻行违法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联👀想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员🍞扮演专家直播导流，或利用“探店”模式包装🤭就医流程进行患者导流。非机构人员非法行医😦售药，大量👎不具备资质的健康管理机构🤡、人员在网上公然❓开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了🎇医疗广告发布主体必🎚须是“依法设立的⏫医疗机构”，明确指向打击无资🤾质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价🚥这一规定？　　邓勇：切断🚎非法主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入市场🌚的路径。市场监管部🍍门可依据资质审查快速剔👄除非法投放者。　　压实平台审核责任。平台需验证广告📝主资质，否👆则承担连带责任，倒逼平台清理无证账🌐号或禁止无资📥质机构发布广告，从传💝播端切断链条。　　提升公众🛹信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减➕少误信非法广告风险。　　重塑市场准入门🥓槛，迫使非法机构走🎲向规范或退出；大幅➗降低监管成本(先📮查资质再过滤内容)；推动➖行业规范化，合规机构💋为维护资格会更注重广告合规🔁性，最终净🐩化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标➖之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三🕹者的区分标准或边界应该😜是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区🕌分标准上实现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形式👽变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前😩主要乱象：宣称诊疗技术/设😶备优势或效果推介具体机构/服务；明示或暗🎢示在特定机构就医🏔有更好保障/疗效/优惠；直接或间接推🛶介本机构或其他机构的具🥩体服务；以病例/案例推介具体机构或🏤服务；在科普页💧面附加跳转机构/服务入🕷口或相关药品器械购买链接；其他推介具体🚒机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定👧了不属于广告的正👲当行为：科研💈招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中🌙解答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且😃无第六条规定的情形)；在第三方平台表格化👌介绍就🙇医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定情⏲形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开展🔘合规的信🌆息公开和科普提供了⏸明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体🚒执行过程中可能会遇到哪🍙些挑战？　　邓勇：主要挑战包🍷括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线下🌆监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部🗽门协同效率待提升(流程时限待细化)。　　医🔛疗机构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示🎦；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用⛩化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面😖加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康🍼治理的视角看，仍需🍅实现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推📏动医疗卫生健康科普的🚨综合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理🎃办法》，使之与公众健🔔康需求、健康产业发展需求保持一致。　　尽早重启由市场监管、卫生健康部门联🎆合🔘主导的健康产业综🌉合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门🗑，实现💮对健康产业全领域、全链条、全覆盖的有效监管，从事前准入🤕层面的资质监管、事后处置层面📲的集中整治，逐步转🕤型为事中层面的全过程监管乃👖至全息化监管。　　设定专业传播🛅与公众传播⚾的边界。目前相关法律🚐法规没有对医疗广🐛告的🛡传播对象予以明确界定，如果有🐎关监管部门“一刀切”地将面向所👆有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗广告，很可能误伤💳合规开展的专业😋医疗卫生健康传播。因此，监管部🛵门可以实施强制性要求，由医疗卫生⬛学术交流🕯介质与平台事前核验订阅、访问、下载机构🌾与个人的专业资质(仅限专业医疗机🍸构及其从业人员)，禁止该内容向⛎非专业的公众传播；一旦该介质与平🥄台由于主观故意或🍸失职🚻渎职造成专业内容向🤞公众传播并造成负面影响，传播介质与平🍃台须承担医疗广告违🦑法行为的连带🦍责任。　　记者：从医疗领域发展趋势看，您对未来💪医疗广告及相关信息的监管还🔏有哪🚠些期待或建议？　　邓勇：未来可以加强👲技术驱动的精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部门🚋对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国家背书的专业医🍚疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗🚾科普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白👉名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟

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（青岛日报／观海新闻记者 吉澤清美（田村みゆき））