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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫🔡健委发布关于印发医养🚭结合示范项目工🚒作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健⏭委组织开展医养结合示范😣项目创建工作，通🍆过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🧞推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍡进医养结合工作，引导🃏更多社会力量积极参与，不断扩大和😾优化医养结合服务供给，提🏟高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🌏康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🗑发医养结合示Ⓜ范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🍅新疆生产建设兵团卫生健⏱康委：

　　为认真贯彻落➕实中共中央、国务院《关于加强🔎新时代老龄工作的意🤫见》《关于深化养🤽老服务改📀革发展的意见》和中共中央办公👚厅、国务院办公厅《关于🍱进一步完善医疗⛓卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🎄织开展医养结合示范项💌目，创建全国🛢医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🍡示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工🏕作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织😙实施，深入发掘💖培育工作基础好、群众认♉可度高的示范典型，带动本地区医养🧜结合🍯工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🌷项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结合🛴工作的决策部署，推进医养结合🦒高质量发展，更👽好顺应老年人健康🚏养老服务需求，根据国家卫生🥣健康委等部门《关于进💟一步推进医养结合发展的指🏡导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于📡促进医养结合服务高质📘量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开展医养结合🛑示范项目🚎创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🍦国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🔹好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏤入推进医♈养结合工作，引导更多社会🐷力量积极参与，不断扩大和优化🚿医养结合服务供给，提😸高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🌧健康养老💉服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🍺合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🍄熟、工作基础好的县💗、县级市、市辖🍩区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建📼工作。

　　(二)全国医养结合示范🆓机构。具备医疗卫生机构🐱资质，依法进行🐏养老机构备案的医疗💜卫生机构或😆养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🐙特色的示范机构)，2030年完⏭成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全👤国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🌅家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养结🔦合工作方案，坚持公益性原则，将医🤸养结合工作作为改善民⛸生的重要内容纳入🦅当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生🧀体制改革和促进养🗒老服务发展🐳的总体部署。建立医养结合工作👁机制，各部门🐫分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的⛲工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融⬛资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🏰运行保障政策措施。用于社会福利事业🚌的彩票公益🙅金可按规定适当支持开展医养结合服务。完🚯善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培🌝训、信息化🤙等相关支持性措施。鼓励🧐社会力量兴办医养结合机🎐构，通过公建民营或民办🚟公助等多种模🚭式支持社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的🍇健康养老服务，以及基本医疗和基🐇本公共🚧卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🤘养签约合作、医疗卫🏵生机构开展医养结合服务🌶、养老机😜构开展医疗卫生服务、医疗卫🏥生服务延伸至社区和家庭等🦒多种模式😥依法依规深化医养结合。大力推进居🕴家和社区医养结合，开✡展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本💾公共卫生服务🔔老年人健康管理、老年人中医药健康💌管理、老年健康与医🦋养结合服务项目、家🍈庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励🚷支持医疗卫生机构按照相🐆关规范、标准为居🚶家老年人提供上门医疗🕌卫生服务。充分发挥中医👝药在健📸康养老中的优势和作用，推广中🤳医药适宜技术产品和服务，增强社区📤中医药医养结合服务能力。支持将医养😧结合机构纳入紧密型🔉医联体统一管理。加强医🍻疗养老资源共享，推进农🍳村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🎠生机构与养老服🎾务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农⏳村老年人👤健康养老服务需求。二级及🔇以上综合性医院😌开设老年医学科的比例超🚗过全国平均水平。引导支👣持医疗资源丰富地区的💘部分二级及以下医疗卫生机构🍘转型为康复医院、护理院，引导支持县区🌡级医疗卫生机构延伸开🤑展医养结🍦合服务。本地🎮区所有养老机构🎙能够以不同形式为入住🏆老年人提供医疗卫🍃生服务，医疗卫🧚生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🔈实医养结合相关规范性文件及🙅标准等。加强部门🕉联合监管，纳入卫生健康、养老🔹行业监督抽查范围以🎑及安全生产和消🥀防安全工作总体部署，按🌶照职责对医养结合✳机构中的医疗卫生机构和🐾养老机构进行行业监管。定期对医养🛐结合机构服务质🧐量进行检查评估，指导医养结🍂合机构严格🏞执行相关规章制度、诊疗😴规范和技术规程，对发现的问题及➰时跟踪检查、督促整改。指导医🗡养结合机构加强感染管理🚏和传染病防控工作。医养结合🍍数据准确并能有效用于指🐜导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🔤结合机构的医务人员🦋享有与其他医疗🎈卫生机构同等的职称评定、专🌁业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🎏到医养结合🔹机构执业，建立医养结😁合机构医务人员进修🐯轮训机制。公立医疗卫🌎生机构在内🏇部绩效分配时，对完成居家😦医疗服务、医养结合签约🐾等服务较好的医📫务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🕯务平台，推进医疗、养老服务🍱信息互联互通和数据共享。运♒用互联网等技术开展医疗、养老服务，能🚄够为老年人提供针对性、便捷性🍠的医养结合服务。开展医养结🌈合相关培训项目，支持就业🤕重点群体参加培训并到🗺相关机构就业。培育和支持助老🤔志愿服务，开展面👽向医养结合👬机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🎰服务得到当地老年人的普遍📌认可，5年内无医疗质量🏔安全和🐥涉老等重大负面事件。医养结🤸合工作得到上级主管⚪部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🧙养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间💳为准)，近2年入住率🖕达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人✍提供适🈂宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生📙活照料以及临终期安宁🐓疗护一体化的医🚺养结合服务，入住失能、失智老年人占😛比超过65%。在满足以上条❣件的基础上，优先推荐符合以📄下条件的机构：开展老年人健康和需求综合评估，建立老年人电🐡子健康档案，医疗🕜和养老服务提供者共享✅综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对🌹老年疾病开展早期干预，预防或减缓失💽能失智；开展居家🔟和社区医养结合服务；为老年人家🔝庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🗽药特色和优势，推广中医适宜📍技术，为老年人⚽提供中医体质辨识、中医药诊断〰治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🤝服务；利用信息化手段提❗升医养结合服务质量和效🚑率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符合相🏋关医疗机🔧构建筑设计规范及《老年人照料设施建🚺筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设🔔计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养🚌老机构相关标🎌准规范配备满足😭服务需求的医疗和养🌪老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服👒务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后🙉勤人员，人员配备数量符合国家有🥅关要求，所有人员😊均须按照国家🎌相关法律法规规定持证上岗，或🏣经相关专业培训合格后方可上岗并组织定期考🛬核。管理人员应👣当具备相关管理🧀经验。各类专🌍业技术人员应当建立专🚀业技术档案。有健全的🍴人员培训制度，对相🏭关人员组织开展培训，持续提升服务能力👰。

　　3.内部管理好。强化质量🍻安全管理主体责任，全面落实诊🍼疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机🎗构管理条例》《养老机构服务👳质量基本规范》《医养结合机构管🏻理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合⏯服务相配套的管理😿体系，建立健全质量安🅱全管理制度、人员岗位责任制度和🛶服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🚻备管理、安全🏯生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🛀构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🕋和安全生产责任，建立健❎全安全生产责任制、安全🔟生产规章制度、安全🔛生产教育培训制度、安全生产👝应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的🏛消防安全制度、消防安全🍮操作规程，组织防火检查，结合🎀实际制定灭火和应急疏⛺散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机😅构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🌕状况，为老年人制定有🕌针对性的个🍎人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🛥服务和🚑养老服务，根据机构职责和🎛服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢⤵病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🏴收费标准，建立投诉⌚反馈机制，积极改进服务🌡质量。参照🤬相关床位转换标准等要求，做好服务的转介🚃与衔接。老年人医疗与🚚养老服务信息共📧享共用，加强老年🍰人隐私保护。按要求对🙀入住老年人和工作人员开展⛽健康监测📯和聚集性疫情监测，及时🖲向辖区疾病预防控制机👁构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规👖和相关政策，5年内未发生重特🐯大安全生产事故、较大及以👫上火灾事故、重大医疗事故和违法🍟案件。坚🖕持公益性原则，机构运营现状良好，具有🙈可持续发展的潜力，产生良好社🧝会效益，能🎇够对其他医养结合服务机构起到示👀范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🌳属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🏖中央关于为基层减负🈲的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🚹工作方法、优化工作流程，充分利用信息🖌化手段抓取数据，切实减轻基🔑层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🐵工作标准逐🛤项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐⚪级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🦄新疆生产建设兵团卫生健康委对申报单🔶位进🐎行严格初评，确定拟推荐名单，书面报🆚送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健📅康委对推荐单🐴位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🚽据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🐂机构名单，在👕国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异🍰议的，由国家卫生健康委发🖍文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养🦅结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🚮进行动态管理，如🎁发生造成严重社会🌖影响的负面事件、违法案件或医养结合相关🔕政策执行不力、服务水平明显💏下降、老年人权益受到侵👀害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年🤤内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中山文香/詩月圓/丘惠理奈/愛內梨花

（青岛日报／观海新闻记者 若林樹里）