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　　中新网福州7月24日电 (叶秋云)福建福🔩耀科技大学(简称：“福耀科技大学”)24日披露，福耀科技大学2025年本科生🛂招生录取工作顺利完成，面向福建、河南、江西、湖南、广西五省(自治区)共招收50名优秀本科生。其中，福建省17人、河南省9人、江西省9人、湖南省8人、广西壮族自治区🚄7人，该校最🚀低投档线为616分。

　　作为以理工科为主🌊的研究型大学，福耀科技大学🏴设立了智造与📅未来技术学院、运🚩载与智慧交通学院、计算与人工智能🐆学院、新材料与新能源📢学院、数字经济与管理🎻学院、生命与健康🥘科学学院、文理学院、马克思主义学院🐞八大学院。

　　当天，该校多👅个学院院长同步亮相，包括智造与未来🤬技术学🙄院院长沈卫明、运载与智慧交通学院院长邱毅、计算与人工智能🧖学院院长罗军舟、新材料与🚭新能源学院院⛔长蒋建中、数字经济与管⛲理学院院长徐飞、生命与健🗻康科学学院院长谢维、文理学院院长朱😒佐农。

　　其中，沈卫明颇具代表性🚾。他于1963年出生，2019年当选加拿大工程院院😺士，曾任加拿大国家💡研🔚究院首席研究员及华中科技大🐫学教授、博士生导师，研究方向涵盖🕴协同设计与制造、智能制造、生产调度等。

　　沈卫明曾表示，现💜代智能制造领域广泛，但其核心目♟的并非简单以机器替代人，而是通过🎆技术提升效率、降低成本、提高质量、保障安全及保护环境。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家关💚系的挑拨者　　一、鼓⏬动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国📔家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周😙边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家♟提供军事装备　　二、玩火：美舰机🎹频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🙆南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🥅华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🏍贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🕣对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🈯中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🚢逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳💫定发展🙊的破坏者　　一、扰乱域内国✋家经济社会发展　　二、削弱域内国家🕙之间战略互信　　三、阻碍域🔬内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🥐段时间，中国在南海🔯的主权和相关权🌯益得到国际🕊社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🚁确反对南海岛礁主权属于中国，而⚫是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🧗发生转变。作为一🔀个负责任的大国， 中国始终致力🍷于以实际行动维护南海😉和平稳定，积🚆极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各📲方行为宣言》，这一文件体现👬了中国与东盟国家✝维护南海🤣和平稳定的共同意愿，对稳定南海🍘局势起到🌊了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🥃介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🅿动作越来越多，这片平静之海变💤得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🙏意且娴熟地挑拨和破坏中🕠国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具有😳浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞😞联合军演，释放为侵👽犯中国领土主权撑腰🔤壮胆的错误信号，从施压南海周💼边国家在中美📍之间“选边站队”，到在南海组建各种🤺明显意在针对中国⏲的多边机制，离间和破坏中国与😂南海周🥉边国家正常合作—美国为维护霸权利🕺益而频繁介入南海问🍘题，是南海局势难以⛰持续稳🌝定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🛥区煽动军备竞赛。为了把菲🧛律宾和越南等国打造⛰为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🏨援，在相关国家🔺升级军事基地，推动🚇打造南海监控网络，解除一🕊些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🌫备，定期在🛺南海海域组织🤲部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机🏗前往南海侦察架次💼就达到约1000架次，全年几🕉乎每天都有侦察船在南🔇海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多⛳了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海👝局势开展对🧥华认知战和舆论战。新华社利用大🔴数据工具分析发现，美西🏋方媒体关于南海的报道，存在明显💼的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🥚的话语🥈标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把👺个别域🍀内声索国发起的🔊对华法理战包装成合乎国📀际规则的模样，在国🥡际舆论场中抹黑中国形象—美🌁国在南海问题上的对华🤼污蔑造谣，是人类21世🌅纪认知战的典型案例。　　在✂以西方殖民世界为主题的人🗝类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现😀这种场景：地区内本无太多纷争，可是西🚾方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🍄稳定的地带就变😤成了冲突不休的“火药桶”，大致🧓合作友好的地区就成了强权博♑弈的“竞技场”。南海局势🤱的演变，正🛄是美国竭力续写大国📹争霸剧本的结果。　　美国抹🍉黑和遏制中国的错误行径，体现了以📁霸权争夺和维系🅿为核心的近代西🚳方战略观在美国内心的🍙自我投射。美国的崛起走🚜的是霸权更替的💠老路，美国对国际治理💱体💯系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🌿维系霸权为核心导向的陈📽旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思😏维塑造了美😥西方大国和世界不平等📞互动的路径。直到今天，在🚵美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵😮依然在游荡。美国错🤒误地认为，中国的崛起必然意🤹味着中国将在南海建🐗立势力范围，对美国产💵生排斥效应。　　美国彻底误读🤥了中国，也深刻误判了📠时代。　　习近平总书🈵记在中国共产党二十大💯报告中强调， “中国始终坚🔥持维护世界和平、促进共同发⬜展的外交政策宗旨，致力于推🐖动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自主的💸和平外交政策，坚定奉🈶行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献💳者、国际秩序的维护者。在和周边国家的👒互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🤠现代化创造了人类文明新形态，引🌅领人类开创一条摒弃霸权更🥫替的发展新道路。　　在全球🏛南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚❕等南海周边多国政🎨要都明确表达不♉希望“选边站队”、抵制搞🕷阵营对抗的意愿。人✏们共同意识到，挑动冲突对抗是🦖危险歧途，追求合作📍共赢才是沧桑正道。南海的光明🏞前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🆎繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🏇任中， 在深化对话沟通、共建🤦美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与💐域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🤽与东南亚之间，中国人民自🍛古就在南海从事👹航海、打渔等活动。在🗞很长一段时期内，中国对南海诸岛的📴主权和相关海域的🍷海洋权益得到国际🚙社会公认。　　随着“二战”后东🍊南亚国家纷纷独立、南海的🏿丰富海底资源被发现，南海沿岸的🔕一些东南亚国家开始⏭对南海岛礁主权和相关海🐚域海洋权益提出声索🙈。尽管如此，中国始终坚☔持以谈判方式和平🌚解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海🚠地区🏰总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🌰为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中📽国的“大国竞争”，将❄南海问题作为其遏🔟制中国的抓手。它们挑动相关声😜索国对中国💢发起挑衅，南海局🐇势因而变得风高浪急。　　一、鼓动🤡声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🗽些域外国家指责🦔中国为控制南🔗海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🚦种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🤓发表的一篇文章中将其定义为🍢“介于传统战🗓争与和平对立之间的国🐅家和非国家行为体🗒之间和内部的🕑竞争性互动”，美国战略与国际🅰问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告📏中将其定义为“介于常规政治🏯手段和公开战争之➖间的竞争领域”。　　但仔细研究🈵下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🍪形象而捏✅造的一种叙事。中⏫国在南海的主张始终是公开🌯透明的，行动是合理合法的。如果按照美⛺方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🧀索国和在其👼背后提供支持的美国等域⛅外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🅱海屡屡发起对华挑衅🎷，多次派👟公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🙋定发展。其中，菲海警9701号船长期🕝滞留中国仙宾礁🐟是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🀄始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🏣宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依😈规对其采取喊话警告、跟监管控等🐰正常维权执法措施，却遭该船以不🌁专业、危险的方👢式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾🎰礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在🚻仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🔥谓“实际控制”。这一图🎮谋最终在中国海警🏄的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律👙宾之所以一再挑衅中国，背后支🎟持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🉑发动此类行动，都会对菲律宾予😺以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🤓发生后，美🐒国国务院时任发言人马修 ·米勒立🏛即发表声明，称美国🔭与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🏾危险和升级的行动”。他还再次指🗓责中国在南海的领😃土主权主张“非法”，对所有国👞家的航行🚶与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🏉同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机⛵的武装攻击。不仅对菲律宾，对💋越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🎎事件”发生后，美国频繁通过外交👝和舆论渠道声援越南。相关声索国在🤭一线挑衅滋事，美国🏬在背后撑腰打气，已成为👴南海争端的常态。　　美国及其盟友为🧤相关声索国挑衅和对抗中国出🎍谋划🐚策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🌃论宣传塑造中国在南海问🎗题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🔨评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是💽在实施美国空军退役军🌜官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🔚西方媒体加🗨入这场舆论战，派出记者登上菲⚓方船只跟随其侵闯💌中方南海岛礁，随后便发出🎮抹黑中国的报道。英国广😪播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船近🖼距离接触画面“是菲政府有🔡意实施的策略的一部分，目的是✈让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🔌国际问题研究🏃中心举办的“南中国👰海海上安全”年会上，时任联邦参议员🥎约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🏯助多边框架甚至让包括仲裁✨等手段在内💳的外部力量介入南海问题⬆。菲律宾阿基诺三🏫世政府2013年在美国公开🦎支持下单方面🕕提起“南海仲裁案”后，时任国际海🏍洋法法庭庭长柳井俊二利用庭🥫长权限决定建立临🚣时仲裁庭，并在中方缺👾席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时👯任日本首相安倍晋😄三的智囊机构“安保法🌩制恳谈会”会长，长⛎期鼓吹日本修宪扩军，声称日🏍本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🅱的日本外务省中国课前课🗞长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在⤴考量安👢倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁💨在南海开展“航行自由行动”，挑战中国👗领土主权和海洋权益主张；在南🌬海及周边海域🚞举行联合军演，向中国炫🍏耀武力。美国还以南海问🍴题为由对🀄中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🍎岛礁建设的中国⚓企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周📽边国家“选边站队”　　以美国为首🎻的西方国家为遏制打压中🍳国发展，不🎞仅借南海问题挑拨中🚮国与地区国家关系，还试图在本地打💻造各种排除中国🏼的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🍒家正常开展对外交🕦往带来较🤴大外部压力。　　“如果他⭕们与中国有问题，那👡不应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🍳峰会期间，马来西亚🔊总理安瓦尔在与澳大利亚总🐋理阿尔巴尼🔔斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利💢亚的朋友，但“他们🖱不应阻止我们与我😑们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🐕瓦尔第一次拒绝在中👄国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🔘后不到一个月时间内，他还至少两次公开表😘达过这一观点。安瓦尔也🔼不是东盟国家领导人中⏱拒绝“选边站”的个例。新加🍗坡总理黄循财、印尼总统🎥普拉博沃等现😋任领导人以及新🏴加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🍵相洪森等前领导人在🍃他们任职期⌚间都曾公开这样表态。多位地区国🎊家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受🧙到了美西方国家要求他们📨在美西🏸方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国🧖家正在所谓“印太地区”打🕚造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🍬友伙伴，建立了👐美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🈯边机制，形成美国“印太地区”盟伙👋体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🚾能多的地区国家拉🔴入其遏华“包围圈”，先后打造跨太📶平洋伙伴⤵关系协定(TPP)和印太🐨经济框架(IPEF)。尽管美国后👩因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导📋该机制就是要打🚡造排除中国的地👷区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🤫府为其“印太战略”精心打造的经济📣支柱。这两个机制均🏞包含南海周🚒边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🔹的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是🏼美国在本地区遏制中🖌国的重要抓手，美西方在涉及东南亚🚻和东盟的各种📦多边场合往往都会炒作🤐这一问题，要求地区国🔸家共同就这🦒一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🍙大利亚特别峰会为例，作🙇为东道主的澳大利🥒亚当时就计划在南🏞海问题上做文章。据美国广播公司🈲报道，澳方最😆初希望把炒作所谓“中国在南海⏮军事化争议岛礁”的内容写进峰会🕗宣言，并在其中呼吁各🐷方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🌮台背书。安💶瓦尔当时正是在这一🦆背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表😷了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企🧙图在地区国家📮的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🔘盟国家在华盛顿🛰召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🚲资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🌾队将在“印太地区”设立培训小🍛组以“帮助满足合👣作伙伴对海上培训和能力建设🏾的要求”，针对南海问题的意🛵图明显。但会议前夕和🚹期间，柬埔寨、印尼、越南等国🏸领导人或官员纷纷公开🏛发声，表🏣示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑✍中国周边安全环境　　作为当🍤前插手南海问题的最主🔦要域外势力，美国之所以在南🚡海地区挑拨中国❎与其他声索国及地区国🥖家关系，源于其🧦维护霸权的战略考量和💢狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🚯制定对日和约的过程中⏯奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🏼南海问题的一个🤨重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🧛所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🚝据的中国南海诸岛显然也应包含🦇其中。但美国执意要将🎋中华人民共和国政府排除🤧在💘对日和会之外，其邀请台🤳湾当局参会的主张又遭📒到苏联、英国等国反对，最终导致中🔔国没有代🍙表参加对日和会。同时，在20世纪30年🔬代曾试图侵占、战后仍觊🙋觎南海岛屿的🐚法国要求下，美国同🐡意法国控制下的印度支那作🍈为三个国家参会，导🐥致当时的南越代表在旧金山🎁和会上得⛩以单方面主张对西沙和南🕙沙群岛的主权。在🖌起草和约的过程中，美国出于不愿🏻让“共产党中国”得到好处的战略🔮需要，并听取法国的要求，在和约文本🛅中只规定“日本放弃对南沙♋群岛和🗝西沙群岛的权利、权利🗨根据和要求”，而没有规定将它们交给哪一Ⓜ方。这些都🏗为后来的争议留下了祸根。　　美国在🍱南海问题上的立场始终🍙围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国🔼出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁😺主权归属不持立场，即便对其条约盟🕙友菲律宾🥉对相关岛礁的“领土要求”也没有🌖作出支持的承诺。1988年3月中越🙌赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🚑对这一争端不表态。　　随着冷战结束和😋苏联解体，从克林顿政🍎府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁⛺主权争端👃中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律👡宾政府扣押中国船员🐤的行为不加批评，却在中方🍙阻止菲军方组🌏织记者上岛后发表声明反对“对海上活动🔭的限制”。1996年，中方公布《中国政🚲府关于领海基线的声明》，其中确💫定了西沙群岛📮的领海基线。美国国务院随即🔌发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🐏基线主张。不🆘过在这一时期，由于美国认为中国的🙍实力并不🏫足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🏣重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作📣为主，在南海问题🧖上对华施压有限。　　从👅奥巴马政府开始，随着中国📍综合国力的快速发展，美国对华认知🗼发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国👼越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中🐾国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地⭕缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🏁有👶重塑国际秩序的意图，又具有越来越✌多的经济、外交、军事和技术力量来➖推进这一目标的竞争对手。”　　随着🔯其对华认知的转变，美国开始从🥧各方面对中国⛳进行打压遏制，相关措施不断🃏加码。与此相应，美国越来越将插🉑手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转👎向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🏏卿希拉里出🎓席东盟地区论坛外长会时，公开表示💃美国在南海存😶在国家利益，成为美🍢国冷战后南海政策重大调🏎整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张🐀》，称中国在南海💤的海洋主张⛎既不明确也不连贯，质疑中国的🈯南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🙂务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海👠洋主张的立场》，明确声称中国🐤在南沙群岛部🎧分岛礁的主🕦权主张和涵盖大部分海域的资源〽权利主张“完全不合法”。　　为📭保持南海问题这一插手🚟中国周边局势的抓手，美国积极🛏拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对➰抗的底气，同时借机加强自📁己在“印太地区”的战略部署。美国将在🐈菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🏅别靠近台湾和南海，针对中国意〽图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布💒向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🏁遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🧚插手南海问题的另一🌉主要域外国家，其动👕机主要是出于🤘在东海和钓鱼岛问题上牵制👡中国等战略利益考量。为此，日本积极🚤推动美国将战略重心🎎转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是✊由日本前首相安倍晋三➡提出，后被美📇国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🚒该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🏘美期间，双方在联合💆声明中再次点名反对中国在南海🔓的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海💜声索国对抗中国，日本近年🌫来也加大🗜了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府😅开发援助(ODA)框架🦋之外设立政府安全保🔌障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加✊强军事力量建设。从其2023和2024两个🚴年度的竞标公示项目和🌨实施项目看，南海声索国是🌄其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🦂援助项目最多，包括向其提供🔯沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🕦问题。　　受到美日带动⛵及出于自身私利，不少美国的其他盟友也纷纷介👚入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🔲次单独🍏通过关于海洋安🗿全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三👣年发表联合声明，对南海问🏿题表达关切并对🍄中国进行指责。2019年，欧盟国家🤙首次就南海形势📒发表联合声明，在万安滩🤮事件中为越南站台，不点名指责中方正🐥当反制措施……美西方频频插手🔵南海问题，南海成为其对华🎑开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🔨域外大国的介入显著加🐱剧了南海地区的军事化态势📛。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🏮日等域外国家通过扩大军事存在♎、构🤮建多边安全机制，显著增加🖼了南海形势的👦热度和不确定性。美国频繁派🚗遣航母打击群等军事❄力量进入南海，并与盟友进行🚑联合军事演习。这种🎮军事介入不仅加剧了地区的军🧤事化态势，还🍸提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地🐅区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家❣提供军事装备　　南海本是亚👻太地区经贸与安全的💸关键枢纽，但🥢近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🎓员培训等多种方🕚式，加大对菲律宾等南海✨地区国家的支🚍持力度，强化区🚀域军事存在 深度介入南海争议，加剧🤺了区域紧张局势，破坏了中🍬国与东盟国家共同维护南🚕海和平稳定的努🏆力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事♓融资，主要用🚤于军事装备现代🚡化和基地升级。美国还向🐇菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🎶构建南海监控网络。菲军依🍚托美方卫星及雷达数据，加强对中国👒岛礁活动的🏟实时监视。资金还用于采购🎱反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🎀训，显著增强菲🏑律宾在南海的🌧军事存在，提升其🐀对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🌿向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🥨于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🕎争议区域的挑衅🚶行为。　　美国还逐步解禁🦑对越南的武器🚾销售并赠送军备。2007年，美国修改😹武器贸易条款。2014年，美国部🏘分解除对越南的武器销🦓售禁令，允许对越出售与海上🏇安全相关的武🦓器装备。2016年5月，时任🙄美国总统奥巴马宣布全🥊面解除对越南的武器销⭐售禁令。此后，美国✉向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共📽向美国订购了12架同型号教练👑机，计划于2025年全部交付。　　美国对🎋菲律宾和越南的军事援助🐭旨在将其塑造为🎩对抗🎊中国的前沿阵地，通过资金和装备🥘支持制造紧张局🌉势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🔮海海域举行联合👵军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🌂等舰艇， 菲方出🔸动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🛂对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行🐫多边联合海上行动，菲🏪律宾还计划邀请更多西🌳方国家参与类似行动。此外，美菲定期♌举行联合空中巡逻、反潜训练及🦊特种部队协同演练，如在巴拉望岛📱附近开展多次战😜术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺⏱岛作战。　　这些联合军😂演增强了菲🏜律宾的军事信心，向中国和🍲南海周边国家传🔗递了明确的威慑信号，加剧了南海💎地区的紧张局势，导致🛄地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🏘中国南海岛礁　　美国为🙏维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🔙区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的🏂是反对“过度海洋主张”，维护国📅际法所赋予的航行和🥘飞越自由。然而，美军舰机在中方控🐘制的南海岛🗑礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基🎸础，也是对中方海🈷洋权利主张的否定，更是对中方🛷赤裸裸的军事威胁，同时严☔重破坏了地区的和平与🌛稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🉑事行动和外交抗议，挑战🚘其他国家的海洋主张。在南海，美国的行🛷动主要针对中国，声称中国的海❕洋权益主张“过度”，并以此为由频🐁繁派遣军舰进👁入中国南海岛🎚礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普💬第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动❇基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🛍法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🚹图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🤒法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往⏬往基于自身利益，而非国际法的客🐞观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批😷评为试图将习惯国际法的😃解释❎权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🕸护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战❕以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🌫在领海的无害👌通过须获批准”；二是对南沙😪群岛部分岛礁的领海🛣主张；三是🚉对西沙群岛的直线基线。美国🏢频繁派遣军舰进入中国南沙群岛🥢的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等💒岛礁附近海域，企图🕢否定中国的领土主权🎷和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法♏裁决扩大适用到西☝沙群岛和中沙群岛，进一🐭步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些🍒行动对地区和平稳定📽产生了严🎉重负面影响。其军事化行📼动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地🅱区的和平与稳定。同时，美国的介入🗝削弱了东盟在地⛎区事务中的中心地位，降低了地区国家自🕰主解决问题的能🥂力。此外，美国的🛶行动还削弱了地区国家间🐥的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🏻依据，对地区和🍀平稳定构成严重威胁。其行动背后🧞的地缘⏪政治考量和单边主义做法，使得这一计🍆划在国际社会🍉中备受质疑。国际社会应共同努🌿力，维护公正合理的🌥国际海洋秩序，推🛂动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🛎南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🎅军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🙃国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🧒靠近南海争议水域和台海，可部署中程导🕑弹、反潜机😶及无人机系统，形🌜成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🔣宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🤝中国沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🔉基地部署隐身战机，加🎓强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克😂湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安📤德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🗑级这些基🚭地的基础设施，以便部署更🌪多的海军陆⛓战队和战略武器。　　美军航母战斗🕞群轮替，保持至少1个😒航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜➡艇撞山事件显示其南海侦察🤯常态化。仅2022年，美军侦察机🥖抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🗂律宾合作，试验🚮开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🚃的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额💠外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加👥强防务合作协议》 (EDCA)框架下的❔基地设施，强化美军在南海的快速😉反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🎳盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴😞关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也🧒多次派军舰到南🔖海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求😋长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军事支持😾呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通💭过强化盟友军力、构建战略🧐包围圈及推动南📒海问题国际化，遏🛫制中国在南海的影响力。然而，此类行动💡不仅加剧地区紧张，也暴露📩部分声索国的“马前卒”属性—其战🌗略选择受制于美国利益，自身安全与⛄经济利益面临😧长期风险。　　第三章 违背事🍐实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🔺围内具有最强认知战、舆论战能力的国💭家。为了维护霸权利益需要，美国长期🈵开展相关理论研究，利用自身的国际话🛏语权优势，肆意😶炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事😄实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治📶理体制的深层内在🌰弊端不断暴露，其造谣污🥈蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问🔊题上扮演的🌲正是不折不扣的谎言制造📐者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国👱贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🥝就仙宾礁🍜一事的报道炒作进行量化⛏分析，结果🍓发现相关媒体在🤩报道仙宾礁事件中🎫难言中立客观，而是采取明显🐊偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体🥘对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🤐内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的⏮国内生📉产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方💐发达国家媒🍫体报道中，中方的行为往往被🎪贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🗳张局势是由中国造🚘成的。　　比如美国的哥🍕伦比亚广播公司❄在报道关于2024年9月中国船只⛩在南海所谓“撞击”菲律宾船只🎨的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🍗击大赛的赛场，在这里反复撞🦈击菲律宾船只，并对🥖菲方船只发射水炮”。　　这些⚫报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🐆问题的核心是🥞菲律宾侵占中国南海部🕉分岛礁领土和制😭造相关✨海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存📵在领土和海洋划🌂界争议。但随着1968年的一则研究报告🌐披露“南海有极为丰富的🛴油气资源”后，菲律宾出🐉于领土扩张🍤主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个🐽中国南沙岛礁，关于南沙🌰群岛部分岛礁的🍄领土问题由此产生。菲律宾对中⬅国南沙群岛部分岛礁赤裸🌏裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🏡本准则，为国际法所🤟明确禁止。　　华阳海洋研究中🦊心理事长、中国🤤南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🐆核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占✖中国南沙群岛部分岛礁😱引发的领土归属🍐和海洋划界争议。　　自二十🐸世纪八九十年代《联合国😾海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域⏬得到丰富和扩展，中国和菲🔛律宾之间的南海有关争🙍议逐步激化升级。　　通🔌过回溯南海争议的由来，可以🥘看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受到🦒侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒🛴体智库对中国开展认知战　　南海态势感🙆知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐⭕明，凭借在技术、传媒和话语权等🚉方面的先天优势地位，美国一直在国🐉际社会的南海叙事中扮🥗演主导性角色。自奥巴马政府😩上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🔳在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🔼的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露🌦片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🏐上维权政🎱策及行动全面污名化。近年来，美国🔯这方面的手段和策略更是发展🏈到指名道姓和🏽声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际舆🍗论场上所🥗掌握的话语权，将相关声索国在🗳南海的冲🐹闯挑衅说成维护主权，将中🚰国正当的维权执🌊法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所🐖谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🐌福大学的戈尔迪乌姆♓结国家安全研🎆究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🐿散布一些真真假假的态势信🌸息，专注于跟踪中😕国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🛰及扩张”。　　在官方📵网站发布研究报告，诬称中国利🎡用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权🌿。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🕣争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🏨出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务⚓卿蓬佩奥还警告中🕋国，为控制南海而展🧐开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将💱南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🏼裁否定中国正当主张　　美西方为📛在法理上解构👯中国对南海岛礁的主👸权和对南海相关海域权利主张🐮和历史性权利主张，怂恿🏧菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🚶裁案的阿🚽基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🅿民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🏧人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🖼基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🎌后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些📚高官也支持菲律宾🚧提起仲裁。　　俄罗斯🐙人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🌝斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🕍有领土，却想充当所🛁有谈判的仲裁者。　　菲律宾🍣外交部海事中心前秘书长阿尔🌼韦托·埃恩🎷科米恩达直言，阿基🎭诺三世政府加剧南海紧张局❗势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独✋立的外交政策，总是受美国指使。阿🕝基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🌆美国决定的。”　　埃及国际⛓问题专家迪亚·菲基对新华社记✂者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方👽本着协商一致的原则来🥓解决。然而，美国却在背后怂🈶恿菲律宾，最终❓促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉⏳南海问题，目的就是要🔈维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭🔜曲解《联合国海➡洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🛁方主张，给中国在南😑海维护领🌛土主权和海洋权益的正🎶当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🦄任何对中国的要求、裁决、命令☝都没有法律效力，中国对裁决🍜结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🌖强推南海仲裁既为了否🍹定中国在南海的主权权🛥利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🤠法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📷政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🏎严重政治化，缺乏基🌽本的公平，损害国际法严🐣肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行👍独立自主的和平外交政⚽策，将😦构建人类命运共同体作为外交的崇🍺高目标。中国🌂在南海问题上一向主🛳张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海💇地区和平稳定最符合中😽国利益。美西方🥠一直奉行霸权主义和强权政治🏁，在争夺和🥠维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🚎径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南💖海正当维权👄执法和海洋活⚽动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🚛理投射到中国身上，突显🛣出美西方根深蒂固🏋的霸权逻辑和零和思维，把地区推向🎊危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🍚越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🛷法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不💻择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙💠利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人⬆大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一☝个自私自利的大恶霸—一个有着宏🕑大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🎴”。　　及至冷战之后，美国终于😤独霸全球，更不惮向世👳界展现其狼性文化，对于它想要🔃的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙😟维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地💢怀疑中国也会像美国一样追求😙全球霸权，也会像🏜美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🍭稳定发⏱展的破坏者　　南海既是资🔯源宝库，千百年🏸来为周边国家提供🦋了大量渔获，成为沿🍫岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🍝通向印度洋的交通要道，对地区各国🈺的对外贸易和经济发展🚰有着重要作用。　　亚太地区能够成🏷为全球🈳经济最具活力、发🥂展最快的地区之一，前提条件是🍢本地区在👌过去较长时间段内👆总体保持了和平稳定，南海局势的😕总体稳定是其中🕌的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🌨势力🐹不断挑动南海问题，挑拨中🐖国与其他声索国之间的📏关系，在南海制造紧张，破坏地区和🌫平稳定和合作共赢，造成安全风🔶险加大、发展环境恶化、相互信任受损🛶等一系列后果，包括南海周🥧边国家在内的地区国🕛家都成为受害者。　　一、扰乱👷域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外🐱势力插手南海🥪问题，怂恿地区国🏵家与中国对抗。部分地区🥠国家受其蛊惑，将更多精🐽力和资源投入挑衅🏤对抗，不仅⏺使自己面临陷入冲突🎅的风险，而且对自身经济和社💄会发展的投入相🔋应减少，对外贸易投资合🍵作受到干扰，经济民生受到冲🆘击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🤝起新一轮🅰挑衅中国的高潮，军事投入快速增🍭加。在2024年底成🌌法的菲律宾2025年度预算案中，国防部🎗预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌐府各部门👄预算支出中排名第三，在国家总预算💎中占比近5%。而与此形成对比👪的是，为贫困阶🎏层提供社会保障和医疗服务的资🎻金遭到大幅削减。例如，计划拨🚴给国营医疗保险机🚼构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🔚削减，菲律宾社🏐会福利和发展部的👚扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🈶大贸易伙伴，也是菲基础设🚋施建设的主要投♋资方。菲方近两⛓年来在南海问题上🧓不断挑衅中方导🔺致两国关系恶化，对双方🚆经贸投资合作🔓造成负面影响。据中国海关总🐻署统计，以🦆美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分💐别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🌠政府叫停了苏比克—克拉克铁📁路项目(Subic-Clark)、菲国铁📘南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛⬛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金🍾的铁路项目，声称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国📆曾是菲律宾最重要的外🤕国游客来源国之一。但受两国关🔛系恶化影响，疫后中国游客🔁访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🥥数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🕛道其签证规定限制了中国游🦌客选择菲律宾，为此曾一度启🌚动中国公民电子签证🍌计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统💚阿罗约在任期间🤞的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文批🍀评，“这不仅是他(菲现任🚌总统马科斯)总统任🐷期内最大的错误，也🦌是我国有史以来最具⛵破坏性的政策，阻碍了我们🐇的增长，甚至加剧了贫困🙍。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🥎级导致中菲🚾关系进一步恶化，可能💟给菲律宾造成🗝严重经济损失。　　菲律宾国内🚱部分有识之士担心，菲律宾✉在美国怂恿下不断在南🐇海挑衅中国，可能📑让自己卷入战争冲突。菲律🐙宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能😺定义整个菲中关系，但美国等一些国🍽家大肆渲👞染事情的严重性，将直接武装对抗🛅描绘成结束👵菲中南海争端的唯🦒一途径。“如果✋在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是👯自杀📝和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🚥升温导致其国内🍢民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事💫件。该事件🐜导致数以百计的📀外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他📟国家和地区的大量🥈企业也受到波及。事件发生后，多个国家🔡和地区从越南撤出人员，并对越南🔦发出旅行警告。越♟南投资环境受到影响，越方不得不采取抓捕🏀涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🛒失等措施平息事态。　　南海及其周边地🐿区是世界上🖤最为繁忙的海空🚟交通要道之一，每天在南海⬆活动的船舶和飞机🌏数以千计。南海局🏂势一旦风高浪急，不仅不利于南海🍪航行安全，也会增加🚛投资者对投资安全的担忧，给周边国家😺经济带来不利影响。新加坡外长🧦维文警告： “一旦南海的紧🌦张局势、冲突⛑或军事行动升级，就🚌会立即损害和阻碍贸易。”美国全国🖲经济研究所的一📣项模拟研究显示，如果南🍑海发生战争可能会对✍该地区经济造成🔪毁灭性影响，东南亚国家的实🗼际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🕵之间战略互信　　美国等域外🐪大国的介入🏍显著加剧了南海地区的军🥍事化态势，激化了🤲主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🐷中心地位，削弱了🔍地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🦊国家自主解🎉决问题的能力，严重破坏了地区的⭐和平与稳定。　　主权争议矛盾🔊激化。美国通过支持部分💼声索国的单边行动，进一步激化了南海🚷主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🎟政府在南海👨政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🍊事端，强化美🍆菲军事同盟关系，并积极开🦉展同美西方的安全合作。这种外部支持⛔使得部分声索国更🛃加倾向于🍩通过挑衅性行为固🍬化既得利益，而非通过对💓话与合作解决问题。　　南海行为准则😼磋商受阻。美国🎥等域外国家的介入⚽使得中国和东盟国家在维护👊南海和平🛵稳定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和🤵外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🍔干预使得中国与😚东盟国家在准则制定上🤶的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🚮响了地区和🍲平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱📶化。美国主导的🛶安全合作机制具有明显的🚋排他性，激化了地🎶区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在🤵地区事务中的中心地💬位。美国试图将🚼北约等军事同盟引入🤔亚太地区，冲击了东盟在地🚰区事务中的🏘主导权。这种外部🍰势力的介入使🔇得东盟在南海🐌问题上的协调能力和✏影响力下降，进一👡步弱化了其在地区事✈务中的中心地位。　　地区国家🏭间互信被削弱。美国等外部势力🎃的介入显🔘著削弱了地区国家间的互🌨信。南海局势的升温以及域🌩外国家的介入，制约了🥇中国与东盟国家之间的互信，成为双方关🥗系中的“困局”。美国的介入不仅♏破坏了地区国家间的🏿互信，还增加了地区合作的阻力。部分东💔盟国家在外部势力的影响下，对中国的🕍态度变得更加复杂，导致中🤶国与东盟国家在海洋合作、资源开发等🍤方面的合作难🏃以顺利推进。　　地区国家自主解🎐决问题能力下降。美国等外部势力🧠的介入，使得部🆓分声索国更加倾向于通🏦过外部力量来解决争端，而非通过地🥌区内的对话与合作。这种🌹依赖外部势力的行为削弱了地区国家自主🍧解决问题的能力，进一📶步加剧了地区的不稳定。菲🚷律宾的南海政策😍变化在很大程度上是美国对华竞😂争战略的产物。这种外部支持使得✖菲律宾在🧘南海问题上更加依♏赖外部势力，降低⛓了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化😉务实合作　　在域外势🚬力插手下，南海问题始🥤终难以得到解决，相关谈判进🏆展缓慢，令相关声索国😹常常从领土和海📫洋权益争端角度看待其👘他方行为，导致相互之间👞信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的Ⓜ域外势力插手南海问题，特别是支持🔃部分声索国的🌗单边行动，企图让这些🌉国家更加倾向于🍼依靠美西方支持固🛰化既得利益，而非通过谈判与🧗合作管控分歧、解决问题，从而进一步🔑激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了🖊在此⚪基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🐁组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🚣交部部长王毅在2025年的两会记👹者会上明确指出，南海面临的不稳定因❤素和安全🥓风险主要来自域外。在中国和🤒东盟国家🐺早已就维护南海和平稳定🎻达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🌠家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🚍浪，在各种场🛹合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家😒需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🚧尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的⏮地区规则。　　“准则”未能达成，加上💃美国等外部势力挑拨，导致相关国家🔕难以完全互信，对其他国🎳家的相关举动充满猜忌，为在南海地🍃区开展合作平添了诸🏭多困难。　　为实现南海🍹渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🈸区开🍝展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海😆海洋资源环⛽境的政策不仅没🥅有得到其他南✖海周边国家响应，个别国家甚至🌐趁机派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🔮休渔开始之后，菲律宾外🕶交部甚至发表🤸声明谴责中国宣布的南🕍海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🍴的主权和海洋权利”“损🧗害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海👲空力量赴航班🛥失联海域参加搜救。然而，由于这一🥐海域内存在归属不确定岛屿🛵，马来✖西亚和越南主张的管辖🐧权在这里有重叠，给多国搜救🐠力量的协同造成了🎎困难。　　中国南海研究院🗽海洋法律与政🐥策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接阻👦碍了海上合作🎱的推进。南海局势日益〰复杂化、多元化，海上冲突与纠💲纷不断，南海争端当🏁事国难以形成更🔯深层次的互信，导🕊致各类合作项目与合作机🎬制难以推进和进一步深🔈化。某些域外国🥗家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹🐴“中国南海威胁论”，煽动争端🏠国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🈷海上合📒作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射👄百年变局一叶。美国霸🐫权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🌥稳定的大势。这种🌳逆势而动的行径，与🍤南海周边国家及世界各国人民求🤰和平、谋发展、促合作的愿望背道而🌜驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不🏖应成为定义本地㊗区国家间关🐰系的主要问题。到底是通过为美国📒等域🏓外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🏌处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🍠路口，相信地区🏋国家一定会作出☕正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各📞国发展繁荣是亚太国家的🔁共同愿望。　　在世界面临😽动荡不安的挑战时，看清美西方在南✳海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🧞俩，不㊙仅有助于人们更加深刻地💩认识美国霸权唯我独🆒尊、唯恐不乱的真实❗面目，更有助于亚洲以📊及全球各地一🌭切爱好和平和发展的😊人们团结起来，共同建设更加⏯美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外💦势力插手南海问题的事实真🤚相》智库报🎦告由新华社社长、新华社国家高端⚪智库学👙术委员会主任傅华🏦任组长，新华社总编辑、新华社国家高🏰端智库学术委🔒员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🐨高端智库学术委📙员会执行副主任任卫东任🔌执行副组长。课题组成员包括刘💶刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🥪包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布⛰过程中，中国南海研究院👶创始院长吴士存、中国南海研究👎院原院长王胜、中国南海研究💾院研究员陈相秒、中国南海📕研究院研究员闫岩、中国南海研究院📳研究员丁铎、武汉大学国际法🏓治研究院院🌓长肖永平、武汉大学国际法🗯研究所副所长张辉🙀、武汉大学国际法♏治研究🎈院副院长冯洁菡、武汉大学中👚国边界与💬海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🔮学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社🎊科院亚太与全🤭球战略研究院亚太安🤲全与外交研究室主任张洁、中国现代国📐际关系研究院研究员杨霄🌳、自然资源部海😿洋发展战略研⌚究所研究员陈曦笛🏪等专家学者给🕵予了多方面的帮助和指导，在此🏔一并表示诚挚谢意。　　点🔏击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🥣南海问题的事实真相【AV女优转型趋势】襄瑶投资咨😙询售后客服中心上线《浙江宁波考古70周年：水陆并进重塑🍈中华海洋文明》，主题聚焦台湾天🌴天看片版本下载“偷拍猖獗”，通过能量表“幕后揭秘”吸引眼球，配合10部无码经典神作“超50万播放”数据，讲述河西亚🐎美在高坎镇遭遇的直🛏播陷阱。AV女优转型趋势“隐私保护”引热议，注册解锁🆚内容立即进入观看，享受VIP免费看全集VIP待遇。“以前家里没有😔水管，要一桶桶从外面挑水🙃回来。现在🥫我们家厨房、卫生间和院子🏛里都有了水管，用🌊起来特别方便！”　　新疆🀄阿克苏地区拜城县克孜🥠尔乡喀日尕依🛶买里村村民古丽扎热木·莫尼亚孜📵脸上洋溢着笑容，她正用自来水清洗🥦刚刚从自家院子里摘⏪下的葡萄，招待来访的记者🍲。　　农村饮水安全，连着千家万✨户的幸福生活。近年来，拜城县牢牢🎶把握援疆机遇，扎实推🎩进农村饮水安全巩固🚲提升项目，用一股“源头活水”为乡村振兴注入🖖动力，让各族群众喝💵上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的供水主管网💖进行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配套设施缺乏等“老大难”问题迎刃而解。此次🛅改造总长度达127公里，全⛳部采用更结实耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效畅通了供水❗管网的“毛细血管”，让清澈甘甜😧的自来水源源不断送进😤千家万户，为乡村振兴写下了🍣生动的“水文章”。　　在🏢拜城县大桥乡农村饮水安全改🙃扩建工🐖程施工现场，挖掘机正挥动🕐巨臂，精准、高效🕣地进行着新铺设自来水管🛵道的填埋作业，施工人员紧密配📛合，各项工📪序有条不紊推进。　　过去，这里的村民主要🗻依靠老井供水，但存在水源🍯保护薄弱、水质不稳定、运行成本高等问题。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过关停分🍶散老井、并入规模水厂，不仅解决了水质📌安全和供水成本的难题，还让更多村民👬喝上了清洁、稳定的自来水。　　大桥乡🏗奥符其格村村民古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高🖲峰期常停水。现在换了粗管子，以后用🛌水肯定很方便。”　　据了解，拜城🌚县饮水安全巩固提升工程📈总投资462.87万元，其中援疆资金投入400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模化水源地建设🌈、管网更新、设施升级🗣及智能化管理改造，扩大了安全饮水🏨覆盖范围，有效提升🦅了供水水质、水量保障🗄率及运行稳定性，让更多农🕍牧民享受到优质饮水服务。　　拜城县水利局副🔞局长解将介绍，2011年以来，温州援疆🌠指挥部投入1.1亿元资金，累计🈶解决拜城县62%的村民、17万农村人口的用水问题，大幅提升了🥪村民的幸福感、获得感和满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实现了当地🐘村民们从有🍲水吃到吃好水的转变。”温州市援疆🎆指挥部项目产🍚业组组长黄文栋表示。野宮凜子发布《“原本自然” 第二回🍭展览亮相昆明 探索博🥊物艺术新可能》讲座回放，限时开放。中新网广州8月21日电 (张璐 全碧芳)8月21日，全国第十二届残🔈疾人运动✴会暨第九届特殊奥林🏼匹克运动会(以下简称“残特奥会”)轮椅篮球测试🏂赛在广州体育馆举办。8月21日，全🌗国第十二届残疾人运动会暨第🧘九届特殊奥林匹克运动会❕轮椅篮💗球测试赛在广州举办。　记者 陈楚红 摄　　开场仪式上，俏皮的“机器狗”驮着篮球蹦蹦跳跳来🌏到裁判员身边，以人👪机互动方式进行开球仪式。随后，男子组“喜洋洋”队与“乐融融”队展开对决。据了解，这是全国👋残疾人运动会有🏧史以来首次举办3X3比赛。　　女子组5X5比赛中，林穗玲、张彤蕾、吕桂娣、黄晓连等运👌动员贡献🚫了一场高水准的表演赛。只见轮椅🈸运动员驱动轮椅，高速飞奔、急停急起，轮🌓椅与地面的摩擦声、篮球落地声此🌐起彼伏，运动🈸员们弯腰控球、急转突围，双手能在驱动🖨轮椅后的一瞬间🔞完成投篮得分。　　据悉，中国女子轮椅篮📗球运动水平发展迅速🌅，在世界🌈上处于领先地位。在2024年巴黎残奥会上，中国轮🗂椅篮球功勋教练陈琦带领🌙中国女子轮椅篮球🏝队，斩获轮椅篮球比赛🈲铜牌，其主力队员🎴大部分来自广东省轮椅😙篮球队。　　值得一提的是，此🌶次颁奖仪式还增加了“剪篮网”仪式。随着篮球架徐👤徐降下，篮筐降至和运🚁动员齐平后，获胜一方🚕的运动员坐在轮椅🎿上剪去篮网。据介绍，运动员剪🔇下对手篮网作为战利😷品，意味着🌉比赛大获全胜。在轮椅篮球项目中，这一举动则有🖊更深层次的含义。由于运动员是坐在轮椅上的，这种齐平寓意着社🦌会的平等、包容和关爱，同时也🚟能让运动员更好享受胜💑利的喜悦。　　轮篮竞💇委会综合协调处有关负责人表👇示，这是广州体💃育馆自2001年建成以来首次🤰举办残疾人体🔦育运动赛事。针对残特🚩奥会轮椅篮球比赛🌫的特殊需求，竞委会全面完善📰组织保障工作，力求做好各个细节。　　据悉，残特奥会轮椅🐿篮球比赛将于12月4日至16日举办。(完)

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上原卡艾拉/菅野亞梨沙/前乃菜菜/早見琉璃

（青岛日报／观海新闻记者 水城奈緒）