中国新闻网--甘肃：根据记者Loraine Del Sol获取到的最新动态，av免费在线汤姆🍅影院将于2025年08月28日在中国新闻网--甘肃举行隆🌜重的开幕仪式。影视剧迷俱乐部

　　中新网7月9日电 据🏽日本共同社报道，美国总统特朗🎐普日前📈宣布将对来自日本的进口产品🎻征收25%关税，这给正备战参🎢议院选举的日本政🏎坛造成广泛冲击。

　　报道称，日本首👢相石破茂寄望于8月1日之前达成协👺议，但日美谈判暂🈺未有较大进展，这一现实令🧚执政党忐忑不安，担忧选情受挫。另一方面，在野党则将矛头🏠指向政府的谈判姿态，趁机加强攻势。

资料图：石破茂。

　　美国关税政策引🚊日本不满

　　“该内容无法🅱接受。凭一封🕊信就发出通知是对同👽盟国非常失礼的行为，我感到强烈愤慨。”当地时间8日，日本🗾自民党政务调查会长🐩小野寺五典在自民党总🥗部紧急召开的关税对策🙃会议上，以罕见力度谴📘责了美🐲国政府的做法。

　　参议院干🏳事长松山政司称，“单方面发⚓函着实令人遗憾。”石破茂9日也表示，将全力🥗维护国家利益，不会轻易妥协。

　　报道指出，在舆论认为执🦐政党参议院选情吃🔴紧之际，25%的关😝税税率超过了4月宣布时的“24%”。自民党内🍶越来越多的人感到失望，党内有干部坦言“对选举不会有好处🌡”，公明党中💟坚人士也担忧“阻力恐将加大”。

资料图：日本东京街头。

　　执政党选情或雪🗨上加霜

　　报道称，石破茂强调⚾美国关税措施是“国难”，但却期待通过化解此事为执政带来🍈助力，希望能在参院选举前😿解决问题，凸显其外交能力。

　　然而事与愿违，6月的日🗼美首脑会谈毫无成果，日本经济再生🥫大臣赤泽亮正多次访美，却仍然无法说动美国。

　　在🧝沉重的现实面前，外👩务省官员悲观地认为，“来函可能近乎于最终🕌决定”。

　　另一方面，在野党将美方的通⛷知视为谈判僵局，一致将矛头指向政府。

　　立宪民主党党💐首野田佳彦在札💢幌市街头表示，“首相👶应该带头与特朗普谈判，如果不这么做，就只能换我们上”，主张政权更迭。

　　最新的一项😩民意调查结果显示，在野党👅阵营比执政联盟人🎚气更高，有近半数受🛡访者希望，自由民主党🔬和公明党组成的执政联🤔盟达不到⛏议席过半的目标。

　　首相官⚫邸相关人士表示担忧，称长此以往选➿情将更加严峻，“首相与特朗普打电话⛓也好，用其他方式🥂也罢，需要设法打开局面”。

　　日本国会第27届参议院选举于7月3日发布公告，并在7月20日投票。

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中新网8月20日电 中国科学院20日在官网🏺发布公告，公布2025年中国科学🏴院院士增选🏌有效候选人名单。　　公告称，2025年中国🚧科学院院士增选推荐🦏工作已经结束。经中国科学院学部主席🥢团审议，中国科学〰院党组审定，确认2025年中国科学院🛹院士增选👜有效候选人639人。根据《中国科学院院士增💁选工作实施办法（试行）》的规定，现将有效候💮选人名单予以公布。【在线看片法律风险】《456亚洲人成影院》正式⏮上线筛知化工涂料维修网点，其中av免费在🔂线汤姆影院环节因疑似真🏴实事件改编遭遇🔸网友抵制，目前平台尚未下架，但增加了弹窗警告。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🏊与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中✉国发起挑衅　　二、施压📖南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🗾安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🏮供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🕟中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周😊边军事布局　　第三章 违🍼背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假📃叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🏕国开展认知战　　三、借助非法仲裁否💯定中国正😭当主张　　四、惯用霸📺权思维强权逻辑🛠抹黑中国　　第四章 危害地区和平🤺稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🦊之间战略互信　　三、阻碍域内国😋家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很📿长一段时间，中国在南🥋海的主权和相🆗关权益得到国🏑际社会普遍承认。冷战结束前，美🕗国并不明确反对南海💁岛礁主权属于中国，而是拒绝支持🎫其盟友，20世纪90年代💋后立场才发生转变。作为一个🚿负责任的大国， 中国始终致力于以🐁实际行动维🦐护南海和平稳定，积极推进南海🏷繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🐐件体现了中国与东盟🏌国家维护南海和平🆚稳定的共同意愿，对稳定南💶海局势起到了重要的引📌领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🎊的“兴趣”越来越浓、搅局🦃南海的动作越来越多，这片平静之海变得暗流涌动🛶，甚至风高浪急。　　美国⛔刻意且娴熟地挑拨🍮和破坏中国与域内国🐯家的关系。从支🌒持菲律宾进行具有浓厚🌴政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🔎内国家大搞联合军演，释放为🌥侵犯中国领土主🚎权撑腰壮胆的错误信号，从💁施压南海周边国家在中🛒美之间“选边站队”，到在南海组建各种👯明显🏢意在针对中国的多边机制，离间和破坏🆑中国与南海周边🍽国家正常合作—美国为维🌉护霸权利益而频繁🔘介入南海问题，是南海局势难以持🐃续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有✖计划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🌓南等🉑国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关⛷国家升级军事基地，推动🕛打造南海监控网络，解除一😤些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🏦期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察📶机前往南海侦察架次就达🥛到约1000架次，全🏙年几乎每天都有侦👆察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🏝了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海📽局势开展对华认😲知战和舆论战。新华社利用大数🎁据工具分析发现，美🚿西方媒体关于南海的报道，存在明显🙀的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🎉的话语👐标签对中国进行舆🏙论霸凌，调动媒体智库把个别🥍域内声索🈸国发起的对华法理战包装🆎成合乎国际规则的模样，在国际🚅舆论场中抹黑中国形象—美国在南海🥐问题上的对华污📆蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🐐型案例。　　在以西方殖民世界🕯为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美🗜多次出现这种场景：地区内本无🌒太多纷争，可是🛳西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🙅定的地带就变成了冲突不🈸休的“火药桶”，大致💤合作友好的地🌳区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🎞国竭力续写大国争🤪霸剧本的结果。　　美国🍢抹黑和遏制中国的错➡误行径，体现了以🐵霸权争夺和维系🏍为核心的近代西😠方战略观在美国内心的自我投💛射。美国的崛🔇起走的是霸权更替的老🗿路，美国对国🚖际治理体系演变和大国兴衰🏂的理解，遵循以⛪争夺和维系霸权为核📠心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种😂思维塑造了美西方大国和🚔世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战⏭略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然📒意味着中国将在🐏南海建立势力🏋范围，对美国产生排🌏斥效应。　　美国彻底🚖误读了中国，也深刻💹误判了时代。　　习近平总书🏰记在中国共产🔺党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世🤙界和平、促进共同发展的外⛸交政策宗旨，致力于推动构🐤建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行📙独立自主的和平外交政策，坚定奉行🔋互利共赢的开放战略，始终做🎃世界和平的建设者、全🌌球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的📨互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🈚了人类文明新形态，引领人类开🗄创一条摒弃霸权更🔥替的发展新道路。　　在全球南♎方声势卓然壮📉大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🏡南海周边多国政🌠要都👀明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🌞营对抗的意愿。人👍们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追🛣求合作共赢才是沧桑正道。南海的光🕘明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🕠信任中， 在深化对话📊沟通、共建美好家👛园的合作中。　　第一章 破坏中国与🐚域内国家关系的挑拨者　　南海🗿位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🚓南海从事航海、打渔等活动。在很🔛长一段时期内，中国🏒对南海诸岛的主权和相关海域的🤝海洋权益得到国际🥓社会公认。　　随着“二战”后🏜东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源🚮被发现，南⬜海沿岸的一些东南亚国家开始🤸对南海🔟岛礁主权和相关海域海洋❤权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🏹判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方✖行为宣言》，共同维🦉护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🤛为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🎏作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关👀声索国对中国发🎚起挑衅，南海💈局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🎣中国发起挑衅　　近年来，以🏊美国为首的一些域🙄外国家指责中国为控制🍊南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🚈令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🌬一篇文章中♟将其定义为“介于传统战争与和平🧐对立之间的国家和非国家⛹行为体之间和内部的竞😲争性互动”，美国战略与👆国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🤟告中将其定义为“介于常规政治手😨段和公开战争🦁之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🐓为抹黑中国形象🏭而捏造的一种叙事。中国在🏙南海的主张始终是公开透明的，行😢动是合理合法的。如果按照美方的✴定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🌗关声索国和在其背后提供🔦支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🌖南海屡屡发起对华挑衅，多次派💢公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🤚仙宾礁是一个标😦志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🌟留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🌝湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对👠其采取喊话警告、跟监管控等正👲常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🕦冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🐺长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德😿雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🏈礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🥤在中国海🏅警的专业应🛡对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🤽仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以😼一再挑衅中国，背后支持者🗡正是美国及🚏其西方盟友。后者每逢菲🌮方发动此类行动，都会对菲律宾🏚予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国🚙国务院时任发言人马修 ·米勒🕶立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🚱海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和👦升级的行动”。他还再次指责中国在南海🔦的领土主权🌇主张“非法”，对所🥐有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共💈船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🤜。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🧕外交和舆论渠🎚道声援越南。相关声索国在一🌶线挑衅滋事，美✅国在背后撑腰打气，已成为南海争端的常🤮态。　　美国及其盟友为相关🎅声索国挑🍙衅和对抗中国出🚫谋划策并提供支持。2023年以来，菲律💫宾实施所谓“透明政策”，试图利🥐用舆论宣传塑造🧢中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政〽治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🎲略正是在实施🖖美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一🉑些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲➗方船😄只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便🧀发出抹黑中国的报道。英国广播公😌司报道直言，让记🎵者拍摄中菲舰船近距离接触画🔼面“是菲政🏦府有意实施的策略🚁的一部分，目的是让人🥚们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🕓。早在2012年6月美国战🚍略与国际问题📗研究中心举办的“南中国🤼海海上安全”年会上，时任联邦🎭参议员约瑟夫·利伯曼就公然🎇鼓吹，要借助多边框🌍架甚至让包括🎴仲裁等手段在内的外部力量🏟介入南海问题。菲律宾阿🦃基诺三世政府2013年在美国公👢开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🗝海洋法法庭庭长柳井俊二🥇利用庭长权限决定建🆘立临时仲裁庭，并在中🌡方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🛂首相安倍晋🎷三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🌗修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🏳共事的日本外🔥务省中国课前课长浅井基🏓文说，这个仲裁庭是柳井🔩在考量安倍政权意向的基础上搭📙建的。　　此外，美国📀及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🚤权和海洋权益主张；在南海及🏩周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国😇还以南海问题为由对中🔆国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🦌建设的中👲国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🚌海周边国家“选边站队”　　以美国为首💚的西方国家为遏制🐩打压中国发展，不仅借南🥦海问题挑拨中🙊国与地区国家关系，还试图在✳本地打造各种排除中国🧠的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🕘常开展对外交往🐫带来较大外部压力。　　“如果他们与💿中国有问题，那不应当施加在我🚻们身上。我们与👢中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利👰亚特别峰会期间，马来西亚🎢总理安瓦尔在与澳大利亚🙃总理阿尔🎎巴尼斯的联合记者会上这💗样说。他表示，马来西亚是美😠国、欧洲⏹以及澳大利亚的朋友，但“他们不♎应阻止我们与我们最重🍒要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一♊次拒绝在中国🕷和美西方之间“选边站”。仅在上⏭述发言的前后不到👝一个月时间内，他还至少两次公🔼开表达过这🈸一观点。安瓦尔也😅不是东盟🥚国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄✋循财、印尼总统普拉博😪沃等现任领导人以及新加坡前总🌔理李显龙、柬埔寨前首👾相洪森等前领导人🔝在他们任职🙉期间都曾公🗝开这样表态。多位地区国家👯领导人频🌼繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🥄表明他们深切感受💝到了美西方国家要😉求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国🌷家正在所谓“印太地区”打造多层💔次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友💩伙伴，建👢立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🏊机制，形成美国“印太地区”盟伙体🕟系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🐏地区国家🆕拉入其遏华“包围圈”，先😤后打造跨太平洋伙伴🕞关系协定(TPP)和印太经济🍵框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🧒早期加入并主导该机制🔊就是要打造排除中国的🙄地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🙅政府为其“印太战略”精心打🏵造的经济支柱。这两个机📬制均包含南海周边的东南🌞亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🖇国都是东南亚国家。　　南海问题是📞美国在本地区遏制中国🍶的重要抓手，美西🕟方在涉及东南亚和东😁盟的各种多边场合往往都💧会炒作这一问题，要求地🍡区国家共同就这一问题对华🔹施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰👽会为例，作为东道主🗃的澳大利亚当时就计划在南⛲海问题上做文章。据美国广播公👻司报道，澳方最🚦初希望把炒作所谓“中国在南海🌦军事化争议岛礁”的内🤱容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵🎊守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾📧站台背书。安瓦尔🍸当时正是在这一背景⛓下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表⛹了绝大多数地区国家的🌛心声。最终，澳方这一企图在地💏区国家〰的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟🔡国家在华📶盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🍙队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🕴伴对🚪海上培训和能力建设的要求”，针对南海🔈问题的意图明显。但🚔会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人👤或官员✡纷纷公开发声，表示将保持独立自🐥主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周📑边安全环境　　作为😮当前插手南海问题的最主要域❄外势力，美国之♑所以在南海地区挑拨中国与其🧞他声索国🥫及地区国家关系，源🛌于其维护霸权的战略考量和狭🧒隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对💧日和约的过程中🏋奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南☕海问🔻题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🗓国之领土”应归还中国，被日本占据的中国😗南海诸岛显然也应包😤含其中。但🤜美国执意要将中华人民共和国政🕰府排除🛵在对日和会之外，其邀请台湾当局📗参会📮的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终🌪导致中国没有代表参🎗加对日和会。同时，在20世纪30年代曾㊙试图侵占、战🔭后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同👜意法国控制下的印度支那作为🔟三个国家参会，导致🙂当时的南越代表在🍢旧金山和会上得以单方面主张💏对西沙和❗南沙群岛的主权。在起草🗺和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🙆略需要，并📹听取法国的要求，在和🏻约文本中只规定“日本放👖弃对南沙群岛和西沙群岛🎍的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它😰们交给哪一方。这些都为后来的争议🎮留下了祸根。　　美🐛国在南海问题上的立场始终围😼绕其战略利益需要而变化。20世纪70年🦐代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🍂联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主权归属不😊持立场，即便对其❣条约盟友🕧菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没🏹有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🥟突发生后，美国也明确表示对这一争端🌴不表态。　　随着冷战🥣结束和苏联解体，从🕡克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🔨端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政👽府扣押中国船员✈的行为不加批评，却在中方阻🙃止菲军方💵组织记者上岛后发表声明反🚦对“对海上活动🏹的限制”。1996年，中方公布《中国政🌀府关于领海基线的声明》，其中确🤣定了西沙群🥐岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🗄线基线主张。不过🐠在这一时期，由于美👕国认为中国的📂实力并不足以🌀对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🔟将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🤬策仍以合作为主，在南海问题上对华施🛑压有限。　　从奥巴马政府⛩开始，随着中国综合国力的🍝快速发展，美国对华认知发生明显转🏕变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🔪大国竞👿争角度看待中国，到📚后来将中国定位为美国“头号战略竞争对👎手”和“21 世纪👺最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🐭个既具有重塑⬅国际秩序的意图，又具有越来越多🥑的经济、外交、军事和技🤭术力量来推进这📜一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🚨知的转变，美国开始从🕺各方面对中国进行打压遏制，相关措施不😅断加码。与此相应，美国越🎅来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战💨略环境”的重要一环，其南📒海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🕷国时任国务卿希拉里出席东🛣盟地区论坛外长会时，公开🐷表示美国在南海存在国家利⏫益，成为美国🕔冷战后南海政策🎯重大调整的开端。2014年12月，美🔓国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🤸在南海的海洋主张》，称中国在南海的💙海洋😎主张既不明确也不连贯，质疑中国的南🦒海断续线主张。2020年7月，美国时任📑国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🌇洋主张的立场》，明确声📖称中国在南沙群岛部分岛礁的🧚主权主张和涵盖🔩大部分海域的⬅资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问📍题这一🚼插手中国周边局势的抓手，美国🐈积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们😍与中国对抗的底气，同时借机加强👔自己在“印太地区”的战略部署。美国将在📙菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🏻台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🏯方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律💌宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🔏南海问题的🤦另一主要域外国家，其动机主要是🎆出于在东海和钓鱼岛问🦄题上牵制中国等战🗝略利益考量。为此，日本积极推动美🌝国将战略重🤺心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🔁是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力🧡鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🤲叙事的重点区域，多次反对中方主🍜张。今年2月日🖋本首相石破茂访美期间，双方在🚏联合声明中再次点👧名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🍵胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国📇对抗中国，日本近年📋来也加大了对🤼它们的支持力度。日本2023年4月⬜在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立🍑政府安全保障🧞能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🔧强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🏝的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是🚤其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔴宾的援助项目最多，包括向其提🔤供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🐸针对南海问题。　　受到美日带动👳及出于自身私利，不少美国😳的其他盟友也纷♊纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独通过关⏲于海洋安全🖍问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🔰连续三年发表联合声明，对南海问题表达关📦切并对中国进行指责。2019年，欧盟🤶国家首次就南😢海形势发表联合声明，在万安滩事件中🛋为越南站台，不点💓名指责中方正当反制措施……美⌛西方频频插手南海问题，南海成🏇为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🚮等域外大国的介入显著加剧🗑了南海地区💁的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通😟过扩大军事存在、构建多🕧边安全机制，显著增🧜加了南海形势💤的热度和不确定性。美国频繁派遣👇航母打击群等军事力🤰量进入南海，并与盟友进行联🎽合军事演习。这种军👙事介入不仅加剧了地区的军🏾事化态势，还提升了擦枪走火的🙁风险，严重破坏了地区🐯的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🥡太地区经贸与安👥全的关键枢纽，但近年🛹来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🕙培训等多种方式，加大对菲律宾🕝等南海地区国家的🚫支持力度，强化📪区域军事存在 深度介入南海☕争议，加剧🍧了区域紧张局势，破坏了🎓中国与东盟国家共🥛同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🔭布向菲律宾提供5亿美元对👦外军事融资，主要用于军事装备现🛑代化和基地升级。美国还向菲♎律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🤺海监控网络。菲军依托美方🅱卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🚉活动的实时监视。资金还🥀用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🚗及人员培训，显著增🚵强菲律宾在南海的军事🦒存在，提升🚩其对抗中国海上维权力量的能力🖍。　　2024年10月，美国向菲律宾海🌍岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🦕海上巡逻🧓和执法能力。通过提升🏕菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🍨持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🌝对越南的🚤武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🙆条款。2014年，美国部分💙解除对越南的武器销🌮售禁令，允许对越出🏮售与海上安全相关的🤒武器装备。2016年5月，时任美国⭐总统奥巴马宣布全面😨解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向🤢越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🔻交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🍔南共向美国订购了12架同型号🛏教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🗒律宾和越南的军事援助旨在将其🔊塑造为对抗中国🕵的前沿阵地，通过资金🌊和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🎷在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护😎卫舰和FA-50战机，此次演🆖习被视为对中国的💿直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🙏所谓的“专属经济区”举🎲行多边联合海上行动，菲律宾还🎦计划邀请更多🗑西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行⛪联合空中巡逻、反潜训练及📶特种部队协同演练，如在巴拉望岛🐌附近开展多📃次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🐉间模拟夺岛作战。　　这些📶联合军演增强了菲🚇律宾的军事信心，向中🏀国和南海周边国家传递了明🐷确的威慑信号，加剧了南海😪地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔈扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🐝上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区⬜开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的🐰是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🏯予的航行和飞越🧥自由。然而，美军舰机在中方控制的🐩南海岛礁附近频繁🌇开展此类行动，既缺👱乏国际法基础，也📄是对中方海洋权🍇利主张的否定，更是对中方赤裸裸🏆的军事威胁，同时🏥严重破坏了地区的🗄和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🌝动和外交抗议，挑战其他国家😱的海洋主张。在南海，美国的行动主要🔝针对中国，声称🈸中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🥩派遣军舰进入中国🕋南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🗳普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动📪基于《联合国海洋法🏣公约》和习惯国际法，但这一🗄说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🍇行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🖊际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模💤糊且主观，其行动往往基于自🔴身利益，而非国际法🏍的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🔗将习惯国际法的解🈁释权掌握在自己手中，通过军事行动📶来“塑造”国际法，而🍃非维护现有的法律秩序。　　在行🤤动实例方面，美国针🌛对中国的“航行自由行动”主要挑战🏊以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无⚡害通过须获批准”；二是对南🕓沙群岛部分岛礁的领🦍海主张；三是对西沙💭群岛的直线基线。美国频繁派遣军🌾舰进入中🍠国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等😤岛礁附近海域，企图否定中国💫的领土主权和🍡海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的⏮非法裁决扩大适用到西沙群🏭岛和中沙群岛，进一步扩🏓大该裁决的国际影响。　　美国的这些🐘行动对地区和平稳定产生了🌧严重负面影响。其军事化🏀行动显著增♑加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削📙弱了东盟在地区事🎌务中的中心地位，降低了地区国家自📷主解🏃决问题的能力。此外，美国的行动🚂还削弱了地区国家间🕓的互信，增加♌了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🏊法理依据，对地🈯区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考🙃量和单边主义做法，使得这一🌔计划在国际社😻会中备受质疑。国际社会应🚝共同努力，维护公正合👗理的国际海洋秩序，推动南海✅问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加⬛速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🗿的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律😏宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争议🍲水域和台海，可⏬部署中程导弹、反潜机及无🦁人机系统，形成对华战略🏒包围。2024年4月，美国在💜菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🆗国沿海地区，增🥏强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🧚署隐身战机，加强反舰导弹阵地🚜，在菲律⤵宾苏比克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森💝空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断📯升级这些基地的基础设施，以便部署👺更多的海军陆战队和💖战略武器。　　美军航母战斗群轮替🛎，保持至少1个航母战🧘斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🏩件显示其南海侦察常态🐽化。仅2022年，美军👱侦察机抵近中国南海🔏岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🥪合作，试验🍵开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🎭其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🕳额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🖊务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设👜施，强化美军在南海的😇快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🔈边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美😐国北约盟友也多次派军👟舰到南🖌海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🌡区国家的军💈事支持呈现系统性、多层次特点，其🏌核心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围🙅圈及推动南💑海问题国际化，遏制中🔝国在南海的影响力。然而，此类行动⏮不仅加剧地区紧张，也♑暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🙆择受制于美国利益，自身安全🏑与经济利益面临🐫长期风险。　　第三章 违😺背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是😟全球范围内具有🥎最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护➰霸权利益需要，美国长🐛期开展相关理论研究，利用自身的👸国际话语权优势，肆意🔲炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🐀事实真相，虚假叙事反而👀大行其道。近年来美🥓国治理体制的深层内💌在弊端不断暴露，其造谣污📰蔑的一些行径大白天下。越🙁来越多的人发现，美国在南🎢海问题上扮演的正😕是不折不扣的谎言制造者👆的可耻角色。　　一、虚假😕叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🏙就仙宾礁一事的报道🥎炒作进行量化分析，结果发现相关媒🦌体在报道仙宾礁事件🦈中难言中立客观，而是采取明显偏颇👗的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时✍间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的😾国内生产🍖总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🦊国家媒体报道中，中方的行为往往⏫被贴上“危险”的标签，仿佛😈南海的紧张局🏟势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦✋比亚广播公司🥨在报道关于2024年9月中国船💂只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🏠事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🌅击大赛的赛场，在这里反复撞击⏬菲律宾船只，并对🧒菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🍴中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🌡海问题的核💧心是菲律宾侵占🚪中国南海部分岛礁领土和制造🕢相🎰关海洋划界争端的事实。　　中菲间原♐本不存在领土和海洋➰划界争议。但随着1968年的一则研究🍔报告披露“南海有极🥀为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🦒领土扩张主😍义和资源掠夺贪欲，陆续🌚非法侵占了8个中国南沙岛🕟礁，关于南沙群岛💲部分岛礁的领土问🛅题由此产生。菲律宾对中国南🍓沙群岛部分岛礁赤裸裸的📕武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🌂则，为国际法🗺所明确禁止。　　华阳海洋研究中心🤛理事长、中国南🌐海研究院创始院长吴士存说，中菲🔖南海争议的核心是20世纪70年代起💔菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占👩中国南沙群岛部分岛礁🍾引发的领土归属和🌍海洋划界争议。　　自二十世纪八🏁九十年代《联合国海洋🌀法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得💗到丰富和扩展，中国🔩和菲律宾之间的南海🔙有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🈹的由来，可以看出其本质是🍦双边纠纷，中国是合法🐴权益受到侵害的受害者，绝非霸🏋凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🚡对中国开展认知战　　南海态势感知👧计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🎾阐明，凭借在技术、传媒和话语👀权等方面🧜的先天优势地位，美国一直在国🐥际社会的南海叙事中扮演主🚁导性角色。自奥巴马政府上⚓台以来，美国官方机构、智库和媒体持续Ⓜ在国际上炒作🏗渲染“中国😐要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🔻变基于规则的国际秩序”和“中国🥌胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🐊至是扭曲的信息，从而对中国⚫的海上维权政策🍴及行动全面污名化。近年来，美国这方🤰面的手段和策略更是发展到🤵指名道姓和声🤖嘶力竭的地步。　　美西方利用😶其在国际舆论场上所🌌掌握的话语权，将相关声索国📯在南海的冲闯挑🚺衅说成维护主权，将中国正🔠当的维权执法塑👉造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🦌染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国😅斯坦福大学的戈尔迪💸乌姆结国家安全🈁研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布📠一些真真假假的态势信息🍋，专注于跟踪中国的海上🏽活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁😚及扩张”。　　在官方网站🔊发布研究报告，诬称中国🚿利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🥠权。报告称，自2010年起共计45起南海区🀄域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军🌤“执法”。　　2020年，时任美国国务🥡卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🌮展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🛠京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借😬助非法仲裁否定⚾中国正当主张　　美西方为在法理💧上解构中国♐对南海岛礁的主权👢和对南海相关海域权利😌主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🐪裁案的✏阿基诺三世积极追随美国所🗝谓“亚太再平衡”政策，肆意误🐑导菲民众，煽动对邻国的敌👖意。在南海问题上， “菲🔤律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政〽府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🌌幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🎵府的一些高官也支持菲律宾提起📌仲裁。　　俄罗斯人民友💧谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🤲基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🐦在南海没有领土，却想充当🐢所有谈判的仲裁者。　　菲律宾🍥外交部海事中心前秘书🔈长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🈳言，阿基诺三世政府加🧓剧南海紧张局😰势的行为🛬是美国指使的。“菲律宾🚡没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🚺总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实👸就是美国决定的。”　　埃及国际💇问题专家迪亚·菲🙈基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🤹当事方本着协商一致的原🐖则来解决。然而，美国却在背🔨后怂恿菲律宾，最终促使其将🏅这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🤞题，目的就🦄是要维护自身霸权。　　由美🥧西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几🏎乎全面否定中方主张，给中国在南海维护🧖领土主权🕖和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发📮布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🚜法律效力，中国对裁决〰结果不存在执行🦉的问题。他认为，菲律🅰宾强推南海仲裁既为了否定中🐃国在南海的主😇权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🥀合法化，这是一起“精心策划的、披🥏着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🏃庭裁决严重政治化，缺乏🌬基本的公平，损害国际🍥法严肃性。　　四、惯用霸🍨权思维强权逻辑💪抹黑中国　　中国奉行独立自主🚻的和平外交政策，将构建人类命运共🏥同体🏡作为外交的崇高目标。中国在南🎶海问题上一向主张通过😤谈判和平解🍤决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🍹挑衅。　　对中国而言，维护✋南海地区和平稳定最符合中国🚵利益。美西方一🔀直奉行霸权♋主义和强权政治，在争夺和维🌶护霸权过程中的帝国主义、殖🎥民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国💘在南海正当维权执🖖法和海🍾洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔓理投射到中国身上，突🕺显出美西方根深蒂固的霸权逻辑和零和🥋思维，把地区推向危⬇险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🍌来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🚃国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🥠手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙💍利亚石油……美⏮国向世界频频“贡献”让人大跌眼🤩镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🐯的大恶霸—一个有着宏大🎢妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🙆”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界🕖展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙💎维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🔆也会像美国一样追💷求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区💆和平稳定发展的🔟破坏者　　南海既是🎤资源宝库，千百年来为周边➿国家提供了大量渔获🦊，成为沿岸各国渔民🛫的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🈚通向印度洋的交通要道，对地区各国的对🕰外贸易和经济发展🌛有着重要作用。　　亚太地区能够😎成为全球经济最具🥃活力、发展最🍁快的地区之一，前提🗂条件是本地区在过去较🈹长时间段内📁总体保持了和平稳定，南海局势🏕的总体稳定是其中的重🏋要组成部分。　　如今，以美国为首的😊域外势力🌧不断挑动南海问题，挑📞拨中国与其他声💉索国之间的关系，在🚂南海制造紧张，破坏地区和平👐稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🏘受损等一系列后果，包括南海🍴周边国家在内的地区国家都🏊成为受害者。　　一、扰乱🍤域内国家经济社会发展　　以美⚽国为首的域外势力插手南海🍸问题，怂恿地区国⛸家与中国对抗。部分地区国🐿家受其蛊惑，将更多精力和🎛资源投入挑衅对抗，不仅使自己🍮面临陷入冲突的风险，而💴且对自身经济和社会💮发展的投入相应减少，对外贸易投资合作🔘受到干扰，经济民生受到冲😭击。　　菲律宾2023年以来🐯在南海掀起新一轮挑衅⏮中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一♌数额在菲政府各部门预算支➖出中排名第三，在国家总预算🔊中占比近5%。而与👆此形成对比的是，为贫困阶层提供🏚社会保障和医疗🌽服务的资金遭到大幅削减。例如，计划🗃拨给国营医疗保险机构🎫菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🐦全部削减，菲律宾社🈷会福利和发展部的扶🏆贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🚹贸易伙伴，也是菲基🆕础设施建设⛳的主要投资方。菲方🖌近两年来在南海问题上不🥍断挑衅中方导致两🚼国关系恶化，对双方经贸🦉投资合作造成负面影响。据中国海关总署🥪统计，以美🎎元计的中国对菲进🥗出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🚫下跌。2022年7月，菲政府叫停了📦苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🎅路项目(PNR South Long-Haul)、棉🐵兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🥔中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🏽重新评估。　　新冠肺炎疫情💯前，中国曾是👵菲律宾最重要的外国游💱客来源国之一。但受两国关系恶化💗影响，疫后中国游客访菲恢🛋复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知✅道其签证规定限制了⛺中国游客选择菲律宾，为此曾一度🎢启动中🔅国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾📟前总统阿罗约在任期间的🤚新闻发言人里戈🎫贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发🏍文批评，“这不仅是他(菲现🚔任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国有史🏬以来最具破坏性的政策，阻碍🤥了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🚘级导致中菲关🧗系进一步恶化，可能给菲律宾🚨造成严重经济损失。　　菲🐅律宾国内部分有识之士担心，菲律宾🕥在美国怂恿下不断在💏南海挑衅中国，可能让自👯己卷入战争冲突。菲律宾前参🕋议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海🤪问题并不能定义整个菲🛣中关系，但美国等一些国家🚁大肆渲染事情🎀的严重性，将直接武装对抗🚇描绘成结束菲中南海争🍈端的唯一途径。“如果在⛱美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀和👕愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🚭导致其国内民族主义情⚾绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🍾致数以百⏩计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企😚业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🗺其他国家和地区的🔍大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🗝地区从越南撤出人员，并对越南发出旅⚾行警告。越南投资环🌐境受到影响，越方不得不💆采取抓👐捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企😲业损失🥜等措施平息事态。　　南海及其周📫边地区是世界上最为😔繁忙的海空交通要⭕道之一，每天在南🆒海活动的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风🀄高浪急，不仅不利🔀于南海航行安全，也会增加投资⛪者对投资安全的担忧，给周边国家经济带来🥒不利影响。新加坡外长⭕维文警告： “一旦南⬜海的紧张局势、冲突或☕军事行动升级，就会立即损害🌶和阻碍贸易。”美国全⛹国经济研究所的一项👇模拟研究显示，如果南⛳海发生战争可能会对该🚤地区经济造成🍂毁灭性影响，东南🌰亚国家的实际GDP损失平均将高📈达11%。　　二、削弱域内🗾国家之间战略互信　　美国等域外大国🆗的介入显🥠著加剧了南海🏍地区的军事化态势，激化了主权🤔争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东📰盟的中心地位，削弱了地区国家间🧠的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🌨自主解决🏥问题的能力，严重破坏了😛地区的和平与稳定。　　主权🔰争议矛盾激化。美国通过支持部🎞分声索国的单边🕳行动，进🐁一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🦆斯政府在南海政策上发🥋生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起📍事端，强化美菲军事📔同盟关系，并积🌽极开展同美西方的安全合作。这种外部🤡支持使得部分声索国更加🍼倾向于通过挑衅性🚋行为固化🤰既得利益，而非通过对话与合作🆔解决问题。　　南海👀行为准则磋商受阻。美国等域外🔒国家的介入使得中👫国和东盟国家在维🐗护南海和平🎃稳定的努力中面临挑战🥞和阻力。美国通过军事行动🐦和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🤚得中🎊国与东盟国家在准则制定上的🤨努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响📺了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🍇化。美国主导的🚓安全合作机制具有明😻显的排他性，激化🧛了地区国家间的矛盾，严👂重削弱了东盟在地区事🔃务中的中心地位。美国🍐试图将北约等军事同盟引🔶入亚太地区，冲击了东盟🎺在地区事务中🎏的主导权。这💰种外部势力的介入使得东盟在〰南海问🌼题上的协调能力和影🌫响力下降，进一步弱⛷化了其在地区事务中🌭的中心地位。　　地区国家👱间互信被削弱。美国等⛷外部势力的♊介入显著削弱了地🍶区国家间的互信。南🕋海局势的升温以及域💦外国家的介入，制约了中国与东🏵盟国🏒家之间的互信，成为双方关系中💚的“困局”。美国的介🏦入不仅破坏了🧦地区国家间的互信，还增加了🎍地区合作的阻力。部分东🚧盟国家在外部势力的影响下，对中国的🏬态度变得更加复杂，导致中国与东🔠盟国家在海洋合作、资源📐开发等方面的合作难以顺利👋推进。　　地区国家自主解决问👎题能力下降。美国等外部势👬力的介入，使得部分声索国更加💗倾向于通🐊过外部力量来解决争端，而非通过地区内🐙的对话与合作。这种🏦依赖外部势力的行⬆为削弱了地区国家自主解决🏖问题的能力，进一步加剧了地☝区的不稳定。菲律宾的南海政🚯策变化在很大程度上是🍭美国🧜对华竞争战略的产物。这种外部支持使🏥得菲律宾🗑在南海问题上更加依赖💞外部势力，降低了其自主解决😬问题的能力。　　三、阻碍域内😉国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南📰海问题始终难以得到解决，相关🍉谈判进展缓慢，令相关声索国常🐇常从领土和🈯海洋权益争端角度看待🚗其他方行为，导致相互之间信🏻任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🐦首的域外势力插手南海问👍题，特⬆别是支持部分声索国的单边行动，企图让这些🦐国家更加👥倾向于依靠美西方♋支持固化既得利益，而非通过谈😊判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激👀化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表😋达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工💽作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅🐝在2025年的两会记者会上👛明确指出，南海面临🏞的不稳定因素和安全风🍌险主要来自域外。在中国和东👞盟国家早已就维护南海和🚪平稳定达🔼成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🕹一些西方国家唯恐南海不乱👺，打着“自由航行”的旗号，频频🚇来南海兴风作浪，在各种场合🌿不时就📉南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要排🖍除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🗑快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行💷之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外😙部势力挑拨，导致🚹相关国家难以完全互信，对其他国🕥家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🐕展合作平添了🖤诸多困难。　　为实现南🤝海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🛴海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南💖海海洋资源环境的政策不仅没🤺有得到其♿他南海周边国家响应，个别国🍗家甚至趁机派渔船加强南海渔业🥧活动。在2024年的南海🔞伏季休渔开始之后，菲律宾外😹交部甚至发表声明谴责㊙中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲♋方的主权和海洋权利”“损害了菲📡律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🍟国出动海空力量🔫赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这💫一海域内存在归属不确😔定岛屿，马来🚳西亚和越南主张的管〽辖权在这里有重叠，给多🐥国搜救力量的协同👪造成了困难。　　中国南👾海研究院海📆洋法律与政策研究所所长闫岩说，地缘👸竞争和南海争议直接阻碍了海上合😶作的推进。南海局势日益🍍复杂化、多元化，海上冲突🔴与纠纷不断，南海💈争端当事国难以形成更🐤深层次的互信，导致各类合作项目🍶与合作机制难㊙以推进和进一步深化。某些域外国家不断🥎炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对👍抗制造摩擦，导致南😨海风波不断，干扰了沿岸国海上合作的🕹良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云👁折射百年变局一叶。美国霸权😰欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的🏙大势。这种逆🚃势而动的行径，与📝南海周边国家及世界各国人民🔐求和平、谋发展、促合❓作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🎉也不应成为定😂义本地区国家间关系的主🎷要问题。到🏮底是通过为美国等域外势力充当🕌棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判✝妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字👇路口，相信地区🍍国家一定会作出正确⛏的选择。无数事实证明，维护地区和🌟平稳定、实现各🕔国发展繁荣是亚太国家👪的共同愿望。　　在世界面⤵临动荡不安的挑战时，看清美西🔢方在南海问题上挑拨、威胁、离间🅿的种种伎俩，不仅有助于人们🐼更加深刻地认识美国霸权🛷唯我独尊、唯恐🙇不乱的真实面目，更有🛥助于亚洲以及全球各地一⌛切爱好和平⛰和发展的人们团结起来，共同建设更加🐡美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🌳海问题🕡的事实真相》智库报告💕由新华社社长、新华社国家高🏃端智库学术委员👴会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🤹智库学术委员📍会副主任吕岩🦖松任副组长，新华社⏪副总编辑、新华社国家高🌋端智库🗒学术委员会执行👗副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🍺括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚽员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🤛程中，中🛴国南海研究院创始⛏院长吴士存、中🖇国南海研究院原院长王胜、中📼国南海研究院研究员陈相秒、中国南海〰研究院研究员闫岩、中国南海研🐒究院研究员丁铎、武汉大✅学国际法治研🕚究院院长肖永平、武汉📛大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🚵法治研究🚛院副院长冯洁菡、武汉大学💋中国边界与海洋研究院教授🍞雷筱璐、武汉🚊大学中国边界与海🍞洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🧣太与全球战略🈲研究院亚太安全与外交🍏研究室主任张洁、中国现代国际💁关系研究院研究员杨霄🗡、自然资💼源部海洋发展战略研究🎱所研究员陈曦🚸笛等专家学者➕给予了多方面的帮助🔤和指导，在此一并表示诚⏮挚谢意。　　点💀击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力📟插手南海问题的事实真相2小时前91k视频登上热搜，网友评论两极分化，专家计划8月21日，河北省🌏保定市竞秀区宝虹📤艺术博物馆，小朋友们正⬜在体验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非😺国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文💟化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄 8月21日，河北省保定市竞秀🏈区宝虹艺术博物🤟馆，小朋友们正在体🎪验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物😷馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河🌂北省保定市竞秀区宝虹艺💼术博物馆，小朋友们🏧正在体验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国🈹有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化🚙民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省🗒保定市竞秀区宝🌯虹艺术博物馆，工作人员🍻展示传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造🐱非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资➕源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省🕠保定市竞秀区👛宝虹艺术博物馆，小朋🚒友们被活字模板吸引。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有🌑博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间🌓文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保🌮定市竞秀区宝🌶虹艺术博物馆，小朋友们参观传🗺统造纸工具。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文🐋化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市竞📯秀区宝虹艺术博物馆🈶，小朋友们正在体👯验活字印刷。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国💗有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化📼资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，参观🖇者在河北省保定市竞秀区晴耕🚝雨读民俗博物馆👃参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资💱源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河🍨北省保定市竞秀区晴耕雨读民俗🍷博物馆部分展品。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有⛪博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民🥍间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者在🤓河北省保定市大宋定👧瓷艺术博物馆参观。近年来，该市竞秀区以“文化+旅游”打造非国有✌博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民💉间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者🦂走进河北省保定市竞秀区❤小磨香油博物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非👵国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河北省保定市🤰竞秀区小磨香油博物馆，工作人员🍖展示早期的香油桶。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观📬者在河北省保定市竞🌓秀区小磨香油博物馆🕦参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博🕶物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化📲资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河北省✊保定市竞秀区小磨香油博🍅物馆，早期的木榨榨油机。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有🚳博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活🤼化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 Loraine Del Sol）