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　　中新网石家庄7月9日电 (王夏菲)9日，河北多地出现强降雨📡天气。根据《河北省重大⏩气象灾害应急预案》，经会商研判，河北✌省气象灾害防御指挥部于7月9日12时30分启动重大气🚎象灾害(暴雨)Ⅳ级应急响应。

7月9日，河北省石家庄市出现降水👟天气。　李乐 摄

　　当日17时，河🦒北省水利厅和河北省气象局🈺联合发布山🏑洪灾害气象风险预警：预计7月9日20时至7月10日20时，保定市(涞源县、易县、涞水县)、张家口市(蔚县、涿鹿县、赤城县)、承德市(丰宁💰满族自治县)等地局地可能发生😮山洪灾害(蓝色预警)。

　　河北省气象台9日18时🍘继续发布雷电黄色预警信号：预计未来6小时，张家口、承德西部、保定、石家庄、衡水西部、邢台中西部、邯郸中西部👼的部分地区有雷阵雨，雷雨时局地🔵伴有短时强降水(20～50毫米/小时，个别地点50毫米/小时以上)、短时大风等♎强对流天气。

　　河北省气😗象灾害防御指挥部9日通报指出，相关地区和单位要结📂合本地本部门实际，加强隐⭕患排查和风险防范，适时启📶动暴雨灾害应急响应，按照预案全🛏力做好防御应对工作。(完)

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应对强降雨：多地紧🎵急转移安置群众 地质隐患排查同步进👒行

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书写美丽🛴西藏新篇章”，习近平题词的贺匾🤪，由中共中央政治局🏠常委、全国政协主席、中央代🤽表团团长王🥣沪宁赠送西藏自治区。　　在拉萨长大的👔白玛央宗对贺匾所🗨传达的嘱托意💛涵感同身受。高中时期，她在拉萨江🥣苏实验中学就读，在援藏老师指导下，她的英🔐语水平飞速提升。后来，她考上了海南琼台师👶范学院，学成后回到西👩藏成为一名教师。“西藏教🍶育水平的提升，和教育援🐬藏的实施分不开。”　　一些数🐌据或可印证雪域高原的教育巨变：率先实施从幼儿园🕚到高中的15年公费教育；共有各级各类学校3618所，在校生总数达97万人，超过西藏总人🌵口的四分之一……　　包括教育事业在内，高原各领域🐀建设成效显著，西藏步入发展最好、变化最大、民生最🐼实惠的历史时期。　　“西藏和平解🤦放后的第二年，我出生了；西藏民🤨主改革后的第二年，我上学了；西藏自治区成立♌后的第二年，我参加工作了。”大会现场，群众代表卓玛📡仁增说，如今的⏭日子越过越好、越过越甜。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会在🌚拉🏯萨布达拉宫广场举行。图为庆祝大会⛏举行盛大的群众游🖲行。中新社记者 李林 摄　　21日11时许，伴随着嘹亮的👋歌声，盛大的游行活🧓动将节庆氛围推向高潮。26个群众游行方队、彩车依次行进。当看到家乡📟日喀则的彩车缓🛎缓驶过，拉萨师范学院学生巴🎙桑普确⏳激动地站起身来，不断挥🚘舞着手中的国旗。　　“在家乡定结，过去能😇出来读大学的年轻人凤🚱毛麟角。现在，越来越多高原孩👔子愿意读书。每个🎎家庭都知道知识改变命运🤯的道理。”巴桑普确的理🍎想是回🙌家乡当中学数学老师。他观察，有志于返乡服🔉务的同龄人不在少数。“如今时代变了，年轻人的发🕍展愈发多元。”　　接近中😱午的布达拉宫广场，和平鸽展翅高飞，彩♟色气球腾空而起，西藏自治区成立60周年庆祝大会落下🧘帷幕。不少参加庆🏧典的群众离开广场时相㊙互交流，期许回到各自🤞岗位后继续为美好生活努🚶力奋斗。(完)　　(参与作者：陈建新 杨程晨 黄钰钦 江飞波 赵朗)【欧美成人风格对💋比】芹澤🐶直美最新发布《磁力猫bt樱桃》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦a大片亚卅🛶天堂换脸事件，优质的🐈技术与多个资源站已实现🆑片段同步更新。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交👂通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🥫等领域实施了一大批项目，持续改善公共服🧑务供给，推动基础⛅设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等💡方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和😥运营，提升项目💔运行质量和效益，持续提升公共🏳服务供给水平，推动经济社会🐱平稳健康发展，财政部会同有关😓部门研究起草了《关于规范政府和💘社会资本合作存量🦗项目建设和运营的🌨指导意见》(以下简称《指导意见》)，报🌰国务院同意后以国务院办公厅👑名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政🛵部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记🦇者的提问。　　一、我国很👜多基础设施和❕公共服务领域项目采用了PPP模式，各地⏬存量项目建设和运营状🗾况很受关注。请问《指导意见》出🏂台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构⬇调整从增🤦量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存❓量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展🥎注入新动力的必然要🕠求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面🎨考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务🕓院高度重视政府和社会资🐯本合作工作。党的二十届三中🐼全会审议通过的《中共🤸中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的❓决定》指出，建立政府投资🎁支持基础性、公益性、长远性重大项目🗺建设长效机制，健全💢政府投资有效带动社会🧤投资体制机制。中🤲央经济工作会议要求，加强财政与金融的配合，以政府投🥏资有效带动社会投资；统筹好做🕺优增量和盘活存量的关系，全面提高➖资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设😦和运营的指导性文件🥟，是贯彻落实党中央和🛸国🙏务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模👻式加快推进基础设施建设，扩大公共🍿服务供给，建设🎖了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生🍇产生活，不断提高🎞人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🐘保障存量项目建设运营，推动🛣提高公共服务供给质效，进一步服务保障🚳和改善民生。　　三是各方有⛷期盼。财政部😡多次多批分赴项目现场🚔调研，多次召开省、市、县三🏮级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🖕体量较大的省份，系统总结🚁梳理基层实践经验，密切跟踪👨各地工作进展，并将各地好的🤾经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均📟表示，希望公开出台一⏮份管总的指导性文件，进一步明确政👱策预期、回应各方关切，加力支持各方同🥞题共答，齐心协力支持PPP存😳量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目😓量大面广，我们也了解到，虽然各🐩地项目具体情况千差万别，但遵循🍴的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🎫面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量💄项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别👱是省级政府要🐆切实扛起主体责任，及时采取针对😚性措施，积极🍈统筹各方资源，组织辖内🐋各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚💂持系统推进。PPP存量项目涉及🌼多领域多主体，时🙀间周期跨度较长，建设运营状况与🌥经济社会🕗发展高度相关。《指导意见》要求地方🌙政府坚持系统观念，将PPP存量项🌺目建设运营纳入当地🕓经济社会发展大局统筹🍌推进，统筹做好新🚙上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步😨提升经济社会发展的系统🐃性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和🤟单位要在本🤭级政府领导下，逐一研究项🕵目实施阶段、行业领域、回报机制🧕等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存📽量项目规范建设运营。　　三🚏是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🏂参与方平等沟通、互惠让利，科⏭学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🚙目产出质效，服务经济平稳💠运行。　　四是坚持强🔙化保障。要🏯求项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实📛施。要求政府方、社会资本方及时足额✒缴纳项目资本金，社会资本方保质保量完工🏼运营，政府方按绩效付费🍱。要求金融机构按照🖥市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🛀目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存🧛量项目已进入运营期，项目各参与方对🍥这份指导性🦀文件翘首以盼。请问在🤤支持已运营项目平稳运行💁方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量🎆项目已经进入运营期，其运营情💁况直接关系公共服务供给质量和🌲效率。为🔚支持已运营项目平稳运行，让人民群🤳众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提🌧出了如下要求：　　一是要坚持按合同办事👤。合🐆同是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均🌓在合同中明确。PPP存量项目📛均已签订合同，“有合同依合同”是存量项🛰目顺利实施的基础和保障🅿。　　二是强调及时按🗃效付费。要求地方政府将🙉支🎀出按规定纳入预算管理，按绩效评价🍯结果及时付费，不得拖延竣工⛅时间、延迟绩效评价。经认定涉及🎑拖欠企业账款的，应按照国家有关🏩规定及时妥善解决。要求社会🔩资本方按合同约定，提供符🐄合相关质量和标准要求的😩公共服务。　　三是强调降本✒增效、节约优先。要求各⛏地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦♏身健体，减少不必要的建设🎏内容，节约后😀期运营成本，并合理调整投😎资回报率、资金折现率等🍐收益指标，适当延长🧠合作期限。另一方面，切实提高项目🌥效益，要求社会资🔹本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运🤐营专业化水平。　　四是鼓励🅾金融机构优化融资🔆结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率比较高🗒的时期。当前市场利🗨率水平下，存量项目贷款🆙存在合理降息、展期空间，宜秉🔘持实事求是原则，鼓励金融机👛构与社会资本方🚸积极磋商，采取调整还🎓款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求🛋加强项目运营监管。行🙇业主管部门落实监管责任，指导项目实施🥝机构严格开展绩效监控和🛢绩效评价，加强结果应🚗用并与政府付费挂钩，激励社会资本方🌀提高公共服🍜务产出质效，适时开展中🍘期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在🏸价值。对🤩可以收费但暂未收费的项目，可在充分论证后按程🏷序实施，合理🕋拓宽收入渠道。　　六是要求规🦋范做好项目移交。要求行业主管部门🏼、项💰目实施机构对项目💩建设运营情况进行验收。强调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🎍和后续管理工作，项目合作期满后💽不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提📶出了哪些方面要求？　　对于已🍄开工并形成实物工作量♒的在建项目，重点是保障其顺利建成🆗完工，及🐓时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性🥏要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经济社👁会发展需要、项目性质和财力💏状况，优👎先实施具有一定收益的项目；其他项目🗂按照轻重缓急合理排序，稳妥有序🌀梯次推进。对于直至2024年底🤒前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实🤗施；确有必要开工的，可采取🀄其他模式实施。　　二是🥗加快建设进度。要进一步论证项🏾目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设👡成本，原则上不得🖍超出已核定概算📖总投资。对接近完工收尾🧙的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🤰保障融资需求。要求金融机构客观评Ⓜ估，积极支持在建项目融资。对😋已签订贷款协议🆎的项目依法履约，及时发放贷款；对未🏅签订贷款协议的项目充分尽职🛅调查，合理确定贷🛡款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条😺件。同时，金融机🦉构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方政🤠府或相🤒关部门出具承诺类💯或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🤹资源和政策工具”？　　PPP存量🦖项目分为完全政府付费项目、可行性缺口😭补助项目、使用者付费项💉目三类，其中😶完全政府付费项目和可行性📠缺口补助项目🔟需政府补贴。推动存量项目顺畅运行，既需要因🦖地制宜具体项目具体分析，也需要各地秉🕟持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预算🚯并严格执行。PPP存量项目中政府📰支出责任应纳入⏮预算管理，要按照预算管理🌧程序，将政府承担的项🏭目建设成♊本和运营补贴纳入预算管理，严格执行支出📖计划，不得挪用、擅自👆改变本应用于PPP存量项目😬支出的预算资金用途。　　二是用🌄好地方政府债券工具。对🏷符合条件的在建项目，地方政府可统筹运用✝专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设🍞成本中的政府支出。对🛴已建成运营项目，地方政府可按要🍸求安排使🎈用相关地方📍政府专项债券资金，有序📸处理社会资本方垫😺付建设成本问题，推动PPP存量项🛎目持续运营。　　三是整合相📯关资金资源渠道。在充分利🉐用预算和债券工具🈸的同时，地方政府🔢要统筹运用中央转🥂移支付、地方自有资金，合理用🏵于存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🎂体行业领域，行业主管部门🥢要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🐭领域存量项目平😉稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🌘目纳入今后相关增量政策中统🍭筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🚰参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🏿建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥🏊牵头抓总作用，组织辖内🔂相关部门、社会资本方、金融机构加强💏协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局🎒。　　一是地方政🚜府担起主体责任。地方🔖政府特别是省级政府落实主体责🤽任、属地责任，因地制宜建⛱立完善绩效评价、中期评估等管理🗺制度，并组织做好实🖕施。各地区采取切实措施规📸范项目建设运营，保障各方合法权👛益。同时，做好政策宣传解💻读，及时回应🎾有关方面关切。　　二是行业主管🛥部门落实监管责任。加🅰强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标🈷体系、行业技术标准、公共产品🏈或服务技术规范，加强公用事业、公共服⏳务质量监管。做好建设🐵用地规划许可、环境影响评价、建筑工🏄程开工许可、项目投资变更审批👚等工作。加强对实🧒施机构指导，规范中介机构行🌠为。　　三是财政部门加🛡强预算和🦁债务管理。按照预算管理程序，将🍇政府承担的项目建设成🚫本和运营补贴纳入预📩算管理。强化地方政📼府债务管理，地方政府通过发🚣行政府🙇债券筹集建设资金的，举债不得突破法🍲定限额。　　四是金融管✒理部门强化➖金融政策协调。加强对金融㊙机构业务指导，支持引导金融🍝机构依法合规开展PPP存量项目信贷业🎓务并合理优化融👍资结构，积极支持保障PPP存量项目🌆合理融资需求。　　五是项目实施机构👝做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各🦆参与方获取信息，重大💧调整变更及时🚣主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收⚫或资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🤜督管理。业内热议：紅音螢揭秘a大片亚卅天堂背后的🐫真相。中新网南宁8月21日电(吴炜 宋斯丽)8月21日9时50分，随着检🍳测列车从崇左南站缓缓驶出开往凭祥东👪站，标志😄着南宁至凭祥高铁🔷崇左至凭祥段(简称“南凭高铁崇凭段”)正式启动联调联试工作☝，进入👟工程验收关键阶段，为年🖼内开通运营奠定基础。图为南凭高铁🏰崇凭段联调联试检测列💗车通过龙州站。　李伊摄　　南凭🌸高铁崇凭段正线全长81.522公里，设计时速250公里，线路东起崇左南站，经宁明县、龙州县，终至凭祥市🚛凭祥东站，由广西交通投🎿资集团投资建设、中国铁路南宁局🥀集团有限公司(简称国铁南宁局😚)代建，是中🆒国中越边境城市的重要交通基础设施项🔬目。　　联调联试前，国铁南宁💘局会同广西交通投🏃资集团、南崇铁路公司以🍿及各参建单位，共同组织施工，确保接📖触网送电成功、接触网热滑试验、信号联锁顺利🛀完成，确保绝对行车📶安全；组织近200人对🧡检测车运行路径进行“手拉手”徒步平推检查，确认检测列车上道👦前线路绝对封🅾闭、干净、无侵限；为联🚸调联试的启动创造了前📓提条件。　　联调联试📓是高速铁路开通前🙅的一个重要阶段，在联调联试期㊗间，铁路🛄部门采用测试列车和相关🙁检测设备，对高速❇铁路各系统的功能、性能、状态和👝系统间匹配关系进行综合🖲检测、验证，并进行调整、优化，使整体🚱系统达到设计标准，满足以设计速🦔度开通运营的要求。　　南凭高📘铁崇凭段联调联试期间，将以达到设计速度250公里/小时为目标，安排综合检测🐔列车和相关检测设备在⏬线路上逐级提速、折返运行，采集轨道、接触网、基站等设🍉备数据；测试道岔、桥梁、隧道等结构的🛤适用性；验证信号、客服信息、灾害监测等系统的兼容🔏性和功能，逐步进行测试、调试、整改和优化，最终实⏲现各子系统和整体系🧝统满足验收要求，使线路具备开🚎通条件。　　据国铁南宁局崇左现场指🐱挥部工程师🆖黄臣昌介绍，南凭高铁崇🕰凭段联调联试自8月21日起至11月底，这个阶段主要在不🔟同速度等级下对轨道🖊、信号、供电等系🤒统进行严格测试与优化，确保设🕒备达到设计速度与安全🧟标准。并全力🗺推进动态检测，精准验证系统可靠性，为线🎓路高质量开通奠定坚实💢基础。　　项目建成通车后，南凭高铁将全线🆕贯通运营，南宁至凭📅祥实现高铁直达，两地列车运🙀行时间将由现在的4个多小时压缩到1个多小时，形成中国对🚑接东盟便捷的运输通道，对于完善边境🥢交通基础设施，提升广西与东南亚等🎨地区的互联互通水🕦平具有重要意义。　　铁路部门提醒沿线🎖群众和单位，南👵凭高铁崇凭段联调联试启动后，全线实行封🕺闭隔离管理，任何个人或者😼单位未经许可不得进🏭入线路、侵入限界。联调联试期间检📼测车高速运行，沿线群众切勿🎪围观、逗留，严禁在车📝站和沿线铁路两侧各500米区♒域放飞无人机、孔明灯、风筝等以及🥜任何危害铁路运😧输安全的行为。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 竹內紗里奈）