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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🧀推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振😘兴、加快💘农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所⛹称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基🎦础设施。国家综合采🔐取多方面措施，支持和促🕌进农村公路发展。

　　第四条 农🗄村公路发展应当贯彻党和🥕国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🔆城镇化和乡村全面🚣振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完😧善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🐃基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🍏本行政区域内🎺农村公路发展承担主体责任，加强对农村🍙公路工作的组织领导，落实农村🍬公路发展支持措施，统筹研究和协调👙解决农村公路工作中🔄的重大问题。

　　县级人民政府交通运输🍹等有关部门、乡镇人民政😯府依照本条例规定🌸和县级人民政府💿确定的职责，做好农🥡村公路相关工作。

　　国务院交通运输等有📫关部门、设区的市级以🌍上地方人民政府📻及其交通运输等有关部门🧡应当加强对农❕村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🏼发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🏥的资金保障制度💹。

　　地方各级人民政府🧚按照财政事权和支出责🌖任划分原则，安👥排应由其承担的农村公路发展经🙆费，并列入本级预算。

　　国家鼓🍣励通过慈善和社会捐助以及⬅综合开发🧀运营农村公路相关资源、权益等方式🧤筹集农村公路发展资金，支持金融机构按👥照市场化、法治化原则提🈴供与农村公路🐎发展相适应的金🗯融服务，引导社会资本依💎法参与农村🤡公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以提🚿升路🧜网质量为重点，推动农村📛公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公😐路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🚢要有序推进路网延伸，提🛫高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路😋应当符合规定的🍰公路技术等级要求。

　　现有农村🦎公路不符合最低📶技术等级要求的，应当升🛋级改造为符合技术等级要求的公😙路。县级人民政府🔡应当根据🚞本地区实际情况组🔨织实施农村公路升级改造🏑。

　　农村公路建💫设选用的具体🔯技术等级及其主要技术指标，应当根据其🚰功能定位，结合地形条件、预计交通流🎖量等因素确定。国🍰务院交通运输主管部😜门应当健全与农村公路特点相📒适应的技术🥔等级及其技术指标体系。

　　第九条 农🧝村公路建设应当与国道、省道建设🤜衔接协调，促进城乡🚜交通运输一体化。

　　地方各级人民政🕴府🐴应当采取措施，推进农村🕛公路与沿线配套设施、产业园区、旅🚭游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等🍃需求，促进农村公路建🅿设与乡村产业发展有💲机融合。

　　鼓励在农村🦀公路建设中推广以工代赈方🦍式。

　　第十条 农🕒村公路建设涉及土地🔐和空间使用的合理需求纳👧入国土⛱空间规划实施监督系统统🧤筹保障，按照国家有关规定落实🏆用地管理要求。

　　农村公🏽路建设应当依据🗑国土空间规划科学合理选址，优先利用🌹现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小🛥、技术方案简单等🌚条件的农村公路🔏建设项目，可以按照国🕷家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村💐道两侧的建筑控制区的范围由🅿县级人民🚰政府按照省、自治区、直辖市的🚮规定划定，建筑🧖控制区管理依照有关法律、行政🤭法规的规定执行。

　　县道、乡道😚两侧的建筑控制区依🥘照有关法律、行政法规的规定👯划定范围🎵并实行管理。

　　第十三条 县级😫人民政府交通🥨运输主管部门应🤲当依法采取有效措施，加🔇大对农村公路超限运输行为🐓的治理力度，防止超限🌖运输车辆违法在🏭农村公路上行驶。

　　不🖥属于超限运输的建设工程重😖型载货汽车确需将农村🤘公路作为施工便道或📴者在一定🉐时期内集中通行农村公路，可能造成🎸农村公路损坏的，建设单位应当与😛县级人民政府交通🥄运🤘输主管部门或者乡🍢镇人民政府签订协议，采取合⛔理规划行车线路、控制车辆载荷、加固💊改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🐶低于该段公路原有的技术标📚准及时予以修复、改建或🥞者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🚨护管理需要，县级人民政府交通运输♐主管部门🏀可以在农村公路沿线📉设置相应🎪的电子技术监控设备。设置电子技术监控设😫备应当经过法❇制和技术审核，确保电❄子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设📀置地点应当及时👭向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🎹府应当组织交通运🧗输等有关部门、乡镇人🥦民政府依法采取措施，开展农村公路🏧路域环境综合整治，持续优化农村公🛠路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🛩当建立健💓全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督💟促交通运输等有关部门、乡镇人民政府履行➿农村🏷公路管理养护职责。

　　地方各级🕥人民政府应当按照🔲国家有关规定，落实农村🎞公路养护资金财🔒政支出责任，加强农村公路资🙆产管理。农村公路与乡🚘村旅游等经营性项⏯目一体化🏛开发的收益可以用于📚农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府📤交通运输主管部门应当🏸定期组织开展农村公路技㊙术状况检测和评定，并将检测😦和评定结果作♌为实施农村公路养护的重要💌依据。

　　第十八条 农村公路养护按作👮业性质分为日常养护和👒养护工程。

　　县道的养🏎护由县级人民🖇政府交通运输🌕主管部门组织实施。

　　乡道、村道的🏓日常养护由乡镇人民政🚊府组织实施。乡道、村道的养📵护工程由县级人民政😽府交通运输主管部📦门组织实施，或🤔者交由具备条件的乡📘镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以🉐通过政府购买服🎦务等方式吸纳😚沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作✔可以由农🥅村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管🌱理养护领域公🈁益性岗位，优先😬吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🏗护作业单位参与农村公路✖养护，推动建立健全农村⛸公🍠路养护长效机制，提高养护专🏎业化水平。

　　第二十条 农村公路养🌩护应当按照相应🌤的技术规范和操作规🤭程实施，保证公路经常处于良好🔶的技术状态。

　　第二十一条 县级😿人民政府交通运输主管部门、乡镇人民🐢政府应当组织开🎶展农村公路日常巡查；发现公🈷路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🦈通行情形的，应当及时🕒设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🏀当建立健全农村公路安🎷全隐患排查治理机制，以农😱村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🌰路段为重点，组织开展安😧全隐患排查和治理。

　　交通🐔事故易发的农村公路平🛋交路口、穿村过🧐镇路段等地点应当设置醒📗目的安全警示标志，必要时设置车🌚辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府♌应当加🛤强农村公路应急保障和🗾防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突发🏏事件应急⛎预案制定、应急物资储备、灾害监测预👇警等方面的责任。

　　因📩自然灾害或者其他突发🐢事件造成农村公路中💕断的，县级人🥑民政府应当组织♉交通运输等有关部门及时💘进行抢通；难以及时抢通🏡的，应当设立警示🐩标志并发布绕行🍆路线。

　　第二十四条 县级人民政府🥔及其有关部门、乡镇人民政📏府应当采取灵🔖活有效的方式，对农🐯村公路沿线居民💩开展道路交通安全法律法🌫规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导🔠将爱路护路有关要求纳入村😆规民约，增强农村居民的💎道路交通安全和爱🦈路护路意识。

　　第二十五条 地方各🆙级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物😘流等相关基础🥍设施建设，保障农村客运🎪可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服🥃务功能，提升🤵农村公路服务畅通城乡经济循🥈环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以💿上地方人民政府及其有关🤬部门、乡镇人民政府在🌶农村公路工作🎚中不履行或者不正确履行职责的，依照🍮法律法规和国家有关规定追究责任🛑，对直接负责的主🤜管人员🏥和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🌕本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护➖条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Myka Rain/星宮にの/七海瑪莉亞/Jessie (V)

（青岛日报／观海新闻记者 石塚美萌）