三秦网：根据记者Luciano Vampyre获取到🖤的最新动态，男女AA片免费将于2025年08月28日在三秦😼网举行隆重的开幕仪式。灵活的解⛏决方案

直播吧7月24日讯 This is Anfield报道，有超过25000名球迷在现❕场观看了利物浦🚣周四的训练。

利物浦目📎前在中国香港拉练，麦卡利斯特未参加周四🏈的训练，他正专注于完成个人☕恢复计划后再归🧡队合练。在启德体育场，超过25000名球迷现场观看了23名利物浦外场球员🦕的训练课。

麦卡利斯🥥特缺席了上赛季🗣最后两场比赛及阿根廷队🗺六月的国际赛事👵。目前他仍未🥦完全康复，但本周🍟早些时候被拍到穿着训练靴🔭进行有球练习，并与🧟康复理疗主管李-诺布斯一起训练。这表明他距离复🙋出已不远，但周六对阵AC米兰的友Ⓜ谊赛大概率不会登场。新援埃🕖基蒂克已抵达中国香港，将🏒在训练课后与球队会合，并于周五接受俱乐🕦部官方媒体采访。

深陷拜🥌仁慕尼黑转会传闻的路🚕易斯-迪亚斯如期参训，努涅斯同样现身，主💹教练斯洛特及其教练团队全😞程密切关注。当25000名观众观看球队🧘热身及6对7对抗赛时，看台反响热烈。维尔🗣茨和萨拉赫的精彩表现💀点燃了现场气氛，玛玛达🚔什维利的扑救同样引发欢呼。

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8月21日，江苏盱眙，在象山🌉国家矿山（地质）公园💱参加恒重无蹼项目比赛😾的选手浮出水面。当日，2025年🏽中国自由潜水全能公开赛在江💚苏盱眙举行，吸引了来自北京、广东、上海、香港等地45名潜水爱🍀好者参赛。据了解，本🍞次比赛设置恒重无蹼、泳池动态、静态闭气3个竞赛项目，创新采用了“自然水域+标准泳池”的双赛场模式。其中，盱眙🤖象山国家矿山(地质)公园自然🙀水域水质清澈，最大深度51米，能见度超过15米，是国内🤖罕见的优质淡水潜点，不仅为💩参赛者提供了🥘优质的比赛环境，也为😰观众提供了舒适的观赛😈体验。中新社记者 泱波 摄　 8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加🤩恒重无蹼项目比赛的选手准备💳潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参🐛加恒重无蹼项目比🤣赛的选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿💛山(地质)公园参加恒重无🍩蹼💼项目比赛的选手在热身区等🚮待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，“美人鱼”在象山🗼国家矿山(地质)公园恒重无蹼项目开🛍赛前进行表演。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园🤛参加恒重无蹼项目比赛⬇的选手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在😯象山国家矿山(地质)公园参加🐼恒重无蹼项目比赛的选🎤手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园✏参加恒重无蹼项目比赛的选手⏭在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，航拍象山🈹国家矿山(地质)公园🌡恒重无蹼项目比赛地。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄《三对关键词，感受😵服务贸易新精彩》由Luciano Vampyre主演，聚焦男女AA片免费“偷拍换脸”，深入剖析视频黑屏无法🧦加载“隐私泄露”，配合绝杀“真相曝光”、3分钟带你看片“数十万观看量”，引♓发在线看片法律风险“网络伦理”讨论，环漏系🥎统技术培训学校VIP独播，最后期限已到限时开放，复制番号搜索速看！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/20/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/6870F039F8A543498B1177D9E641EC8A.mp4END#ShouJiBan*/视频：【抗战胜利80周年】百团大战珍贵🦊文物入藏重庆中国三峡🌷博物馆来源：中国新闻网 　　中新网重庆8月20日电 (记者 钟旖)8月20日，重庆中国三峡博物🎬馆内✋举办了一场捐赠文物仪式。苏丽亚女士、贺中庭先生向该馆🐩无偿捐🤵赠具有重要历史价值的13件文物，包括百团🔰大战中缴获的日军“武运旗”、淮💸海战役纪念章等，为丰富馆藏、深化历史研🥁究等提供了珍贵的实🧒物资料。图为捐赠仪式🌁现场。中新网记者 周毅 摄　　据介绍，这面🤾百团大战中缴获的日军“武运旗”由苏丽亚母亲🌒苏力珍藏。1940年8月，苏力在太📻岳军区政治部前哨🔵剧团工作，担任山西青年🌤抗敌决死纵队宣🥤传队员。百团大✌战打响后，八路军前线部🚲队在战斗中缴获了🆖包括“武运旗”等在🔜内的战利品。在部队转移时，战士们将战利品交给苏🕑力保管。　　“我的母亲1921年3月出生，是山西省太谷🤘县曹庄人，1952年转业到重庆。作为一名参😄加过抗战的老兵，在晚年时她常说，她保存🐐的抗战文物🅱要交给国家保存起来、展览出来。在🚼纪念中国人民抗日战争💗暨世界反法西斯战🥦争胜利80周年之际，我和家人一致决🎷定，将文物🕊捐赠给博物馆，实现更好的保管、研究和展示。”苏丽亚说，此次一同捐赠的，还有🧠母亲生前获得的淮海战役、西🌤南战役等纪念章，以及🌺母亲从部队转业时的证件，共计13件文物。　　研究中国😺抗战史的重庆中国三😍峡博物馆文博馆员刘婧雨介😦绍，根据初步研究，这面日军“武运旗”的主人是一名叫“关口直荣”的侵华日军士兵，围绕旗的😘四周签有39名日本人名。它既是日本侵华📀罪行的铁证，更是八路军🎩在抗日战场上辉煌战🚄绩的宝贵见证。　　刘婧雨称，这面日军“武运旗”是目前🆎重庆中国三峡博物馆入✔藏的第一件百团大战💡相关文物。它♿将填补重庆中国三峡博🧤物馆相关实物藏品的空白，对未来丰富博物🏛馆☕抗战题材展览叙事起到重要的补充作用；同时，将成为研究中😐国抗战史的重要实👊物资料，为🐊相关学术研究的进⏮一步拓展和深化提供新的历🏵史信息和实物线索。图为捐赠的淮🥕海战役、西南战役🌪等纪念章。中新网记者 周毅 摄　　重庆中🍵国三峡博物馆副👖馆长白九江表示，该馆将对文物做🖕好科学保护，深入研究和创🏴新展示工作，通过展览展示、数字🤧传播等方式，弘扬抗战精神，赓续红色血脉。(完)警方已介入调查美利💊达官网传播途径。目 录　　前 言　　第一章 破坏😲中国与域内国家关🤷系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国😵发起挑衅　　二、施压南👠海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🏽边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🤦部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰➰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🗄速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🍳污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动🛰媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否📧定中国正当主张　　四、惯用🗝霸权思维强权逻辑抹黑🏯中国　　第四章 危害地🍪区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内⏫国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之😋间战略互信　　三、阻碍域内国👉家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🥗后的很长一段时间，中国🅿在南海的主权和相关权益⚓得到国际社会普遍📷承认。冷战结束前，美国并不明确⏱反对南海岛礁主权🤡属于中国，而是拒绝🐤支持其盟友，20世纪90年代后立🍂场才发生转变。作为一🖐个负责任的大国， 中国始🎟终致力于以实际行动维🍾护南海和平稳定，积极推🏬进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🦓行为宣言》，这一文件🌭体现了中👷国与东盟国家维🔡护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南🐒海局势起到了🎺重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🎷国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的😄动作越来越多，这片平静📳之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🚽娴熟地挑拨和破坏中📌国与域内国家的关系。从支持👴菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🐉家大搞联合军演，释💬放为侵犯中国领土主权撑📭腰壮胆的错误信号，从🤯施压南海周边国家在🐅中美之间“选边站队”，到在🥁南海组建各种明显意在针对⚾中国的多边机制，离间和破坏中国📆与南海周😱边国家正常合作—美🖼国为维护霸权利益而频繁介⛹入南海问题，是南海局势难🖊以持续稳定的关键🏘原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区煽💽动军备竞赛。为了把菲🛂律宾和越南等国🥈打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🌄军援，在相关国家升级🔣军事基地，推动🐠打造南海监控网络，解除一些👂军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组🥀织部队协同演练。仅2024年，美🌽国出动大型侦察机前往南海侦察架次就🍛达到约1000架次，全年几乎每天⚽都有👕侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🛬了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🆖南海局势开展♍对华认知战和舆论战。新华社利用大📅数据工具分析发现，美西方媒体🐏关于南海的报道，存在明显的🏽污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🧚欺骗性的话语标签对👍中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个👀别域内声索国发起的对华法🔌理战包装成合乎国🕹际规则的模样，在国际舆论场📰中抹黑中国形象—美国在南海问题🌛上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🚳认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🍹界为主📘题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多💰次出现这种场景：地区内💅本无太多纷争，可是🙋西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定📯的地带就🥤变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🤭友好的地区就成了强权博🥈弈的“竞技场”。南海局势的❎演变，正是美❎国竭力续写大国争🏨霸剧本的结果。　　美国抹🐏黑和遏制中国的错误行径👭，体现了以霸权争夺和维系🚲为👹核心的近代西方战🈲略观在美国内心的自我投射。美📟国的崛起走的是霸权更替的老🗒路，美国对国际治🦌理体系演变🕌和大国兴衰的理解，遵循🔷以争夺和维系霸权为🏌核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维📸塑造了美西方大国和😹世界不平等🌒互动的路径。直到今天，在美国的🐎战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽💝灵依然在游荡。美国错误地📸认为，中国的😸崛起必然意味着中国将🍹在南海建立势🎤力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底🚼误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🏆在中国共🤹产党二十大报告中强调， “中国始终〰坚持维护世界和平、促进共同发🀄展的外交政策宗旨，致力🔄于推动构建人类命运共同体🆗”。在世界舞台上，中国坚定✉奉行独立自主💾的和平外交政策，坚定奉行互➕利共赢的开放战略，始终做世界和平📮的建设者、全球发展的贡献者、国际🕗秩序的维护者。在和周边国家的互🦐动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🎲代化创造了人类文明🎯新形态，引领人类开创一🧟条摒弃霸权更替🈚的发展新道路。　　在全球南🛃方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南❇海⛑周边多国政要都明确表🦄达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对👑抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🏖对抗是危险歧途，追🕔求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢💀的繁荣中，在睦邻友好、聚📭同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建⏯美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🍶国与域内国家关系的挑拨🙋者　　南海位于中国🤞与东南亚之间，中国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对😢南海诸岛的主权和相关海域的海洋🤨权益得到🅾国际社会公认。　　随着“二战”后东🥀南亚国家纷纷独立、南海的🎹丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南✊亚国家开始对南海岛❔礁主权和相关海域海洋权益提🆙出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈📯判方式和平解📇决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🗯为宣言》，共同维护了🙂南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势🎈力在所谓“印太地区”发起针对🖱中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🎚遏制中国的抓🐘手。它们🥠挑动相关声索🧞国对中国发起挑衅，南海局势因而🤑变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🈸发起挑衅　　近年来，以美国为首💯的一些🌠域外国家指责中国为💀控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美♏军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🐼的一篇文章中将其定义为“介于传统战争😺与和平对立之间🌱的国家和非国家行为🥙体之间和🏪内部的竞争性互动”，美国战略与国际💏问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告✝中将其定义为“介于常规政治🏧手段和公开战📎争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下📛不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国😳形象而捏造的一种叙事。中🛳国在南海的主张始终是公开🔓透明的，行动是合理合法的。如果按照美🌠方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🌷，恰恰是相🚒关声索国和在其背后❣提供支持⏯的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律🕔宾在南海屡屡发起对华挑衅🌁，多次派公务船🛣侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🐇定发展。其中，菲海警9701号船长⚽期滞留中国仙宾礁是一个标志🛤性事件。该船从2024年4月17日开始非⛪法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续🎭机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🤜取喊话警告、跟监管控等正常🍻维权执法措施，却遭该船以😓不专业、危🧤险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🏯长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🎓马德雷山号登陆舰在仁爱礁的🚺坐滩，谋求对仙宾🧝礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在👥中国海警的专业应🏩对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离✋仙宾礁潟湖。　　菲🤫律宾之所以一再挑衅中国，背🐝后支持者正是美国及🎥其西方盟友。后者每逢菲方🆑发动此类行动，都会对菲律宾🅰予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事㊙件发生后，美国国务院🦄时任发言人马修 ·米💒勒立即发表声明，称美国与🛵菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🍚国危险和升级的行动”。他还再次指责中国在南海🍲的领土主权🦌主张“非法”，对所有🥨国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🍾防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或💕飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如📍此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🎍外交和舆论渠道声援越南。相关声索🌲国在一线挑衅滋事，美国在😢背后撑腰打气，已成为📓南海争端的常态。　　美国及其盟友🥪为相关声索国挑衅和对⬅抗中国🍳出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🚦舆论宣传塑造中国在南海问🍳题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🐭治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🌂策略正是在实施美国空军📆退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🍖的所谓“妙手项目”。一些美🌱西方媒体加入这场♊舆论战，派出记者登上菲方船只🤾跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便👖发出抹黑中国的报道。英国广播公司🌄报道直言，让记者拍🛡摄中菲舰船近距离接触画面“是🚂菲政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🤲注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🍧是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🕓际问题研究🏛中心举办的“南中国海海上安🗯全”年会上，时任联邦✨参议员约瑟夫·利伯📎曼就公然鼓吹，要借助多边框💌架甚至让包括仲裁等手段在💩内的😸外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府🚻2013年在美国公🎟开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🍊法法庭庭长柳井🌬俊二利用庭长权限决定建😢立临时仲裁庭，并在中方缺😷席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🥣时任日本首相安倍晋三的🌭智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🏌日本修宪扩军，声称日本岛屿受到🤺了“威胁”。曾与柳井共事的✝日本外务省中💟国课前课长浅井基文说😺，这个仲裁😖庭是柳井在考💓量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美🐟国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🧡领土主权和👜海洋权益主张；在南海及🐣周边海域举行联合军💵演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题😔为由对中国实施🤯经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建📪设的中国企业🌶列入制裁“实体清单。　　二、施压南🙆海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家🎑为遏制打🦆压中国发展，不仅🏯借南海问题挑拨🕞中国与地区国家关系，还试图🍬在本地打造各种排除中🐏国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常😷开展对🌎外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🤔有问题，那不🍆应当施加在我们身上。我们与中国没问💋题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🏂峰会期间，马来🍐西亚总理安瓦尔⛄在与澳大利亚总理阿尔💂巴尼斯👒的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是🧓美国、欧洲以及澳大利🚸亚的朋友，但“他们不应阻🛃止我们与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🏎是安瓦尔第一次拒绝🐦在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的📲前后不到一个月🎟时间内，他还至🎙少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是🤬东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🥪总理黄循财、印尼🦁总统普拉博沃等现任领导人以及👵新加坡🕸前总理李显龙、柬埔寨前首相洪😄森等前领导🔃人在他们任职期间都曾公🏮开这样表态。多位地🍑区国家领导人⛅频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明💨他们深切感受到了美西方国🕓家要求他🕶们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美😏国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🎀的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟💦友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英⛏澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🏴将尽可能多的地区♎国家拉入其遏华“包围圈”，先后🚡打造跨太平洋伙伴关系协定🌦(TPP)和印太经济🗄框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🏖主导该📩机制就是要打造排除中🚎国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其🎡“印太战略”精心打🔲造的经济支柱。这两个机制🚧均包含南海周边的东南🎠亚国家，尤其是后者，超过半数的🕚成员国都是东南亚国🎁家。　　南海问题是🧗美国在👶本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及😵东南亚和东盟的各🗄种多边场合往往😮都会炒作这一问题，要求地区国🌛家共同就这一⭐问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特⌚别峰会为例，作为东道主的澳大🐥利亚当时就🔟计划在南海问题上做文🐀章。据美国广播公司💯报道，澳方最初🚡希望把炒作所谓“中国在南海🍶军事化争议岛礁”的内容写进峰⏫会宣言，并在其中呼🦏吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🦒当时正是在这一⏹背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表✈了绝大💧多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国🎂家的反对下未能💟得逞。　　2022年5月，美国拜登🐐政府召集东🎡盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划⛅。美国海岸警⛪卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足📻合作伙伴对海上培训和能🚑力建设的要求”，针对📩南海问题的意图明显。但会议🆑前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🔯等国领导人或官员纷纷公开🔥发声，表示将保持🌿独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑👲中国周边安全环境　　作为当前插手南🌹海问题的🈺最主要域外势力，美国之所以🍳在南海地区挑拨中国与其🎆他声索国及地区国🧢家关系，源于其维💈护霸权的战略考量和狭♐隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日♌和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🍯南海问题的一🦀个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🕎中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🌉国南海诸岛显🛢然也应包含其中。但美国执意要🕙将中华人民共和🍇国政府排除在对日和会🤴之外，其邀请台湾当👽局参会❓的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终💇导致中国没有代表参加对日和🎊会。同时，在20世纪30年🥞代曾试图侵占、战后仍觊🎡觎南海岛屿的法国👉要求下，美国同意法国🧦控制下的印🌎度支那作为三🔡个国家参会，导致当🏮时的南越代表在旧金🕦山和会上得以🏺单方面主张对西沙和南沙🖨群岛的主权。在起草和🗻约的过程中，美国出⛽于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约⛩文本中只规定“日本👙放弃对南沙群岛和西沙群🙊岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🥢它们交给哪一方。这些都为后来的争议留下了🍨祸根。　　美国在南🌄海问题上的立场始终围绕🎋其战略利🍀益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🥈结束前后，美国出于🧔对抗苏联的需要，在南海问题🕥上保持中立，对岛礁主权归属不🎃持立场，即😩便对其条约盟友菲律宾对相关🦂岛礁的“领土要求”也没有作出支🍧持的承诺。1988年3月中越📍赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🐐确表示对这一争端不表态。　　随着冷战🧙结束和苏联解体，从克林顿🚒政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🚫为名在岛礁主权争端中暗中🌾对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美📯方对菲律宾政府扣押🛂中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🍃菲军方组织记者上👀岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中🧞国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🥜群岛的领海基线。美国😊国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基💓线主张。不过在这一时期，由于⏫美国认为中国的实🍇力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国📯将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🔬仍以合作为主，在南海问题上对👽华施压有限。　　从奥巴🍸马政府开始，随着中国综合🥂国力的快速发展，美国⭐对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🥧来越从大国竞争角🦄度看待中国，到后来将中🐗国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🏈缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🏿既具🌞有重塑国际秩序的意图，又具有越来越🌵多的经济、外交、军事和技术👱力量来推进这一目标的🐧竞争对手。”　　随着其对华🛁认知的转变，美国开始从各方面👷对中国🚆进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🐸插手南海问题作为“塑🎯造中国周边战略环境”的重要一环，其南海㊙政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国〽时任国务卿希拉里出席东盟🦂地区论坛外长会🦌时，公开表示美国😱在南海存在国家利益，成为美国🎫冷战后南海政策重大🏅调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在🧦南海的海洋🌨主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🕚续线主张。2020年7月，美国时任国🐲务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🍐海洋主张的立场》，明确声称中💸国在南沙群岛部📴分岛礁的🕷主权主张和涵盖大部分🚺海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🎲这一插手🚫中国周边局势的抓手，美🕛国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🎶们与中国对抗的底气，同时借机🍑加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲👖律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠✉近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🐞菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等的🗡所谓“非法侵略”的能力。　　日本👘作为插手南海问🐢题的另一主要域外国家，其动机😵主要是出于在东❗海和钓鱼岛问题上牵制中🉐国等战略利益考量😨。为此，日本积极推动🤾美国将❓战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由💮日本前首相💮安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极🌽力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将🛫南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月☝日本首相石破茂访美期间，双方在联合声🛶明中再次点名反对🌴中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🐃挑衅活动”。　　为鼓动南❓海声索国对抗中国，日本近年来也加大🎌了对它🏳们的支持力度。日本2023年4月在以🔞往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🐳府安全保障能力强🍇化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力量🔂建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示🐸项目和🏃实施项目看，南🔍海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律⤵宾的援助项目最多，包括向其提🤛供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问💒题。　　受到🏼美日带动及出于自身私利，不少🧓美国的其他盟友🎢也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长👅首次单独🔗通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大➖利亚连续三年发表联💏合声明，对南海问题表达关😃切并对中国📞进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🌠海形势发表联合声明，在万安滩事件🆖中为越南站台，不点🔠名指责中方正当反制措施……美西🌁方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🕦国的介入显著加剧㊗了南海地区的军❤事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🍄过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南🎲海形势的热度和不🎄确定性。美国频繁派遣航⛎母打🚛击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军事演⛅习。这种军事介入🏕不仅加剧了地区的军事🛰化态势，还提升了擦👏枪走火的风险，严重破坏了地区的👥和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家✂提供军事装备　　南海本🥐是亚太地区经贸与安📺全的关键枢纽，但近年📄来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🏪人员培训🥐等多种方式，加大对菲律宾等南🐰海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介🏛入南海争议，加剧了区域紧张局🏉势，破坏了中国🌀与东盟国家共同维🐜护南海和平稳定的😖努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🐯菲律宾提供5亿美元对外👟军事融资，主要用于军事装🍎备现代🕟化和基地升级。美🔖国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监💫控网络。菲军依托美方卫🌇星及雷达数据，加强对中⏫国岛礁活动的实时监视。资金还用🐿于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强🏣菲律宾在南海的军事存在，提升😡其对抗中国海上维🕜权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律💢宾海岸警卫队提供800万美元专项援助😵，用于增强🔚其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区🏥域的挑衅行为。　　美国还🔊逐步解禁对越南的武器销💀售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🚐对越南的武器销售禁令，允🤱许对越出售与海上安全相🧟关的武器装备。2016年5月，时任美⚫国总统奥巴马宣布全面🌪解除对越南的武器销售禁令。此后，美🚣国向越南赠送退役😃巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美💆国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🍉律宾和越南的军事援助🛫旨在将其塑造为对抗🏫中国的前沿阵地，通过资金和😪装备支持制造🤧紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海⭐海域举行联合军事演🏧习，美军出动“卡尔·文森”号核动💄力航母等舰艇， 菲🤤方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中💇国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👈菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🐠请更多西📙方国家参与类似行动。此外，美菲🤱定期举行联合空中巡逻、反潜训练及😫特种部队协同演练，如在巴拉望💍岛附近开展多次战🌀术协同训练，在“肩并肩”演习期间🕺模拟夺岛作战。　　这些联合军🍻演增强了菲律宾的军事信心，向⭐中国和南海周边国家传递了🐐明确的威慑信号，加剧了南海地❣区的紧张局势，导致地📯区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机💝频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🌇其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反⏲对“过度海洋主张”，维🚡护国际法所赋予的航行和飞🛠越自由。然而，美军舰🎞机在中方控制的南海岛礁🏪附近频🍗繁开展此类行动，既缺乏国际法基👮础，也是🛢对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的军🏾事威胁，同时严🤽重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🚥军事行动和外交抗议，挑战其他国🤬家的海洋主张。在南海，美国的🌷行动主要针对中国，声🥁称中国的海洋权益主张“过度”，并以🕍此为由频繁派遣军舰进入中国南海岛🔡礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一😶任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美💸国声称其行动基于《联合国👠海洋法公约》和习惯国际法，但这🌗一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🎭图通过单边行动对《公约》进行解释，这种🔅做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🥥往往基于自身利益，而非🍄国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🎅试图将习🐲惯国际法的解释权掌握在自己手👎中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律🎠秩序。　　在行动实例方面🎚，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以❓下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海👮的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛礁的领😦海主张；三是对西沙群🤘岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🛁进入中国南沙👚群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🌉岛礁附近海域，企图否🕡定中国的领土🌂主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🔎扩大适用到西沙群岛🕘和中沙群岛，进一步🛃扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对⛹地区和平稳定产生了🍱严重负面影响。其军事化行动显著增📁加了擦枪走火🐍的风险，破坏了地区的和平🎉与稳定。同时，美国的介入削弱🀄了东盟在地区事务中🅱的中心地位，降低了🚲地区国家自主解决问🈸题的能力。此外，美国的行动还🕗削弱了地区国家间的互信🗜，增加了🙁合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺🚧乏坚实的法理依据，对地区和平🗨稳定构成严重威胁。其行动背后的地🚠缘政治考量和单边🎟主义做法，使得这一⭐计划在国际社会🎣中备受质疑。国🏟际社会应共同努力，维护公正合理⏩的国际海洋秩序，推动南海问题的🍗和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🚱南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🐼在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲💉律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🥥基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🎞及无人机系统，形💛成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🤡律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海😟及中国沿海地区，增强对中国的战🥌术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部📊署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲🛳律宾苏比克湾谋划重启海军后勤🚌中心；在“第二岛链”关岛👗强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🤙级这些基地的基础设施，以便部署更多的海军陆🏷战队和战🗄略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🍽群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🍹核潜艇撞山事件显示其南海♏侦察常态化。仅2022年，美军侦察机💬抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲📻律宾合作，试验开发反无人机♐系统，并计🤢划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🦒目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🥢算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🐺合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的快速反应😍能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🕵盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳😱三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🚉北约盟友也多次派🖲军舰到南海📵和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🍥署。　　2020年至今，美国对南🤵海地区国家的军事支🧝持呈现系统性、多层次特点，其🔔核心目标是通过强化盟友军力、构建战🎴略包围圈及👳推动南海问题国际化，遏制中国📧在南海的影响力。然而，此类行动不🍇仅加剧地区紧张，也暴露部分声👉索国的“马前卒”属性—其战略👋选择受制于美国利益，自身安全与经济🌆利益面临长期👖风险。　　第三章 违背事实肆🗾意污华的谎言制造者　　美国是全球范🐉围内具有最强认知🏗战、舆论战能力的🦒国家。为了维护霸权🦀利益需要，美国长期😀开展相关理论研究，利📌用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🈲言，屡屡遮掩🛷歪曲事实真相，虚假叙事反而大行🧡其道。近年来美国治理体制🙆的深层内在弊端不✂断暴露，其造谣污蔑的🧜一些行径大白天下。越来越多的🧙人发现，美国在南海问🥙题上扮演的正是不🐱折不扣🆗的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假😧叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🔣宾礁一😊事的报道炒作进行量化分析，结果发现相关⏹媒体在报道仙宾💱礁事件中难言中立🆓客观，而是采取⏸明显偏颇的立场进行报道。　　以🍎美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时⛅间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国😡内生产总值排名🤙全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🤥发达国家媒体报道中🌩，中方的行为🌰往往被贴上“危险”的标签，仿佛南🔢海的紧张局势是由中国造成的👯。　　比如美国💸的哥伦比亚广播公司在报道关👪于2024年9月中国船🚎只在南海所谓“撞击”菲律宾船🔠只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南📱海变成撞击大赛🦍的赛场，在这👝里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🔅射水炮”。　　这些报🔼道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🛴的核心是菲律宾💰侵占中国南海部分岛礁🦌领土和制造相关海🕕洋划界争端的🌪事实。　　中菲间原本不📩存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的🏩一则研究报告披露“南海有极为丰🔙富的油气资源”后，菲律🚽宾出于领土扩张主义👟和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🕍沙岛礁，关于南沙群岛部🥄分岛礁👍的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🐁沙群岛部分🔦岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🐑关系基本准则，为国际法🌇所明确禁止。　　华阳海洋研究😼中心理事长、中🦄国南海研究院创始院长🎶吴士存说，中菲南海争议🚾的核心是20世纪70年🎍代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🦌占中国南沙群岛部分岛礁引发⛅的领土归属🦔和海洋划界争议。　　自二十世🔇纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过🚏并生效以来，国家管辖海🎏域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🌠间的南海有关争👠议㊙逐步激化升级。　　通🐠过回溯南海争议的由来，可以看出其🔊本质是双边纠纷，中国是🌾合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🕷国的加害者。　　二、调🍒动媒体智库对中国开展认知🧟战　　南海态势感🏔知计划在其针对美国“灰色地带”竞争📐的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语📡权等方面的先天优⬜势地位，美国一直在国际🚹社会的南海叙事中扮演主导🦁性角色。自奥巴马政🈲府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🍡国际上🛤炒作渲染“中国🍂要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基📇于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻📗国”等叙事，披露片面的甚至是🏵扭曲的信息，从而对中国的海上维🥅权政🅰策及行动全面污名化。近年来，美🕧国这方面的手段和策📋略更是发展到指🕕名道姓和声嘶力竭的地🐷步。　　美西方利用其🏆在国际舆论场上所掌🚔握的话语权，将相🔨关声索国在南海的冲闯挑衅🦊说成维护主权，将中国正当🐚的维权执法🥣塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🦂渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学😽的🆒戈尔迪乌姆结国家安全研究创🍻新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐜真真假假的态势信息，专注🚑于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🖐上威胁及扩张”。　　在官🏋方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权🌮。报告称，自2010年起共计45起南海区🕥域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🐱佩奥还警告中国，为控制南海而展开🚴的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北👛京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法⏰仲裁否定中国正当主张　　美西方📻为在法理上解构中国对南海岛🧦礁的主权和对南海相关海域😿权利主张和历史性权🚕利主张，怂恿🛰菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🎃案的阿基诺三世积极追😚随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导😌菲民众，煽动对邻国的敌⛪意。在南海问题上， “菲律💊宾人是在替美国火中取栗”。　　而在🔃阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进📢行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🖍划“南海仲裁案”，美国政府的✔一些高官😔也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🧜人民友谊大学教授尤里·塔夫😴罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🐑在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲裁者。　　菲🉐律宾外交部海事中心前秘书📏长阿尔韦托·埃恩科🔄米恩达直言，阿基诺😦三世政府加🐋剧南海紧张局势的行为是美🔤国指使的。“菲律宾没有独立🌎的外交政策，总是受美国指使。阿基🛢诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🚕决定的。”　　埃⛎及国际问题专家迪亚·菲基对新华社🎳记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🚆商一🕒致的原则来解决。然而，美国却在🤠背后怂恿菲律宾，最终促使其将这😃一问题提😭交仲裁。美国干涉南海🚹问题，目🌴的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🍁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🛴中方主张，给中国在南海🙏维护领土主权和海洋权🕝益的正当行为👡扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🥠对中国的要求、裁决、命令都没有法律🕘效力，中国🕶对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🛡海仲裁既🏉为了否定中国在南海的🐭主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合❄法化，这是一起“精心策划的、披着法律外👛衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁😚决严重政治化，缺乏基本🚡的公平，损害国际🔷法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🚂权逻辑抹🔻黑中国　　中国奉行🙆独立自主的和平外交政策，将构建人类命➿运共同体作为外交🎊的崇高目标。中国🕵在南海问题上一向主张通过🅿谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🤒应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🛢平稳定最符🚛合中国利益。美西方一直📀奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护🚖霸权过程中的帝🐃国主义、殖民主义🤜行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🐯将中国在南海正🌐当维权执法和海洋活✂动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身💑心理投射到中国身上，突显出美💤西方根深蒂固的霸权🔠逻辑和零和思维，把地区推向📉危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🍍越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🚝凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🏮国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚🕖石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🌋的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大💸恶霸—一个有着宏大🛶妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🚌于独霸全球，更不惮向😰世界展现其狼性文化，对于它想要的一😘切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🚔谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🤡也会像美国🍔一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🈹区和平稳定发展的破坏者　　南海既🐪是资源宝库，千百年🔂来为周边国家🔞提供了大量渔获，成为沿💺岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🚀向印度🌁洋的交通要道，对地区各国📇的对外贸易和经🕹济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🈸球经济最具活力、发展最快🐌的地区之一，前提条件🤽是本地区在过去较🎮长时间段内总体保🍸持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其⛴中的重要组🔉成部分。　　如今，以美国🗳为首的域外势📯力不断挑动南海问题，挑拨中国与🏸其他声索🎹国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🍴区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🗂受损等一系列后果，包括南海周边国💜家在内的地区国家🎸都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🔉经济社会发展　　以美国⚓为首的域外势力插🈳手南海问题，怂恿地区国家与🕶中国对抗。部分地区国家🙆受其蛊惑，将更多精力和资源投🖥入挑衅对抗，不仅使😛自己面临陷入冲突的风险，而且对🤙自身经济和社会发展的🔉投入相应减少，对外贸📦易投资合作受到干扰，经济民生➡受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🎓一轮挑衅中国的🎄高潮，军事投入快速增加。在2024年🤶底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数💰额在菲政府各部门预🗯算支出中排名第三，在国家总预🐇算中占比近5%。而与此形成对🔅比的是，为贫困阶层提⏺供社会保🧀障和医疗服务的📣资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🛡保险♈机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全👸部削减，菲律🆘宾社会福利和发展☝部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🔔菲律宾的最大贸易伙伴，也是🏠菲基础设施建设的🕉主要投资方。菲🥅方近两年来在南海问题上不断挑😹衅中方导致🔯两国关系恶化，对双方🎨经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🖍统计，以美⤴元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🥝降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克⏬—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🔚铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目📟的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🧕中方提供资金的铁路项🐽目，声称要对🐂其进行重新评估。　　新冠肺炎疫🤰情前，中国曾是菲🏷律宾最重要的外国游🖕客来源国之一。但受🆑两国关系恶化影响，疫后中国游客🏮访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🖋游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🎁泰国媒体报道，菲🌷政府知道其签证🌎规定限制了中国🛢游客选择菲律宾，为此👉曾一度启动中国公民电子签❕证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🛐前总统阿罗约在任期间的新🈺闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🥜体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总🎐统任期内最大的错误，也是🛵我国有史以来最具破坏🕚性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧😡了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🐱致中菲关系🌦进一步恶化，可能给🛥菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🚨内部分有识之士担心，菲律宾在美国🕐怂恿下不断在南😙海挑衅中国，可能让自己卷入🐢战争冲突。菲律宾👸前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🐞说，南海问题并🌴不能定义整个菲中关系，但美国等✂一些国家大肆渲染事情🥝的严重性，将直接武装对⏳抗描绘成结束菲中🐅南海争端的唯一途径。“如果🕛在美国的要求下与中国开战，对菲律宾🏕而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🔍题升温导致其国内民🈹族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🚤中资企业事件。该事🧣件导致数以百计的外🐹资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🖊企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🐭他国家和地✌区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从😹越南撤出人员，并对越🥃南发出旅行警告。越南🌪投资环境受到影响，越方不得不采取⤴抓捕涉🍕事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🅱失等措施平息事🍟态。　　南海及其周🐖边地区是世界上最为繁🍈忙的海空交通要道之一，每天在南海🎬活动的船舶和飞🤷机数以千计。南海局势一旦风✉高浪急，不仅不利🔔于南海航行安全，也会增加🍥投资者对投资🔅安全的担忧，给周边国家经济🍮带来不利影响。新加🧚坡外长维文警告： “一旦南海的紧张🖼局势、冲突或军事🕕行动升级，就会立即损害和阻🔯碍贸易。”美国全国经济研究🌽所的一项模拟研究🚺显示，如果南海发🤥生战争可能会☝对该地区经济🦑造成毁灭性影响，东南亚🎶国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🏸内国家之间战略互信　　美🛎国等域外大国的介🍥入显著加剧了南海地区的军事化态势，激化了主🌁权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🌇盟的中心地位，削弱了地区国📸家间的互信，增加了合作阻力，并⏺降低了地区国家自主解😴决问题的能力，严重破坏了地区🌼的和平与稳定。　　主权争🥑议矛盾激化。美国通🌹过支持部分声索国的单🧖边行动，进一💣步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在南海🕓政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军🎮事同盟关系，并积🚤极开展同美西方的安全合😕作。这种外部支🗒持使得部分声🙇索国更加倾向于通过🚟挑衅性行为固化既得😽利益，而非通过🥫对话与合作解决问题。　　南😳海行为准则磋商受阻。美国等😑域外国家的介入使得中国🛷和东盟国家在维护🍷南海和平稳🏡定的努力🎸中面临挑战和阻力。美🍬国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外⌚部干预使得中国与东㊙盟国家在准则制定🖤上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🎍地区和平与稳定的维护。　　东🏌盟中心地位弱化。美📪国主导的安全合作机🥕制具有明显的排他性，激化了地区💒国家间的矛盾，严重削🤫弱了东盟在地区事💋务中的中心地位。美国试图将北🈁约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区🗼事务中的主导权。这种外部势💌力的介入使得🐔东盟在南海问题上的协调能💀力和影响力下降，进一😢步弱化了其在地区事务中的中心🔜地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的介入📽显著削弱了地区📍国家间的互信。南海局势的⛱升温以及域外国家👩的介入，制约了中🚜国与东盟国家🚈之间的互信，成为双方🦂关系中的“困局”。美国的🎮介入不仅破坏了地区国家间🔜的互信，还增加😾了地区合作的阻力。部分东盟国家在🎹外部势力🆑的影响下，对中国的🏄态度变得更加复杂，导致中国与东盟🛠国🌵家在海洋合作、资源开发等方🌠面的合作难🔫以顺利推进。　　地区国家自🍍主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分😦声索国更加倾向于通过外部🦋力量来解决争端，而非通过地区内的🏼对话与合作。这种依赖外部势👍力的行为削弱🈵了地区国😌家自主解决问题的能力，进一步加剧🚓了地区的不稳定。菲律宾🧠的南海政策变化在很大程度上是美国🙂对华竞争战🏍略的产物。这种🐞外部支持使得菲律宾在南海⭐问题🔍上更加依赖外部势力，降低🚱了其自主解决问题的能力。　　三、阻🚮碍域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🤶下，南海问题🆖始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🍫国常常从💍领土和海洋权益争端🎀角度看待其他方行为，导致相互之间信🐮任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🚅域外势力⛸插手南海问题，特别是😱支持部分声索国的单边🕚行动，企图让这些国家更加🎯倾向于依👶靠美西方支持固化🃏既得利益，而非通过谈判🌫与合作管控分歧、解决问题，从而🎡进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双⏹方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🏋会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🔐部部长王毅在2025年的两会记者会上明🎸确指出，南海面临的不稳定🍥因素和安全风险🉐主要来自域外。在🚺中国和东盟国家早已就🌀维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🆘些西方国🔋家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🔧作浪，在各种🐪场合不时就南海🍁问题挑拨离间。中国与东盟国家需要排除⬅干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🌞成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🎱行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🗂国等外部势力挑拨，导致相关🤤国家难以完全互信，对其他🚣国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🚦开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海👥渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🧓南海地区开展伏季休渔。然而，这🖍一旨在保护南海🏼海洋资源环境的政策不仅😬没有得到其他南海周边国家响应，个别🍐国家甚至趁机派渔船加强🌿南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🔎渔开始之后，菲律宾外✴交部甚至发表声明谴责中国宣🔇布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🀄菲方的主权和海洋权利”“损害🍡了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界😫多国出动海空力量赴航班💋失联海域参加搜救。然而，由于这一海域🛤内存在归属不确⬆定岛屿，马来西🥑亚和越南主张的🚂管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的❌协📶同造成了困难。　　中国南海研👜究院海洋法律与政🍄策研究所所长闫岩说，地💂缘竞争和南海争议📑直接阻碍了海😯上合作的推进。南海局势日益复🍥杂化、多元化，海上冲突🐥与纠纷不断，南海🔮争端当事国难以⏰形成更深层次的互信，导🎴致各类合作项目与合作机制难以✴推进和进一步深化👤。某些域外国家👋不断炒作南海问题🍃，构建虚假叙🌸事鼓吹“中国南海威🏫胁论”，煽动争端🔙国对抗制造摩擦，导致南海风波📘不断，干📙扰了沿岸国海上合作的良好氛🔻围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🏟百年变局一叶。美⛔国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平💬稳定的大势。这种🚂逆势而动的行径，与南海周边国家及🥦世界各国人民求🐰和平、谋发展、促合作👅的愿望背道而驰，注定是要失败的🌑。　　南海问题不是也不应🦖成为定义本地区国👜家间关系的🎭主要问题。到底是🗿通过为美国等域外势力充当棋👴子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🚬处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🚵十字路口，相信地区国👫家一定会作出正确的🧖选择。无数事实证明，维护地区和平稳🔂定、实现各国🎳发展繁荣是亚太🤖国家的共同愿望。　　在世界✉面临动荡不安的挑战时，看清美🍂西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🏹种伎俩，不仅有⏲助于人们更加深刻地认识🕊美国霸权唯🧢我独尊、唯恐不乱的🏔真实面目，更有助于🛸亚洲以及全球各🗓地一切爱好和👸平和发展的人们团结起来，共同建设🐽更加美好的世界。　　编写说明与🚘致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🚘手南海问题的事实真🍨相》智库报告由新华社社🚞长、新华社国家高端🖍智库学术委员会主任🎡傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🎵智库学🍯术委员会副主🏅任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端♏智库学术委员👄会执行副主任🌚任卫东任执行副组长。课🐈题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌸英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🕴过程中，中国南海研究院👓创始院长吴🐦士存、中国南海研究院原🗯院长王胜、中国南海研究⛰院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🐬员闫岩、中国南海研究👳院研究员丁铎、武汉大学国🔘际法治研究🐕院院长肖永平、武汉大学国🔺际法研究所副🌤所长张辉、武汉大学国🐯际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🎽国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边😎界与海🍦洋研究院教授蒋小翼、中国社科院😌亚太与全球战略研究院亚😔太安全与外🏨交研究室主任张洁、中🎦国现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资📣源部海洋发展战略研究所研📈究员陈⭐曦笛等专家学者给予了🆓多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下✨方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外⤵势力插手南海问题💽的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 Luciano Vampyre）