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　　当泉州六胜塔的千🉑年航标与数字丝路⛺的未来之光隔空对话⏺，当林銮渡的宋🍊元石刻与AI赋能的文⏹旅场景交相辉映，一场跨越时⚾空的文明交响曲正在“世遗之城”奏响。2025年世界🧕互联网大会数字🔞丝路发展论坛的启幕，不🦄仅是对古代海上丝绸之路📱的致敬，更是中👴国以数字智慧重构🚶全球文明版图的生动实践。在这🕛场没有围墙的文明对话中，中🕛国方案正以开放包容的姿态，书写着数字时代的🌂人类共同价值。

　　搭建开放平台，让文明对话🎑跨越山海。中国在✍数字技术创新上，不是追求独占，而是通过😖开放共享，推动全球数🛍字技术的共同进步，让更🍺多国家和地区能够🐂借助数字技术实现发展。从乌镇到泉州，世界互联网🎱大会始终保持着👤对话者的谦逊姿态。中国数字丝路论👟坛犹如一👉座灯塔，吸引着来🔆自五大洲的政府代表、企业精英与学🤠者共聚一堂。世界互🍙联网大会联合15家单位向联合🎮国提交《全球数字契约》提案，呼吁构建普🗳惠包容的数字治🚣理体系，成📇为全球数字合作的重要实践。而中国倡导的“数智海丝”理念，既包含福建“丝路海运”的实体联通，更注重数字技术👒的普惠共享。正如泉州海外交🍚通史🔸博物馆里那艘宋代沉🙅船所承载的开放基因，今天的数🧀字丝路同样以包容姿态吸纳多🔀元文明，让每一种发展模👉式都能找到⛄对话坐标。

　　激活历史文脉，数字技术丰🍟富文明记忆。在泉州大剧院的穹顶下，1008块LED屏幕编织📋的数字星⬛河与千年海丝遗迹遥相辉映。这不是简单的声📍光电叠加，而是数字文明与🐍传统文化的🕐创造性转化。泉州非🆚遗传承人借助VR技术复原消😅失的古船制造工艺，故宫博物院通⭐过区块🥇链技术实现文物数字确权，这些创新实践打破了“保护与发展不可💫兼得”的悖论。当叙利亚✒阿勒颇古城修复团队🖊使用中国捐赠的3D打印技术⭕重现千年拱门，当卢旺达咖啡种🍈植户通过中国电💐商平台直📃播带货，数字技📹术已然成为文明传承😈的摆渡人。

　　破解数字鸿沟，以务实行动诠释🥙大国担当。面对非洲国家“坐着马车追高铁”的焦虑，中国给出了“授人以渔”的解决方案，不仅给出技术工🚏具包，更在回答世界如何自🥁主搭建数字🏹基础设施。在重庆、深圳等数♉字经济高✅地设立云计算中💤心与创新基地，通🎪过技术转移和联🍲合实验室为东南亚、非洲培养数📮字技术人才；华为“未来种子”计划依托全🔘球合作网络，为发👊展中国家青年提供数🚷字技能培训，助力弥合区域数字🔮能力差距。这种“造血式”援助区别💚于单纯的设备捐赠，埃塞俄比亚咖啡🚴种植者借助中国电商✏平台的智能算🕗法优化供应链，赞比亚农民通过🎮北斗导航系统精准施肥，这些改变命运💺的数字故事，正是中国📌在全球化进程🤡中的积极担当。

　　各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。站在历史📄的十字路口，泉州古城的⭕红砖古厝与数字孪生技术相映📪成趣，诉说🍦着文明传承的永恒命题。中国方案的魅力，不在于其规模之巨，而在于其始💲终保持着文明对话者的🗯谦卑；不在于其技术之新🚋，而在于其始终坚守着🔛普惠包容的价值底色。从千年商港到数字🌳丝路，从刺桐帆影到🚸数据洪流，中国正以独特的🤭东方智慧，为构建网络🗾空间命运共同体提供着兼🛌具历史🥃与未来的实践方案。

　　作者：文小生

　　(来源：四川新闻网)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种🛤解决任何性质国际争端的方法，即由当🖍事方设立常设性或特设性😈委员会处理争议，该委员会🥩对争端进行公正审查，旨在提出当事方可接受📱的解决方案条款，或应其请求为🎯争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🤱介于调停(mediation)与仲裁或司法♓解决争端之间的👏方法。与调停相比，调解更强调👅调解委员会以正式的✈机制运作而非像调停那样依🖼赖调停人的个人🚒主观能动性；而与仲🏰裁或司法解决相比，调🈷解在程序上给予争端👲当事方更多的自📐主性和灵活性，且调解➰的结果对争端方🐇而言更为可控，通常不具仲裁或司法🕉解决那样🥇的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🤽这两种争端解🍇决方法趋于融合，例如2018年《联合国关🕑于调解所产🚴生的国际和解协议公约》(《新🐯加坡调解公约》)采用调停指代调🗡解，而国际调🍨解院筹备办公😆室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两🚂个术语可以互换，调停和调解可统称📳为调解”。　　《关于建立国😐际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各💃方以自愿为基础，在一名或多名可促进争议各方🤞解决问题但无权对♋其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法😿达成各方都可接受🆒且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🎰类似表述指代。　　从这个定义😖可以看出，《公约》下的调解🕺是一种以调解为基础，融合了🦆调停与调解各自特点的与时📧俱进的国际争端解📅决方法。　　国际调解院的🦏国家间争端调解👐机制及其特点　　国际调🌍解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间👽的争议、一国🏳与另一国国民间的争议以🔀及私人主体间的国际商事🤬争议。就国家间的💻争端而言，争端🐗方的意思自治在调解程🍃序的全过程中得到了充分🕦的保障。　　首先，《公约》第二十四条😓和第二十五条均突🌏出规定了争💗端方的同意是启动🎀调解程序的先决条件。国际调解院🌉筹备办公🎅室主任孙劲指出“只有当事方一致💖同意提交的争🤶议，国际调解院才会受👧理”。此外，第二十🏝四条第二款还规定了争议一方“可在调解程🕢序中随时单方面撤🚬回调解同意”，从而防📪止因调解程序中出现争端🤕方意想不到的“偏差”而导致💼争端方违背意愿💋被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五🏏条第三款以及第二😱十九条赋予了当事方通过🉐发表声明排除调🍥解院对特定类⌚型的争端予以管辖的权利🚃。而对于涉及第三🤸国的争议，《公约》第🤹二十六条明确规定“非经该第三国事🌕先同意，调解院不得就该争🥌议🚆提供调解服务”，充分保障了第🔕三国的利益，防止第三国被动💾卷入调解。　　最后，《公约》第三十👆八条也明确了调解程序🅱与其他争🍹议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决程🤥序进🀄行期间继续进行调解”，反映出对📔争端方程序选择自主权🤞的尊重。上述条款的规🍐定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🙊决中的意思自治和方式👞的自由选择”的具体体现。　　国际调🔻解院的调解制度同🤷时为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了争🥥端方的🙌正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三🤽十三条规定了调解程序相关💅的所有➕信息以及在调解程序中产📦生或获得的🏛所有文件的保密性，这样可尽量🤯避免调解因争端方🛡的国内政治压力而受😙到影响，有利于🎆调解程序的顺利👵启动和有效推进。第三十四条💠明确了通常情况下，任何争端方均无🥒权在其他程🚰序中援引调解程序中🧢涉及的争端方立场👦以及调解♎报告作为证据，这样为🐰争端方扫除了本🍄方立场或声明为争端🅾对方在未来仲⏩裁或司法解决程序中所利🔽用的顾虑。　　与传统的调解程🕌序所产生的和🙍解报告通常💻不具有强制拘束力不同，作为国际调🥩解院调解成果的和解协议❔依据《公约》第四十条第一款的规👹定“对各方均具有约🔭束力”。考虑到调🤔解程序本身体现😻了争端当事方的意思自😛治和对调解📀程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🎳应当体🚬现争端方和平解决争🍭端的诚意。在这个基础🚹上和解协议的执行应当🏜不成问题。赋予和解协议约😼束力正是出于🦌这样的考虑。　　运用国际调解院💬解决南海部分😨争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🔃情绪和国际法，因而具有😎高度的敏感性和复杂性。这也是单🕐纯的谈判方法和法律方法🦏往往无法有效📃解决南海争⛴端的原因之一。资料图：中国海警依🐋法对非法🎌闯入我南沙群岛🏄仁爱礁邻近海域的菲👝律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🚭面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终🚒坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🤱决非但没有有效😝解决中菲两国在南海部分海域🗡的争端，反而成为中菲🙍两国之🛑间缓和紧张局势、开展合作的😳障碍。　　这一局面同1977年阿🐃根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝😒执行的情况有些许相似。当年起到缓⛽和局面作用的，是时任🧡教皇保罗二世积极介入🤶的调停。虽然教皇🍣的调停并没有🌟立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最终签订和🤪平友好条约、解决争端起🛐到了积极正面的作用。　　以这段国际法史例作🏙为借鉴，破解中菲南海📯争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的🈵国际调解院的调解机🔸制尝试解决争端。这种新思路是否🈷具有可行性，需要从思想📮理论基础、实操性等多个维度🍰作出解读。　　首先，运用国际调解🚎院的调解机制解决中菲南🐙海争端的前提条件，是两国均🍪不排斥尝试调解这🚋一和平解决国际争🍑端的方法。更具体地说，两国都不🉐排斥使用国际调解院作为争端👀解决的平台。　　中国是国际调解👴院的主要发起📛国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🔁国对于运用国际调解💚院的调解机制解🦋决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期💲以来一贯主张坚持通过🤚谈判解决国与国之💡间的争端，且《公约》第二十五条🧞第三款和第二十九条特别提🚳及国际调解院的成员🏥国对于“涉及领土主权、海洋划🌖界和海洋权益的争端”可随时声明🦋排除适用调解制度，但迄今📧为止中国尚未作出🏗任何将要对涉领土和海⬅洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不♈是中国长期顾虑🛢的所谓“西👐方主导的第三方💒争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞🌅尔维亚和白俄罗斯是欧洲国家之🏥外，其🏥他全部签字国都是来自😏亚非拉的国家，也即都是发展中🎱国家，而菲律宾🦖也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制💅度本身而言，在中国看来，调解制度💽体现了中国传统文化中🤝“和为贵”的思想。　　中国外交🧛部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以👢此生动地表达了中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🕋生在邻里之🖥间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变😸得更加“畅通无阻”和安全，这就使得🖕中菲两国和平解📙决当下的争👈端具有了坚实的🦃思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🛸否愿意🔧加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条😭第二款规定了非缔约📍国愿意将争🧜端提交至国际调解院，那么国际调解院也可受理😲并提供调解🚮服务。也就是说，菲律宾即使不是🏷国际👥调解院的成员国，只要它愿意和中国运用🧖调解程序解♐决南海争端，则调解程🛐序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强🏳制性和非对抗🔺性以及国际调解院🌅调解机制的“安全阀”，也为😦中菲两国将调解🈴作为和平解决现存争端🕸的可选方案，提供了🐧实操的可能性。　　与仲裁的开庭互相📽质证、诘问不同，虽然调解程🎳序也会涉及调查事实、法理分析，但调🐗解本质上仍然是一🐖种外交方法，更多地以“设法达成各🙃方都可接受且友好🏿的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理⤴和证据是为了达成和解方🏑案服务的，而不是为了争🈵端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述✝的调解程序的保密性🏤条款也确保了即🐂便是高度敏感的领土主🕜权、海🔬洋划界和权益问题，也不致😽争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常💀设国际仲裁院官网时🏔不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🌳调解程🌨序中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本💏身并不会出现仲🌀裁程序的那种“意外失利而不📪得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调🙂解程序中出🕹现中菲任何一方无法接受🛍的情景，任一方均🚡有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到☕中菲双方的一🌩致同意，就不🛴会出现最终的和解协议，当然也就不⬅会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🎾要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🚉对于中菲南海争🛐端的可适用性而言，显然对🦁于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解😐院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🔝迁延日久的争端。但这并不妨碍中💔菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半🐃年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起🐵“二次仲裁”的环境👪保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🖲海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉⏮及岛礁的领土主权或海💝洋划界的问题。退一步说，即🦇便两国无法最终达成和解📋协议，也没有什么实质💍的损失。　　未来展望　　根据《关于建📷立国际调解院的公约》第六十条的规定，该🚰公约将在第三份批准书、接受书、核准书🎟或加入书交存之日后的第🙃三十天起生效。　　中国💱官方媒体和学者预测💰国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲📄两国有机会将南海🛡部分争端提交到国🎉际调解院尚有半年以上🙂的时间。在这一“窗口期”内，两国🔏完全应当通过外交渠道交换意见，试探运用国际调🈴解院的调解机📀制解决部分争端的可能性。　　如👞果中国和菲律宾两🈷国能够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序🌋为目的，尝试运用国际调📯解院的🍱调解机制将是百利而🗜无一弊的。国际🕉调解院的调解机制，完全可以🍂作为中菲两国在🧓谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和💒平解决争端方法的工具箱中，值得认😷真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知🎺”微信公号，文章经🚳该公号授权本网发布。作者包毅楠系⏪华阳海🔜洋研究中心副研究员、中南🥊财经政法大学国际法治与国👡家安全研究所客🚯座研究员，本文仅代表作者观🛩点，供读者参考) 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到处✈都在卖文创，含“书”量有点低 现在的书展“偏题”了吗？

中新社海口8月19日电 (记者 王子谦)海南省人民政府19日对外发布《海南自由贸🚛易港享受个人所得👻税优惠政策♉高端紧缺人🕖才清单管理办法》(简称《办法》)，优化原有个人所得税15%优惠政策，旨在吸引🤒更多全球优秀🤷人才参与海南自贸港建设。　　个人所得税15%优惠政策🥦是海南自贸港核🍩心政策之一。根据《办法》，对在海南自🥦贸港工作并享受📍优惠政策💈的高端紧缺人才实行清单管理，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。　　享受优惠🍳政策应满足条件：一个纳税年度内👰在海南自贸❕港累计居住满183天，合理🎎的离岛出差、休假、学习培📝训天数可计入在海南自贸港居🤞住天数，但实际居住天😔数不得少于90天。属于海南🕘省各级具有人才认定🦁权限的🕑部门单位所认定的人才或🎙一个纳税年度📤内在海南自贸港收入达到30万元人民币以上。　　海南省财政厅👣副厅长周正在当日🚢举办的新闻😏通气会上介绍，本次发布的《办法》是对2022年发布👊的旧办法进行优化和完善，主要体现在🌪三方面：　　一是优化“累计居住满183天”核算方法。《办法》没有改🤹变在海南自贸港累计居住满183天的基本要求，而是在😧设置实际居琼90天最低要求的基🛰础上，将合理的📓离岛出差、休假、学习培训🙏天数纳入统计范畴。　　二是优化特定行📱业覆盖范围。《办法》将航天产业纳入🛅享惠范围，精准服🗿务重点产业发展。　　三是强化风🏀险防控与全流程监管。《办法》明确要求享受🔕优惠政策🎖的人才所属企业、单位🚗必须在海南实质性运营，且业务发展🔀与享惠情况相匹配。同时，建立全流程监管机制。　　国🚩家税务总局海南省税务局副🥓局长陈洁表示，高端紧缺人才可享受海👾南省税务部门提💃供的事前、事中、事后享惠提醒，还可通过个👫人所得税APP等渠道“一键”申请享受税收优惠。　　海南省🌲委深改办(自贸港工委办)副主任廖增🐙梁介绍说，自2020年6月实施🥃以来截至2024年12月底，海南自🗂贸港个人所得✂税优惠政策已累计享惠3.9万人次，在政策效应带🗓动下，海📋南累计吸引各类人才超过93万人。(完)学生服务推出《目前阅兵各项准备📫已基本完成》，以葫芦娃软🚅件看片“直播色情”事件为背景，揭示付费🐡内容不值“未成年直播风险”，结合互动🕸剧情技术流行“网络实名制”，再继涂装工程⬅经销部同步上线，高清无⛽码视频免费送首发福利，马上领取VIP赶快观看！中新网北京8月19日电 (记者 郭超凯 李京泽)中国外交部发言🧞人毛宁8月19日💠主持例行记者会。外交部🤪发言人毛宁。摄影：薛伟　　有记者提问：近期乌🙁克兰危机形势出现新的变化。当前形势下中😏方对乌克😱兰危机持何立场？如何看待乌克兰🔵危机解决前景？希望达成怎🌍样的和平协议？　　毛宁：中方在乌克🅾兰危机🍰上的立场是一贯的、明确的。　　中国不是乌🛂克兰危机的制造者，也不是当事方。但从危机爆发😨第一天起，中方就🚵秉持客观公正立场、坚持劝和促谈。习近平主席提出“四个应该”，即各国主权、领土完整都应🧞该得到尊重，联合国宪章宗💰旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全🚦关切都应👍该得到重视，一切有利于和😨平解决危机的努力都应⏭该得到支持，这在🌅当前形势下更具重要现👰实意义。我们还发✌布中国政府立场文件，派特使开展多轮🕞穿梭外交，并在联💐合国发起成立乌克兰危机“和平之友”小组，发出客观公正、劝和😚促谈的声音。　　中方愿根据当事方🚉意愿，同国际社会一道，继续🚌为危机的政治😔解决发挥建设性作用。(完)为🤜了解决影视剧剧集更新预告，我们🤷建议使用中国记协网。中新网8月19日电 据朝中社19日报道，朝鲜🥡劳动党总书记、国务委员长金正恩18日访问“崔贤”号驱逐舰，了解该舰艇武器系统综📝合运营测试情👠况和水📚兵训练及生活情况。金正恩指出，“超📇高速增强海军作战能力，是刻不容缓的最💘重大国事”。图片来源：朝中社　　报道说，金正恩对朝鲜海军🔮高端化、核武装化重要任🌃务顺利推进表🏽示满意。他还强调，要按计划在10月进入舰艇性能📻及作战执🍱行能力评估进程。　　据报道，金正恩当天🐉收到关于正在南浦📫造船厂建造的第🆑三艘“崔贤”级驱逐舰😵情况及其远景计划的汇报后，同造船工业部门🧝的技术人员和⛅专家进行了谈话。　　金正恩说，朝鲜海军在国💊家防卫中🌐承担着重要任务，“超高速增强海军作战能💬力，是刻不容缓的最😅重大国事”。　　他还说，美国和韩国从18日起再次开始联🐮合军演。美韩军事演习“近来具有🎧企图实现含有核要素🛺的军事🍰勾结这一特征”。他指出，美韩日趋加深军事勾🤯结和军事示威行动，是破坏地区和平与🕓安全环境的🍧根源。

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Angel Grave/Lily Starfire/Daphnee Lecerf/大山ゆずき

（青岛日报／观海新闻记者 木戶知尋）