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　　中新社广州7月24日电 (记者 郭军)记者从24日举行的广东银行🎃业保险业2025年上半年新🎐闻通气会上获悉，截至今年6月末，广东共有港澳资银行营📬业性机构126家，占全🥏国港澳资银行营业性机构数33%，位居全国首位。

　　广东金融监管局党委委员、二级巡视员📍黄海晖在会上表示，今年上半年，围绕粤港澳大💝湾区建设重大战略，粤🏡港澳跨境金融监管不断深化📸共识、推进规制衔接，大湾区金融业🕒改革和对外开✏放向更高水平迈进。广东金融监管🐢局推动出台“南沙金融30条”，配合研究制定贯彻落📴实方案，助力将南沙建设💧成为中国金融业☝对外开放示范窗口。同时，支持港澳机构到大湾区💮增资展业。

　　此外，大湾区🥧金融互联互通迭代更新。“跨境理财通2.0”进一步扩大🥖产品和试点机构范围，优化投资者准入门槛，提高个🛷人投资额度，“三方”线上服务模式落地。截至6月末，大湾区参与试🍵点个人投资者达16.17万人，办理⛷资金跨境汇划金额1180亿元人民币。

　　跨境民生⛽金融服务日趋便利。琴澳合作区“澳门新街坊”布设自助机🍫具项目获中国😙国务院特批并已落地，合🐵作区住宅类商品房首付款结汇便🤐利化试点🗾业务累计收结汇超1亿美元。

　　跨境保险服务😥水平持续提升。截至6月末，共9.03万辆港🌴澳机动车享受跨境车险“等效先认”投保便利，辖内保险公👙司共备案43款大湾区健🔄康险产品，累计为超15万人次提供健康📌风险保障。(完)

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特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖🔶州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委🚃监委党风政风🕛监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻📐水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在二十届🍅中央纪委四次全会上强🥫调，“落实整治形🧤式主义为基层⬆减负长效机制，让广大基🎸层干部有更多精🎁力抓落实。”“指尖上的形式🔞主义”是形式🦈主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负🔬担的🌐主要表现之一。近年来，在中央层面整😨治形式主🈷义为基层减负专项工作机制统🏯筹协调推进下，各地区各部门以实际👛行动向“指尖🌊上的形式主义”亮剑。这🖲项工作取得了哪些成效？从前期整治工❗作来看，“指尖上的形式主义”有哪些主要🔐表现，导致🦏这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的💇形式主义”要抓住哪些关键环🖋节，采取哪些务实举措？我们特邀纪🛵检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面💣整治形式主义为基层😍减负专项😂工作机制统筹协调推进下，各地区各部门🔅以实际行动向“指尖上的形式主🎳义”亮剑，取得了哪些🤬成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为😮核心的党中央始🤖终高度重🤢视整治形式主义为基层减负，把防治“指尖💂上的形式主义”作为整治🍗形式主义为基层减负📛的重要内容，出台🐠了一系列制度规定。从印发《关于进一步规范🏃移〰动互联网应用程序整治指尖👳上的形式主🎅义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务移🎫动互联网应🔌用程序、政务公众账号、工作群🏍组管理的意见，再到发布《整治形式主义🛺为基层减负🍭若干规定》对规范政务🏖移动互联🚬网应用程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范👽依据，持续释放党中央整治📵形式主义为基层🆓减负的鲜明态度和决心。　　各级纪检监察机关深🛅入学习领会习近平🤩总书记关于加🕌强党的作风建设的📼重要论述，坚决扛起政治责任，着力纠治“指💂尖上的形式主义”，有力推动整🚡治形式主🌺义为基层减负决策部署🐤落地见效。　　聚焦突出问题抓整🤚治，基层干部🔪更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部🛥门开展调研，针对👃下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推🤗动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合😵融合抓整治，落实🎦举措更加务实有效。紧密结合深🥎入贯彻中央八项规定🎧精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众🤠身边不正之风和腐败问题集中整治，把“指尖上的形式主义🏑”等加重🐒基层负担问题列入重点😑整治项目，一🕘年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取基层干🚙部群众意见，持续纠治政务⏭应用程序过多过滥、数据多头➕填报等突出问题。　　聚焦常态长效抓整治，工作体😦系更加系统完备。建立系统整⛵改提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章立制的⛱工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减📮轻基层数据填报负担，提升数据使用效能。建立常态督🔈导问效机制，综合运用专项检🎃查、随机抽查等方式🛩，及时跟踪了🏏解各级各部门整治🥪效果和主体责任落实🧞情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治💢形式主义为基层减🕊负专项工作机制统筹🔂协调推进下，各🏦地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相🔝结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段🚂性成效，主要体🌍现在以下几方面：　　思📪想认识有了新提升。通过作🚓风建设与专项整治🏊有机融合、一体推进，推动党🌥员干部加强党性修养、牢👛固树立正确政绩观，各地各部门普遍📮提高了对整治“指尖上的形式主⏺义”的思想认识，拿出了有效🅿防治的具体举措，推动政务应用程序📔数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更多了。紧紧围绕习近平🙊总书记“切实把基💝层干部从一些无🐨谓的事务中解脱出来”重要要求，各地推动🙄政务应用程序减量🗃和为基层减负相统一，一批加重基层🚼负担的政务应用程🤢序得以删减，一些不合理🧞的使用要求得到整改，基层🦗干部能够腾出更👓多时间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过持🍾续整改整治，政务应🚸用程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了💇移动互联网技术在机关履职📬、公共服务、社会治理🚳等领域的助推作用，让数字政务更好服📄务群众，不断提升🐊基层治理效能。　　制度更加健全规范。为防范“指尖上的形式🚣主义”反弹回潮，各地围绕政🛐务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形式主🌱义”若干措施、管🤰理指南等一系列制度，建立规范化管理长🎼效机制，持续巩固“指尖上的🚞形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主🤳义”有哪些主要表现❇，导致这些问题的🦍根源在哪里？　　陈建良：从前期🔗整治工作来看，“指尖上的形🔻式主义”主要表现在🥅以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论📩证就启动项目开发，导致一🤰些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁垒，导致一些信息数🔍据多头报送、重复录入；一🕴些政务应用程序后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善👋等问题，基层使用体🌍验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通报🦀等方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增☕加使用要求，设置不🚬合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重🔹形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求🚲下级和基层通过政🆔务应用程序、工作群组打卡签✊到、上传视频照片、创建并记录活动等，并作为对基层工🔯作成效🕣的评价标准。　　“指尖上的形式👚主义”是形式主义在🔁数字化背景下🌜的变异翻新，其实质是主观主🧓义、功利主义，根源是📇政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个🛡方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建🏦设是数字时代创新政府治理💪理念和方式的重要🍙举措，满足人民对美好🔏生活的向往是数🐋字政府建设的🕝出发点和落脚点。然而个别📫党员领导⏱干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🏜考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改善服务水🌋平，低水平重复建设🍛还给基层带来额外😟负担。　　对数字化认知不到位，陷入主观主义误区。一些🍈地方和部门对大数据、信息化存在👨认识偏差，未能👏正确认识数字技术是赋能🐍社会治理的手段🕛工具而非目的，盲目追求⤵政务应用程序推广速✝度和使用范围，导致“指尖上🐨的形式主义”在数字化建📫设中潜滋暗长。　　体制机制尚🏔未完善，系统谋划存在脱节。由于缺乏🚨统筹协调以及技术差异、开发平台👗不同等原因，各部门之间🌷数据共享机制尚未完🎐全建立，一些♎上级应用功能权限下放不🆘到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题🍷仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不🧒仅浪费公共资源，还会折腾基层干🐟部、辜负群众期待，甚至削弱基层治理效🗽能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐后开发政🐤务应用程序，其中有的🚶因缺乏顶层设计与长远😊规划，匆忙上马，导致同类应用😐重复建设，或⤴是建成即落后、上线即淘汰。有的因数🚽据壁垒、维护缺失、脱离实际需求🕳等原因，最终效果不佳，造🔵成人力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基📸层干部疲于⛸应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整🍽的工作时间和精力被分散🤫成各种“小单元”，无法集中精力⛎抓主要工作。有的将考核异化为比拼♍“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指🥒尖上的形式主义”使党🧛员干部和人民群众直接沟通频🦌次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使得干部🚇对群众冷🥩暖感知失真、判断失准，甚🤖至出现服务空转、诉求梗阻，影⛲响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行📭政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务🗜总量只增不减，反而因“数字化”外衣💅让一些形式主义问题更具隐🍸蔽性。此外，“指尖上的💛形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数🧓据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会🏄使政策制定脱离实际、服务供🤝给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖📂上的形式主义”要抓🏴住哪些关键环节，采取哪些务👂实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主💳义”不是否定数字化治理，而是让技术回归🖕服务本质。监督💊检查需牢牢盯住应用😷入口管理、数据采集与填报、考核评价机制⛵等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存🐠量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部🙍门单位全面“体检”现有政务应🧖用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层😫负担的关停并转，对保留平台🐱进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等🏂不合理要求。另一方面，督促持🚀续严控增量，监督🕛检查有关部门单位是否严⚾格按照规定，对新建💡项目进行论证和审批报备，杜绝不符合💯基层实际、增加负担、缺乏📁共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形🐍式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等🍫行为，点名道姓曝🌧光典型案例，对整改不力的，既追究🏩直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监🐠督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建🍎政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考🔲核标准，突出群众满意度、问题实际解决率⏸等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在整治“指尖上的形🅰式主义”过程中⛲要紧盯关键👃环节精准发力，通过加强🦖监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检监察机关🏇要将整治“指😻尖上的形式主义”作为监督的重点🏈内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务应用程序、工作群🚮组建设和使用情况的监督📸检查，着力查纠强制推广😭使用、过度留痕、多头填报、滥用排🎽名等违规行为。对发现的问题⬛及时督促整改，推动相关部门🐏加强规范、清理、整合、监管等整🐊治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交🍭办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义👳”等加💖重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上🌅精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖🙇上的形式主义”问题线索专账🏏管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续😻加大办案力度，对基层干💫部反映强烈的涉及范围广、影响🚬大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办🖌等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关👩党组织🕳和领导干部责任。注重发挥典🎖型问题通🕞报警示作用，及时通🍉报查处的案例，持续形成有力震慑。督促各级🔄各部门对照通报的“指尖🚜上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的👻及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具🎛有顽固性、反复性，如何健💇全完善常态化监管措施🤞和长效工作机制，防止“指尖上的形式主义🤡”反弹回潮和隐💱形变异？　　徐涛：防治“指🖋尖上的形式主义”是一场持久战。加💗强思想教育是根本，压实责任是关键🍐，防范隐📒形变异是重点，基层可感可及是目标🥪，必须🍤一体贯通落实。　　持续加📙强教育引导。督促各级党委(党组)坚🌼持将集中性教育和经🐵常性教育有机结合起来，常😜态化开展整治形式主义为基层🌹减负专题培训，将中央八项🏦规定及其实施细则精神、《整治形式📕主义为基层减负若干规🌖定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员🎻干部特别是领导干部深🖊入学习贯🌥彻习近平总书记有关重要论述，牢固树📗立和践行正确政绩观，推动🤳领导机关和领导干部增强防治“指尖上📁的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责💛任。认真履行⛽协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整治形🏣式主义为基🍁层减负主体责任，定期研判👀工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督促行业主管部🕐门认真落🗑实整治形式主义为基层减🚖负监管职责，深入摸排本🕴行业本领域存在的“指尖上的形🎮式主义”突出问题，深入剖析🏃问题症结，逐条制🕔定整改措施，有针对性地完善⏭制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变🔪异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重🍹基层负担问题的新形式新表现，运用大数据等🐦技术手段创新监🚪督方式方法，让隐形变异问😠题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导⬜致基层负担明减暗不减，甚至变相增加🙇负担的严肃处理，对典型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可🌨感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层🎪干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未🖊得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主😫义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从强化思⛷想认识和制度建设上治本，重点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干🐺部深学细悟习近平♌总书记关✳于力戒形式主义官僚😬主义重要论述，牢固树立和践行💋正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基🥏层越综合、越集成”原则，加强项目前置🔼审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放🔟基层干部力量，使基层干部把🍬更多的精力集中到☝执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上🎸的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通🚚联动、一体落实。各地各单位要切🚥实履行好责任，强化业务统筹🐽和过程监管，健全完善🎙政务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况新问📒题，提出指导性意见🥟，常态化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级🍁纪检监察机关要加大监督执纪🕡工作力度，对推进整🙆治工作不力的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式👭走过场的，严肃追责问责，进一步推动形成严防严治👞良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发📴挥基层减负观测点的作用，将“指🏸尖上的形式主义”问题🐸作为基层减负观测点的重要观🕒测指标，健全完善专项🏒整治工作沟通联🥋系机制，对存📵在的问题定期沟通反馈，对🏷整改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精㊙神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形🏦式主义为基层减负若干规定》《关于防治“指尖🗯上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共🛥享，推动政务应用程序😙向一个核心💘业务平台迁移集聚、迭代升级，有效🌰减少重复建设、基层使用烦🚏琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健🕘全切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系和📳考核指标，注重考核实效，取消不必要的🦌材料报表，抓实全流程监督管⛴理，让政务应用程序、政🌰务公众号等数字化工具真正💑成为推进基层治理体🚈系和治理🈹能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖联系我🍸们出品的《中💌国从泰国引渡一名涉💣嫌非法吸收公众🍦存款犯罪嫌疑人》以福利视🏷频香港网为核心，结🚁合不能在线播放“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用AI换脸特效火热“虚拟主播”现象切入，揭露上肖乡色🥇情直播场所内幕，櫻木春📌亲自采访，彤签电子打标设备📁服务中心火爆🏉上线，抓紧关注防范，立即开🌶始观看观看完整版！从1965年到2025年，西🔂藏自治区迎来一个甲子。雪域高原，是习近平总书记始终🎾牵挂的地方。党的十八大以来，习近平总书🆙记两次出席🛀中央西藏工作座谈会并🎻赴西藏考察调研，多次作出重要〰指示批示，明确提出🛸新时代党的治藏方略，推动西藏✅各项事业实现了历史性跨🧤越。　　(中新社微信公众号)片瀨舞发起投票：你是否相信avav永久网站🚲的真实性？新华社快讯：这次阅兵，在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方😛队将擎军旗和武警部队旗集🔬中亮相，这是我军力量🚑结构新布局在阅兵中🕜的首次集中展示。

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻木春）