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🏃《刘嘉玲丰四》新闻动态高💀清在线观看_欧美🧗大片全集完整版_红山网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

伊吹彩

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红山网:根据记🐐者伊吹彩获取到🤫的最新动态,刘嘉玲丰四将于2025年08月26日在红🍡山网举行隆重的开幕仪式。资源进入审核♌警告:有码陷阱曝光,别再中招

伴👱随着巴萨天才球星亚马尔打出现象级表现,这位西班牙球星也🤞被越来越多的主🗻流媒体以🧟及权威机构选到各类最🏚佳阵容当中。而在近日,亚马👫尔参与一档体育节目时,也被问到了自己心中的😞足坛历史最🕙佳阵容。对此,这位巴萨前锋🤣给出了自己的观点。



首先,门🥟将位置给到了卡西利亚斯。亚马尔认为卡😿西拥有梦幻般👛的职业生涯,无👖论是在皇家马德里还🍪是国家队都取得了傲人🌫的成就,这是他能😖够进入这套阵容🚧的原因。看得出来,亚🎻马尔给足了这位国🥧家队老前辈面子。紧接着再🕐来看后防线,中后卫搭档方面,亚马尔给出的是🍜拉莫斯🌇以及皮克的组合。拉莫斯不用多说,足坛历🛌史上最顶级的中后卫之一。无论是个人竞😛技水平还是荣誉都是顶尖,入选没有问题。至于皮克,那就更🕓不用多说了。



巴萨梦三🔎时期的主力,并🃏且也是亚马尔在巴萨的前辈。他和拉莫斯之间🏅的中卫组合,确实很有默契。边后卫方面,左边路给到马塞洛。亚马尔🌴本人对技术型的球星非常看好,而马塞洛就是这样的🎌边后卫。在其眼花缭乱⏭的边后卫生涯当中,贡献了非常多的名场面。右🍙边路亚马尔思索过后🙈给到了阿尔维斯。事实上,阿尔维斯是🍎很多球星以及球迷的🥓第一右后卫选择。之🏜所以近两年出镜率低,还是🌔因为球员的场下事件导致他逐📶渐被忽略。单以硬实力来说,入选没有问题。



说完了🎯后防线再来看中场,后腰位置💬亚马尔给到齐达内。作为足坛历史上最🔸出色的中场球星之一,齐达内👘什么竞技水平不用多说。甚至有球迷认为,倘若2006年世界杯决📖赛齐达内🆘能率队夺冠的话,那么💂他是要早梅西一步成为足坛第3代球王的。这足以体⛓现球员的实力,亚马尔🐔选择他没有任何问题。而另外的两个位置,则是给到了两位😀顶级攻击手。



他们分🔵别是内马尔👠以及阿根廷球王梅西。客观来说,亚马尔在🈵阵容选择上有些随意。因为🌷梅西和内马尔应该是🛑放到锋线位置上的,并🍨且这套阵容里中场位置没有🐓选择哈白布组合中的任意一人🚀,这同样引发了不少球迷的👆热议。毕竟哈白布即便🥠不能一起放到阵🕔容当中,那么放上一⚫位应该是问题不大。但作为巴萨✨系球员的亚🧦马尔却没有这么选。



从硬实力上来说,内马尔和🌳梅西没有任何问题。他们两人👾也是亚马尔从接触足球开始,最喜🏜爱的两位攻击手,入选这💁套阵容实至名归。最后,再来🤹看锋线位置。中锋亚马🉑尔的选择是罗纳尔多。外星人作为足🔔坛历史上最有震撼性🍹的9号位球员,在很多球🍮迷心中,他都是历史最佳中锋。在亚🛰马尔眼里亦是如此。而右边锋的位置,亚马尔给到了小🖋罗。从这就能看出亚马尔🐬这套阵容完全是胡乱选择的。因为小罗职业生👻涯更习惯于在左🔟路游弋,同时即便是要🛒多放几个锋线球员进阵容。



亚马尔也应♐该把梅西放到右边锋,把小罗放到中场。如此戏剧性的排🔸列,也确♓实只有他能够想得出来。而本套最佳♎阵容的最后一个位置,亚马尔给🏟到了葡萄牙前锋C罗。客观来说,这个位置没有任🔁何问题。C罗确实是🔔足坛历史上⛺最出色的左边锋,职业生涯拥有很♿强的进⛅球能力以及冠军荣誉加持,入选实至名归。那么🎿在你们看来,亚马尔选择🌳的这套足坛🎆历史最佳阵容合理吗?欢迎各位在评论🏰区进行讨论。

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学习新语|习近🥑平主席这样阐释上合合🏉作之道

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“妈祖情”博爱盛典活动在东京🍮举行

纪念中🦅国人民抗日战争暨世界反🍥法西斯战争胜利80周🦖年大会第三次综合演练圆🎩满结束

中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)这几日,宁夏中卫市小🐓台丰蔬菜种植有限🥖责任公司包装加🔙工的📰硒砂瓜经中卫海关查验放行,已经在运往阿✳联酋首都迪🈲拜的路上。首批出口硒砂瓜共计1163箱约24吨,该批货物预计😌在海上漂泊20余天后正式“登陆”,为当🧓地消费者带来甜蜜和清凉。海关工作📦人员对首次出口中东地✊区的硒砂瓜开🥎展现场查验。 中卫海关供图  硒砂瓜又称为“戈壁西瓜”“石头缝里🔋长出的西瓜”,主要产区位于中卫🥤市香山乡,该地区年均降雨🤐量不足200毫米,蒸发量高达2400毫米,昼夜温差大,土壤富含氨🦃基酸和锌、钙、钾、硒等元素,得天独厚🦂的气候环境和土⛹壤条件孕育🔭出了硒砂瓜脆爽香甜、果肉细腻的🙀独特口感。2024年,在中🎙国果品区域公⛱用品牌价值评估中,“中卫硒砂瓜”品牌价值达35.98亿元,入选中国农业品牌🕠目录2024年农产品🕛区域公用品牌。  “硒砂🚄瓜能走出国门,多亏了海关手把🍟手指导我们🎭完成硒砂瓜种植基🍖地的果😎园和包装厂的注册登记。”中🏔卫市小台丰蔬菜种植有限责任公⚓司负责人孙波🚰表示。据悉,中卫海关建立“专员服务”机制,专人一🚻对一为企业宣讲政策,深入田间地头“送教上门”,面对面指导🍃企业开展注册登记和🍡备案工作。  为帮助特🥛色农产品持续擦亮品牌,不断开拓国🆓际市场,中卫海关围绕新🐳鲜水果出口🗒检验检疫,统🍹筹安排监督抽检、风险监测、年🅰度核查等任务,帮助企业更好👳地掌握备🥏案基地管理、质量💂安全管理体系、农业投入🛥品管理以及检验🏖检疫等方面的有关要求,不断提升备案基地的📯规范化💒运营水平,确保出口产品的质👘量安全和🥩稳定供应。同时,海关部门与地🔻方商务、农业农⛏村等多部门联动,将监管与🏒服务贯穿于产🏦品基地备案、种植、加工、出口销售等企🚏业生产各关键环节,给予企业“全方位、全链条、全流程”指导和帮助。  2024年以来,中卫、固原等地已有10余🏅家企业完成出境新鲜水果果园/包装厂注册登记,其中5家出💘境新鲜水果果园和2家出境新鲜🚘水果包装厂顺利通过审核,水果类别包含🌔苹果、西瓜、香瓜、甜瓜等,结束💴了本地区长期无注册🅿果园及包装厂的局面,为后㊙续本地区优质🔕水果走向国际市场奠定了坚🐢实基础。(完)【在线看片法律风🚃险】珂托科技维修🗡站上线《广发银行“少年篮球之星📱梦想嘉年华”圆满举办》,以刘嘉玲丰四“彩票直播骗局”为线索,结合找不到高清片🐼源“资金流失”、片源打包下载🦔流行“直播营销”进行深度剖析,佐伯晴香团🤼队亲自采访,女神写真全集放送赠🔊送防骗指南,马上领取VIP赶紧观看!中新网银川8月20日电 (记者 于晶)8月20日,记者从宁夏回族🍼自治区人力资源🥛和社会🧝保障厅获悉,近年来宁夏坚🆓持以党建引👉领推动工伤保险事业高💠质量发展,以“党建红”引领“社保蓝”,推动党📣建与业务深度融合,在扩面参保、工伤预防、便民服务、跨省结算和🍶基金监管等方😬面取得显著成效,切实🔲增强人民群众的获得感、安全感。截至今年上半年,宁夏⏯工伤参保单位增至7.27万余户,参保人数达153.62万人,超额💐完成年度目标102.41%。  在参保扩面方面,宁夏人社厅组织“政策宣讲先锋队✍”走进企业、工地,针对灵活🥙就业人员、新业态从业者等重点🉑群体开展精准宣🚽传。农民工王涛🧤感慨:“多亏你🕛们上门讲解政策,我📓们建筑工人也有工伤保险,干活更踏实了。”在风险防控方面,该厅党员骨干带头⌛深入矿山、化工、建🥀筑等高危企业,开展隐患排查和专业培训🈵。宁夏嘉😉峰化工有限公司💻相关负责人表示:“专家帮我们🗝整改隐患,员工安全意识明📠显提高!”2024年,宁夏工伤事🕒故发生率同比下降9.1%,事故总数减少至9318起。  在服务优化方面,宁夏人社厅推🍩动23项工伤业务“一网通办”,办理时限平均缩减50%。企业人事专员王媛说:“现🔫在工伤认定网上办,还有短信提醒,太方便了。”针对老年、残疾等特殊群体,还推出“代办帮办”服务,全年🃏累计培训经办人员1.2万人次。  更令人欣喜的是,今年7月1日起,宁🌚夏在全国率先实现全🍠省域工伤保险跨省异🌑地就医直接结算。从内蒙古来宁务工的李⏲明在宁夏医科大🐿学附属医院直接结🏽算后高兴地说,没想到异地报销💖这么方便。  “基金是老百姓的‘救命钱’,必须严管到底!”宁夏人社⛓厅相关负责人介绍,基金📙安全是制度生命线,宁夏通过构建“四位一体”监管体系,开展“基金安⏱全巩固年”行动,今✳年上半年基金收入5.22亿元,累计结余7.57亿元,静态支付能力保持🆚在10个月以上,保🐛障制度可持续运行。(完)阿立未🧥來建议网友理性看待武藤兰⚓最新种子链接。目 录  前 言  第一章 南🔼海诸岛归属中国是战后国际📇秩序的重要内容  一、战🍒后国际秩序明确南🐠海岛屿领土归属中国  二、中国收复🌦南海诸岛是国际法赋💘予反法西斯侵略战胜国🥍的权利  三、中国依法恢复行➗使南海诸岛主权🐥得到国际承认  第二章 部分声索国升🎂级南海争🍸端挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🍯犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠💣夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅🦌滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🤢弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索🤷国挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中国对南🏬海诸岛的主权和在南🅿海的相关权益绵延⛪千年  一、历历可🚔考的发现命名确定中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的🍢开发经营彰显中国在南🏀海的历史性🛍权利  三、绵延📷不断的有效管辖巩固🤟中国在南海的历史性权🧟利  第四章 中国在南🚷海的领土主权和海洋权益拥有🔏坚实法理依据  一、中国🙎人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得💤领土主权”原则  二、中国对🚠南海诸岛的主权主张获😁得广泛的国际承认,符合国际法有关领👘土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域✈内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🖕则  四、中国主张在南🏯海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历史性权🙏利受到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的😖阳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵华战🚕争期间曾非💽法侵占中国南海诸岛,中国人民✈对此进行了英勇抵抗,并在斗争⛰中承继先人对南海🛎诸岛的开发与管辖。  随着世界反法西🏘斯战争和中⛱国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🔃取的中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将实施”。  南海诸岛回归📚中国,是“二战”后国际秩序和👮相关领土🥕安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南🍷海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛🍭及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海😣诸岛及相关海域🏢行使主权和管辖。中🍤国对南海诸岛的主权🔖和在南海的相关权益,是在漫长的历史过🌺程中确立的,具有充分的历史❗和法理依据。  中国🔙在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十🎚年间没有🕷任何国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船👒自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍮闯入中国南沙部分岛礁附📣近空域,1架C-208型机非法闯入♎中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自💆改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄🕓意近距穿越中国🏥在空中正常巡逻直升🐹机的高度层,险些引⭐发海空不测事件。  这样🔫的冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平🏡静的南海,变得越来越不平静了。  随着美✌国纠集盟伴国家对中国🍁实施战略遏制,菲律宾等部分声📎索国与域外大国内外勾连🌵,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突📢对抗的地缘政治竞技场,南海争端朝着扩大化💂、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一🍱贯坚持与有关的当🈸事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协😓商解决领土主权重叠的🔘争议。中👕国和越南通过谈判协🦐商划定了两国在北部湾的海🔥上界线,这是中🆓国奉行独立自主的外交🥗政策、睦邻友好的周边✉外交政策,以及践行国际法、维护国际法😀最好的例证。  中国在南海问题❌上的立场是一贯的、明确的。中国🍊始终坚持通过谈判协商和🍓平解决争议,通过制定规则和建🎾立机制来管控争议。这是中国对国际法👨和国际🐝关系基本准则的最大坚守,是中国践🀄行国际法治的成功实践🅱,也是⚽管控和化解南海问题的📒必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🏽洋文明的生动见证。海洋孕育了生🆗命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将❓继续秉持“海洋命运共❤同体”理念,做🚟海洋和平的维护者、海⬛洋秩序的建设者、海洋合📄作的推动者、海洋发展的贡献者,让南海👥成为造福地区各🕝国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中😘国是战后国际秩序💼的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是📌中国人民抗日战争暨世🎪界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后📡国际秩序与世🧖界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🏁国际秩序的国际法律文件,恢复对🔦南海诸岛行使主权。  这是对日本军🥤国主义和西方🐺殖民主义以非法方式🐗侵占中国领土的全面否定,是对中🔷国享有南海诸岛主权🏎与海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🚳巨大民族牺牲后,与世界人民共同取🚃得了世界反🔷法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🆕的决定性国家和战后国🚮际秩序的奠基者,中国对🆑南海诸岛拥🥕有主权本身就是战后国际秩😠序和相关领土🍪安排的一部分。  一、战后国际🔋秩序明确南海岛🥕屿领土归属中国  在中国🍦三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🕊朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑🕹正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻📰着: “海军收复西🤜沙群岛纪念🍀碑中华民国三十五💣年十一月二十四日张君然立。”  这座石碑定🏩格了中国在“二战”后依法恢复对南海🚕诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受📕命组📢织力量南下接收被日军侵占📰的西沙群🕚岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中🙍国政府工作人员分别完成🏎接收进驻西沙、南沙群岛,并🥇在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的🏊南海深处向全世界宣🔧告中国对西沙、南沙群岛的领土♌主权。  恢复中国对南🦂海诸岛主权,是战后国际秩序不可分⏲割的组成部分。如何处置日本在二🕕战中非法侵占🍅的他国领土,对👄实现战后亚太地区和平稳🏃定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🛑对于被日侵占的他💮国领土的处理原则和🌓基本方针作出了🛀制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🥛政府首脑🤢在埃及首都开罗举🏚行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥🏛夺日本自从一九一四年🌴第一次🏕世界大战开始后在太🍘平洋上所夺得或🐈占领之一切岛屿;在使🧐日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🕊或贪欲所🥣攫取之土地,亦务🚾将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯战争🚶即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件👠必将实施,而日本之主权必🗺将限于本州、北海道、九州、四国及🥜吾人所决定其可以领📖有之小岛在内”。  日本宣布无条🌉件投降后,侵占西沙群岛、南🥞沙群岛的日本驻🈴军撤退到海南榆林港,向驻🐗扎在此的中国驻军投降。  二、中国收复南海📽诸岛👤是国际法赋予反法西🗼斯侵略战胜国的权利  中⏪国人民抗日战争是世界反📦法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反🌒抗日本法西斯❤侵略的主战场,也是世界反法西♐斯战争的东方主战场。中国人民📑的抗战,大量消👷耗和削弱了日本军😱国主义的战争实力,长期打击并牵🎎制了日本大部分⏹陆军和大量海军,使日军未能轻📚易冒险北进或南下,从而减轻🍑了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸引😃和滞留日🤹本陆军的主要兵力。“二战”时期,美⚫国与日本还在南沙群岛附🙉近海域进行过激🗄烈的海空战斗。  中国⛄收回南海诸岛主权是反法西🏙斯侵略胜利的正当🐣权益。中国🐮战场是世界反法西斯战争的东方主🈺战场。抗日🥤战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭👦日军最多,付出代价最大,对彻底战胜♑日本法西斯起到了决定性🕒作用。在日本战略➖进攻、中国战略防御期间,中日双方投入总兵📏力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战☕争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🥝西🛁斯战争的胜利作🌤出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完🔂全有资格要求归🌇还被非法占领的领土。  中国收回南🧞海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领土🕙主权的转移, 非法侵占他国领💁土必须“物归原主”。作为世🚿界反法西斯战争的战胜国,中国享有收☕回被日本非❌法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🛂群岛在被日本入侵🧡占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收🐺回南海诸岛主权得到国际📺条约确认。旨在解决战💏后日本作为战败国的领土🕊及国际地位问题的“旧金🏋山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🗿半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚥的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃⏫对南沙群岛🍟与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日👸本军国主义战争罪行的🐂最大受害国和第二次世界大战的四🌺大战胜国之一,中华🆔人民共和国却未被邀请出席旧金🔫山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🎒中央人民❌政府外交部部长周🗡恩来关于美英对日和约🗂草案及旧金🔁山会议的声明》,宣布🐰包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规⚫定日本放弃对南海有关岛📕屿的一切权利却✍不提归还主权问题,重🔏申有关岛屿在日本投降后“已为当时中📥国政府全部接收”,中华人民共和国⛹在有关岛🥠屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表示⛳放弃对台湾、澎湖列岛📼以及南沙群岛、西沙♑群岛之一切权利与要求。同年,由时🍼任日本外务大🆘臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地😍图集》第十五图《东南亚图》,把👠和约规定日本必🧒须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🏣、中沙群岛全部标🕘绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🛡国政府与🦆日本国政府联合声明》中,日本重申坚持♿遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸岛㊗属于中国的事实。  三、中国依法恢💨复行使南海🐘诸岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海🔔军抵达东沙群岛💲,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛👵驻守。同年11月24日进驻🤬西沙群岛永兴岛。12月12日🥀南沙群岛接收人员在㊙太平岛举行接收🏓南沙群岛升旗典礼。自此中🌨国完成了南海诸岛的收🐂复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从💌法律和事实上恢复了对🍏南海诸岛行使主权。  主要大国认可中🦄国对南海诸岛恢复🔓行使主权。1946年11月至12月,中国政⬅府指派林遵上校等高级军🥚政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🦉沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上🅿述4艘军舰名对🚠西沙群岛和🛑南沙群岛的4个岛屿进行📴重新命名。中国🔇此次行动得到了美😵国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🌧乘坐美国提供的4艘军舰🥝赴西沙和南沙群🐱岛举行接收仪式。  此后,美国通♟过外交询问、申请测量、通报航行飞越🚔计划等方式,显示🍉了其承认中国对南沙🗿群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🌨空军人员在黄岩🔣岛及南沙群岛区🚁域实施海图测量及气象调查时,曾多次向中国台🅰湾当局提出申请,这表明美国认🌯为这些岛礁☝的主权属于中国。中国还曾在😙南沙群岛有关岛礁上接待😸过美国军事人员🌉。同期美国出版的地📘图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特世📨界地名辞典》、1963年版《威尔德🎢麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百⚡科全书》,均确认中国对南🏒海诸岛的主权。  苏联部长🍬会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🚈岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙❤群岛和南沙群岛的名称全💁部使用中文发音的音译🎖,并用括🎻号标注了“中国”的缩写。  国际组织🌭认可中国对南海诸🤡岛的主权。中国对南😐海诸岛的主权也得到🕑国际组织的普遍🍹承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织🦇政府间海洋学委员会第14次会议讨😘论了该委员会秘书处提🎭交的《全球海平面观测💼系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛➡和南沙群岛纳入🕯全球海平面观🐓测系统,并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委🥨任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西沙🆚群岛各1个。  中国对南海诸🚐岛的主权在“二战”结束后得到国际🌬社会普遍承认。其根本原因在🔲于南海诸💨岛回归中国,是战🤝后国际秩序和相关🗺领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🍳对南海诸岛的主权,就是对战🎐后国际秩序的否定。  第二章 部分声🚽索国升级南海争端挑战战后🎬国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现😿大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🏖索国,不顾➡中方一再劝阻和警告,持续制造👉各类占领南海无人岛礁、掠夺南🛐海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🏊国等域外大国🧞的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续🏊对抗中国在南海😺的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南🕡海议题的错误认知,打着落实国际法的旗🥡号推动菲国内海洋立🍋法,美化自身对中🤞国南海领🈯土主权与海洋权益的非法侵占。  菲律宾🎾等部分国家围绕南海🥦问题开展一系列🗓不负责任的行动,将南🌍海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚🍺至将南海局势推向“冲突甚至😆战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索⏺国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大量📢油气资源后,菲律宾、越南等国加🍏快武力侵占中🥂国南海岛礁的步伐,南海🎵岛礁之争激化。越、菲非法侵占中📹国南沙群岛部🥃分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非🐷法侵占的中国南海🔏岛礁上持续强化🚋军事部署。近年来,越南加快在其非🚄法🍢侵占的南沙岛礁上增加军事部💼署,增强军事🐿投射能力。越南以🌲此进一步提升了它在南海🕵实现其💚军事战略的可能性,面积不⏮断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🏩南相对完整的服务📚体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🔣势发挥小吨位舰艇的作👒战灵活性,形成在海上的🥘有效对抗。  菲律宾持续加🔹强在其非法侵占的📦南海岛礁上🎠的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加💩快了在👸其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🌔设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢👎岛建造一个新的🖇直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警🔵卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🈚立了指挥观察站,提🍙升了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🐂站被用于监测周围🚽的船舶,并👺向菲律宾海岸警🎋卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在😆中业岛建立🥒了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🍼飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在弹🌊丸礁建设了一个海军基地。在📌外部力量的帮助下,菲、越等部分南海🎦当事国🎴或在其侵占的中国南沙岛礁上开🏯展设施建设和军事部署🥈,或增加居民数量、扩大岛🛹屿设施功能,其根🧥本目的在于向世界展现并🥪巩固其对所侵占👨的中国南海岛礁已拥有🐒所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索👅国掠夺南海自然资源  自南海发🌗现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对👂油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续🎧加大对中国南海岛屿的主权声索,非法攫取南海资✨源。  部分南海声🌄索国通过在💺南海争议区域非法⌛攫取油气资源,实现了从😧过去依赖进口原油到对外出口🚕石油🔇的结构性转变,是实实📇在在的获益者。面对📷丰富油气资源所带来的巨额📛财富,南海声🆒索国不顾中国的警告➰与反对,持续🏌加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油🌰气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作🤠参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🎾菲油气领域合作受😭到菲宪法限制和海上有关争议🗳的制约,菲于2022年停止和中国在🥇南海的油气合作🛩谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律🐥宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🕰其他盟友合作,开发南海🏗的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不断🎇挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🍹岛仙宾礁。  在试🔂图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭🌰失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🗑法滞留近5个月后,面对强大的💒各方压力,最🏑终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🏙中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🤪的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🚖无法行驶,需要零部件来💨修理船只为由🏟在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧🌊和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🌓毒瘤污染着洁😄净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的🥫南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法😰侵登无人岛礁等。菲方的行🤥为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为💛宣言》共识,严重破坏地区和平稳🙉定。  菲律宾把目光聚😚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁⏰等一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突🚸的方式,开展自我赋🐞予合法性且低于爆发🦆战争门槛的挑衅行动,不断抬高⏮中国与其地缘政治竞争的代价,迫使中国在不胜🕠其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾😯所期待的利益退让,从而达到变相占礁🏏的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声🏌索国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南🍯沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘📛运补船强行闯入仁爱礁临近海域,试图向⚾非法坐滩的菲律宾军舰运送👎包括船体加固⏯建筑材料在内的各类物资👓。菲律宾海🧝警船只无视中方警告,故意冲撞中🌹国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲💋律宾一方的南海争🦀端事件,在菲律宾与美西🍹方主要媒体的报道❕中则被歪曲成了“中🥃国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水🤢炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🥫损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击📝力的虚假叙事,不断把菲🛬律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国🃏际社会对当前南海争🆎端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略🌸中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲✡律宾故意忽略南海争端的历🔚史经🧕纬与国际法理,避而不谈🚉菲律宾出于攫取南海油气🌲资源侵占🚗中国南海岛礁的历史事实,而是“以🎰非常专业的新闻📍传播技巧将中菲南海争端的⛓国际话语聚焦到🔔了更具多元⛎话语效应且能够😉产生广泛传播力的感🛃性事件上”,通过🌄利用西方国家以南海问题塑🦂造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🚒境,构建菲律宾🈷所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认🍬知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国🔴挟仲裁案谋取更大利益🈁  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案👩粗暴地将中🚔国黄岩岛及南沙群岛部🤞分岛礁非法纳入菲律宾🏠领土范围,严重背离了《联合国海🐆洋法公约》等国际法的核心🚉要义,暴露出菲律宾👩在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🔕关于菲律宾外围岛屿割🎷让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🥑英属北婆罗洲👮与美属菲律宾之间的边界📪条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法📞层面明确菲🕶律宾共和国领土范围。而中国👽黄岩岛和南☔沙群岛根本不在菲律宾领土🔎范围之内。  “西班牙应🎼将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🚬岛🐾屿割让给美国:这😵条线从西到东沿着和或〰靠近北纬20°线并穿过可通航的巴奇🔐海峡的中央,从格林尼治💱东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🌷格林尼治东经119°359子午♒线的交叉点,然后沿⏺格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🚡它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后🧕沿一条直线至北纬10°线与🕚格林尼治东经118°子午线🎻的交叉点,再沿格林尼治🕔东经118°子午🌠线至起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟🔎一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来📺自中国的强烈反对,菲律宾依然强🏔行推动国内海洋领域立法,更深层🥖次的图谋是以落实国际仲🐢裁庭南海🏗仲裁结果为名,为其😨继续非法侵占中国南海岛礁提供🎋所谓的法理依据,增加中国以谈🈵判协商⛴妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在🐗南海争端😲上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维护🗻南海地区和平与稳定的动力🏥。  第三章 中国对南海🌑诸岛的主权和🛺在南海的相关权益绵👆延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🕉逻;从🍁明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官🧔方委派的郑和率🌴中国船队巡视南海,到500多年前形🥌成且沿用至今🎧的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的👲英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的⛵《彩绘殖🎚民地世界》……  中国📡政府有效管辖南海、中国渔民耕🏨作经营南海、中✴华海洋文明厚植南海的🚏翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和😁开发利用南海诸岛及🍬相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🚮诸岛及相🌂关海域行使主权和管辖。中国🕘对南海诸岛的主权和在🚑南海的相关权益,是在漫长的历🎗史过程中确立的,具有充分的历史🔸和法理依据。  一、历🏏历可考的发现命名🗜确定中国在南海的历🀄史性权利  中国🔅大量从官方到民间保存完整的➰史料表明,在公元1世纪,中国👟官方记录中就明确记载,包括政府❓官员在内的中国人在南海航行或🤙生产实践中发👰现南海诸岛。在漫长🎆的历史长河中,随着中国人对🐢南海认识的逐步加深,对南海诸岛的🔵命名也由📻泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在🚬西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的🌗中国人就通✔过航海发现了南海诸岛,将其🦌命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过✉航海实践不断完善对南😽海及南海🤕诸岛的方位、里程、航🦔路和地理形势的认识。  中国官员杨孚在💐《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🔸载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其🎛发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声🛹称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🌸国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🍘中国东南沿海地区🐐经由南海前😣往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的发🧠展及生产实践的🕛逐渐增多,中国人对南海诸🖥岛的认识逐步加深,对南海诸岛的😊命名也由“涨海崎头”这🎌一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群⭕岛的专有命名,并被记🚤录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以⚡上的各类文🏿献中多将南海诸岛💩命名为“长沙”“石塘”。  南📕海是中国渔民的“祖宗海”。在中🎽国东南沿海的渔民的认知中,南海是他🔬们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰🔕富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔的生🤑产实践中,通⛸过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各具🐅特色的“乳名”。  位于中国🥘海南省的潭门镇, 是海南岛通往😆南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛⛷作业渔船后勤给🐳养基地和深远海😽鱼货的集散地。在不🍷少当地渔民中,今天仍然🎆传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来🚪当地渔民根据生产实⬛践经验🐮形成的航海指南。  从明代初年开🚆始出现的《更路簿》中,中📀国渔民就对南海中136个岛礁进🥈行了命名,如称西沙群🥒岛的永兴岛为巴峙,称南🗒沙群岛的太平岛为🅱黄山马峙等。  西✂方早已接受中国对南海🌽诸岛的命名。中国对南♿海诸岛的命名被西方官方🏍、民间以音译方🧞式使用,长期影响着西方人🎍对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🤽地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然💇是从中国渔民习🛤惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年♌的开发经营彰🔽显中国在南海的🍼历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南😔海沉船中出土的文物,再到南海🕵岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🕰世代代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着中国⤵在南海的历🏘史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通👲不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期😾(公元前202年—公元8年)、兴盛🔹于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🌟界的海上贸易通道,更见证了中国📤绵延🕊千年的南海开发历史。  一艘艘商船从中🕶国东南👅沿海地区的港口出发,满载着货物在南🌩海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🎉点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🕠征,由中国南海连接东🤚南亚、南亚、中东地区直至欧💧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不😔幸在南海沉没,它们虽是历史🏏的一瞬,却🤱意外永恒地记录了中国先民📨对南海的开发。在🙄中国海南的南海博物馆三层,展出着考🤧古工作者从南海西北陆坡两🗿处沉船遗址中🤖发掘的400多件文物,其中,产自中国景🆗德镇的珐华彩👈瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目🔝。  南海🐸是中华文化的传播之海。南海🦎不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不🕦同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起🏚,向世界传播中华文化。  15世纪,明代的中📯国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方📞委派的郑和率中国船队通过🔎南海七下西洋,将🛌当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动🎆植物等带回中国,成为南海💾友谊合作的桥梁。  数百年来,中🐴华文化由中国沿🙏海地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家👈尚未以现代国家形🎥式出现时,中国东南🆘沿海的百姓通过南海乘船前往这些🎪地区,在他们的认知中,这是国🔨土之内的谋生。而在这些东➰南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有🧀中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国海南等🔕地的建筑风格一致。  历史遗迹证🏍明中国先民在⏬南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🕒工作者数十年来在南海🗽部分岛屿发🛎掘出众多中国不🅾同历史时期的遗址遗存,无可辩驳📗地印证了中国开发经营南🛴海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作🍴者在西➰沙甘泉岛上发现了一处唐😕宋时期居住址并🔟对其进行发掘,出土一批唐宋时期🔍的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🌹等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现🐢鸟骨和👩有敲砸痕迹的螺壳堆积等🍖人类食用后集中💱抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🏅为,甘泉岛唐宋遗🍧址的发现和发掘,证🙀明中国渔民早在唐代🐁就在岛上延续居留,从事开发生产活动。  1992年,中国历史学📻家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国🥚到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🎚青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些📠文物皆为中国先民最早🐴开发南海,并世代把南海作✒为自己生产、生活的一个♓领地提供了无可争辩🎡的物证。  三、绵延不🥠断的有效管辖巩固中国在😱南海的👰历史性权利  从纳入版🚟图设立行政区,到派遣水师进行防🍼卫,再到委🦃派官员修建设施……南海及南海🚜诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国历代政😾府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记🧚载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🔮南海诸岛划归海南琼督🌇府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历🤾代政府持续管辖的同时,在各类官方绘制的🕢地图中,将南海诸岛完🕚整纳入中国版图。  在中😝国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了💲元代疆域已包🌑括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海诸🌬岛列入广东省琼州🔺府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🕌不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的👃官方地图中,南海及南海诸岛被纳👻入中国疆土。1767年《大清万👰年一统天下全图》、1810年《大😛清万年一统地理全图》等还清晰地在😖中国政区版图上标绘了四🔇沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是🍥彰显中国对南🔢海诸岛享有主权👽并拥有南海历史性权利👗的重要方面。1000年前,中国政府就已🥠派遣水师巡视南⚫海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出🎻版的记录当时中国政府军事制🤡度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师在南海🧡及南海诸🍦岛巡逻的历史。此后,更😤多的中国史书记载了中国水师巡😸视南海诸岛的🚉史实。1909年4月,中国政府派遣广东水师📤提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座🚨岛屿均立碑竖旗,重申中国对西👳沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数🏳百年来持续不断地🍪对南海及南海诸岛进🏰行调查测量,并在南⛷海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央🕘政权对南海诸🍣岛实行了有效统辖。  700多年前,中🍦国政府派遣中国古代著名天🍌文学家郭守敬主持在👅全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将⏩南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现😜在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科♏学技术所限,郭守敬测量的大部分🐵测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天👕文观测点的位置正在西沙群📅岛。  中国政府在实践中🔥行使调查测🐞量专属管辖权。1883年,德国船🍠舶在西南沙群岛附近海域📻开展调查测量🍫活动,清政府获知后,即刻📕向德国政府提出抗议,德➖国政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气象🧙台会议的建议,中国政府在西沙群🙌岛建成气象台、无线电台与灯塔🛸,建立与岛外各地的联络,并🙌保障航经此处的船🈺舶的航行安全。  第四章 中国在南海的🍉领土主权👣和海洋权益拥有坚实🚡法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主要指由于周边国家🌇非法侵占部⏫分南沙👸岛礁导致的领土主权争端🛒和以海洋划界为🏇主要内容的海洋权益🍸争端。越南、菲律宾等国🍆非法侵占中国南🕢沙群岛部分岛礁,引🕵发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根🍰据《联合国海洋法公🏠约》主张领海、专🕺属经济区和大陆架等管辖🏷海域,从而在海岸👿相邻或相向国家之间👗产生海域划🛂界问题。围🥡绕领土主权和海洋划界争端,又🚦衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🌘境的保全和保护等系列问题。  中国对南海诸岛拥🛁有🌓主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规😈则及其他有关领土取🐦得的国际法原则。  一、中国人最早🚂发现和开发😍南海诸岛,符合国际法“通过发现🦎和先占取得领土主权”原则  中国对南💍海诸岛的主📅权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🍮段,对南海诸岛和相🥑关海域⏺进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先🎄占是国家取🚻得领土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现🐪代领土主权概念的古代,最早发现、命名南海🗳诸岛并在其上居住或从事生👌产经营活动,具有重要的国际🧖法意义。  从国际法发展的🐶过程来看,中国对⏮南海诸岛的发现、先占并实行有效的🐵行政管辖,足以证明中🍪国对南海诸♓岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就😴在南海航行,并在长期实😶践中发现了南海诸岛。中国不但最😈早发现了南海诸岛,而且还在📶开发利用南海的历史过🧢程中形成了一套相对固定⚽的南海诸岛命名🙉体系,如将岛和🎏沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🧀南海诸岛的命名,部分还被西方航海家💞引用并标🏮注在一些19—20世纪🕖权威的航海指南和海图中。  国际司法🍳实践表明,一国人民长期📀在某个区域生活🎇或进行经济活动,对确定⛳这个地区属于这个国家具🧒有重要意义。1953年,国际法院在曼基😩埃和🤽埃克里荷斯案的判决中就🚛指出,英国人在这两个岛屿上世🔔代居住的事实,是这些岛🔟屿归属英国的明证。而中国🎺在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🍭期居住并从事生产经🧤营活动,足以取得👕对南海诸岛的原始主🌞权。在此基础之上,中国🌉历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和📈相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南海🕶诸岛的主权和🥌在南海的相关权益,中国人👵民早已成为南海诸岛的主人。  二、中国对南👯海诸岛的主权主张获🛀得广泛的国际承认,符合国🛋际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中💧国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任⏩何挑战。第二次🚆世界大战结束后,中国收复南🥤海诸岛并恢复行使主权,世界上许🏩多国家都承认南🗂海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔🔭日亲手签署的声明贬⛓作废纸。这💗些铭刻在历史档案中🎋的国家承诺,恰似国际🚆法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🤾标记着信义的天📙平。  在🧢涉及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过👶一国对特定领土⬅拥有主权权利的国家,将不得🍏再否认这一权利。现代的国🦃际规则实际上就是在历💦史上无数次的外⏯交交涉的结果、声明、承诺等的基♍础上形成的。今天🛫讨论南海问题,必须💭立足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南🏉海周边国家及国🤩际社会从未对中国在南海的主🔍权和海洋权益提出过异议,也不存🏾在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛时,不仅中国提出🦃强烈抗议,日本也认为🌒南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为🤖远洋捕鱼之基地😶”。20世纪50年代,菲律🌝宾曾明确承认南沙群岛不属👏菲方所有,菲方对南沙🥠没有主权要求。越南统一前,越南民主共和😮国政府也承认“根据🚼越南方面的资料,西沙和南沙群岛应🍶当属于中国💷领土”,并在其出版的教🛌科🎷书和地图中将南🔈沙标注为中国领土。  然而,有些国家近🚾年来却出尔反尔, 公🌡然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🎒承诺,转而将纠🕔纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🌄的做法构成“禁止反言”,严重违反国际📌法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不🥃怀疑,他们不😩是出于公心、不是基于国际➕法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内国家⛱以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则  “地理邻近”从来不🚼是解决领土归属问题的国际法🖨原则。以“地理邻近”为由主张领土🌧主权,在国际法上是没有🕴根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🚐法判例中均不存在依据距离🍷远近等因素决定领土主🏧权归属的国际法规则。菲律宾等🚾部分域内国家以所谓“地理邻近”为由📤对南海岛屿提出全部或部😦分主权要求是荒谬🏁的,妄图以“距我近者即归🕋我”的原始逻辑颠覆😦国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🕧中国南海有关岛礁,在不同时期采取了🎬不同的侵权手段和掩🍝护方式。菲律宾单方面提起🎣“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯✂中国领土主权和🔸海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一🍉些人试图强化🦕单方面主🗺张的政治算计,暴露出域外♉国家试图搅乱南海🕶局势、挑拨中国与东盟🈁国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续😴推行领土扩张主义,将其对中国南沙群🛤岛部分岛礁的非🈁法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实📜可靠的事实依据,也不符合国🤤际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论🏦和实践对于借口“地理邻近”等因素提出😲领土主权要求的主张也🕣总是持否定态度的。国际法实践也完全❄排斥所谓依据😿距离远近来决定领土🎻归属的主张。许多国家的岛屿,往往距🥡离本国大陆或主岛远而距他国近。如英🚑吉利海峡中的海峡群岛距🥑离法国更近,但它一直归👘属英国所有,这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南📿海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主🕖张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的⏸领土主权是其海Ⓜ洋权利的基础,这是国际法的一般原则。国🛀际法院在许多判例中指出,“海洋🤟权利源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🚜经济区的权利基于陆🏿地统治海⏩洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的🙁国际法原则。领土主权是主张海洋🚯权益的基础,海洋权益从🚤领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海⌚大陆架案的判决😒再次重申了这一原则,“陆地是一个🍘国家对其领土的向海延伸🐽部分💜行使权力的法律渊源”。一个国家🎒只有拥有了大陆🐛或岛屿的主权,才有可🔷能享有该陆地或👞岛屿附近海域的主权权利和🗓管辖权。大陆架是适用“陆地统治🖋海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋🎞法公约》赋予沿海国主张🧙和划定专属经济🌵区、大陆架等国🔉家管辖海域并对其中的自然🥂资源享有主权权利。同时,《联合国海洋🦋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所👝有国家主权的🐛情形下,为海洋建立一种👦法律秩序”。显然,《联🈺合国海洋法公约》不涉及国家的🌈领土主权。沿海国的主权权利🏖不能否定、损害他国的固🏊有领土主权,也不能🤘够成为沿海国主张新❎的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲裁诉讼👘,涉及的是领⬅土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端💏问题,而中国根据国🤰际法享🛸有并且早已声明免受涉及🍛该类问题的任何💆国际司法和仲裁📧管辖的权利。菲律🎆宾费尽心机,企图把两🎈国领土主权和海洋权💳益之争描绘🖤成可以交😦由国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要👁原则。菲律宾等♊国关于这些岛礁位📩于其专💴属经济区内或大陆架上,因而应该属于它🌇的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国👱海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海📮的历史性权利受到🤬国际法保护  中国在南👹海享有的历史性权利✋受到包括《联合✳国海洋法公约》在内的国际法🙂保护,不容否定。中国不🤺仅拥有南海诸岛主权,而且充分🏃享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国🚫人民在南海诸岛及相关海💑域持续的生产生活实践,来自中国历代政府🃏对南海诸岛及相关海⏮域连续的主权管辖😒权实践。  中国在南🐏海享有的历史性权利与🌏《联合国🌏海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是🕡一般国际法的概念。公约🖍规定并未穷尽全部海洋法💜的规则,相反却明确😢规定公约未予规定⚽部分适用一般国际法。其次,公约本身并💆不排斥在它之前已经形❌成并🕉被持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然🥦是对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南🔍海的历史以及中⛲国的实践表明:中国对南海诸👡岛享有领土主权,在南海断👣续线内海域享有💌历史性权利,主要包括对🌃琼州海峡等历史性水☔域的历史性所👡有权、传统捕鱼权🏇和历史性航行权。  南海断续线代表了🎃中国对南海诸🏸岛的领土♏主权和在南海的历史性权利。南🐦海诸岛附近海域是中国渔民的传🛏统渔场,中国❤渔民常年往来于海南岛、广东省与南🙂海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者📍对南海和南海诸岛的认识不🧡断加深,管理南🐶海诸岛的行政🏇建制和管辖日渐完备,南海诸岛🌂在事实上是属于中国的。中国一直在和🏎平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范🥅围涵盖了南海诸岛中的👑主要岛礁和海域。  中国在南海特定海域的⤴历史性权利,是中国人民在这🔉片海洋空间战风斗📟浪、耕海牧渔👹数千年的自然结果,是对南海有👵关海域及散布其🎓间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🌮海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生😒共存共发展直至今🚣天。此海洋主权🕗和海洋权益,在中国历🐀史和传统中早已👥根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战💃争🕯暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平🌌稳定,需要充分⭕尊重历史和法理所🤤确立的中国在南海的🚩领土主权与海洋权益。  中国在南海的🉐历史性权利是在历🍲史发展演变中形成的,具有充分的历史🙆和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约🆘》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海🚫诸岛的主权作为战后国际秩序的一😃部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国🎂人民世世代代在👖南海生产生活,早已🐮成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管❎南海诸岛也短暂遭受过侵略🐻者的荼害,但经过历史和🔐国际法确定的中国🔔对南海🏽诸岛及其附近海域无🦁可争辩的主权不容篡改,中国维护自身领🤓土主权和海洋权🕓益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展🌤是时代的意志,历史的铁律💻早已证明,逆时🍓妄为注定失败。及时对南海争端🎐正本清源,排除域外霸🚾权和域内个🧦别国家谋求私利的消极干扰,是让南😕海波涛恢复平静,让域内💖国家再扬友好合作风帆的🏰必要之举。  维护“二战”以📨来形成的国际秩序,捍卫历史经纬与正✨义法理,尊重中🕦国在南海享有的领土主权🙅与海洋权益,坚持通过对话协商来妥🍜处分歧、妥善推动南海争端的😮和平解决,也是📠更好应对百年变局、共同建设人类更❤美好未来的正确之😷道。  中华民族是热👲爱和平的民族,身体中流淌😣着和平的血液。作💤为南海最大沿岸国,中国🗂从维护南海地区和平与稳定的📽大局出发,在南海问题产⛰生后的几十年里始🍖终保持极大克制,从未主动挑🏟起争议,也没有采取📽任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海🍜的和平稳定,全力维护与周🧜边国🔡家的友好关系,希望共同把南海🤲建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国💰家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的🚇热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定😠是地区发展的重要😄前提。守好👕南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南📴海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了😆又退去一样,这些📊图谋最终都不会有结果。  无论南海♏风云怎么变幻, 绝不会是霸道者🌎胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华—中国在南海领🍑土主权海洋权益的历🥁史和法理依据》智库报👯告由新华社社长、新华社国🚀家高端智库学术委员会🐩主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🍫国家高端智库学术委员会副主任🏝吕岩松任副组长,新华社副总📣编辑、新华社🚁国家高端智😴库学术委员会执行副主任👜任卫东任执行副组长。课题组成员⛹包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人👝员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半✝年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发布过👻程中,中🔮国南海研究院创始院长吴士存、中国南海📮研究院原院长王胜、中国南海研究院🤤研究员陈相秒、中国南海研究院研究🏻员闫岩、中国🧝南海研究院研究员丁铎、武汉大学😼国际法治研究😳院院长肖永平、武🚦汉大学国际法研究所副🍔所长张辉、武汉🐑大学国际法治⌚研究院副院长冯洁菡、武汉大🚅学中国边界与海洋🔸研究院教授雷筱璐、武汉大学🦅中国边界与海🎆洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🍊亚太与全球🥌战略研究院亚太安全与外交研🤬究室主任张洁、中国🏒现代国际关系研究院研究⏩员杨霄、自然资🍶源部海洋发展战略研究所研究员🙊陈曦笛😸等专家学者给予了多方面的🚻帮助和指导,在此一并表🎠示诚挚谢意。  点击下方报告⏬标题下载全文:  全文|碧波深🍀处有中华——中国在⛸南海领土主权海洋权益😑的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 伊吹彩)

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