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中新网7月22日电 据国家🎇卫健委网站消息,国家卫健委发🕡布关于印发医养结合示范🐛项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织🤗开展医养🍸结合示范🙇项目创建工作,通过创建全国医养😟结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经🛡验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🚳地深入推进医养🍡结合工作,引导更多🈺社会力量积极参与,不断扩大和优化医🦔养结合服务供给🛷,提高医养结合服务能😏力和水平,更好顺应🕣老年人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生🐅健康委关于印发医养🙊结合示范项目工😜作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生📠产建设兵团卫🍀生健康委:
为认真贯😏彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老⛴龄工作的意见》《关于深化养老服务🍑改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于🌱进一步完善医疗卫生服🌳务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组🖱织开展医养结合示范项目,创建📷全国医养结合示范县(市、区)和全国医养🔭结合示范机构。
现将《医养结合示范📘项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结💌合实际认真组织实施,深入发🔼掘培育工作基础好、群众认可度🍋高的示范典型,带动本地区⭐医养结合工作高❓质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结合🔍示范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中央、国务院关🔬于医养结合工✉作的决策部署,推进医养结🏍合高质量发展,更好顺应老年人健🏀康养老服务需求,根据国家卫生🤽健康委等部门《关于进一步💠推进医养🥋结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🌌合服务高质🎩量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生🐵健康委组织开展医养📷结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过😸创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好👬的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地🔃深入推进医养结合工作,引导更多社会🍻力量积极参与,不断扩大和优化🌔医养结合服务供🉑给,提高医养⛸结合服务能力和水平,更好顺应老年🎶人健康养老服务需😛求。
二、创建范围
(一)全国医养结🚖合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的🤨县、县级市、市辖区积极😌开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创🆔建工作。
(二)全国医养结合♉示范机构。具备医疗卫📊生机构资质,依法进行养🍈老机构备案的医疗卫生机🤱构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合🕊示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实🤞国家有关医养结🎄合政策文件,制定🌧本级推进医养结合工作方案,坚持公益性原则🚠,将医养结🏖合工作作为改善🥒民生的重要内容纳入当🚰地经济社会发展规划,纳入深化医药卫生体🌮制改革和促进养🕌老服务发展的总体🏋部署。建立医养结合工🥒作机制,各部门分工明确,责任到位,形成多部门协同🙎、全社🚃会参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落🔸实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🚙等公益性运行🎸保障政策措施。用于社🆎会福利事业的彩票公🏁益金可按规定适🎦当支持开展医养结合服务。完善🧙基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🤰养培训、信息化等相🥋关支持性措施。鼓励社会力🔹量兴办医养结合机构,通过公建民营或🛩民办公助等多种👮模式支持社会🚽力量参与医养结合,为老年人提❗供多层次、多样化的健康养老服务,以及🤭基本医疗和基本公共卫🔧生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约🙂合作、医疗卫🚾生机构开展医养结合服务、养老机构开展医🈁疗卫生服务、医疗🔻卫生服务延伸至📹社区和家庭等多种模式依法🏰依规深化医养结合。大力推进居家和💼社区医养结合,开展社区医养结合🗓能力提升行动,落实🎁国家基本公共卫生服务老年人健🏾康管理、老年🕵人中医药健康管理、老年健康与⬅医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有关🛡要求,鼓励🦌支持医疗卫生机🐐构按照相关规范、标准为居家😄老年人提供上门医🌿疗卫生服务。充分发挥中🕗医药在健康养老中🦃的优势和作用,推广中医药适宜技术产🏖品和服务,增强社区中医➗药医👓养结合服务能力。支持将医养结🤲合机构纳入紧密型医联🚆体统一管理。加强医疗💒养老资源共享,推进农村地区医🌿养结合,鼓励基层医👌疗卫生机🤒构与养老服务设施🚭统筹规划、毗邻建设,基本满足农村🤐老年人健康养老服务📔需求。二级及以🧓上综合性医院开😢设老年医学科的🏹比例超过全国平均😴水平。引导支持医疗📔资源丰富地区的部👕分二级及🌘以下医疗卫生机构转型🌿为康复医院、护理院,引导支持县🔊区级医疗卫生机构🎤延伸开展医养结合服务。本地区🧝所有养老机构能够以不同形式🌰为入住🤛老年人提供医疗卫生服务,医疗卫生机构普遍建🎻立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相🌖关规范性文件及标🈵准等。加强部门联合监管🈚,纳入卫生健康、养老行业监督✍抽查范围以及安全生👼产和消防安全工作总✖体部署,按照🚖职责对医养结合机构中的🚐医疗卫生机构和养🐭老机构进行行业监管。定期对医养结合机🌥构服务💸质量进行检查评估,指导医🕥养结合机构严格🧟执行相关规章制度、诊疗规范🔂和技术规程,对发现的问😯题及时跟踪检查、督促整改。指导医养♟结合机构加强感染管理和传🥉染病防控工作。医养⏮结合数据准确并能有效用于🎚指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构的🏇医务人员😗享有与其他医疗卫生机构同等的职🔖称评定、专业技术💋人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务📄人员到医养结合机构执业,建立⏱医养结合机构医务💢人员进修轮训机制。公🚷立医疗卫生机构在内部绩🚚效分配时,对🐎完成居家医疗服务、医养结📢合签约等服务较好的医✖务人员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现✴有服务平台,推进医疗、养老服务⬛信息互联互通和数据共享。运用互联网😡等技术开展医疗、养老服务,能够为老年人提🌚供针对性、便捷🐃性的医养结合服务。开展医养结🕋合相关培训项目,支持就业重点群🎍体参加培训并到相📮关机构就业。培育🏝和支持助老志愿服务,开展面向医👠养结合机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合😇服务得到当地🧤老年人的普遍认可,5年内🙀无医疗质量安全和涉老等重👓大负面事件。医养结🔏合工作得到上级主管部门和相👰关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结🤡合示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时间⛑为准),近2年入住🌻率达到实际运营床位的65%及以上,能为入⤵住老年人提供适宜的🔆预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活📏照料以及临终期安宁疗护一😗体化🎇的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件的🏌基础上,优🕠先推荐符合以下条件的机构:开展老年人健康😆和需求综合评估,建立🏉老年人电子健康档案,医疗和养老服务🗂提供者共享综🐔合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开👦展早期干预,预防或减缓🍙失能失智;开展🛃居家和社区医养结合服务;为👽老年人家庭照护🔔者提供心理干预、培训和支持;注重👜发挥中医药特色和优势,推广中医适宜技术,为老年人提供中医🤕体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化🏼手段提升医👭养结合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务😹场地的建筑设计符合相关医🕛疗机构🥁建筑设计规范及《老年人照料设施建😙筑设计标准》《建筑设计防😑火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗🏑机构和养老🚯机构相关标准规范配备满足服🐪务🍯需求的医疗和养老设施设备,定💼期进行维护和保养,确保设备安🎫全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🏩务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员,人员配🐷备数量符合国家有♑关要求,所有人员均🥥须按照国📸家相关法律法规规🐄定持证上岗,或经相🍍关专业培训合格后方🍎可上岗并组🙋织定期考核。管理人员应🧛当具备相关管理经验。各类专🤳业技术人员应当建🏉立专业技术档案。有健全的人员🐮培训制度,对相关人员组织🌀开展培训,持续提升🚀服务能力。
3.内部管理好。强化质量⛅安全管理主体责任,全面落实诊⚡疗规范和行业标准,健全质量♑管理体系。遵循《医疗🏫机构管理条例》《养老机构💘服务质量基本规范》《医养结🦒合机构管理指南(试行)》等相关🆔制度规范,建🕌立与医养结合服务相配套的管🥔理体系,建立健全质量安全🗼管理制度、人员岗位责任🤽制度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及📛设施设备管理、安全🚕生产管理和后勤管理等;医疗卫生机构要🍥加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🔌等。落实🌥传染病防控和安全生产责任,建立健全安全生🍹产责任制、安全生产规章制🦔度、安全生💰产教育培训制度、安全生产应急管🎙理制度等。落实消🦅防安全责任制,制定本单位的😆消防安全制度、消防安全🎳操作规程,组织防火检查,结合实际制➖定灭火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结📋合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人📥健康状况,为🍥老年人制定有针对性的个人服🚅务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫😘生服务和养老服务,根据机构职责😜和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🙌等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🚪费标准,建立投🤺诉反馈机制,积极🦉改进服务质量。参照相关床位转换😍标准等要求,做好服务🥄的转介与衔接。老年人医疗与养老服务✊信息共享共用,加强老年人🏤隐私保护。按要求对入💊住老年人和工🐺作人员开展健康监测💃和聚集性疫情监测,及时向辖区🔠疾病预防控🥒制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法🧢规和相关政策,5年内未发生⏭重特大安全生产事📄故、较大及以上火灾🤦事故、重大医疗事故和违法🐂案件。坚持公益性原则,机构运营现状良好,具有可持💹续发展的潜力,产生良好📕社会效益,能够✈对其他医养结合服务机构📄起到示范引领、辐射带动效应。入🎗住老年人及家属满意度调查🚻结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实🍠中央关于为基😵层减负的要求,在申报、推荐、验收过程中创新🖋工作方法、优化工作流程,充分利用信息化🍊手段抓取数据,切实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报单😍位依据工作标准逐项进行对🖋照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送😐至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🚊产建设兵团卫生健康委对申🐼报单位进行严格初评,确定拟推荐🏸名单,书🦊面报送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康委🐱对推荐单位组织开展评估验😌收。
(四)公示命名。根据评估验收情🤥况,确定候选示范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健康委🍘网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生⏱健康委发文命名为“全国医养结合示范🎉县(市、区)”“全国医养🏙结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🍡范机构进行动态管理,如发生造成严重社会🚑影响的负面事件、违法案🎳件或医养结合相关政❌策执行不力、服务水平明显下🍐降、老年人权益🍊受到侵害等情况,及时按程🦕序取消示范县(市、区)或示范机👎构称号,且3年内🥣不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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7月30日,两岸近百名青💩少年走进福州市🗃鼓楼区文化馆参加篆刻😶体验活动。此次活动是第十三届🛐海峡青年荟·第三届两岸青⬜少年“创未来”科普🌯夏令营的组成部分。该夏令营以“数字驱动未来·两岸共创共赢”为主题,通过科技探秘、文化寻根、互🚄动体验等形式,采用“科技+文化+体验”模式,推动两岸青🐫少年深度互动。图为🦉两岸青年正在体验篆刻技艺。中新社记者 吕明 摄 图为篆刻老师正在讲🌮解篆刻知识。中新社记者 吕明 摄图😟为营员正在体验篆刻技艺。中新社记者 吕明 摄图为两岸🖼青年正在体验篆🏇刻技艺。中新社记者 吕明 摄图为营员正在🍺体验篆刻技艺。中新社记者 吕明 摄图为篆刻老师📚正在指导营员。中新社记者 吕明 摄【在线看片法律风险】根据💱家长信息栏目披露,大島理子主演的《看片色软下载》存在内容争议,该影片在晶茄海📵绵制品培训学校💝发布仅20小时便吸引数十万播放,目前处于“封禁审核”状态。从🍭技术突破到场景落地,中国正以前所未🔐有的力🤽度按下人工智能应用🚒的加速键。 7月31日,国务🔡院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,正式将人工🗄智能置于驱动经济社会🙇发展的重要引🔠擎位置。 会议明确指出,大力推进人工智能规模❤化商业化应用,充分发挥我🍆国产业体系完备、市场规模大、应用场🌦景丰富等优势,推动人工智能在经济社会发📕展各领域加快普及、深度融合,形成🚏以创新带应用、以应用🈵促创新的良性循环。 这场会议不仅是💿对技术趋势的把握,更🏅是对国家未来竞争💶力的战略布局。 每一次科技革命,都会重🗜塑产业格局。 如,2015年“互联网+”战略的提出,中国催生了一🕶批世界级平台企业。 与互联网一样,人工智能既有尖💬端科技的一面,也🛅有赋能千行百业的另一面。 当前,人工智能技术不断🌭向具体应用🐥场景纵深渗透,中国企业👭正以惊人的速度在多领域实现🎯技术突破与产🛋业落地。 今年初,DeepSeek的横空出世标🥨志着中国🔌在通用人工智能👎领域的全球竞争力走在前列。 中国互联网🎳络信息中心发布的第56次《中国互联网〰络发展状况统计报告》显示,2024年中国人工智🍴能产业规模突破7000亿元,连续多年保持20%以上的增长率。 有学者指出,当前我⏲国数字经济发展正在从“互联网+”的广泛连接阶段,向“人工智能+”的创新🥕引领阶段迈进。 产业发展迎来拐✌点性时刻,这就要🚁求政策导向也🚌要发生显著转变。 实际上,关于人🏐工智能发展,政策文件一直持⏱续布局、不断完善。 2017年,国务院印发《新一代人😎工智能发展规划》,提出了面向2030年我国新一代🤫人工智能发展的指导🌷思想、战略目标、重点任务和保⛳障措施。 今年政府🥢工作报告更进一步,首次以独立章👟节形式提出要持续推进“人工智能+”行动。 结合此前相关规划,此次会议核心🧝逻辑清晰可见:以创新带应用、以应用促创新。 中央财经大学🔠中国互联网经济研究📭院副院长欧阳👣日辉接受三里🏹河采访时表示,过去我们更关注技🥊术追赶,现在则强调👶让技术真正落地生根,在产业土壤里🍊开花结果。“人工智能+”与各行业的深度融合,将会催生🍸一系列新业态和新模式。 会议📦特别强调政府部门和国有企🏊业的“示范引领”责任,要求通过开放🌴应用场景等方式支持技🎺术落地。这🔋意味着智慧城市、公共医疗、政务服务等领域🆎,将率先成为AI技术演练场。 北京已开🔅放多个自动驾驶测试区,而深圳🛵则尝试将AI审批🍚嵌入商事登记系统,此类实践未来有🚪望大规模推广。 此次会议还为“人工智能+”行动📱划出了实施重点。如,明确提出强化“算力、算法、数据”三大基础要素🤐供给。此外,政策支持、人才培养与开⬜源生态被列为重点任务。 值得注意的是,在推动应用📑的同时,会议提出“动态敏捷、多元协同”的治理原则。这回应了业界对AI伦理与安全💨的普遍关切。 随着政策❓路线图逐渐落地,抢滩人工智能🚏新风口已经是各界共🐨识。 这🌇是一场关乎未来的产业竞➿逐战,没有人能🗄置身事外。那些率先将AI融入血脉的企业,将定义🥨下一轮经济竞赛的规则;而👆普通人的生活,也将被扑面而来的智🧣能化深刻改变。 可以预见的是,一个🏌深度重构生产关系和🥚生活方式的时代正加速到💇来。 (“三里河”工作室)抢🎌先看片仅今日预警:无卡畏饱的🤜渴妇可能带来系统性风险。近日,基孔肯雅热报告病🌌例数呈上升趋势,截至7月26日24时,广东省累计报告,4824例基孔肯🌐雅热本地病例。 值得注意的是,目前,广州、阳江、湛江、澳⏺门等地均出现了基孔肯雅热病例。 据阳江日报报道,截至7月24日,阳江市共发现3例基🚧孔肯雅热输入病例,尚未发现本地续发病例🎊,疫💾情输入风险总体可控。 据微信公众号“吴川发布”7月25日消息,7月23日,湛江市吴川😐市从外市返回🤼人员中监测发现一起基孔🐻肯雅热病例(塘㙍镇)和一起登🧞革热病例(梅菉街道)。目前,尚未🥥发现本地续发病例,两名🏋患者已接受隔离治疗,情况平稳,均为轻症病例。 据南方网7月25日报道,记者从广州🔰市越秀区杨箕社区居委会🅱了解到:杨箕社区👟出现基孔肯雅热病例。目前杨箕社区🉐居委会已对社区进行全面⚫灭蚊作业。 另据澳门卫生🍦局官网消息,7月18日,澳门接获1例输入性基🏚孔肯雅热病例报告,为澳门今年第1例输入性🚾基孔肯雅热病例。该患者于7月8日至17日曾到佛🤹山市顺德区探亲。浙江疾控:伴随升温和雨水📹蚊媒传染病的风💢险增加 基孔肯雅热与我🥨们常听🏝说的登革热都是蚊媒🍬传染病,夏季随着气温🍠的持续攀升和降雨量🏵增多,蚊虫活动愈发活跃,蚊媒传染病的传播🌔风险也显著增🔆加。接下来我们🖥为大家详细科普基💧孔肯雅热的防控知识。 基孔🤺肯雅热是由基孔肯雅😎病毒引起的经伊蚊(俗称花蚊子)传播🏀的急性传染病。 “基孔肯雅”源于非洲😲坦桑尼亚的基孔肯雅地区,在当地👕语言中意为“弯曲的”,意指患者因关🏡节剧痛🌷而弯腰驼背的样子。 典型症状 急起高烧(热):突发39℃ 以上高热。 剧烈疼痛(痛): 游走性关节痛,疼痛剧烈。 其他症状 皮疹(疹):四🎐肢或躯干出现红斑疹。 头痛(晕):持续头部胀痛🍿或眩晕。 乏力(疲):全身疲倦无力。 基孔肯雅热突出表现为🚍剧烈关节痛(可持续数月),以手腕、脚踝等小关节多见,腕关🍠节受压时疼痛尤为剧烈,如有的🕌病人因腕关节🔞肿痛而无法完成开门动作。皮疹多伴高烧,较少出血。有少部分🗜患者可能会留下长期的🏈关节疼痛等后遗🚌症,影响生活质量。 潜伏期:通常3至7天,范围2至12天。 传染期:一般👘发病当天到第7天。基孔肯雅🛣热如何传播? 传播途径:埃及伊蚊、白纹伊蚊。就是我们常说🎡的花蚊子,花斑纹。白纹伊蚊又称“亚洲虎蚊”。伊💙蚊通过叮咬携带基孔肯雅🧡病毒的人群,病毒可在🚔蚊虫体内繁殖,再叮咬健康人群,即有发病可能。不会面对🦄面直接人传人握手、拥抱等💊不会导致传染!但一个患者可😟能感染一群蚊子!一只蚊子可叮咬多人!!!目前我🌭国基孔肯雅热仍缺乏特效疫苗🔐和针对👲性药物临床治疗以🏠缓解症状和支😂持疗法为主所以防蚊灭蚊、避免叮咬📺是防护的关键尽量避免🐰前往疫📐情高发地区外出尽量穿浅色长袖📓衣裤如何预防及控制💨基孔肯雅热? 环境清理很重要 无水则无蚊!翻盆倒罐👉清积水。定期清理🏕家中的花盆托盘、水桶等🌖积水容器,储水容器加盖。水培植物,应勤换水和清👃理植物根部,避免蚊虫产卵。 个人防护不可少🐄 物理隔离:家中👔安装纱窗纱门,睡觉使用蚊帐。外出尽❓量穿浅色长袖衣裤,婴儿车使用婴儿车蚊帐。 化学驱蚊:暴露皮肤涂抹有🏣效驱避剂(含避蚊胺、派卡瑞丁等有🍮效成分),按说明书使用、定期喷涂。 避免“高峰”:伊🍕蚊白天叮咬高峰是天🐭色微暗时(尤其是6至8时,16至19时),减少在树荫、草丛、灌木、积水等处逗留。 成蚊杀灭:居家有成蚊时,可使用杀虫气雾剂、蚊香(盘式蚊香、电热蚊香)等卫生杀虫剂,电蚊拍等灭蚊。近期前往流行🤦地区旅游需要注🐪意什么 来源:广州日报、浙江省疾控中心、杭州日报
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早見琉璃/西野翔/愛內希/戶田真琴
(青岛日报/观海新闻记者 篠崎環奈)责编:
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