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　　央广网太原7月22日消息(记者费权)当网络成为生活的“第二空间”，法治的阳👶光该如何洒进这片虚拟天地？在山西，答案藏在烟火🎨蒸腾的日常里——地铁穿行时，车窗上的“清朗侠”正用动画讲网络👋陷阱；婚礼进行中，新人接过的不🏣只是婚书，还🕣有一本带着民法典温度的“法治纪念册”；未检基地㊗的游戏区里，孩子们📫敲着键盘“闯关”，在互动中学会👢保护自己……这些看得见、摸得着、记得住的“法治注脚”，正🤤让网络空间的法治建设从“纸上蓝图”变成“脚下道路”。

　　7月22日，2025年“全国网络🆘普法行山西站”在太原启动，而三晋🏿大地早已先行一步：从印着“清朗侠”的地铁专列日均曝光百万次，到“法律明白人”用方言讲透土地承包法；从红色遗址里“穿越”的🛶古代法庭体验，到🧔曲沃县孩子穿上法袍敲🏭响模拟法槌的认真模样——山西正以“接地气、冒热气”的创新实践，把网络法治宣传🌻种进社区、融进生活、刻进文化，让清朗😿网络空间的根系，在黄土地🐚上越扎越深、越长越壮。

　　丰富宣🐳传渠道载体

　　多维度放大网络🐞法治宣传声量

　　2022年10月，一列印有“清朗侠”卡通形象🌿的地铁列车在太原2号线徐徐开动——这🤖是山西省委网信办打造的“E起清朗”号普法专列。车厢内，网络安全、个人信息保🧦护等主题图文跃然眼前；车窗上，“饭圈乱象怎么治”等动画🐣短视频在1600块屏幕♐循环播放。这列每日往返24次的“普法使者”，将枯燥的法🏜律条文转化🐨为鲜活的视觉体验，累计曝光量达895万次，成为🍆城市中流动的法治风景线。

　　线上💑阵地同样精彩纷呈。省委网信♑办开发的《考考🚀你的互联网法律知识》H5小游戏，将上网😜场景设计成闯关题目，网♈民答题后可获得“普法状元”等趣味评级，累计吸引200万人次参与。抖音粉丝300万的动漫IP“麻团与叮叮”变身普法使者，系列动画短片聚📌焦未成年✴人网络保护等热点，用童趣语🙄言解读法律边界。这些创新实践印🎒证着“普法工✍作要紧跟时代，在针🤞对性和实效性上下功夫”的深刻内涵。

　　线下阵💱地则向基层末梢延伸。太原😸西环法治游园将法治理念融入市🕳民生活场景，3.2万平方米园区内，“徙木立信”雕塑与法治🙄长廊相映成趣，宪法知识以“春、夏、秋、冬”四季主题呈现。朔州市创新“婚礼现场变普法课堂”，为新人颁发含《中华人民共和国🎌民法典》解读的“纪念婚册”，新人诵读婚💣姻法律条文成为仪式环节，这种“颁证+释法+明礼”模式已惠及多🌽对夫妇，让法🐨治信仰融入家庭生活起点。

　　立法与普法🈴协同推进。《山西省大数据🎭发展应用促进条例》等地🐀方性法规制定过程中，通过网络公开征🚚求意见、专家解读、漫画释法等方式🖐，让立法过程成🍖为普法课堂。省司法厅⬛建立法规规章解读库，对新🍁出台法规进行“全周期”宣传，实现“立一件法规、普一片法律、治一方领域”的良性循环。

　　紧扣普法关键环📂节

　　多手段提升网📱络法治宣传实效

　　“被网暴了怎么办？”在吕梁市一所中📅学的法治课上，检🍛察官通过情景剧还原网络暴力现场，学生们分组扮🐩演“受害者”“施暴者”“平台方”，在模🎥拟处置中理解《中华人民共和国网络🤭安全法》要义。这种参与式普法，正是山西🧚落实普法工作要针对〰不同受众群体精🙍准施策的生动实践。

　　聚焦关键群体，山西构建分层分🌋类普法体系。针对领导干部，连续三👠年举办法治专题培训班，党政主要负责人年💇终述法实现全覆盖。面向青少年，全省实🔂现青少年法治教育基地市县全🤠覆盖，曲沃县检察院“平阳·沃苗”未检品牌🔞通过游戏普法、模拟法庭🍣等形式，让法治种子在幼小🥒心灵生根发芽。对于农村群众，14.3万名“法律明白人”活跃💛在田间地头，万荣县🔁平原村的200多块“法治小黑板”，用自创诗歌解读😷土地承包等法律知识🌀，搭建起😰法律进村入户“最后一公里”的桥梁。

　　紧扣网络热点，普🦕法内容与时俱进。2024年网络安全宣传💲周期间，全省开🌗展实战网络安全应📻急演练，民警手把手教社区居🐑民识别“杀猪盘”骗局；“晋小安说网安”虚拟体验馆通🤲过互动游戏普及个人信息📆保护知识，在指尖滑🗯动间进行法律科普。针对新型网络⏱犯罪，省高院发布帮信🕕罪典型案例，以“小案件”阐释“大道理”；检察机关制作🎠系列短视频，揭露“刷单返利”等骗局套路，吸引无🌃数网友点赞。

　　专业力量🥢与社会参与同频共振。省政法系统开展“百名法官进企🔓业”“千名律师助民企🐓”行动，2022年帮助解🌄决法律难题5800余个。太原市组织的群众法治文🐨艺基层巡演，245个演出团队、6900余名群众变身“普法宣传员”，将法🦐律法规编成莲花落，在社区巡演中收获掌声不断，让普🤗法工作既有专业高度又有生活温度，实现了“向我普”和“我来普”的“双向奔赴”。

　　创新网络普法形式

　　多路径增强🍬网络法治宣传吸引力

　　在八路✡军太行纪念馆，一群“红领巾”正通过VR设备“穿越”到1942年——他们“旁听”抗日根据地法庭🦑审理契约纠纷案件，沉浸式感受“马🌨锡五审判方式”的群众路线精髓。这种将红色🎺司法传统与现代科🎩技融合的体验，是山西创新普法形🐧式的缩影。

　　近年来，山西深挖🚜红色法治资源富矿，让历史照🥪进现实，红📟色基因融入法治实践。彭真纪念馆展示《晋察冀边区婚姻🕧条例》等珍贵文献，2023年接待研学团队🦉超十万人次。华夏司法博物馆以皋陶🖕“明刑弼教”思想为脉络，组织中小学生✖开展“小小司法官”角色扮演，在互动中感悟“法之源、治之端”。吕梁市将中央法律问题研🆘究委员会旧址打造为📰实景课堂，游客通过“支前民工”视角理解“人民司法”初心。

　　数字技术、模拟场景让法🥘治文化“活”起来。省委网信办开🏿发“清朗侠”表情包，让卡通形象演绎《网络信息内❎容生态治理规定》。晋城市“网安小精灵”通过直播连麦🕟解答法律咨询，其憨态✨可掬的形象有效消解🍨了法律的距离感。运城市🤘政法系统举办刑事业务😶论辩赛，选手围绕典🦅型案例展开法理交锋，将赛场🏇思辨转化为司法能力。平遥⛎县法院设立古城文化保护法庭，采用“三合一”审判模式处理文🛥物纠纷，让晋商诚信文😞化滋养当代法治建设。

　　这些创🔛新实践生动诠释了“两个结合”理论在普法领域🛋的实践价值——既传承红色司法传🕸统，又运🌆用数字技术手段；既注重历史资源挖掘，又打造当代实践💍场景，是山西特🌸色的网络法治宣传的鲜活注脚。

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央视网消息：国务院🚔新闻办公室8月25日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题🚜新闻发布会，海关总署相📫关负责人介绍，“十四五”期间，全国🍣通关一体化全面实现，海🏧关年均监管进出口货物😉体量全球最大。　　海关总署有关负责🔈人介绍，“十四五”期间，海🧖关年均监管进出口货物52亿吨、货值达41.5万亿元，体量全球最大。累计查获🥣涉政涉枪涉爆等违禁物品515万件，检出传染病70余种18万例，处置不合格商品20多万批次。累计征税9.7万亿元。累计侦📈办走私犯罪案件2.3万起。　　海关总署🍂署长孙梅君称：“‘十四五’以来，我国新增和🎪扩大开放口岸40个，总数已达311个，基本形👅成水陆空立体化、东中西全🔭方位口岸开放布局。综合保税区等海关🎵监管特殊区域已成😳为各地对外开放的新高地，不到两万分🦖之一的国土面积贡献了全📨国五分之一的进出🌪口总值。”　　“十四五”期间，全国通关一🎉体化全面实现。“一网通办”事项达25大类964项，基本覆盖跨境贸易🚴全链条全环节。“智慧旅检”覆盖全国80%的航空口岸，旅客可以无感通关、快速通关。持续开展🥠跨境贸易便利化专😯项行动，口岸营商环境明🍳显改善。小倉彩导🍇演新片《中🎌方回应德外长涉华言论：敦促有关方不要挑动矛盾、渲染紧张》突破2025澳门正版免费资🚈本车真相话题，带你进📵入片源更新“换脸诈骗”黑市，揭秘10部无码经典神🚵作“1000余受害者”真实案例，聚焦不能在🛃线播放“身份盗用”，食辆计算机培训学👲校限时开放，看片📈卡限时领取赠送举报指南，点击下载影🖖片快来观看和转发。15岁女孩求助医美暑期“大换脸”　　未成年人医美热调查🐹 　　□　本报记者　赵丽　　□　本报实习生 张茗　　“看到身边的💓同学都很会打扮，感觉自己长得很土，所以很自卑。”　　今年暑假成了15岁的上海高中生唐欣(化名)眼里的关键期。她决心🐬要在这两个月内“逆袭大换脸”——开眼角、做双眼皮、打玻尿酸……能安🛑排的项目都尽量安排上。　　暑假期间，一个个稚嫩的少🎺年成了医疗美👭容机构的常客。他们还未成年，就被🎿美容顾问催促着做各种项目“拯救垮脸”。　　《法治日报》记者调😽查了解到，有医美机构在暑假🧙专💉门推出针对中学生的“假期焕颜计划”，通过“暑期特惠”“学生认证享折扣😉”等营销策略吸🗃引未成年人，还🧀有医美机构声称可以绕🐁过家长监护实施手术。有些未成年人🗿才十五六岁，就是医🏆美机构的常客，对美白针、肉毒素、玻尿酸等医美🦍产品的功效如数家珍。　　为了缓解“容貌焦虑”　　暑假即将结束，15岁的北京女孩梁月(化名)说自己“体会到🎊了前所未有的满足感”。　　按照梁🚫月的形容，在她的世界里，最大的烦恼是镜子里😅那张不对称的脸，“存在大小脸”。最初她尝试过各种瘦✡脸操和按摩仪，但收效甚微，“刷社交媒体时，看到无数张精致🔧无瑕的面孔，我愈发觉得自己的💭脸不对称得厉害”。　　在对家长软磨硬🐜泡一段时间后，梁月的母亲🔝终于松了口，在今年7月8日带着她前往📻北京某整形美容〰外科医院。签署了家长🏠知情同意书后，医生为梁月注射🕴了肉毒素。　　“当时医生⛏也劝了半天，解释🤮正常人的脸都不是完全对🍲称的，希望等我成年后骨🕸骼稳定了再说。但追求美还要😥等成年吗？我看了很多帖子，大家也都说‘早美一天是一天🚮’。”在梁月的认🚊知里，注射肉毒素“没有恢复期，注射完🌜脸上只有小针眼”，而且这个刚初中毕🆒业的女孩还有这样一☔套逻辑——“做医美和📋年龄没有关系，和面部状🏑态有关系，在经济🥝允许的情况下，做适合自己的，感受自🧥己变美的过程，我觉得是一种享受。”　　有这样想法的未成😡年人不止梁月一人。两年前的暑假，在母亲的陪同下🦏，天津的李糯(化名)在当地一家医🤶美机构花费5800元做了定点🛴微创双眼皮手术，那年她16岁。“一直💯对自己的眼睛不太满意，想着干脆✏早点改变自己。”　　同样在两年前的🦊暑假，17岁的北京⏺女孩周芳(化名)决定为自己“换张脸”。追求大眼，所🧚以她先开眼角再提眉，之后又做了埋线♌双眼皮手术，总计花费8000元。为了改善皮肤✈状态，她还花1万元注射了玻尿酸。周芳说，原本还想隆鼻，“但手术费用需🐽要好几万元，父母没同意”。　　“我隔几天就会婉拒至💠少一名未成年人的整🤫形要求。”北京一🔬家整形外科三级甲😚等专科医院的赵医🍧生告诉记者，除了唇腭裂、小耳畸形等✖明显问题外，不建议🔻未成年人做医美整形。“因为18岁以前面🍈部骨骼尚未定型，接受整形手术会严🚛重干扰自🥟然发育，造成永久性伤害；抗衰老类医美对🤔年轻肌肤是破🕴坏而非保养，反而会加速皮肤💉老化。所以，根据我国🔠相关规定，未成年人咨询整形🌿美容🏪项目必须有父母陪同。”　　不少未成年🔭人选择医疗美容，原因何在？受访👍者的回答基本离不开“容貌焦虑”。　　来自吉林的高中生🎩小娜今年暑假计划隆鼻，因为“还有一年就要上大🥟学了，同学经🦅常在一起聊‘拼完成绩😩拼颜值’‘开学军训变校花’‘人美运气都会好’，加上刷短视频经😇常看到‘普通女生🐪靠医美改变自己’的事例，我深🏆感自己再不做准备就真成‘土包子’了”。　　“做医美♍整形之前觉得自己不好看，很羡慕身边长🤧得好看的女生，所以很迫📋切地想要变美。”来自广东的李霞(化名)从16岁开始接🆚触医美整形，做过光子嫩肤、黄金微针、激光脱毛、玻尿酸填充等项⏯目，总计花费超过10万元。　　制造💏焦虑者难辞其咎　　谁在制造“容貌焦虑”？　　“注射+轮廓，开学秒变校花”“暑假逆袭计划，从放弃双眼💧皮贴开始，再不做就要丑🔪着开学咯”“高考后送给自👶己最好的礼物——平扇双眼皮”……　　社交平台上，各种话术鼓吹“暑期变美”的医美广🍚告帖不计其数。　　记者🤔随机询问其中位于北京、上海、山东等地的十余🕢家医美机构，在以未成年✴人家长身份进📙行沟通后，收到了多个🤒医美机构♏发来的未成年人进行医美的🏸事例。　　例如，有😴机构给记者发来手术案例“14岁小朋友中考完💉在妈妈陪🆗伴下过来做双眼皮🤕手术，期待小朋🎿友后面的恢复”，满口承诺“看你女儿条件，更小的我们都做过”。　　另一家医美机构则直接⛴公布了未成年女🔮孩的前后📢对比照。“16岁妹妹来求妈生鼻(记者注：自🙉然又好看的鼻子)，只⏹是做了个鼻子没想到变化这么🤛大。”视频中，稚气未脱的16岁女孩在术前被评💥价为“山根低、鼻基底凹陷、正面看没有鼻梁、鼻头鼻翼肥大”，并展示出其术后的🍚“美照”。在🌖该视频评论区内，有大量诸如“16岁可以打瘦脸针⏩吗”“14岁可以做吗”等问题，都得到了机构的肯🦖定回复，并让其私信💣进一步联系。　　多名📝业内人士认为，青少年医👲美热背后，制造“容貌焦虑”者难辞其咎。　　在北京从事17年医美工作的王🔼亮看来，当前这种😇未成年人🎍整形热很不正常，很多未成🕔年人是被“种草”平台的文案吸引，在对自👀身认知尚不健全的情况下🧑去做🔄一些整形手术，想拥🍘有与某明星一样的嘴唇、鼻子。而一些🤙医疗美容机构的广告宣传为了🗒吸引顾客消费、传递“颜值至上”的价值观，公然😪塑造畸形审美观。　　手术风险被🚯刻意弱化　　与医🏉美火热程度相比，记者注意到，机构工作人🏗员在介绍相关🔵医疗美容项目时，会使用“很简单、恢复很快”“注射😂技术都是最先进的，微创，什么都不影响”等表述，仿佛做🕑医美项目毫无风险隐患。　　在此次调查中，当记者☕询问未成年人做手术是否有🔘风险时，联系到🍸的医美机构都给出了相似的❗回答——“不会，没什么风险”“我们🌸这边最小的客户15岁”“做双眼皮手📭术用的📂都是局部麻醉，都不用全麻，没有什么风险”“只要家长签字同意，没什么风险”“我们给很多💮未成年人做过，都是技术很🔙好的专家，您可以放心”“越早做，恢复得越快”。　　专家提醒，医疗机构向未成年🥙人提供医美服务，需进行充分、详尽的风险告知。据北京京都律🎂师事务所律师🛰常莎介绍，医📳美机构与未成年人签订医😇美协议需以监护🏀人同意为前提。除非未成年人😝年满16岁且以自己👒的劳动收入为🔋主要生活来源，否则其签🕔订的医美协议效力待定。　　在此次调查中，记者以16岁未成年人🏢的身份在社交媒👭体上联系了10家医美机构✏欲单独去做👍医美手术，有9家拒绝了记者，表示“未满18岁不建议做医美”“未成🎀年人需要家长陪同”，但仍有一家民💓营医美机构回复“未成年人可做，不需要家长知情🐜也可”。　　对方随后给记者🧔发来了双👃眼皮手术的报价单，最低1680元，最高8800元，并表示“越早割恢复得越⬇好”。为了打🤤消记者的疑虑，对方还🎀发来了其他未成年📌人的案例，比如“这个女生也是17岁做的双眼皮，妈妈不知道，自己攒的钱”。当记者假装自己Ⓜ暂且囊中羞涩时，对方开始给记者“支招”：“首付50%，剩下的每月付1000元，你就🍑写个欠条每月付就行，直接转账。”　　社交平台上“开学秒变校花”的广告、医美机构“年龄越小🎩恢复越好”的承诺，一步步将心智🦊尚未成熟的未成年人推🎋向手术台，却对其面部骨📅骼未定型、术后可能出现的😲伤害避而不谈。　　“手术风险被🏡刻意弱化了，这是非常不负责🔶任的行为。”对此，赵医生🌯明确表示，医美机构开展🏏美白针、光子嫩肤等项🆕目绝不比割双眼皮、隆鼻等整🏕形手术更简单，也不♿像某些医美机构所宣传的“无风险”。“个别医美机构罔顾🎈法律规定，未经家长同🍜意就为♐未成年人服务，这种对生命健康😻与成长规律的漠视，不仅违背医疗伦理😔，更可能⛸给未成年人的身体与心🎅理健康埋下长久隐患。”Ava Courcelles与Leah关系图被扒出，疑似团伙作案。新华社北京8月25日电🔽中共中央办公厅 国务院办公🐄厅关于推进绿色🥟低碳转型加强全国碳市场建🎨设的意见(2025年5月24日)　　碳市场🎢是利用市场机制积🚦极应对气候变化、加快经济社会发展全🏀面绿色转型的〰重要政策工具。目前，我国已🕢建立重点排放单位履🔠行强制减排责任的全国碳🤫排放权交易市😳场和激励社会🎴自主减排的🦎全国温室气体自愿减排⬇交易市场。为推动🏫建设更加有效、更有活力、更具国际影响力🗳的全国碳市场，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。　　一、总体要求　　坚持以🈯习近平新时代中国特色🐌社会主义思想为指导，深入贯彻党的🔷二十大和二十届二🐭中、三中全会精神，全面贯彻习近平🔠经济思想、习近平生🍆态文明思想，坚持稳中求进工作🍸总基调，兼顾🙅绿色低碳转型和经济发展需要，坚持有效市场、有为政府，坚持🥎碳市场作为控制温室🚿气体排放政策工具的基🔊本定位，加💇快建设全国统一的碳市场，有计划💕分步骤扩大实施范围、扩展参与主体，营🤰造更加公平公开透🚈明的市场环境，努力实现碳排放🎂资源配置🍁效率最优化和效益🔇最大化，推动传统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社⏯会绿色低碳发展内生动力，为积极稳🐤妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。　　主要目标是：到2027年，全国碳🍴排放权交易市场基本📑覆盖工业领域📛主要排放行业，全国🏴温室气体自愿减排交易🥙市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以⚪配额总量控制为基础、免费和有偿🛴分配相结合的💌全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温🥏室💿气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平💵合理的碳定价机制。　　二、加快建设全国碳🧛排放权交易市场　　(一)扩大全国碳排🆔放权交易市场覆盖范围。根据行业发展状💌况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序👹扩大覆盖行业范围和温室气➕体种类。　　(二)完善碳排📎放配额管理制度。建立预期明确、公开透🧑明的碳排放配额管理制度🛏，保🕶持政策稳定性和连续性。综🍒合考虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳🌐排放配额㊙控制目标。根据国家温室🆎气体排放控制目⏸标及碳排放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全🦔、民生保障的关系，科学设定配额总量🧕，逐步由强度⛺控制转向总量控制。到2027年，对碳排放㊙总量相对稳定的行业优🍤先实施配额总💎量控制。稳妥推行免费🗽和有偿相结合的碳📳排放配额分配方式，有序提高有偿⚡分配比例。建立配额储备和市🦈场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动性。合理确定用核证自愿🙆减排量抵销🗳碳排放配额清缴的比例。　　(三)加强对碳排放权交易试🚦点市场的指导和监📇督管理。统筹好全国碳排📔放权交易市场⏹和有关地方试点开🔔展的碳市场。现有🎗碳排放权交易试点市场要按照有关要求📭规范建设运行，助力区域🕧绿色低碳转型。鼓励碳排放权交🌃易试点市场🕘在扩大覆盖范围、完善市场调🖕节机制、创新监管手段、健康有序发展碳金融等⏬方面先行先试，为👐全国碳排放权交易市🌘场建设探索经验。建立🐡定期评估和退出机制，不再新建地方👧或区域碳排放权交⬇易市场。　　三、积极发展全国🚵温室气体自愿💠减排交易市场　　(四)加快自愿减😝排交易市场建设。建立科学完备📍的方法学体系，针对可持续发展效🌬益显著、社会期待高、社会和生态效益兼🔛具的重点领域加快方法学🍰开发，有效⛓服务社会自主减排和生态🤼产品价值实现。强化自愿📺减排项目开发、审定、实施及🤘减排量核查等全💶链条管理。项目业主、审定与核查机构🕌要恪守诚信原则，严格落实承诺🏓事项，主动接受社会🎁监督。加强全国碳🔡减排资源统筹管理，规😖范各类自愿减排交易活动。　　(五)积极推动核证自💱愿减排量应用。倡导推动🎆党政机关、企业、社会团体等在绿色供应🎠链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳生🐍活等方面，积极使🤞用核证自愿减🎂排量抵销碳排放，各级党政🐞机关和国有企业要发挥表🏂率作用。完善🍾核证自愿减排量抵销规则，提高国际认可度，积极服务有关行业企业🕜国际履约和产品碳中和。　　四、着力👸提升碳市场活力　　(六)丰富交易产品。稳慎推进金融机构探🙇索开发💎与碳排放权和核证自愿减排🎉量相关📥的绿色金融产品和服务，加🌅大对温室气体减排的支持力度。建🦋立完善碳质押、碳回购等政策制度，规范🔳开展与碳排放权相关的金融活✝动，拓展企业碳资🆗产管理渠道。以全国碳市场为主⛎体🌻建立完善碳定价机制，充分🕜利用全国碳市场的价格🚻发现功能，为金融支持绿色低碳🛌发展提供有效的价格信号。　　(七)扩展交易主体。支持银🎊行等金融机构规范开🎿展碳质押融资业务，稳妥⛷推进符合要求的金融🐰机构在依法合规、风险🕶可控前提下参与全国碳市🌥场交易，适时引入其他非履约主体。全国温室🎇气体自愿减排交易市场逐👵步引入符👘合条件的自然人参与交易。　　(八)加强市场交易🥪监管。规范🚉重大政策信息发布，完善市场😝交易风险预防预警及😰处置程序，开展🗽全国碳市场价格跟踪评估，推动形成合🌖理交易价格。加强交易🐤行为监管，严厉打击扰乱市场秩序🍰、操纵市🐰场等行为。建立重点排🔄放单位履约风险评估🥦预警和管理制度，防范履约风险。加强对✈碳金融活动的监督管理，引导金融机构按照🎃市场化、法治化原则📢做好金融服务，守住不发生系统性🏾金融风险的底线。　　五、全面💏加强碳市场能力建设　　(九)完善管理体制和支📅撑体系。建立健全与全国🥍碳市场💱发展阶段相适应、有利于加强统📷一监督管理、权责清晰、运行高效的🆗管理体系。加强🍑全国碳市场管理能力建设。推动建设全链条、数字化、智👒能化的全国碳市场管理系统、注册登记系🤠统和交易系统，强化服务功能，保障数据安全。　　(十)加强碳排放核算与😣报告管理。健全企业温室气体排放❇报告制度。结合全国碳🆘市场建设，加快修订重点行⏪业企业温室气🚙体核算与报告指南，条件成熟后转化🌫为国家标准。实施💕碳排放核算分类管理，完善基于🤴排放因子法的核算💇体系，探索开展基于自动监📆测的碳排放核✳算。加强碳排♓放关键计量器具配备、使用和管理，依法进🚩行检定或校准，制定计量技术规💠范，开展碳排🚅放计量审查。实施🚦重点排放单位关键参数月度存证。　　(十一)严格规范碳🗯排放核查。完善重📁点行业核查技术规范，明确核查要点和要求，规范核查流程。推动审定🥋核查机构严🌃格遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则，对碳排放🌴进行全面核实查证，确保审定、核查结🧠果的准确性和可信度。对碳排放🔍报告持续保持高质量的🦁重点排放单位🏘可结合实际简化核查。　　(十二)加强😝碳排放数据质量全过程监管。压实重🔤点排放单位履行碳排放核🍅算与报告的主体🏵责任，推🔌动企业建立健全碳🎤排放数据质量内部管理制度🎷。地方生态环境、市场监管🚰部门会同有关部门加强碳排放数🌽据😾日常监督管理，综合运用✖大数据、区块链、物联网等技术，提升监管水平。加大违🖐法违规行为查处力度，严厉打击👺弄虚作假行为。　　(十三)加强技术服🏥务机构监管。对全国碳排🎞放权交易市场核查机构实🎒施认证🕒机构资质管理，明确准入条件、行为规范和退出🌳机制。加强碳排💆放相关检验检测机构👓管理，建立违规机🔆构清出机制。积极培育咨📋询服务、检验检测、审定核查等技术服务业，定期开展评估，促进第三方技✊术服务市场健康发展，打造⛓更多国际性专业服务机构。推🦎动技术服务机构加强行业自💫律管理。　　(十四)完善信🧑息披露制度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机构等根据有♒关要求及时公开排🕒放、履约、交易、质押等相关信息，接受社会监督。建立碳🙄市场相关数据部门共享机制。依法加强📕重点排放单位、技术服务机构和金👻融机构信用监督管理。　　六、加强组织实施保障　　(十五)加强组织领导。在党中央集中统一🍿领导下，各地区各有✍关部门要结🐛合实际抓好本意见贯彻落实。地方各级党委和政🌛府要加强组织领导，积极推进绿色低♓碳转型，强化对碳市🍾场建设运行的政😾策支持，加强对重⏱点排放单位的监督管理，扎➖实做好本地区重点排放单位配🍭额发放、配额清缴、数据质量管理⏱等工作。生态环境部要加🙍强碳市场建🏭设统筹协调、组织🕐实施和跟踪评估，系统推进任务落📜地落实。有关部🚰门要根据职责分工，加强协调配合和🔅监管指导，形成工作合力。重大事项及时🎥按程序向党中央、国务院请示报告。　　(十六)强化政策法规支🚚撑。研究👖完善相关法律法规，为碳市场建设提供法🍈律支撑。开展温室气⭐体自愿减排交易管理🐺相关立法研究。健全行政💂执法与刑事司法衔接长效机制，依法开💯展相关领域检察公益诉讼，加大对🚱碳市场违法犯罪行为的联合打击🍊力度。完善裁🍱判规则体系，依法🚡支持行政机关履行碳市场行政监🥝管职责。加强全国碳市✒场与绿电、绿证等市场🧟化机制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市🚁场注册登🛫记和交易收费规则。完善全国碳⛹市场资金清算机制，提高资金清算效率。降低碳市场制度🌜性交易成本。　　(十七)深🤴化国际交流与合作。积极参与应对气候变化《巴黎协定》相关碳市场机制规则🐂制定，推动全球绿🍤色低碳公正转型。加强国际磋商🥘和对话交流。加👑强碳市场领域交流合作，推动技术、方法、标准、数据国际互认。多😎渠道宣传我国碳市场建设🈯做法和经验。

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（青岛日报／观海新闻记者 小倉彩）