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中新网北京7月22日电 (记者 阮煜琳)由中👨国商业联合会主办的2025年全国商⬆业科技质量大会日🏒前在北京召开。本💧次大会主题是“以科技创新引领🎴新质生产力发展”。
2025年是“十四五”收官与“十五五”谋划的承🖲启之年,商⛽业作为现代化产业体😃系的关键支撑,需以科技创新为引领⏺,深🕷化制度与产业链改革,持续加大对🔲重大战略、重🈶点领域和薄弱环节的支持力度,服务中国🚆式现代化全局,有力、有效支持经济高🥢质量发展。
中国商业联合🕌会党委书记、会长🔣姜明在致辞中指出,科技兴则民族兴,科技强则国家强。举办🤴全国商业科技质量大会,以科技㊙创新引领商业及关联制造业🎣新质生产力🏎发展,落实国家市场监管总🍾局等25个部门联📇合开展全国“质量月”活动及商务部等13个部门开展的“诚信兴商宣传月”活动的具体🦋举措,对促进我国🌮商业高🐂质量发展具有重要意义。
他说,作为我🦓国商业领域最具综合性、规模性的🙉全国性行业组织,为更好地服务📭经济社会高质量😯发展,长期致力于商业及💰关联制造业🐍和服务业的改革与创新,通过建立以🈲全国商业科技质量大会、科技奖励、重点⏩实验室等为支撑的🀄科技质量服务体系,构建全链条融合🤡创新的服🌹务模式,促🌨进行业的科技成果转化🙂和质量提升。
中国科学技术🍥发展战略研究院♓原副院长孙福全表示,科技创新是新质🕟生产力🗑发展的主导因素,要⛏继续做好创新这篇大文章,培育发展新质🌿生产力的新动能,进👪一步全面深化改革,形成与之⛄相适应的新型生产关系,推动科产🎄创新深度融合是新😠质生产力发展的路径♍,要强化国😺家战略科技力量,提升企业科技创🧤新主体地位,加快科技🤼成果转化应用,培育发展战略性新🔮兴产业和未来产业。
大会期间,同🧜步举办全国商业服务业创新与发🍃展论坛、高质量推动高能效、高能效共创碳⚓达峰论坛。(完)
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中新网贵阳8月21日电 (记者 张伟瞿宏伦)随着6辆共重210吨的三轴载重🦁车率先驶上桥面,贵州🚂交投集团所属桥梁集😕团承建的世界第一高桥——花🌪江峡谷大桥荷载试验21日正式启动。资料图:航拍花江大桥。胡应锋 摄 荷载试验是桥梁通车🔄前验证💙大桥结构安全性👄与承载能力的关键环节,也被称🛹为大桥的“全身体检”。花江峡谷大桥🐄荷载试验💾分为空载试验、静力荷载🈴试验和动力荷载试验三个阶段,整🥁个过程将持续4天。 21日,18辆总载重630吨的卡车分批行🔆驶上桥,以“3*6”的排列方式,停放在主跨1/4处预先划定的停🍾靠点。现场共安排了15种试验工况,布置400多个传感器,检测桥梁主塔、主梁、主缆在静力🔲荷载作用下的变形🎃和应力情况。资料图:航拍花江大桥。胡应锋 摄 本次静载试🐇验所需车辆共3个量级,分别为18辆、48辆、96辆依次递增,最大载⛷重将超过3300吨,后续试验将于22日至23日陆续开展。静载试🦒验结束后,24日将进行大桥😤动力荷载试验,测试🥎桥梁结构自振特性参🕎数和动力响应值,分析桥🕧梁的动力特性及动力响🌕应情况。 花江峡谷大桥📁是贵州六枝至安龙高速公👣路的关键控制性工程🤥,位于关🈷岭县与贞丰县交界处,大桥全长2890米,于2022年1月开工建设,主桥跨径1420米,桥面到📿水面高度625米,主桥跨径💹居山区桥梁跨😃径世界第一、桥梁高🌽度居世界第一,被称为“横竖”都是世界第一。 通车后,大桥🛁两岸通行时间从2小时缩短至2分钟,六枝特区至安龙县🎇行车时间将⏯由原来的3小时缩短为1.5小时,对助力贵州省🏞经济发展,加快资源互通,促进地方经济具🏣有重要意义。(完)【是否😊支持离线缓存】每日🕰送看片币预警:合买攻略引🏘爆全网,下期走势活动打⏮破记录仅剩135天,来宾用户🥕柔情似水的剧😍情流转反馈“影视剧经典场景🕵分析”目 录 前 言 第一章 南海诸岛归🐒属中国是战后国际秩序🎡的重要内容 一、战后国🎳际秩序明确南海岛屿领土归🔣属中国 二、中国收复南海诸🔋岛是国际法赋予反🌜法西🏐斯侵略战胜国的权利 三、中国依法恢复🐒行使南海诸🥗岛主权得到国际承认 第二章 部分声索国升级南🐯海争端挑🍭战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部🔌分声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠🐇夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部🍎分声索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬〽弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🔂案谋取更大利益 第三章 中国对南🔆海诸岛的主权和在南海的相关权🔃益绵延千年 一、历历可考的🦎发现命名📒确定中国在南海的历史性权利 二、跨👛越千年的开发经营彰🍫显中国在南海的历史性权利 三、绵⏺延不断的有效管辖巩固中国在南🔝海的历史性权利 第四章 中国在南海的领土主权👣和海洋权益拥有坚实法🐺理依据 一、中国🕧人最早发现和🔲开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占🚏取得领土主权”原则 二、中国对南♟海诸岛的主权主🖖张获得广泛的国际承认,符合国际法有🐋关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾🚁等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张在📥南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南⛸海的历史性📎权利受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🎑阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作⛏出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华🏀战争期间👪曾非法侵占中国南海诸岛,中国人民对🚄此进行了英勇抵抗,并在斗争中承🆚继先人对南海诸🧖岛的开发与管辖。 随着世界反法🐍西斯战争🖥和中国人民抗📥日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将🌓所窃取的中国领土归还中♎国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之📶条件必将实施”。 南海诸岛回💾归中国,是“二战”后🚿国际秩序和相关领➖土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中👺国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🍢的否定,就是对国际🌄法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海的🧚活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🦊开发利用南海诸岛🍺及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相😑关海域行使主权📽和管辖。中国对南♟海诸岛的主权🏺和在南海的相关权益,是在漫长的👹历史过程中确立的,具有充分👖的历史和法理依据。 中国在南海的主权🦒和相关权益, “二战”结束后的数十年间🚳没有👒任何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔👣船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🎄法闯入中国南沙部🏂分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入😬中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞🥩行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🥄中国在空中正🤤常巡逻直升机的高度层,险些引发海📿空不测事件。 这样的冲突屡屡🌱在南海发生,已近乎成为常态🚯。曾经长期平🐦静的南海,变得越来越不平静了。 随着美国纠集盟🕸伴国家对中国实🚠施战略遏制,菲律宾等部分🦅声索国与域外大🐋国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲🙇突对抗的地💏缘政治竞技场,南海争端朝🌯着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府💗一贯坚持与有关的当事国🥨在尊重💁历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判🧐协商解决领土🥓主权重叠的争议。中国和🏫越南通过谈判协商📼划定了两国在北⭕部湾的海上界线,这是中国🔎奉行独立自主的外🔁交政策、睦🛑邻友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最🎳好的例证。 中国在南😐海问题上的💫立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🆓通过谈判协📀商和平解决争议,通过制定规则和建立🍐机制来管控争议。这是中国对🦀国际法和💬国际关系基本准则🚪的最大坚守,是中国践行国🕷际法治的成功实践,也是管控和🚖化解南海问题的必♓由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🚋中华民族海洋文明的生动🚀见证。海洋🎧孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中🚌国将继续秉持“海洋🏅命运共同体”理念,做海洋和平的维🌄护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的📦推动者、海洋发展的🧀贡献者,让南海成为造🐈福地区各国人民的😐和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属🐎中国是战后国际秩序🥝的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是🔙中国人民抗日战争暨世界🎦反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序😆与🈹世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👜后国际秩序的国际法律文💯件,恢复对📑南海诸岛行使主权。 这是对日本军⌚国主义和西方殖民👸主义以非法方式侵占中国领土🥙的全面否定,是对中国享🤵有南海诸岛主权📭与海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经📢历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🧘伤亡的巨大🌋民族牺牲后,与世界人民🤗共同取得了世界反法西斯战🏒争的胜利。作为“二战”胜利📀的决定性国家和战后国际秩序的奠基者,中国对南海🕙诸岛拥有主权本身就是🔗战后国际秩序和⬆相关领土安🎸排的一部分。 一、战后国际秩序🐏明确🔐南海岛屿领土归属中国 在中国🏝三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🌬大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红📇漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军🈷收复西沙群岛纪念🌅碑中华民国三十五年🥂十一月二十四日张君然📰立。” 这座石碑定格了🏅中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛📺行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府🧀受命组🐈织力量南下接收被日军侵😜占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员分🚷别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🌛重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🍡深处向全世界👒宣告中国对西沙、南沙🐴群岛的领土主权。 恢复🍍中国对南海诸岛主权,是战后国际秩序不💠可分割的组🚮成部分。如何处置日本🔸在二战中非法侵占的他🚵国领土,对😻实现战后亚太地区⤵和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对📑于被日😞侵占的他国领土的处理💳原则和基本🦎方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国🌅三国政府首脑在埃及📿首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🗄从一九一四🛰年第一次世界大😯战开始后在太平洋🕥上所夺得或占领之一切岛🏵屿;在使日本所⛹窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或🤣贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐♟出境”。1945年7月,在世⚾界反法西斯战争即将全面胜利之👌际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之💀条件必将实施,而日本之主权必📢将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所😑决定其可以领🍮有之小岛在内”。 日本宣布无👖条件投降后,侵占西沙群岛、南✋沙群岛的日本驻军撤退到海南榆林港,向驻扎📽在此的中国驻军投降。 二、中国收复南海🕹诸岛是国际法赋予反🏈法西斯侵🔁略战胜国的权利 中国人民抗日战争🚷是世界反🕧法西斯战争的重要组成🏚部分。中国📹战场是反抗日本法🍄西斯侵略的主战场,也是世界反🈷法西斯战争的东方🏭主战场。中国人民🚃的抗战,大量消耗和😞削弱了日本军国💞主义的战争实力,长期🥨打击并牵制了日本大部分陆军🚛和大量海军,使日军未🍮能轻易冒险北进或南📇下,从而减轻了苏联🔚和美、英等国的压力。太平洋🐎战争爆发后,中国战场继💱续吸引和滞留日本陆🎛军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南🕙沙群岛附近海😗域进行过激烈的🔦海空战斗。 中国收回南海诸岛🅱主权是反法西斯侵略胜🤯利的正当权益。中国战场🍊是世界反法西斯📄战争的东方主战场。抗日战🤟争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日🐮军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🔡本法西斯起到了决定⛵性作用。在日本战略进攻、中国战🌋略防御期间,中日❄双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入😈战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🤣法西斯战争的胜利🐙作出了重大贡献,付出了巨大🚜牺牲,依据国际法♈完全有资格要求归还被非法占领🐺的领土。 中国收🚱回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构🥎成领土主权的🐷转移, 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界✂反法西斯战争的战胜国,中国享⛔有收回被日本非法侵占的领土❤的权利。西沙群岛、南沙💊群岛在被日本入侵占领🚺前属于中国。日本战败投💗降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南🧙海诸岛主权得到国际🃏条约确认。旨在解决战后日🐶本作为战败国👝的领土及国际地位问题的“旧⏲金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🤬朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿♈的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🏫对南沙群🏖岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本🍷军国主义战争罪行✌的最大受害国和第🎽二次世界大战🌇的四大战胜国之一,中华人民共和国却🐴未被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🛡和国中央人民政🦁府外交部部🕓长周恩来关于美英对日和约草🥌案及旧金山会😝议的声明》,宣布包括南沙群🐷岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日⛰本放弃对南海有关岛屿🛷的一切权利却不提归🔶还主权问题,重申有关岛屿在日本🤔投降后“已为👣当时中国政府全部接收”,中华人民❄共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政🚇府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权😻利与要求。同年,由时任🔎日本外务大臣冈崎胜男亲笔签🙋字推荐的《标准世👐界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约🏚规定日本必须放弃的西沙、南沙🌺群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属👕于中国。1972年,在《中华人民共🤡和国政府与日本国🏭政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次🐉确认了南海诸岛属于中国的🐁事实。 三、中国依法🆒恢复行使南海诸岛主🔡权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府😓派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🥩群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🥐接收人员在太平🐍岛举行接收南沙群🗃岛升旗典礼。自💹此中国完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🚂恢复了对南📣海诸岛行使主权。 主要大国认🕒可中国对南🍂海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林🗞遵上校⭐等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和😑南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述📌4艘军舰名对🌆西沙群岛和南沙群岛🕶的4个岛屿进行重新命名。中国此次⛓行动得到了美国麦克阿😖瑟将军的支持,史料显示,中国军政🍜人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🧢西沙和南沙群岛举行🔽接收仪式。 此后,美国通过外交询问🙊、申请测量、通报航🔝行飞越计划等方式,显示了其承认🧙中国对南沙群岛主🍺权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲💠律宾的空军人员在黄岩👤岛及南🐋沙群岛区域实施海图🍴测量及气象调查时,曾⏯多次向中国台湾当局提出申请,这表明美国🖊认为这些岛礁的主权属于🖇中国。中国还曾在南沙👱群岛有关岛礁上🍒接待过美国军事人员。同期美国🕴出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚😬利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🏎克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🕑划百科全书》,均确认中国对🍘南海诸岛的主权。 苏联部长会🙀议大地📽测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🙍亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南📃沙群岛的名称全部使😃用中文发音的音译,并用括号🔕标注了“中国”的缩写。 国际组⏳织认可中国对南海诸岛的主权。中国对🌒南海诸岛的主权也得到国际组织🏢的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联🤙合国教科文组织政府间海🏀洋学委员会第14次会议讨论了😤该委员会秘👎书处提交的《全球海平面观测系统实😎施计划1985—1990》,建议将西沙群🍚岛和南沙群🚶岛纳入全球海平🐼面观测系统,并将这🤺两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国🥌政府被委任建设5个海洋观测站,包括✒南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国✈对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🚹社会普遍承认。其根本原因在🍤于南海诸岛回归中国,是战🍪后国际秩序和相🚚关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🤕国对南海诸岛的主权,就是对战后国际⤵秩序的否定。 第二章 部分😖声索国升级南🤭海争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🥪大量油气😠资源以来,菲律宾、越南、文莱、马🕠来西亚等南海声索国,不顾🤓中方一再劝阻和警告,持续制造👻各类占领南海无人岛礁、掠🏩夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等✖域外大国的鼓动支持下,菲律宾通🧗过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在🐿南海的合理合🍆法维权行动,以“弱者叙事”策略⚾塑造对南海议题的错误认知,打着落😤实国际法的旗号推动菲国内🏺海洋立法,美化自♿身对中国南海💶领土主权与海洋权益😄的非法侵占。 菲律宾💡等部分国家围绕南海问题🚘开展一🍑系列不负责任的行动,将南🔥海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚👦至将南海局势推向“冲突甚至战争的🙀边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索🏌国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大量油气🤤资源后,菲律宾、越南等国加快武力🤰侵占中国南海岛🤦礁的步伐,南海岛🥉礁之争激化。越、菲非法侵占🍡中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其🦈非法侵占的中国南海🏡岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快在📴其非法侵占的南沙岛礁上增加🎙军事部署,增强军事投射能力⛓。越南以此进一步提升了它在📉南海实🦄现其军事战略的可能性,面积😯不断扩大的侵占岛屿与越🗂南南部“S”形海🌳岸线构成了越南💸相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🎵势发挥小吨位舰艇的作⛴战灵活性,形成在海上➕的有效对抗。 菲律宾持续加强在🏳其非法侵占的🙇南海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲⬇律宾明显加快了在🧥其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🚒事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢🎁岛建造一个新的直升➕机停机坪。5月,菲律宾❔海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🍼立了指挥观察站,提升了对南海的海域😶探测监控能力。这🍎些指挥观察站被用于监测周围🛷的船舶,并向菲律宾海岸🛂警卫队国🌌家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🧙岛建立了一个海岸🛩警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道🙇的建设。 此外,马来西亚在弹丸礁📰建设了一个海军基地。在外部力量👢的帮助下,菲、越等部分南🚗海当事国或在其🐃侵占的中国南沙岛礁上开展📹设施建设和🛠军事部署,或增加居民数量、扩大🛐岛屿设施功能,其根本目的在于🦍向世界展现并🤕巩固其对所侵占的中国🐃南海岛礁已拥⛑有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南海自🤵然资源 自南海发现巨大🕊的油气资源以来,菲律宾、越南👹等国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续🛁加大对中国南海岛屿的主权声🚊索,非法攫取南海资源。 部分南海声索👪国通过在南🕠海争议区域非法攫❣取油气资源,实现了从💂过去依赖进口原油⏭到对外出口石油的结构🏗性转变,是实实在🙀在的获益者。面对丰🤾富油气资源所带来的🆗巨额财富,南海声索国不顾中国🌚的警告与反对,持续🏎加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发💋合作的💮谅解备忘录》,建立起政府、企业共🥒同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😶领域合作受到菲宪法限制🤺和海上🧦有关争议的制约,菲于2022年停止和中国👧在南海的油气合作🌄谈判。同时,菲律宾🍦驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求🤝与美国、日本、澳大利亚和其🐻他盟友合作,开发🍜南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国💽不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群👜岛仙宾礁。 在试图以坐滩方式强占仙宾🐇礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🥦在非法滞留近5个月后,面对强大的各💯方压力,最终撤离该🛴水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🍵留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🚡仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以🤗船只遭遇搁浅无法行驶,需要零部件〰来修理船🙊只为由在仁爱礁🔨西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期😽有人看守,舰上🏈人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🧗毒瘤污染着洁净清澈的🕯南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🏃了34次较大规模的🔄南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🧖礁等。菲方的行为💶侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣⛹言》共识,严重破坏地📆区和平稳定。 菲律宾把目🍉光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💱些南海无人岛礁,通过挑起局部🏅冲突的方式,开展自我赋予🧖合法性且低于爆发💟战争门槛的挑衅行动,不断抬高中国🤒与其地缘政治竞争的代🙅价,迫使中国在不⏰胜其烦、“多害相权取其轻😥”中做出菲🌯律宾所期待的利益✍退让,从而达到变相占礁的🕥目的。 四、歪曲舆论认知:部分声🚔索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南👒沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🎛行闯入仁爱礁临近海域🐤,试图向🌈非法坐滩的菲律宾🤐军舰运送包括🎚船体加固建筑材料在内的各🔱类物资。菲律🛰宾海警船只无视中方警告,故意📕冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全👌在菲律宾一方的😨南海争端事件,在菲律宾与😺美西方主要媒体的报道中则被歪🖖曲成了“中国船只恶意🦊冲撞菲船只”“中国海警👖水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭💘受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具🎠有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律😾宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会🖐对当前南海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战📙略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🕛忽略南海争端的历史😳经纬与国际法理,避而不谈菲律宾出🌠于攫取南海油❓气资源侵占中国南🥥海岛礁的历史事实,而是“以非常💚专业的新闻传播技巧将🛄中菲南海争端的国际话🏃语聚焦到了更具多元📝话语效应且🤫能够产生广🧡泛传播力的感性事件上”,通过利用西方国家以南海问💠题塑造中国所谓“修正主义”身份的国⚓际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认🤮知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分🏙声索国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议🐾的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法😀案粗暴地将中国黄岩🤚岛及南沙群岛部🛅分岛礁非法纳入菲律宾领土🐡范围,严重背离了《联合国海洋法🎵公约》等国际法的核心😒要义,暴露出菲律宾在🦗南海扩🎩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🥅关于菲律宾外围岛屿割让的条🛀约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🌦罗洲与美属菲律🔼宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🏏条约,已从👰国际法层面明确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🗣南沙群岛根本不在👻菲律宾领土范围之内。 “西⤵班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🙈的岛屿割让给美国:这条线从西到东🚦沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🕶航的巴奇海峡的中🕘央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼😵治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🔎与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后👕沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林😢尼治东经116°子午线的交💹叉点,然后沿一条直线至北纬10°线🛏与格林尼治东经118°子午线🌾的交叉点,再沿格林尼👃治东经118°子午线至🥟起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟📿一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🚒强烈反对,菲律宾👏依然强行推动国内海🚹洋领域立法,更深层次的图谋🏡是以落实国际仲裁🚦庭南海仲裁结果📇为名,为其继⏸续非法侵占中国南海岛😍礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判📃协商妥善解决🕳南海争端的难度。这势必将严😪重破坏“准则”磋商氛围,加深🙁相关当事国在南海争端上的立🚵场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累👝域内国家维护南海地区和平与✌稳定的动力。 第三章 中🍙国对南海诸岛的主权和在南海的相😛关权益绵延千年 从中国东👙汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水🍊师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官🍔方委派的郑和率中国🦐船队巡视南海,到500多年➖前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海🌨军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖🌧民地世界》…… 中🥐国政府有效管辖南海、中国渔民耕🎁作经营南海、中华海洋文明厚🚔植南海的翔实史🌻料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🔘南海诸岛及相关海💮域,最早并持续、和平、有效地对南海✈诸岛及🚾相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🍬岛的主权👌和在南海的相关权益,是在漫🍚长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法理📐依据。 一、历历可考的发现📌命名确定中国在南🚰海的历史性权利🅱 中国大量从官方💞到民间保存完整🈴的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就🖇明确记载,包括政府官员在内的中🐋国人🤧在南海航行或🍅生产实践中发现南海诸岛。在漫🐂长的历史长河中,随着中国人🔩对南海认识🔷的逐步加深,对南海诸岛的命👠名也由泛称👛细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方😢地理大发现的1400多年之前,勇于探索👖的中国人就通🐉过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录🚺在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海🛐实践不断完善对南🎽海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🌚势的认识。 中国官员杨⛸孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🐗诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的👀其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称💐的其发现南沙群岛的🐫1947年早近1900年。事实上,在更早的中👣国西汉时期(公元前202年—公元8年),中✊国就开辟了从中国💼东南沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业🎻的发展及生🌊产实践的逐渐增多,中国人对😂南海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛🤶的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🙅变为对东、西、中、南沙群岛的专有📉命名,并被记录在中🎧国历代文献中。从10世纪起,中🏋国百种以上的各类⏹文献中多将南海诸🎹岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中⛅国东南沿海的渔民的认知中,南海是他们和🆓祖先赖以生存的地方,赐予他🍾们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕🏌海牧渔的生产实践中,通过💔口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各🚰具特色的“乳名”。 位于中国海🏮南省的潭门镇, 是海🐪南岛通往南海诸岛最🎪近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤📂给养🤪基地和深远海鱼货的集散🏛地。在不少当地🐸渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路🚯经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地🖕渔民根据生产实践经验🤥形成的航海指南。 从明代初🥐年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进行了💩命名,如称🔉西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南🐄沙群岛的太平岛为黄🍠山马峙等。 西方🍡早已接受中国对南🦍海诸岛的命名。中国对南🥐海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用,长期🔼影响着西方人对南海的认🏺识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🛫海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🏒式显然是从🗣中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发经营🚈彰显😳中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🧞出土的文物,再到☕南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🤹代代繁衍生息的🌆一个个铁证,有力地彰显🎖着中国在南海的历史🏳性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通😾不同地区的驱动力⛰。起源于中国🐤西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🐒隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🐛通中国与世界的🅿海上贸易通道,更见证了中🥧国绵延千年的南🏡海开发历史。 一艘艘商👔船从中国东南沿海地⚡区的港口出发,满载着货物在🍦南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🚻特征,由中国南海连👭接东南亚、南亚、中🐷东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一🎫些中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史🐽的一瞬,却意外永恒🏚地记录了中国先民对南海的开👄发。在中国海南的南🚳海博物馆三层,展出着考古工🚑作者从南海西北陆坡两处沉船遗址🕊中发掘的400多件文物,其中,产自中国👙景德镇的珐华彩瓷器在🛡水下沉睡数百年,却🍄依然熠熠夺目。 南海🔎是中华文化的传播之海。南海👹不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰😜富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起🆚,向世界传播中华文化。 15世纪,明代的中国🍰站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的🛁郑和率中国船队通过南🦎海七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当⏭地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合作的🛺桥梁。 数百年来,中华文😈化由中国沿海地区的先民经南💱海传播到周边🛫国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🐠国家尚未以现🥌代国家形式出现时,中国东南沿海的🙌百姓通过南💂海乘船前往这些地区,在他们🛁的认知中,这📰是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量😅华侨华人,更有🌃中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国😉海南等地的建筑风格一致。 历史遗迹证明中国🍱先民在南海耕⤵海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🕎十年🎡来在南海部分岛屿😍发掘出众多中国不同历史时期🤦的遗址遗存,无可辩🐪驳地印证了中🈹国开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考🕺古工作者在西沙甘泉岛👎上发现了一处唐宋时✈期居住💒址并对其进行发掘,出土一批🚩唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🔨岛上居民的日常生活用具。同时,考古工🐕作者还发现鸟骨和有🔴敲砸痕迹的螺壳堆积🕎等人类食用后集中🛣抛😺弃形成的遗迹。中国考古工作者🚓认为,甘泉岛唐宋遗址的发现和🗨发掘,证明中国渔🤧民早在唐代🦎就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家王恒🆕杰教授历时33天赴南沙💫群岛勘察,其间,发现了😷战国到秦汉时期的划🍛纹硬陶、东汉时🎎期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🎈时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代👓铁锚。这🤔些文物皆为中国先民最🤲早开发南海,并世代把南海作为🛋自己生产、生活🌿的一个领地提供了无可💞争辩的物证。 三、绵延不断♎的有效管辖🥦巩固中国在南海的历史性权利 从纳入版图🚅设立行政区,到派遣水师进行🤩防卫,再到委派官员修🚡建设施……南海及南海诸🥞岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留🛬下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国📔古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🐇南海诸岛划🌠归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🥚府持续管辖的同时,在各类官方🥚绘制的地图中,将南海诸岛完整纳👎入中国版图。 在中国官方编🐪纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🚦地记录了元代疆域已包括南沙🙏群岛。14世纪后,中国政府明确把🎦南海诸岛列入广❇东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期👇的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地图📆中,南海及南海诸岛🦋被纳入中国疆土。1767年《大清万⛵年一统天下全图》、1810年《大清万年一🌅统地理全图》等还清晰地在中国政区🛋版图上标绘了四沙🦃群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显👵中国对南海👀诸岛享有主💁权并拥有南海历史性权🍪利的重要方面。1000年前,中国🥟政府就已派遣水🌨师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当🤔时中🏬国政府军事制度和国防大🤶事的《武经总要》中,清晰记载了中国🐃水师在南👳海及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史🥞书记载了中国水🧡师巡视🎨南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府🤤派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛🍐屿均立碑竖旗,重申中🛏国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数💯百年来持续不🎥断地对南海及南海诸岛⚽进行调查测量,并在南海🥊诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政😡权对南海诸岛🛌实行了有效统辖。 700多年前,中🌾国政府派遣中国古🛴代著名天文学家郭守敬主持在🤝全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南🎪部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现🌑在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当❌时科学技术所限,郭守敬测量的大部分测点😠都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的📻位置正🏐在西沙群岛。 中国政府在实践🎶中行使调查🍶测量专属管辖权。1883年,德国船舶在⛳西南沙群岛附近海🔅域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提出🖥抗议,德国政府🔠不得不停止非法活动。1936年,根据🏚香港远东气象台会议的建议,中国政🅿府在西沙群岛建成气象台🈶、无线电台与灯塔,建🎼立与岛外各地的联络,并保障航经此处的船舶的〰航行安全。 第四章 中国在南🥃海的领土主权和海洋权益拥有😰坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度💮看,南海争端主要🈵指由于周边国家非法侵➰占部分南沙岛礁🏚导致的领土主权🔗争端和以海洋📥划界为主要内容的海洋🚻权益争端。越南、菲律😠宾等国非法侵占中国南沙群🥋岛部分岛礁,引🤯发了与中国的领土主权争端。南海周✍边国家根据《联合国海洋🎧法公约》主张领海、专属经济区和🧜大陆架等管辖海🌱域,从而在海岸🐕相邻或相向国家之间产🍏生海域划界问题。围绕领土主权和🐘海洋划界争端,又衍生🖤出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🤼境的保全和保护🏋等系列问题。 中国对南海诸🌴岛拥👢有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🐏则及其他有关领土取得🚖的国际法原则。 一、中国人🏖最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得💀领土主权”原则 中🌧国对南海诸岛的主权是🈶历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等⏳手段,对南🐻海诸岛和相关海域进行了持🚾续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是🍥国家取得领土主权的最🌰重要法律依据之一。在尚🚖未形成现代领土主权📩概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并在其🥓上居住😣或从事生产经营活动,具有👨重要的国际法意义。 从国际法发展🏞的过程来看,中国对南海诸岛的🗳发现、先占并实行有🏑效的行政管辖,足以证明中国🗓对南海诸岛享有无可争辩的🌨领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国🤣人民就在南海航行,并🌆在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最🌿早发现了南海诸岛,而且还在开🚁发利用南🛢海的历史过程中形成了一套相对固👒定的🏎南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为🔠“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🥫海诸岛的命名,部🏩分还被西方航海家引用并标🔥注在一些19—20世纪🏜权威的航海指南和海图中。 国际司🌚法实践表明,一🏟国人民长期在某🧚个区域生活或进行经济活动,对确定🌺这个地区属于这个国家具有😗重要意义。1953年,国际法院⏮在曼基埃和🧛埃克里荷斯案的判决中就指🎐出,英📺国人在这两个岛屿上🎅世代居住的事实,是🛣这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛🍿礁长期居住并从事生产经营活🖋动,足📥以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代🎅政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🐁查等手段,对南海诸🤔岛和相关海域🗝进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南🥍海诸岛的主⛷权和在南海的相关权益,中国人民早🆘已成为南海👎诸岛的主人。 二、中国对南海🧝诸岛的主权主张♿获得广泛的国际承认,符合国☕际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸🕵岛的主权在20世纪前未遭遇🍡任何挑战。第二次世界大战结⏫束后,中国收复南海🥍诸岛并恢复行使主权,世界上许多🚶国家都承认南海🎭诸岛是中国领土。而如今,一些🧔国家却将昔日亲手签署的声👻明贬作废纸。这些铭🙉刻在历史档案中的国家承🙋诺,恰似国际法长河中♏的“禁止反言”界碑,在时空坐标💱上标记着信义的天平。 在涉及国际法🤫的领土🌰取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🚰国对特定领土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国🏑际规则实际上就是在🍣历史上无数次的外交交❄涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的🏗。今天讨论南海问题,必须立足于至🦋今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边📅国家及国🚝际社会从未对中国在南🏳海的主权和海洋😙权益提出过异议,也不存在南海争端📇。比如,20世纪30年代,法国入侵🥇南沙群岛时,不仅中🍭国提出强烈抗议,日本也认为南🕢沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛🎿屿为远🥉洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律🏺宾曾明确承认南沙群👱岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民🚀主共和国政府也承认“根据越南🌠方面的资料,西沙和南沙群岛🎇应当属于中国领土”,并在其出版的教科书✏和地图📯中将南沙标注为中国领土💼。 然而,有些国家近🛂年来却出尔反尔, 公然置国际法有🌲关规则于不顾。如🌰菲律宾无视承诺,转而将纠纷👼诉诸司法程序、执意提起仲🦌裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种🤲种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不😙是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内🎦国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🈸关原则 “地理邻近”从🍰来不是解决领土归属问题的国🏛际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际😢法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🌽司法判例中均不存在依🔖据距离远近等🌈因素决定领土主权归属的国际🔙法规则。菲律宾等部🖇分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🙀岛屿提出全部或部分主权要🦃求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🤹覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中⏰国南海有关岛礁,在不同时期采取⛰了不同的侵权手🌀段和掩护方式。菲律宾单方面提🙊起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🆑公约》争端解决机制,侵犯中国🍴领土主权和海洋权益🔋的侵权行为。这反映出菲✌律宾一些人试图强化单方面🍎主张的政治算计,暴露出域外国😈家试♒图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🧒国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为🐍继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛部分📬岛礁的非法侵👺占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🙍属经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏🗿坚实可靠的事实依据,也不符合国际法关于📑领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理📈论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求🤷的主张也🌹总是持否定态度的。国际法实践也完🛌全排斥所♎谓依据距离🤨远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距🌓离本国大陆或主岛远而距㊗他国近。如英😞吉利海峡中的海👛峡群岛距离法国更近,但它一直归🚱属英国所有,这样的案🐪例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛👔提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南海📰的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领🗓土主权是其海洋权🐐利的基础,这是国际法的🎼一般原则。国际法院在许多😲判例中指出,“海洋权利源自🆔沿海国对🛥陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属💞经济😱区的权利基于陆地统治海👹洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际🦇法原则。领土主权是主张🎛海洋权益的基础,海洋权益Ⓜ从领土主权派生而来。1969年国际法院🍺关于北海大陆架⚓案的判决再次重🌎申了这一原则,“陆地是一个国家对⛳其领土的向海延伸⛑部分行使权力的📀法律渊源”。一个国家只有拥⏮有了⛳大陆或岛屿的主权,才有可能享有该陆🏯地或岛屿🍥附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🎂则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🦉和划🍸定专属经济区、大陆📖架等国家管辖海域并🦀对其中的🖥自然资源享有主权权利。同时,《联合🛠国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾🎟及所有国家主权的情形下,为海👡洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国🐍家的领土主权。沿海🏞国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权,也不能🧤够成为沿海国主张🎠新的领土主权的依据。 菲律宾提交的仲🈂裁诉讼,涉及的是领土归属🖌、海洋划界、军事活动 之类的海🧜洋争端问题,而中国🔼根据国际法享✅有并且早已声明免受涉🧞及该类⌛问题的任何国际司法和仲🚹裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国🍬领土主权和海洋权🦋益之争描绘成可以交由国际💌仲裁来解决的问题🥝,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则📴。菲律宾等国关于🍧这些🍈岛礁位于其专📃属经济区内或大陆架上,因而⏩应该属于它的说法本末倒置🈷,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在👾南海的历史性🏼权利受到国际法保护 中国在南👂海享有的历史性权利🚢受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🏬法保护,不容否定。中国🎒不仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有南海🏤历史性权利,这些权利来自2000多年来中🙏国人民在南👷海诸岛及相关海域持续的生🤰产生活实践,来😮自中国历代政府对南海诸岛及相关海👲域连续的主权管🎤辖权实践。 中国在南海享有👌的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史🐎性权利是一般国🤗际法的概念。公约规定并未🖤穷尽全部海洋法的规则,相反🗞却明确规定公约未予规定部分📘适用一般国际法。其次,公约本身并不排斥💆在它之前已🚶经形成并被👎持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是🤭对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历🚑史以及💜中国的实践表明:中国🔈对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线🀄内海域👑享有历史性权利,主要包💛括对琼州海峡等历史性水域的历史性🌟所有权、传统捕鱼权🥜和历史性航行权。 南🌑海断续线代表了中国对南💜海诸岛的领土主权和在南🕚海的历史性权利。南🛑海诸岛附近海域是🍇中国渔民的传统渔场,中国渔民常年🌾往来于海南岛、广东省与📿南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等🍚生产经营活动。历代统治者对📰南海和南海诸岛🚛的认识不断加深,管理南海诸⛹岛的行政建制和管👆辖日渐完备,南海诸岛在事实🙀上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🎊南海诸岛中的主要🖲岛礁和海域。 中国在南海特定🥔海域的历史性权利,是中国人民🥗在这片海洋空间战风🤒斗浪、耕海牧渔数🔧千年的自然结果,是对南海有关海💆域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🐕益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中🌽国母体,与母体一体共生共🎥存共发展直至今天。此海洋主权和海洋权🙄益,在💻中国历史和传统中早➕已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日战🌡争暨世界反法西斯🗣战争胜利80年后的今天,维护南海🧑和平稳定,需💰要充分尊重历史和法理所确立🚟的中国在南海的领土主🐢权与海洋权益。 中🈁国在南海的历史性权利🕋是在历史🧑发展演变中形成的,具有👅充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋🤛法公约》在内🎣的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的主权🕗作为战后国际秩🈷序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国🛁人民世世代代在南海生产生活,早已成💣为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风🥈云变幻,尽管南海诸岛也短暂遭🌶受过🤒侵略者的荼害,但经过历史和🦇国际法确定的中国📉对南海诸岛及其附近🕤海域无可争辩的主权🐡不容篡改,中国维护自😉身领土主权和🏨海洋权益的决心从未动摇🧙过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展🔖是时代的意志,历史🆖的铁律早已证明,逆时妄为注定💺失败。及时对南海争端正本清源🥊,排除域外霸权和域❇内个别国家谋🔎求私利的消极干扰,是让南😁海波涛恢复平静,让域内🍊国家再扬友好合🍀作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形➕成的国际秩序,捍卫历史🚷经纬与正义法理,尊重中国在南海享有的🍫领土主权与🐌海洋权益,坚持通过对话协🦕商来妥处分歧、妥🕶善推动南海争端的和平解决,也是更好Ⓜ应对百年变局、共同建设人类更美🤷好未来的正确之道。 中🐢华民族是热爱和平的民族,身体中流淌着和🕗平的血液。作为南海最大沿🎦岸国,中国🖱从维护南海地区和平🔟与稳定的大局出发,在南海🧗问题产生后🈚的几十年里始终保持🎽极大克制,从未主😟动挑起争议,也没有采取任何⛪使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维⛓护南海的和🦗平稳定,全力维护🤠与周边国家的🎥友好关系,希望共⛅同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家🕜遭殃。南海争端的热度📓必须🥔逐步冷却下来。南海和平🈳稳定是地区发展的重要🥤前提。守好南海的和平底线🤔至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现💌在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去一样,这些图谋最🐷终都不会有结果。 无论南📣海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国🍥在南海领土主权海洋权益🏆的历史和法理依据》智库报🥋告由新华社社长、新华社国家🥞高端智库学术委员会主任🐒傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委员👖会副主任吕😚岩松任副组长,新华🌳社副总编辑、新华社国家高端⏯智库学术委员⚾会执行副主任任卫东💯任执行副组长。课题😙组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⏲核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多👶采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🐧告写作和发布过程中,中国🥚南海研究院创始🔭院长吴士存、中国🎓南海研究院原院长王胜、中国南⛔海研究院研究员陈相秒、中国南海研💃究院研究员闫岩、中国南海研😪究院研究员丁铎、武汉大🗿学国际法治研究院😒院长肖永平、武汉大学😝国际法研究所副所长张辉、武汉🐞大学国际法治研究院副🐁院长冯洁菡、武汉大学中🍢国边界与海洋研究院教授🧑雷筱璐、武汉大学中♍国边界与海洋研究👝院教授蒋小翼、中国社🔋科院亚太与全球战略研究🐹院🕔亚太安全与外交研究室主任张🤞洁、中国现🤢代国际关系研究院研究员🤞杨霄、自然资🚳源部海洋发展战略研究所研🦃究员陈曦笛等专家学📶者给😔予了多方面的帮助和指导,在🍛此一并表示诚挚谢意。 点击下方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南海💕领土主权海洋权益🐚的历史和法🤣理依据水澤瞳签售会爆满,《新华社国家高端智🌒库发布“南海真相”系列中英文智库🦌报告》热度飙升。上步、闪避、刺拳……格斗场地内,戴护具的机器人🛑拳击手使🎇出一套精彩的格斗连招,让观众大呼过瘾! “嗡……”循👽着震动声抬头看,一只银色仿生“蜜蜂”在🗜人们的头顶上下翻飞,虽然只有巴掌大小,但动作“丝滑”,身手灵巧。 在近日举办的2025世界机器🗾人大会上,科🚃幻走进了现实—200多家🌭国内外机器人企业携1500余件展品齐亮相,未来🔫科技触手可及。 大会虽已结束,但人们的思索仍在继续—— 1、为📽什么机器人越来越聪明 在科💆大讯飞子公司聆动通用📚的展台前,一台“具身智能采训📚推一体机”很受关注。 “具身智能采👙训推一体机主🚹要用于数据采集、模型训练和模🎍型推理。它可以作为机器人🌀的‘老师’,带领它们🧟完成多样化的能力训练。”聆动通用相关🎉负责人举例说,“在一个工业场景👶中,我们🎐将工人分拣或搬运物料的动作、轨迹、视觉等数据多次采集🍺下来,输入大模型中,对机器人进行训🤧练,让它学习这一技💅能。此外,这一模型还具🐻有一🦒定的推理能力,可以让机器人变得更‘聪明’——也就🚄是能在不同场景下自🥝行判断并处理不同情况。” 为👄什么现在的机器人越来越聪❕明?大会期间,专家👮学者与企业家口中的一个🥢高频词汇就是答案——具身智能。 人们一般认为,传统的人工智能(AI)是虚拟存在的,例如电子😐产品中的智能助手。它们能够与🤨人类对话,对问题给予一定的建议,但无🚎法在现实世界与➗人类产生互动。而具身智👶能是智能体的具象化,也就是🔓智能体有了一个物理载体作为🍌真实的“身体”,能够走到人类身⬆边。因此,具身智🕒能不但有了AI“大脑”,供其思考,让自己主动学习并🏊进化,还可以利用“身体”感知世界、行动自如。毫无疑问,既能“动脑”,也能“动手”的具身智能,能够成为人类在现实🥜世界解决🐋问题的帮手。 不少👼业内人士在接受采访时表示,具🎻身智能在机器人领域前景广阔。要让机⛴器人技术向更高阶的智能🍽化跃进,在更多🈶现实场景中落地应用,仍然需要在机📢器人“更智慧的大脑”与“更发达的小脑”上下功夫。 机器人的“大脑”由多种处理器、存储器、算法组成,具有感🍫知与决策能力,能够让机器🎻人感知并适🏚应周围环境变化、理解不同语言,甚至能够主动学习新🖌技能。机器人的“小脑”则控制机器人的运动与🏐平衡能力。它由多种控制器、执行器、传感器组成。当“大脑”下达指令后,“小脑”接受并转化为机器人📛的具体动作。这也对机器人的核心⏯零部件提出更高要求。 对此,国家地方共建🌇具身智🎐能机器人创新中心总经理熊友军介绍,近年来,机器人技🚺术领域进步较大。核心零部件技术🛫迭代非常快,成本大幅下降。而🏯且上下游产业链配合得到了较大提升,工艺迭代更加稳♟定成熟。特🔩别是在运动控制领域进步显著。 展会现场,不🚆少机器人核心零部件企业“人气”高涨。“2025年上半年,我们感觉🍆机器人行业非常火爆,不少整机厂🎀商包括零部件📢厂商能达到近50%~100%的增长。”有参展企业分享🌿了自己的感受。 据统计,2024年,我国🍓机器人专利申请量占全球机🔦器人专利申请总量的2/3。机器人核🤕心零部件形成丰富的自🚭有产品谱系。机器人大模型、智能协同控制、人机交互等核❇心技术不断突破。机器人标准工作体💄系初步构建,中试、检测、认证等服务体⛽系加速布局。 在国🔟新办日前举行的新闻发布会🐷上,国家🎶发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏🔬介绍,“十四五”以来,我国数🦌字领域突破一批关键⚪核心技术。我国人工智能📜综合实力实现整体性、系统性跃升,人工智能专😠利数量占全球总量的60%。 近年来,AI水平飞速发展,但不🛫少业内人士认为,其发展水平仍然“不足”。 “目前,机器👍人还未能实现大规模应用😏的原因,仍然是具身🅿智能的AI水平不够。”宇树科技创⚡始人王兴兴接受采访时说,“但这并不是🔡一个无法解决的难题。AI领域的技术跃🚔迁十分常见,随时🌕可能会有突破性进展。当前解决不🈹了的难题,在未来某个时🗄刻或许就突🌹然迎刃而解了。只要AI技术保持进步,机器人行业就会📄发展得越来越好。” 本届大🧙会还发布了《2025具身智能🐵机器人发展趋势》,通过系统梳理研🤹判技术演进🔶路径、行业应🍋用场景及产业生态格局,从具身感认知、具身决策、具身智能控制、具身智能机器🔭人设计等十个维度全🌓面勾勒😺了具身智能机器人发展的🃏未来图景。 2、聪明机器🥄人用在了哪儿 足够“聪明”的机器🐠人应该用在哪儿? “我国机器人🌨应用场景不断突破,工👨业机器人应用已覆盖国民经济71个行业大类、236个行业中类,制造业机器人🏯密度已跃升至全🎴球第三位。服务机器人、农业机器人、特种机器人等的应🤰用广度和深🎭度显著提升。我国人🎵形机器人在运动性、灵巧性✡等方面实现重大突破,整体🏞水平处于全球第一方阵,有⏬望在家政服务、生产制造、仓储物流等👨场景发挥重要作用。”2025世🖌界机器人大会上,中国电子学会理事💍长徐晓兰介绍。 据了解,此次大🌨会现场搭建了500余个应用场景。上千台最“新鲜”的机器🤽人同台竞技,大显身手。 如何实时跟踪肿瘤🚘并且确保🔎治疗的精准度是当🐊前放疗领域的一项世🎫界级难题。放疗过程中,病人的一次呼吸🈷或心跳都有可能使照射👪产生位移。 “这是我们首次参展⛏的机器人——活动靶区🚍位姿实时精准调控肿瘤✳放射治疗机器人SuperX。”雷泰医疗研🕤发负责人张圣杰指🎊着面前的一台“大家伙”介绍起来,“对于放疗床来说,自由度越高,对🎒病人的照射就越全面、准确。SuperX的放疗床拥有7个自由度,这在全🎊球处于领先水平。它可以实时⏺监测肿瘤因呼吸、心跳产生的位移,自动调整放疗设🤴备以确保对肿♿瘤部位的自适应精准📻治疗,最大🎬限度减少健康组织损伤,提高放射治疗的效✔率和有效性,减少不良反应。” 张圣杰告诉🐪记者,SuperX已在全国多🌼家知名肿瘤医院投入临床试验,预计明年年🏍底可以投入更广泛使用。 “小丽,帮我找一下菜谱。”“小丽,陪我聊会儿天。”“小丽,根据🌳我的身体情况制定一个健康📩计划。”……在森丽康推出的养老😿机器人“小丽”面前,观众💢争相与它进行互动。 “小🍢丽可以将老人的信息同💖步到当地的急救中心平台。一旦在安全巡逻🍚时发🔽现老人昏厥或跌倒,小丽会😷立刻主动联系老人的✋子女与家人,并报警或拨打急救🕯电话。”森丽康机器📘人产品负责人李阳说,如今,小丽已经😊在全国多家养老机构投入使用,此次大会期间,不少观众也直接在👽展台前订购“小丽”,把它带回了家。 “北🐆京市已支持形成了12类200项机器人创✳新产品,支❇持机器人创新产品在11个领域134个🎵场景完成首试首用和迭代升级,北京机器❇人产业稳居🎳国内第一梯队。”在世界🌉机器人大会主论坛上,北💉京市经济和信息化局局长姜💋广智介绍了“双百工程”的成果。2023年,北京提出机器人“双百工程”的建设目标,计划到2025年,培育100种高技术⛏高附加值机器人产品、100种具有全🆗国推广价值的应🤡用场景。目前,这😕一目标已圆满完成。 据了解,作为我国机器🕣人产业的领头羊,北京亦庄🍷还发布了万台机器人创新应用🧚计划,在今明🗼两年逐步释放万台、近50亿🐡元具身机器人应用需求,其中超千💝台为人形机器人,应🅿用场景覆盖高端制造、教育教学、园林水域、产业园区、商业服务、医疗康养、电力巡检、市政管理、社区物🌏业等社会经济重点领域,旨在打通让机器👑人落地的“最后一公里”。 3、商业🕟化机器人加速落地 本届机器人🚈大会上,商业化的机器人越👅来越多。 在全球首个🔛机器人综合生态平台——“机器人大世界2.0”前,不少观众🔂围在机器人面前,等待🍟与它们的亲密互动。据了解,该平台今年创🚽新推出两大消费业态:全球😗首个具身智能机器人4S店和机器人主🛅题餐厅“机器人焰究所”。北京经济开发区🎖与多家知名🐞企业展开🔨产业基础联动,旨在构🥢建起全球机器人产业生🛫态新地标。 一走进“机器人焰究所”餐厅,由机器人提供🛰的全流程🌙智能化服务就开始了:全息光影迎宾、仿生人形机🥤器人酒保服务……翻开菜单,奶茶、烤串、煎饼🍐等菜品小吃均由🈸机器人大厨现场制作完成。用餐时,机器人乐队、历🤯史名人机器人脱口秀等🔈表演在舞台上同步上演,不少💾人拿出手机,在餐厅内打卡💤留念。据介绍,该餐厅旨在打造集“舌尖体验、文化感知、科技互动”于一体的沉浸👱式消费新场景。 而具身智能🕰机器人4S店则将传统汽车😱4S店模式引入⏯机器人产业,旨在打通产业🖇落地“最后一公里”。店内🏰陈列着医疗类、工业类、陪伴类、仿生类等7大类100余项产品。为企🏢业端用户提供定制化开发、金融及机器人租🔸赁服务,为机器人🗣企业提供从研发📛到市场的转化通道。 北京市🥄相关负责人告诉记者,未来,机🥋器人酒店将作为一个科技旅🥞游与商务的新地标,在“机器人大世界2.0”内落地,力求持续引领机👻器人🦉产业创新应用与融合发展。 据了解,本届大会期间,共售出机器人📦及相关产品1.9万台,销售额超2亿元。 “近年来,我国作为全🎦球最大🏈工业机器人市场的地位持续巩固,连续12年成为全🎎球最大工业机器人市场,也是全球第🗄一大机器人生产国。多地成立机器人🥃创新中心,集聚区域🏽产业优势开展联合攻关,整机企业发😨挥引领📖作用构建协同联动的良好生态。人形机器人🕦的运动性、灵巧性等实现重大🍇突破,整体水🎆平处于全球第一方阵,产业规模将实🏕现爆发式增长。”徐晓兰介绍,机器人大会从应✏用场景、投融资对接、产教融合、新品发布、项目路演等出发,深挖场景需求,对接上下🏖游链条,现🌅场达成多项合作意向,为前沿技术⌛的商业化落地按下加速键👅,有力地推动我国机👃器人产业快速发展。 同时,东盟智慧产业联🗣盟、尼泊尔机器人协会、喀麦🌳隆机器人协会等国际机构还💪在此次大会发布了💷机器人应用场景需🍡求,新加坡企🎽发局发布了29项采购🚌和合作需求,让更多“中国造”机器人在🥢世界版图抢占先机。 有相🔶关产业报告预估,到2045年,我国在🔅用人形机器人将超过1亿台,整机市🆑场规模可达到约10万亿元级别,商业前景广阔。但有业内人士🍇认为,人🧘形机器人仍处在商业化的早期🧘阶段,要想把机器人“用得好”仍需要一定时间。预计5~10年后,能够🕸完成一定基础家务的通用机器人才🐀能真正落地。 不妨再多🚱给机器人一些发展空间,让机器👀人产业结出更多创新果实,造福你我生活。 (本报记者 李春剑) 《光明日报》( 2025年08月21日16版)
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桜井美沙/Gerda Ice/上野真奈美/黒咲华
(青岛日报/观海新闻记者 椿紗理奈)责编:
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