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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高🆙质量发展，适应推进乡村全🐻面振兴、加快农🗂业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村㊙公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公💉路是服务农业、农村、农民的🧚公益性基础设施。国家综合采♊取多方面措施，支持和促进🏜农村公路发展。

　　第四条 农村公🔩路发展应当贯彻📖党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🔣镇化和乡村全面振⤴兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆☕盖、普惠共享、安全适用、便捷高🚋效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🍡人民政府对本行政区域🚿内农村公路发展承担🚽主体责任，加强对农村公路🚛工作的组织领📱导，落实农村公路发📓展支持措施，统筹研究和协🦖调解决农村公路工⛓作中的重大问题。

　　县级人民政府🔕交通运输等有关部门、乡镇🔥人民政府依照本条例规定和💝县级🤦人民政府确定的职责，做好农村🎶公路相关工作。

　　国务院🚟交通运输等有关部门、设区的市级以♓上地方人民政府及💸其交通运输等⌚有关部门🍼应当加强对农村公路工作的📹指导监督。

　　第六条 农村公路🍄发展建立以财⌚政投入为主、多🗳渠道筹措为辅的资金保障制度。

　　地🈂方各级人民政府按照财政事权和支出责任划分原则，安排🍪应由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善😜和社会捐助以🧣及综合🚴开发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集🌩农村公路发展资金，支持金融机构🤦按照市场化、法治化原🥖则提供与农村公路发展相适😾应的金融服务，引导社会资👑本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🚽应当以提升路👱网质量为重点，推动农村公🚟路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🏂网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际⛓需要有序推进路网延伸，提高路网通达水🐡平。

　　第八条 新建农村公路📽应当符合规定👞的公路技术等级要求。

　　现有农村📔公路不符合最低技术等级🌃要求的，应当升级♟改造为符合技术等级要求🛺的公路。县级人民政府应👛当根据本地区🦄实际情况组🐋织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建💢设选用的具体技术等级及其主🤺要技术指标，应当♒根据其功能定位，结合地形条件、预计📄交通流量等因素确定。国🚫务院交通运输主管部门应😴当健全与农村👺公路特点相适应的技术等🥔级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与📚国道、省道建设💚衔接协调，促进城乡交💷通运输一体化。

　　地方🕢各级人民政府应当采取措施♒，推进农村公路🍡与沿线配套设施、产业园区、旅🐓游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路😩建设与🥨乡村产业发展有机融合。

　　鼓🚹励在农村公路建设中推🚐广以工代赈方式。

　　第十条 农⏭村公路建设涉及土地和空间使用的🤰合理🥐需求纳入国土空间规划实施监🕕督系统统筹保障，按照国🏰家有关规定落实用🧜地管理要求。

　　农🕝村公路建设应当依据💨国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道路💏改建或者扩建，不占或🦌者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资☔规模较小、技术方案简单等条🍭件的农村公路🔔建设项目，可以✨按照国家有关规定🎹简化相关程序。

　　第十二条 村📮道两侧的建筑控制区的范围由县⤴级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🚠定，建筑控制🛁区管理依照有关法律、行政法🕺规的规定执行。

　　县道、乡道🍹两侧的建筑控制区🅿依照有关法律、行政法规⏲的规定划定范围并🤼实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运🍡输主管部门🐖应当依法采取有效措施，加大对农村公路🏃超限运✝输行为的治理力度，防止超限运输🏧车辆违法在农村公🥣路上行驶。

　　不属🐶于超限运输的建设工程重型🎈载货汽车确需将农村公路🐔作为施工便道或🚃者在一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路⏪损坏的，建设单位应当与♏县级🔚人民政府交通运输主管部🥂门或者乡镇人民🚵政府签订协议，采取合理规🗡划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🍮等防护措施；造成损坏的，应当按🚠照不低于该段公路原有的技术🥁标准及时予以修复、改建或者给予相🐯应的经济补偿。

　　第十四条 根👕据农村公路保护管理需要，县级人民政府交通🔕运输主🆑管部门可以在农村🐖公路沿线设置相应的电子技📜术监控设备。设置电子技术监✏控设备应📜当经过法制和技术审核，确保电子技术〽监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🌂设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县🕕级人民政府应当组织交通运🏙输等有关部门、乡镇人民🚎政府依法采取措施，开展👴农村公路路域环境综合整⛎治，持续优⏪化农村公路路域环境。

　　第十六条 县📼级人民政府应当建立健💄全农村公路管🚸理养护责任制，明确并支持、督促交通运💅输等有关部门、乡⚫镇人民政府履行农村公路管理养护职责。

　　地方各💨级人民政府应当按照国家🦊有关规定，落实农村🤳公路养护资金财🆓政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公🍯路与乡村旅游等经营👎性项目一体化开👰发的收益可以用于农村🏢公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🆗运输主管部门应当定👀期组织开🚲展农村公路技术状况🦐检测和评定，并将检测和💤评定结果作为实施农村公🏗路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🍂路养护按作业性质分为日常💪养护和养护工程。

　　县道的养护🤴由县级人民政府交通运🏙输主管部⛩门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由🤽乡🥂镇人民政府组织实施。乡道、村道的💴养护工程由🥈县级人民政府交通运⬇输主管部门组织实施，或者交由具🔦备条件的乡镇🍜人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🕢公路的日常养🙉护可以通过政府购买服务等🖇方式吸纳沿线🚆农村居民参与，保洁、绿化等相关工🏙作可以由农村居民或🏃者家庭承包，统筹用🍦好农村公路管理养护💓领域公益性岗位，优先吸纳就🔟业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🎶业公路养护作🌁业单位参与农村公路养护，推动建立健全🤕农村公路养护长效机制，提高养护🤤专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照🕓相应的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处🦌于良好🔦的技术状态。

　　第二十一条 县级人🎸民政府交通运输🏇主管部门、乡镇人🙀民政府应当组织开展🎂农村公路日常巡查；发现公路坍塌🖌或者有坑槽、隆起等影响安全通行情形的，应当及🔑时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🐭人民政府应当📃建立健全农村公路安🆙全隐患排查治理机制，以农村公路急🤔弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过📊镇等路段为重点，组织开展安全隐🌼患排查和治理。

　　交通事故易🧒发的农村公路平交路口、穿村过镇🆚路段等地点应当设置醒🈺目的安全警🧘示标志，必要时设置车辆🥖减速🥦装置等设施。

　　第二十三条 县级人民📟政府应当加强农村公路应急保障🈹和防灾抗灾能力建设，组织🎚落实农村公路突发事件应🚍急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🐳的责任。

　　因自然灾害或者💣其他⚾突发事件造成农村公路中断的，县级人民政府🚀应当组织交通🦑运输等有关🔽部门及时进行抢通；难以及时抢😶通的，应当设立警示📭标志并发布绕行🐝路线。

　　第二十四条 县级人🍟民政府及其有关部门、乡镇🚸人民政府应当采取灵活有效的🛃方式，对农村公📔路沿线居民开🚐展道路交通安全法律Ⓜ法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路🗺护路有关要求纳入村规✊民约，增强⛰农村居民的道路交🐢通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🎏级人民政府应❣当完善政策措施，健全激励机制，加🐝快农村货运物流等相关基础设施🎲建设，保障农🏒村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合👨发展，拓展农村公路服务🎸功能，提升农🏭村公路服务🥐畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🚪上地方人民政府及其有关🧙部门、乡镇人😁民政府在农村公⛑路工作中不履行🚸或者不正确履行职责的，依照法🌳律法规和国家有🥇关规定追究责任，对直接负责🕳的主管人员和其他直🐻接🏫责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用💒本条例规定外，参照适用《中华人🥕民共和国公路法》、《公路🕜安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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如月桃香/Savvy G/Caprice (II)/小倉南

（青岛日报／观海新闻记者 Aika May）