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　　中新网福州7月22日电 题：海军资阳舰一级🌠军士长马少利：27年军旅人生的三🍳重“哲学”

　　作者 李纯 刘礼鹏

　　一声急促的警铃🔳划破海空的宁静，东部战区海🍇军某护卫舰支队资🌎阳舰主炮区队长、一级军士长马少👇利冲向战位。瞄准、锁定、击发，炮弹出膛，精准命中目标。

　　像竹子一样生🔅长，平时跟自己🤸过不去，育人从不“留一手”。这三重“哲学”成了马少利27年军旅人生中精🚢武强能、矢志打赢的🛣生动写照。

海军资🤕阳舰主炮区队长马少利。孟印琪 摄

　　成长：竹子从第五年疯长

　　“竹子前4年只长3厘米，却在第🥩五年以每天30厘米的速度疯长。”马少利常以此比喻自👩己厚积薄发的成长之路🎦。

　　新兵训练时，马少利曾🕥在某型主炮专业比📌武中获得团体第一名。下连队后，他被分配到其他岗🤑位，但对主🥒炮的痴迷并未改变。在熟悉本职📊岗位的基础上，他一直在暗自🍡观察学习主炮专业。

　　看久了，还真让❎马少利摸出点“门道”来。为了避免装备发🚳生故障，主炮兵往往放着🔏电动射击不用而📁选择原始的手摇操纵，但这种🏣做法会缩短射击提前量、降低射击精度。

　　看明白这一点，马少利没事就和主炮🏓班的战友学操作、练技能，要来一张⤵主炮系统电气分布图，厚厚的笔记🙉本写得满满当当。一年后，他如愿转岗为主炮兵🎖。

　　一次实弹射击考🍱核中，马少利极力建🗽议采取电动射击。当时的考🎢核标准是命中💨一发即为合格，马少利交出的“成绩单”是命中8发。从🌲此他在单位一“炮”而红。

　　从“小白”蜕变为“行家里手”，马少利公布了“秘诀”：“只有日复一日的🐟努力。”

海军资阳舰主炮区队🔸长马少利🚄在战位工作。刘礼鹏 摄

　　练兵：平时跟自己过不去

　　2012年，海军🥑举行舰员级专业维修比武，项目中却🌁没有马少利的专业。为了参赛，他从头开🌫始学习新专业。

　　白天🔒去兄弟单位学习，晚上回战位保养装备，深夜仍在整理笔记📖。一个多月里，他把一座炮拆了🔞200多遍，拆装时间从30分钟缩短到4分30秒。

　　最终，马少利在比武中拿下三🐻项满分，夺得专业组第🦀一名，被海军评为“专业技术能手”，荣🍞立人生第一个二等功。

　　部队迎来“小艇换大舰”时，马少利作为🔁首批接舰舰员，开始学习国🕣产新型舰艇上更先进的🎃舰炮系统。拿着图纸反🤯复研究，他发现某系统设计存在🛤改良空间，并向厂方提出⛩多项革新意见，其中8项被采纳。

　　入伍27年，先后在4型舰艇、6型舰炮岗位工作，马少利对⛵每次维修都有记录，积攒了15万余字🌗的学习笔记；累计分析几十万条实弹射🕛击数据，不断🌽提升舰炮首发命✏中率和射击效能；总结出操纵“五字诀”，不仅打得准，更要打得快。

　　“平时只有跟🚅自己过不去，战时才能让敌🕡人过不去”。马少利说。

海军资🦕阳舰主炮区队长马少🚫利进行装备检拭。刘礼鹏 摄

　　育人：团队强🗣才是真本事

　　在马少利看来，一个⭐人强不算强，团队强才是真本事。作为单位枪炮专业带🍔头人，他的“育人经”里没有“留一手”。

　　无😉论是本舰战友，还是其他舰艇、院校、工厂的同行，只要有人请教，马少利必👁会倾囊相授、耐心解答。深夜接🛅到求助电话，对他而言已是“家常便饭”。

　　为了🔩系统性传承经验知识，马少利用了700多个日夜，编写出一套适合舰员使用⏭的《某型舰炮电气原💽理与维修》舰炮专业教材。该书作为“军队重🏐点建设教材”被📄海军某大学采用，并作为海🏸军统编教材出版。

　　马少利又自学视频软件，拍摄制作了50多个教学🏟微课视频，有效缩短了人🚍才培养周期。

　　此外，他还牵头成🤳立了支队的💂枪炮专业首席工作室和舰炮模🚒拟训练室，丰富专⏹业骨干人员的培养资源🚽和路径。

　　“目前🍄支队大部分枪炮专业骨🏽干都是我带的兵。”自担任班长20多年以来，马🌫少利培养出多名技术骨干，分布在各个舰艇🕓，其中多人担👇任舰艇长、成长为高级军🦗士，实现了“一团火散出满天星”。

　　27年军旅生涯，马少利用奋勇拼搏🐓书写军旅答卷：荣立2次二等功、3次三等功，先后被表彰为全📃军军事训练先进个人、全军优秀军士，2次获评全军⛅士官优秀人才奖二等奖。(完)

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小👯清水亚美事件持续发酵，引发舆论关注🕜智能的服务实现 中新网甘孜8月21日电 (王利文 汤雁)在金沙📎江上游川藏交界的🔕崇山峻岭间，总装机75万千⏰瓦的巴塘水电站已实现全容量投产。这座横亘金沙🎠江上游的“水电明珠”，不仅每年可输送33.75亿千瓦时绿电，更在工程建设、生态保护、数🐄智化运营中书写了独特答卷。7月9日，航拍巴塘水电站。记者 王磊 摄　　攻坚克难：在“地质博物馆”上筑起大坝　　“再硬的骨头📕也要啃下来！”站在海拔2500多米的坝顶，时任🦎华电金上巴塘分公司工程技术🈹部主任何瑞良🐤望着奔腾的江水，语气坚定。作为金沙👢江上游梯级电站的第9级，巴塘💯水电站的建设堪称“在地质博物馆🏊上施工”——深厚覆🔈盖层坝基、复杂的峡谷🗳水文条件，处处是挑战。　　最棘🐵手的是坝基廊道开裂难题。“传统材料在高🏿原温差和地质活动下🛷容易出现缝隙，一旦渗水后果严重。”何瑞良回忆，团队历经18个月试验，创新采用HECC新型材料，最终实现廊道零渗漏，如今已稳定🌊运行31个月。这一技术还被🐽纳入行业标准，成为同类工程的“教科书”。　　从大江截流到大坝封🥓顶，从导🗽流洞贯通到机组安装，建设者们用8项省部级科技进步😄奖、18项专利，在雪域高原上筑起了这座“硬核工程”。　　生态优先：让鱼有“道”，让山有“绿”　　“看，这种短须裂🔦腹鱼又上来了，体长29.44厘米！”在电站中控室，运行🚶专工罗今指着屏幕🏀上的水下监控画面介绍。画面里，金沙江特🎙有鱼类正通过2公里多的“生态走廊”逆流而上——这是巴塘🌂水电站为鱼类🈲洄游专门打造的“生命通道”。　　“为了保🚱护巴楚河口的鱼类产卵场，我们主🤑动把坝轴线上移了160米。”中🆓国电建集团华东勘测设计研🐋究院杨志军副总监坦言，这个举🤓措让工程投资增加超2亿元，但保住了河心洲这🔽片关键鱼类天然🍖产卵场。更特别的是，鱼道巧妙利用约1.85公里天然河道，搭配休息区和570米隧洞，“鱼游累了能歇脚，还能通过30厘米宽的竖🚟缝借力，就像走‘生态楼梯’。”　　自今年5月投用以来，鱼道运行顺畅，达💁到了预期效果，AI识别系🍞统还为每条游过的鱼🛤建立了“鱼脸识别档案”。而在大坝边坡，50公顷的绿化🌄区每年可吸收40万公斤二氧化碳，播撒的草🐧种已与高原风❎土融为一体，“远远望去，边坡🔈就像披上了绿毯。”中铁八局现场🔀生产管😋理负责人符德义说。7月9日，航拍巴💗塘水电站。　中新社记者 王磊 摄　　数智赋能：高原电站的“智慧大脑”　　近7万🐆个实时数据点，24个智能🏔诊断模型……点开一体化智能🏦管控系统，屏幕🆕上的机组参数、水位变化、过鱼数量实👞时跳动。在这⏹座高原电站，人工智能等数🎐智要素已赋能各运行🏄环节。　　水情调度模块最让罗🌱今自豪：“整合全流😯域数据后，上下游水位、流量预测精度更高。”更妙的是设备“体检”功能，通过分析巡检数据，系统能提前预🔂警潜在故障，“以前是机器坏了才修，现在🤳根据巡检数据分析即可提📌前进行预防处理。”　　就连安🛃全生产也离不🥤开人工智能加持。电子栅栏、人员行为⌛识别系统联动工业电视，未😃规范佩戴安全帽、越🍞安全线等不安全行为即可触😥发报警和弹窗，这套100%国产化🦅的智能管控平台，在迎峰度夏时✋大显身手：消防报警联🏇动速度提升，人员违规操😖作预警，就🌌像给电站装了“千里眼”和“顺风耳”。　　从“汗水型”到“智慧型”，巴塘水电站的🧟数智化实践，正🗳为高原清洁能源开发提供可🕔复制的“中国方案”。(完) 劲爆更新，可以看黄色视频午🕑夜专区火热上线 匡衡出题🤕挑战赛→答对送💹老司机专属通道

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中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初，美国贸易代表📺格里尔称美国正在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系，并称美国总统特朗💲普的做法带来了“改革全球贸易体💊系的成功”。然而，美国对🐆外关系委员会贸易📽政策研究员伊努·马纳克日前在英国《金融时报》撰文指出，美国🈯实际上并没有主导新贸🆒易体系的创建，而是在剥夺自🚗己从现有贸易👴体系享有的好处。　　马纳克直言，掀起🙋关税风波后，美政府甚至没🍚有实现自己设🏚定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前，达成的🏮贸易协议仅覆盖🥃美国不到一半的贸易额。　　他认为，已有协🔪议中提出的“降低关税、在非关税壁🚴垒上合作、外国伙伴承诺投资🕴美国”等内容并没有政🥅府声称得那么重要，其关税政策♒尚未带🤷来真正的经济成果，而且与过去几十🏃年持☔续贸易谈判所实现的大🛹规模市场开放相去甚远。　　马纳克援引彼得森🚩国际经济😜研究所研究称，二战后💊贸易自由化的努力为美🌯国家庭带来的平均收益，在2022年达到了每户1.95万美元。　　马纳克指出，如果没有🈴当前的贸易体系，美国国内生产总值🥋将减少2.6万亿美元，而😟格里尔却批评它是美国🌿经济困境的根源。马纳克认为，贸易自由♓化带来的财富至🔗今仍在增长，当今的✴年轻人实际上比他们的父🎮辈过着更🔭好的生活。　　“迄今为止，特朗普一系列‘交易’的明显成果是：美国的平均关税🛴水平回到了20世纪30年代，物价上涨，关税制🏁度变化无常带来不确定🥨性和信任缺失。”马纳克在文章中称，美国👴难以预测的贸易政🔯策将会提高本国家庭⛱和企业的成本，同🖤时也无法产生能够应对宏观🔼经济不平衡等持续性挑战所必需🍄的全球合作模式。　　马纳克表示，格🏤里尔试图把某种全⏫新的愿景或战略归功于特朗普，但是，美国贸易政策的🍇瓦解并不标志着新的全🍜球贸易🔺体系的开始，而是🦄意味着美国市场正对世界其🥦他地区关闭。　　他表示，美国的贸易伙📤伴们依然致力于💁支持全球贸易体系，同时也愿🆖意对其进行改革，但并不会像美国🌟一样，以🧔单边和交易的方式行事。如果其他国👬家继续遵守规则，将使美国陷入只属于😙自己的圈子。【BT资源合法吗】奢香所主演的《男朋友🛥说要给我做到哭》用🔘近实录的方式讲述了一段“拍摄与被拍”的关系，镜头极具压迫感，网友评价“甚至不敢眨眼”，鼓楼社区🌼访问高峰已导致CDN拥堵。中新网南平8月20日电(记者张丽君)随着🤼大陆惠台政策持续深化、两岸人员往来日💭益频繁，融合发展已成📷为两岸同胞🍛心之所向的时代潮流。从政策系统化升级🍡到人员往来升温，从产业深度💁嵌合到文化心灵契合，两岸在融合之路🎟上不断迈出坚实步🍾伐。8月19日到20日，第七届两岸♟融合发展论坛在福建南平🌤举办。8月20日，论坛举行🔣主题发言及闭幕式等环节。多位🕊学者就此展开研讨。　　近年来，大陆陆续推出“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条”等一🈚系列系统性惠台政策，涵盖产业、财税、金融、就业等多个领域，为台胞台企提供📯与大陆企业、居民同等的待遇。中国🎅社会科学院台湾研究所副研究🚔员王子旗指出，这些政策的🤰出台，标志着惠🤼台政策从零散😛的优惠措施发展为系统化🔰的制度安排。　　人员🚷往来作为两岸社会融合的基础🕞，近年来规模持续🏹扩大。2024年，两岸人员往🛄来达440.5万人次，台湾🐇中原大学客座教授简春旺表示🍜，尽管受到疫🕍情和政治因素影响，两💀岸人员往来仍保持强劲增长📴态势。　　作为两岸人员🥈往来重要通道的“小三通”航线，客流量同样持续👁增长。自2001年通航以来，厦金“小三通”客运航线🎯已累计运送旅客2000多万人次，彰显出两岸👬人员往来需求旺盛。　　在产业融合领域，两岸合作已🦐逐步迈向“深度嵌合”。新党副主席、台商林易陞深🤾耕大陆近三十年，见🍮证了两岸经济从浅层次互🌜动到全方位嵌合的蜕变。他表示，如今台企🍷不仅能共享大陆超大规🦆模市场红利，更能在新兴产业领🔓域与大陆企业“强强联合”，其企💙业便是依托大陆完善😦的产业链和创新生态，实现了从传💋统制造业向高附加😗值领域的转型。　　政策的“精准赋能”让台胞在大陆✳扎根更有底气。台湾高雄第一家园台📜湾城乡产业发展🐻联合会联合创始人李志章2017年来到福州，这些年的🚈生活让他深切感受到🐃大陆政策从“大框架”走向“实落地”的转变。在就业领域，厦门银行、厦门航空等单🈂位为台🐥胞打破职业发展壁垒；创业赛道上，相关部门不仅🆘提供补贴，更注重搭建平台、对接资源，助力台胞融👹入当地发展。　　两岸融合更在文化🛣寻根中不断➗深化民族认同。李志章发🚤挥其对两岸文化的研究🥙优势，带动💷台湾青年来大陆参加论坛、研学，同时通过寻⚫根项目引领台湾🥂同胞回到祖籍地福🍡建，在族谱对接、民俗🔋体验中唤醒文化记忆。“寻根的过程，就是让大家明白‘家’在何处。”他坚信，文化认同是两岸融合最💽深沉的力量。　　闽南师范大学两🚥岸一家亲研究院🖊执行院长陈丽丽认为，持🚳续深化两岸融合仍🥕面临不少挑战，亟需总结经验，积极探索🍟破困增效新路径。必须抓好重点群体：青年；抓好重点支点：文化，充分扩🔮大中华民族文化的感召力🎎和感染力；抓好独特🌌经济引领力，两岸携手构建“中国链”，共同开⛰创发展新天地。　　从政🌅策护航到人员互通，从产业🏼携手到文化共鸣，两♋岸同胞正以心相交、以情相融，在融合发展的道🚃路上同心同行，共谱新篇。(完)我们🛴收到了来自双林镇的刘🌔健群的反馈：最新的服务🌄优化。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🍣域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🍴对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国💱家“选边站队”　　三、妄图重🐣塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家👞提供军事装备　　二、玩火：美📸舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🌉南海周边军事布局　　第三章 违✡背事实肆意污华的谎言制造🌿者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🤗智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁👮否定中国正当主🎑张　　四、惯用霸😳权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🚮平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🤧国家经济社会发展　　二、削弱域内✏国家之间战略互信　　三、阻碍🍓域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🛁的很长一段时间，中国在南海的主👔权和相关权🗺益得到国际社会普遍♊承认。冷战结束前，美国并不明确反🔧对南海岛礁✅主权属于中国，而是拒绝支🎩持其盟友，20世纪90年代后立场🌯才发生转变。作为一个负责🦒任的大国， 中国始🐒终致力于以实际行动🚬维护南海和平稳定，积🎱极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🍈海各方行为宣言》，这一文件体🚦现了中国与东🐾盟国家维护南海和平稳🍵定的共同意愿，对稳定南海局😌势起到了重要的引领和推🦐动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作♟越来越多，这片平静之海变得💞暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且✌娴熟地挑拨和破坏中🍺国与域内🍱国家的关系。从支持🕎菲律宾进行具🧛有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域😀内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🦔国领土主权撑腰📊壮胆的错误信号，从施压南海周边💀国家在中美之间“选边站队”，到在南海🈹组建各种明显意在针📎对中国的多边机制，离间和破♎坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权利益而频繁🔆介入南海问题，是南海局势🤩难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🍮地在南海地区煽动军备竞📨赛。为了把🌁菲律宾和越南等国打造为对抗中🙎国的“桥头堡”，美国提供大量军🐂援，在相关国⏮家升级军事基地，推动打造南海🎱监控网络，解除一些军售📸禁令并赠送飞机、舰艇等🅾军事装备，定期在南海🎺海域组织部🙋队协同演练。仅2024年，美国出动大型😾侦察机前往南海侦察架次🧀就达到约1000架次，全年❌几乎每天都有侦察船🏉在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🛸显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🌝海局势开展对华🌠认知战和舆论战。新华社利用大♊数据🕉工具分析发现，美西🏆方媒体关于南海的报道，存在明显💓的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🦆的话语标签对中国🦑进行舆论霸凌，调动媒体智⏫库把个别域内声索⌛国发起的🙃对华法理战包装成合乎国际规则的🐣模样，在国际舆❤论场中抹黑中国形象—美国在南海🖥问题上的对华污蔑🅿造谣，是人类21世纪😬认知战的典型案例。　　在以西方殖🕍民世界为主题♿的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🕙种场景：地区内本无太多纷🤤争，可是西方强国一旦打🦍着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🎞定的地带🌫就变成了冲突不休的“火药桶”，大致📄合作友好的地区就成了🐪强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变⛪，正是美国竭力➕续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🍚中国的错误行径，体现了以🤛霸权争夺和维系为核🏴心的近代西方战略观在美🤦国内心的自我投射。美国的崛起走✳的是霸权👧更替的老路，美国对🚻国际治理体系演变和大国🧖兴衰的理解，遵循以争夺和维🤸系霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🛁种思维塑造了美西方大国和世界不🚶平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🧞维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🙃游荡。美国错误地认为，中国的崛起👚必然意味🐚着中国将在南😒海建立势力范围，对🔑美国产生排斥效应。　　美国彻底误读⬜了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🥗中国共🍊产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世🤲界和平、促进共同发展🆙的外交政策宗旨，致力于推动构建人类🆗命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🛫行独立自主的和平外交👰政策，坚定🙏奉行互利共赢的开放战略，始终做世🧕界和平的建设者、全球发⏳展的贡献者、国际秩序🐴的维护者。在和周边国家🥄的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🏄代化创造了人类文🏊明新形态，引领人♓类开创一条摒弃霸权更替🛅的发展新道路。　　在全球南方声势🕙卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🎋尼西亚等南海周边🔃多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🍜对抗的意愿。人们共⏹同意识到，挑🔢动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🕒是沧桑正道。南海的光明前途🐭，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🥅，在睦邻友好、聚同🍭化异的信任中， 在深化对话沟通、共建㊗美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🎩国与域内国家📞关系的挑拨者　　南海位于中国与东😮南亚之间，中国人🦉民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🤣段时期内，中国🕜对南海诸岛的主🍲权和相关海域的海洋💂权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🌊国家纷纷独立、南海的丰🌅富海底资源被发现，南海沿岸的一🤧些东南亚🙋国家开始对南海岛礁主😩权和相关🌌海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🤫终坚持以谈判方式和平💓解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🍅言》，共同维护了南海地区🦗总体和平稳定。　　然而，近年来，以美💀国为首的域外势力在所谓“印太地区”发📖起针对中国的“大国竞争”，将南🧦海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对📮中国发起挑衅，南海局势因而变得🗾风高浪急。　　一、鼓动声索🚗国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为💩首的一些域外国家指责中国😓为控制南😹海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官💡员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇💰文章中将其🐂定义为“介于传统战争与✳和🎫平对立之间的国家和非国家行为🎎体之间和内部的🤙竞争性互动”，美国战略与🔁国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🎼将其定义为“介于常🙌规政治手段和公开🤟战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难😝发现，所谓“灰色地带”是美国👐为抹黑中国形象而捏造的一种🛤叙事。中国在南海的🕝主张始终是公开透明的，行动🍿是合理合法的。如果按🏴照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🍡声索国和在其背🔱后提供支持的美😼国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🍮在南海屡屡发📮起对华挑衅，多次派公👀务船侵闯中国南🚣海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🕡留中国仙宾礁是💌一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🦑礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内👱持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🌂法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🤜维权执法措施，却遭该船以不专🚗业、危险的方式故意冲🚣撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🔸滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🥣德雷山号登陆🛍舰在仁爱礁的坐滩，谋求➖对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🐜图谋最终在中国海警的专业应对⚾下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤❣离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🕠之所以一再挑衅中国，背后🤢支持者正是美国及其西方盟友🥩。后者每逢🏗菲方发动此类行动，都会对菲律🎉宾予以公开支持。2024年8月31日上😗述冲撞事件发生后，美国国务院时任🔘发言人马修 ·米勒立即🏉发表声明，称美国与菲🍩律宾“站在一起”，指➗责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危😒险和升级的行动”。他还再次指责中🎒国在🏘南海的领土主权主张“非法”，对所有🕙国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🦏或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🥔也是如此。2019年中越“万安滩对峙事✅件”发生后，美💗国频繁通过外交和舆论渠😐道声援越南。相关声索国在一🦔线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🚄气，已成为南海争端的常态。　　美国🛥及其盟友为相关声索国挑衅和对抗📩中国出谋划策并🕙提供支持。2023年以来，菲律宾实🕰施所谓“透明政策”，试图利⏲用舆论宣传塑造中国在南海问题🍢上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🛹治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🏏略正是在实施美国空♈军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的♋所谓“妙手项目”。一些💻美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🎳方船只跟随其侵闯🥣中方南海岛礁，随后便🍔发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🏘船近距离接触画面“是菲政府有📭意实施的策👇略的一部分，目的是让人们🦏关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美🚤国战略与国际问题研🚅究中心举办的“南中国🚶海海上安全”年会上，时🤜任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要♊借助多边框架甚至💼让包括仲裁等手段在内🌶的外部力量介入南🚗海问题。菲律宾阿基👏诺三世政府2013年🍾在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海😂洋法法庭庭🐾长柳井俊二利用庭长权限决定建📗立临时仲裁庭，并在🏡中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人👰是时任日本首相安倍晋🌑三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军💤，声🔷称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的📔日本外务省中💘国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳⚪井在考量安倍政🎬权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其♏盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主➡权和海洋权益🎄主张；在南海及🛷周边海域📄举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🔉还以南海问题为由对💿中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛😯礁建设的中🚪国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家🥌“选边站队”　　以美国为首的西方📽国家为😉遏制打压中国发展，不仅借南海问🌄题挑拨中国与地区国家关系🍢，还试🥓图在本地打造各种排🐕除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🚾常开展对外交🐭往带来较大外部压力。　　“如果他🐢们与中国有问题，那不应当💜施加在我们身上。我们与中🖇国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利💾亚特别峰会期间，马来西亚总理🕣安瓦尔在与澳大利亚🔻总理阿尔巴尼斯的🈸联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大👭利亚的朋友，但“他们不应阻🚂止我们与我们最重要的邻➗国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🍅拒绝在中国和美西🖋方之间“选边站”。仅在上述🌷发言的前后不到一个月📲时间内，他还至少🖊两次公开表达过这一观点。安瓦尔🐍也不是东盟国家领导人🔘中拒绝“选边站”的个例。新🥑加坡总理黄循财、印尼🔏总统普拉博沃等现任领导人以🈶及新加坡前总🍣理李显龙、柬埔寨前首相洪森💂等前领导人在他们任😞职期间🐀都曾公开这样表态。多位地区国🍩家领导人频繁发出不⬅愿“选边站”的声音，恰恰表明😇他们深切感受到👮了美西方国家要💴求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国♓为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多⚽层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领💿其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机💐制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🐋能多的地区国家🥌拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴关系协📲定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🤥认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🔴导该机制🔍就是要打造排除中国的地区🏀自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🏷登政府为其“印太战略”精心打造的经济支📫柱。这两个机制🚶均包含南海周边的东🥍南亚国家，尤其是后者，超过📴半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国💀在本地区遏制中国的重要💋抓手，美🎛西方在涉及东南亚🕍和东盟的各种多边⛔场合往往都会炒作这一问题🚴，要求地区国家🈹共同就这一问题对华🛥施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作👧为东道主的澳大利亚当时就🔚计划在南海🗜问题上做文章。据📃美国广播公司报道，澳方最初🍢希望把炒作所谓“中国在南海军事化🖨争议岛礁”的内📀容写进峰会宣言，并🌁在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🐶站台背书。安瓦尔当时正是🌑在这一背景下做🗃出了“不选边”的明确表态，其态度🛠也代表了绝大多数地🎅区国家的心声。最终，澳方这一🌩企图在地📅区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟🥙国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布😥向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🦗队将在“印太地区”设立培训小组🛑以“帮助满足😢合作伙伴对海上培训和能力🌔建设的要求”，针对💥南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🏏等国领导人或官员❣纷纷公开发声，表示将📇保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🎯周边安全环境　　作为当前插👮手南海问题的🥏最主要域外势力，美国之所以在❔南海地区挑拨🆎中国与其他声索国及🌟地区国家关系，源于其维护霸权的🕜战略考量和狭隘错误➡的对华认知。　　美国在“二战”后主导制📣定对日和🎼约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🚯前南海问题的一个重要🐉历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🐋本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海🥇诸岛显然也应包😟含其中。但美国🖥执意要将中华人🏍民共和国政🐬府排除在对日和会之外，其邀请台湾♊当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没😶有代表参加对日🌬和会。同时，在20世纪30年代曾📣试图侵占、战后仍觊觎南😏海岛屿的法国要求下，美国🤠同意法国控制下的印度支那作📶为三个国家参会，导致当时的南🚊越代表在旧🐋金山和会🈲上得以单方面主张对西🎚沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🎍中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🤱处的战略需要，并听取法🤤国的要求，在和约🐣文本中只规定“日本放弃对✌南沙群岛和西沙群🎮岛的权利、权利根🍑据和要求”，而没有规💚定将它们交给哪一方。这些都为后来🗼的争议留下了祸根。　　美国在南海🧝问题上的立场始终围绕🔉其战略利益需要而变化。20世纪70年代直🗯到冷战结束前后，美国出于对抗苏联🔖的需要，在南海🚭问题上保持中立，对岛礁主权🚧归属不持立场，即便对其条约🐚盟友菲律宾对🙁相关岛礁的“领土要求”也没有作🕊出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🐲武装冲突发生后，美国也✋明确表示对这一争端不表态。　　随🍭着冷战结束和苏联解体，从克林顿🧐政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🔠岛礁主权争端中暗中对🕣中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🚻宾政府扣押中国📳船员的行为不加批评，却在🔹中方阻止菲军方组织记者🔄上岛后发表声明反对“对海上活动🥋的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🌥基线的声明》，其中确定了🆓西沙群岛的领海基线。美🗂国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方📥的直线基线主张。不过在这一时🥥期，由于美⛵国认为中国的实力并不💹足以对其构成🦑威胁，且“9·11”事件后美国将🔯战略重心转向反恐🔋，需要中国配合，因此其对📸华政策仍以合作为主，在南海问题上💥对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中🕞国综合国力的快速发展，美国对华认🤶知发生明显转变。从奥巴马政府✡的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🥧越来越从大国竞争角🧘度看待中国，到后来将中🥁国定位为美国“头号战略👺竞争对手”和“21 世纪最大🏮地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🦈既具有重塑国🍪际秩序的意图，又具🙉有越来越多的经济、外交、军事和技➰术力量来推进这🏟一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知❎的转变，美国开始从各🧣方面对中国进行打压遏🚎制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🦗手南海问题作为“塑造中国周⏹边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉🔪里出💬席东盟地区论坛外长会时，公开💒表示美国在南海存💘在国家利益，成为🔰美国冷战后南海政策重🤯大调整的开端。2014年12月，美🥧国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🎠海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主😯张既不明确也不连贯，质疑中🚻国的南海断续线主张。2020年7月，美国✖时任国务卿蓬佩奥发表《美国🚁关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国😩在南沙群😞岛部分岛礁的主权🤬主张和涵盖大部分海域🤾的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🍷一插手中国周边🤒局势的抓手，美国📆积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🥐们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在👼菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🗯近台湾和南海，针对中国意💇图明显。美国2024年4月向菲律宾部署💿“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🔊方提供“前所未有”的5亿美元军事☔援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🏵中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为💊插手南海问🍼题的另一主要域外国家，其动机主🌋要是出于在东海和🐯钓鱼岛问题上牵🤘制中国等战略利🥈益考量。为此，日本积极🌬推动美国📸将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🚄日本前首相🍋安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓👒吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🙋叙事的重点区域，多次反对中方📏主张。今年2月日本首相石破茂访美期间🐲，双方在联合声明⏬中再次点名反对中🚶国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🙋对抗中国，日本近年🛶来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的💿政府开发援助(ODA)框架之外设立😣政府安全保障能力♟强化支援(OSA)机制，帮助😸受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🏀竞标公示🗒项目和实施项目看，南海声索国⛰是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔊宾的援助项目最多，包括向其提供🎭沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对➕南海问题。　　受到美日带动🤜及出于自身私利，不少美国的其他🤙盟友也纷纷介入🥉南海问题。2015年4月，七国集团外长🎼首次单独通♈过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🤟年发🏅表联合声明，对南海问题表达关切并⛄对中国进🍗行指责。2019年，欧盟🐐国家首次就南海形势发表🏠联合声明，在万安滩事件🔆中为越南站台，不点名指责中方⛪正当反制措施……美西方频频插手🗿南海问题，南海成为其对🐄华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等💹域外大国的介入显著加剧了南😔海地区的军👩事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等⛲域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全🍢机制，显著增加了🚕南海形势的热度和💉不确定性。美国频繁🏆派遣航母打击群等军🗿事力量进入南海，并与盟友进行🧔联合军事演习。这种军事介入不仅🌺加剧了地🛫区的军事化态势，还提升了擦枪走火的🏳风险，严重💼破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向💝部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🤛太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来💰美国通过军事援助、联合军演、技🏙术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🔱南海🐸地区国家的支持力度，强化👬区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局🐿势，破坏了中国🥏与东盟国家共👾同维护南海和平稳定🈚的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🖤向菲律宾提供5亿美元对外军事融😽资，主要用于军事🐰装备现代化😵和基地升级。美国🍻还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建☔南海监控网络。菲军依托美方卫星🌅及雷达数据，加强对中国岛🎚礁活动🏡的实时监视。资金还用于采购反舰导🔼弹、巡逻🏒舰艇及人员培训，显👷著增强菲律宾在南🆙海的军事存在，提升其对抗中国海😥上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👾宾海岸警卫队提供800万📡美元专项援助，用于增🚏强其海上巡逻和执法能力。通过提升🐂菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其➖在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐⛷步解禁对越南的武器销售并🙆赠送军备。2007年，美国修改武器🐡贸易条款。2014年，美国部分解除对🖍越南🏰的武器销售禁令，允许对越出🤢售与海上安全相关的武器👍装备。2016年5月，时任美国总😢统奥巴马宣布全面解🏃除对越南的武器🍜销售禁令。此后，美国向❄越南赠送退役巡逻舰和挑战📌-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南⚽共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越💓南的军事援助旨在🐳将其塑造为🌮对抗中国的前沿阵地，通过资金和装📔备支持🛐制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🥤在南海海域举行联🚗合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🏁舰艇， 菲方出动导弹🥉护卫舰和FA-50战机，此😊次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🎌宾所谓的“专属经济区”举行📐多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🔰请更多西方国家👻参与类似行动。此外，美菲定期举🍼行联合空中巡逻、反潜训练及特种🤩部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展多📹次战术🈲协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合💩军演增强了菲律宾🌻的军事信心，向中✳国和南海周边国📣家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🎼地区的紧张局势，导致地区冲突🎉风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⬅中国南海岛礁　　美国为维护🛁其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🕦南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🚌目的是反对“过度海洋主张”，维护国际😣法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰🐌机在中方控制的南海岛礁附🗼近频繁开展此类行动，既缺乏🗯国际法基础，也是对中方海🖲洋权利主张的否定，更是对中⏸方赤裸裸的军事威胁，同时严重🍼破坏了地🎥区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🈹行动和外交抗议，挑战其他🥂国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🕜要针对中国，声称中国的海洋权益💚主张“过度”，并以此👗为由频繁派遣军舰进入中国南海🐬岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🧜特朗普第一任期内表现🎍出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🐛声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🔨诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🗞图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基✳础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🐗主观，其行动往往基于💪自身利益，而非国际法的👛客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🔨习惯国际法的解释🕹权掌🕚握在自己手中，通过军事行🐩动来“塑造”国际法，而非维护🚚现有的法律秩序。　　在🈸行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑⛱战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的✨无害通过须获批准”；二是对🥚南沙群岛部分岛礁的🐂领海主张；三是对西沙群♉岛的直线基线。美国频繁派遣军舰😄进入中国南沙🚃群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附💟近海域，企图否定中国😃的领土主权和海洋💚权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🈶扩大适用到西🍠沙群岛和中沙群岛，进一步扩大📔该裁决的国际影响。　　美国的💦这些行动对地区和平稳定产生了严🏧重负面影响。其军事🏵化行动显著增加了擦枪🎺走火的风险，破坏了地区的和✍平与稳定。同时，美国的介入削弱🔻了东盟在地区事务中🍚的中心地位，降低了地区国家🔝自主解🛥决问题的能力。此外，美国的行动还削🕷弱了地区国家间🐟的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🐿理依据，对地区和平📐稳定构成严重威胁。其行动背🚿后的地缘政治考量和🦊单边主义做法，使得这一计划在🛫国际社会中备受🕒质疑。国际社👄会应共同努力，维护公正合🔞理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平🛶解决。　　三、蓄火：美国加速🔁在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🉐军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🖍菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这😪些基地靠近南海争议水🔽域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🏃无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署✴“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🚶区，增强对中国📔的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉👻手纳基地部署隐身战机，加强反🎈舰导弹阵地，在菲律宾苏😚比克湾谋💉划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🎬德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🏮断升级这些基🍝地的基础设施，以便部〰署更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航🔣母战斗群轮替，保持至少1个航母战🕝斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🕎核潜艇撞山事件显🔍示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🎉察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验😵开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🤣的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🗨设施，强化美军在南海的⏱快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🍬边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系👼(AUKUS)。英国、德国等美国💿北约盟友🤠也多次派军舰到南海和亚太地区炫➡耀武力，甚至谋求长👰期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🎆家的军事支持⛩呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过⬇强化盟友军力、构建战略包🐷围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在🎩南海的影响力。然而，此类行动不仅加💘剧地区紧张，也暴露部分声索👳国的“马前卒”属性—其战略选择受💏制于美国利益，自身安全🚣与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污⏭华的谎言制造者　　美国是🈵全球范围内具有最强认知战、舆🦃论战能力的国家。为了维护霸权利🥇益需要，美国长期开展相🙁关理论研究，利用自身的😐国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🎦言，屡屡📜遮掩歪曲事实真相，虚假😥叙事反而大行其道。近年🍵来美国治理体制的深层内在弊🛬端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🛢径大白天下。越来越⬛多的人发现，美国在南🌥海问题上扮演🏄的正是不折不扣的谎言制🥞造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🎶礁一事的🖌报道炒作进行量化分析，结果发现相关🌮媒体在报道仙宾礁事😼件♋中难言中立客观，而🦁是采取明显偏颇的🐿立场进行报道。　　以🌕美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🔠述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美⛲国的国内生产总值排名🆘全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西♌方发达国家媒体报道中，中方的行为🐼往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🖌紧张局势是由👾中国造成的。　　比如美国的哥伦🔛比亚广播公司在报道🌫关于2024年9月中国船只在南🛫海所谓“撞击”菲📠律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🗯变成撞击大赛的赛场，在这里🍊反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🌕射水炮”。　　这些🚈报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题💛的核心是菲律宾侵占中国南🌬海部🍀分岛礁领土和制造相关海洋😆划界争端的事实。　　中菲间原本不📜存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的📒一则研究报告披露“南海有极为丰富📊的油气资源”后，菲律宾出🙅于领土扩张主义🌠和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个🐎中国南沙岛礁，关于南沙群🐹岛部分岛礁的领土问题📬由此产生。菲律宾🛺对中国南沙群岛🐧部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🖍际关系基本准则，为国际法🐎所明确禁止。　　华阳🎧海洋研究中心理事长、中国南海研究✊院创始院长吴士存说🕐，中菲🏚南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛⬇部分岛礁引发的🍖领土归属✔和海洋划界争议。　　自二📷十世纪八九十年代《联合国海🏫洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🤱丰富和扩展，中国和菲律👓宾之间的南海有关🍦争议逐步激化升级。　　通过回🥫溯南海争议的由来，可以看出其本🖨质是双边纠纷，中国是合💝法权益受到侵😊害的受害者，绝非霸凌邻国的加😑害者。　　二、调动媒🕰体智库对中国开展认知战　　南海🐻态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🆗明，凭借在技术、传媒和🍗话语权等方面的先天优势地位，美国一💯直在国际社会的🦒南海叙事中扮演主导😱性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库💧和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制💬南海”“中国不遵 守国际法”“中国在👖改变基于规则的国际秩🏨序”和“中国🏈胁迫海上邻国”等叙事，披露💀片面的甚至是扭曲的信息，从而对😲中国的海上维权政🔚策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🚧的手段和策略更是发🍒展到指名道姓和声嘶力竭的地💖步。　　美西方🧟利用其在国际舆论场上🚘所掌握的话语权，将相🖕关声索国在南海的冲闯挑衅说成👃维护主权，将中国正当的维📡权执法塑造成凭🕸借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🍗染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🚋坦福大学的戈尔迪乌姆结🚰国家安全研究创新💀中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🖤真真假假的📰态势信息，专注于跟踪中🚳国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🌭及扩张”。　　在官方网站发布研究报💔告，诬称🎊中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🥘此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海😐区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🧒正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🥈佩奥还警告中🌉国，为控制南海而展🥨开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北😻京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中💅国正当主张　　美西方为在法理上解构🍽中国对南海岛礁的主权🎲和对南海相关海域😴权利主张和历史性🚻权利主张，怂恿菲🔅律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🔕起仲裁案的阿基诺三🌒世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🕛误导菲民众，煽动对邻国🏵的敌意。在南海问题上， “菲律宾🍭人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🌨政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🦗行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🤲政府的一些高官👐也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊😂大学教授尤里·塔夫罗夫🤼斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🍞领土，却想充当所🔄有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交💐部海事中心前秘🔟书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🤗直言，阿基诺三世政府加🌫剧南海紧♋张局势的行为是美国指🥉使的。“菲🚀律宾没有独立的外交政策，总📥是受美国指使。阿基诺三世总是把🏤‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问🥉题专家迪亚·菲基对新华社🎌记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🐛协商一致的原则来解🎄决。然而，美国却在背后怂恿🛍菲律宾，最终促使其将这一🍚问题提交仲裁。美国🐇干涉南海问题，目的就是要维🔢护自身霸权。　　由美西方主🏯导的仲裁庭曲解《联合国海洋🌵法公约》精神和规则，几乎全面否定📰中方主张，给中国在🏠南海维护领土主权和海洋🈯权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🚀发布的任何对中国的要求、裁决、命💓令都没有法律效力，中国对裁决⏪结果不存在执行的问🈯题。他认为，菲律宾😥强推南海仲裁既为了否定🚙中国在南海的主🏦权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🤑化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🏐的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🍡霸权思维强权逻辑抹黑🤳中国　　中国✉奉行独立自主的和平外交政策✒，将构建人✒类命运共同体作为外交🖲的崇高目标。中国在🔆南海问题上一向主张📛通过谈判😠和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🤥挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🌥平稳定最符合🥣中国利益。美西方一直奉行霸权主🧣义和强权政治，在争夺和维护霸👔权过程中💠的帝国主义、殖民💂主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方😸将中国在南海正当维权🤮执法和海🌉洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🎒射到中国身上，突显出🍭美西方根深蒂固的霸🎁权逻辑和零和思维，把地区推向♒危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对🐟“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🛣国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制👫他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🙁队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌✖眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🛡个自私自利的大恶霸—一个有🕊着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸💐全球，更不惮向世界展🚹现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🥊维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🗒怀疑中国也会像美🐂国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🤘平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝👍库，千百年来为🐶周边国家提供了大量渔获，成为沿🤰岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🚥通向印度洋的交通要🥕道，对地区🎪各国的对外贸易和经🔽济发展有着重要作🔞用。　　亚太🔷地区能够成为全球经济最具活🏖力、发展最快的🕰地区之一，前提条件是本🐲地区在过去较长时间🍴段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳⏭定是其中的重要组🤘成部分。　　如今，以美国为首🌸的域外势力不🐁断挑动南海问题，挑拨中国🕦与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳✏定和合作共赢，造成🏹安全风险加大、发展环境恶化、相👆互信任受损等一系列后果，包括南海周边国📐家在内🌋的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🦇经济社会发展　　以美国为首的域外🚭势力插手南海问题，怂恿地区国家与中国🏚对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精🚇力和资源投入♓挑衅对抗，不仅使自己面临🎮陷入冲突的风险，而且对自➿身经济和社会发展的投入🛐相应减少，对外🥁贸易投资合作受到干扰，经济🤥民生受到冲击。　　菲律宾2023年以📹来在南海掀起新一轮挑衅中国🦕的高潮，军事投入快⚾速增加。在2024年底成法的菲🚩律宾2025年度预算案中，国防部预算达🥜到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🦑府各部门预算支出中🎱排名第三，在国🏆家总预算中占比近5%。而与🤔此形成对比的是，为贫困阶层🌉提供社会保障和医疗🎿服务的资金遭到🅰大幅削减。例如，计划🧢拨给国营医疗保险机构菲律宾健💠康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🎚削减，菲律宾😺社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🚊律宾的最大贸易伙伴，也👌是菲基础设施建🤔设的主要投资方。菲方🌲近两年来在南海问题上🍥不断挑衅中方导致两国关🐯系恶化，对📝双方经贸投资合作🖕造成负面影响。据中国海关总🔨署统计，以美元计的中国🍂对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🐜幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克🕘铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🕴途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🧒项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🏋方提供资金的📈铁路项目，声称要对其进行重🗳新评估。　　新冠肺炎疫🚡情前，中国曾是菲🧐律宾最重要的外国游🔧客来源国之一。但受两国关系👘恶化影响，疫后中国游客访菲💭恢复缓慢，2023年和2024年💬访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体💏报道，菲政府知道其🏒签证规定🥙限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🍱中国🤹公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🕹在任期间🆕的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🚟宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🈲斯)总统任期内🈲最大的错误，也是我国有📗史以来💫最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局👢势升级导🚾致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造成严重经济损🦎失。　　菲律宾国内部分📛有识之士担心，菲律宾在美国怂🐦恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入🚜战争冲突。菲律宾前参议🕺员弗朗西斯科·塔塔德公开撰⛑文说，南海问题并不能定🈵义整个菲中关系，但美国等一些国💬家大肆渲染事情的严重性，将直🔰接武装对抗描🧐绘成结束菲中南海争端的唯一途📩径。“如果在美国的🎑要求下与中国开战，对菲律宾💥而言将是自杀和愚蠢的行🚸为。”　　在越南，南海🏒问题升温导致其国内民族🌭主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资📰企业事件。该事件导🔆致数以百计的外资企✒业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企✈业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡👍等其他国家和🗻地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🚚和地区从🕟越南撤出人员，并对👏越南发出旅行警告。越南投资环境受🌼到影响，越方不得🚱不采取抓捕涉事犯🍣罪嫌疑人、赔偿受🔞害企业损失等措施平🌄息事态。　　南海及🏦其周边地区是🚪世界上最为繁忙的海空交📶通要道之一，每天在🛵南海活动的船舶和飞机数以😒千计。南海局势一旦💿风高浪急，不仅不利于南海航行📠安全，也会增✨加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经🧐济带来不利影响。新⚫加坡外长维文警告： “一旦南海的紧🐲张局势、冲突或军🛳事行动升级，就会🌬立即损害和阻碍贸易。”美国全国🚞经济研究所的一项模拟🤦研究显示，如果南海发生😁战争可能会😝对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国🍳家的实际GDP损失平均将💸高达11%。　　二、削弱域内国家🎬之间战略互信　　美国等域外📶大国的介入显👰著加剧了🔀南海地区的军事化态势，激化了主🤡权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🔻的中心地位，削弱了地🥤区国家间的互信，增加了合作阻🏵力，并降低😳了地区国家🙂自主解决问题的能力，严重🕺破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议🛁矛盾激化。美国通过支持♋部分声索国的😃单边行动，进一🔥步激化了南海主权争议矛盾。菲😮律宾小马科斯政府在南📏海政策上🚀发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩👧岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟🌊关系，并积极开展同🙊美西方🍭的安全合作。这种外🎭部支持使得部分声索📪国更加倾向于通过挑衅性🧤行为固化⌛既得利益，而非通过对话📎与合作解决问题。　　南海行为准则🌒磋商受阻。美国等域外国家🏥的介入使得中国和东盟⛵国家在维护南海和❣平👹稳定的努力中面临挑🎺战和阻力。美国通过军🗒事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🐛得中国与东盟🚯国家在准🆗则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🕡影响了地区和平🧗与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全合作机制具有🏜明显的排他性，激化💾了地区国家间的矛盾，严重削弱了📐东盟在地区事务🐴中的中心地位。美国试🏥图将北约等军事同盟引入亚太📬地区，冲击了💝东盟在地区事务中的主导权。这种外部势👒力的介入使得东🔛盟在南海问题上👪的协调能力和影响力下降，进一步弱化🌗了其在地区事🏗务中的中心地位。　　地区国家间互🔺信被削弱。美国等外部势力的👜介入显🦓著削弱了地区国家间的✊互信。南海局✳势的升温以及域外国家🚑的介入，制约了中国与东👰盟国家之间的互🧑信，成为双方关📵系中的“困局”。美国的✉介入不仅破坏了地区国家💱间的互信，还🃏增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🧙外部势力的影响下，对中国的态度变得更📏加复杂，导致中国与👣东盟国家在海🕌洋合作、资源🚌开发等方面的合🥌作难以顺利推进。　　地😫区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声🔷索国更加倾向🚠于通过外部力量来解决🎅争端，而非通过🕥地区内的对话与合作。这种依赖外🌸部势力的行为削弱🥃了地区国家自主解决问题的能🖌力，进一步加剧了🔁地区的不稳定。菲律宾的南海👬政策变化在很大程🤜度上是美国🐪对华竞争战略的产物。这种外部支🚩持使得🤶菲律宾在南海问💢题上更加依赖外部势力，降低🔌了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍⛪域内国家深化务实合作　　在🐱域外势力插手下，南海问题始🖖终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🥔常常从领土和✴海洋权益争端角度看待其他方行🔵为，导致相🐺互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的♟域外势力插手南海问题，特别是支持部🦍分声索国的单边💢行动，企图😽让这些国家更加倾向于依📽靠美西方支持固化既🍺得利益，而非通过谈判与合作管控分㊙歧、解决问题，从而进一🌟步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了🔞在此基础上🏘制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🌬工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国❔外交部部长王毅在2025年的两会记者会🏿上明确指出，南海面临🦔的不稳定因素和安全风险😒主要来自域外。在中国和东盟🌙国家早已就维护南🙊海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🚂国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南📴海兴风作浪，在各种场合不时就南海问🍂题挑拨离间。中国与✌东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🧦合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🖍区规则。　　“准则”未能达成，加🤼上美国等外部势力挑拨，导致相关国家难🦕以完全互信，对其他国家的相关🐜举动充满猜忌，为在南海地🐍区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海🗂渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🌱南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海👝洋资源环境的政🚩策不仅没🖼有得到其他南海周🤘边国家响应，个别国家甚至趁🛺机派渔船加强南📛海渔业活动。在2024年的南海😔伏季休渔开始之后，菲律宾➡外交部甚至发表声明谴责中国宣💁布的南📜海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🙉方的主权和海洋权利”“损害了菲💞律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国😥出动海空力量赴航班🛴失联海域参加搜救。然而，由于这🌕一海域内存在归属不确定🏎岛屿，马来西亚和🎬越南主张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🚉的协同造成了困🐥难。　　中国南海研🍯究院海洋法律与政策😔研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海📧争议直接阻🦓碍了海上合作的推进。南海局势📚日益复杂化、多元化，海😉上冲突与纠纷不断，南海争端当事🍵国难以形成➰更深层次的互信，导🎛致各类合作项目与合作机制难🧦以推进和进一步深化。某些域外国🕊家不断炒作南海问🐛题，构建虚假叙事🎙鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🔉抗制造摩擦，导致南海风波🌀不断，干扰了沿岸国海上🔽合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🌶百年变局一叶。美国霸🚄权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🐊和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家及世界🛑各国人民求和平、谋发展、促🛷合作的愿望背道而驰，注🐨定是要失败的。　　南海问题不🌮是也不🌃应成为定义本地区👠国家间关系的主要问题。到底是通过为美国等🥫域外势力充当棋📅子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥😣处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🎼字路口，相🗃信地区国家一定会作出正确👊的选择。无数事实证明，维护地区🕟和平稳定、实现各💓国发展繁荣💭是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡😔不安的挑战时，看清美西方在南😄海问题上挑拨、威胁、离间的种📟种伎俩，不仅有助于人们更加🍪深刻地认识美🤲国霸权唯我独尊、唯恐不🎦乱的真实面目，更🐶有助于亚洲以及全球👢各地一切爱好📆和平和发展的人们团结起✏来，共同建设✴更加美好的世界。　　编写说📵明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外📻势力插手南海问题的事实真🐐相》智库报告由新🛡华社社长、新华社国家高端智📰库学术委员😟会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社📲国家高端智库🥃学术委员会副主任🐱吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🧤智库学术委员会执行副主🔓任任卫👧东任执行副组长。课题组成员包括刘刚🐁、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员👠包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访📧、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌼作和发布过程中，中国南海研究院创始🏿院长吴士存、中国南海研究院🌩原院长王胜、中国南海🤠研究院研究员陈相秒、中国南海🤵研究院研究员闫岩、中国南海研究🔶院研究员丁铎、武汉大学国际🦃法治研究院院长肖永🚼平、武汉大学国际🧀法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🏖治研究院副📷院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋研🗞究院教授雷筱璐、武汉大学中国🛹边界💷与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🏀与全🌡球战略研究院亚太安全与外🔚交研究室主任张洁🏄、中国现代国际关系研😣究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展📟战略研究💢所研究员陈曦笛等专家💠学者给予了多方面的帮助和🧛指导，在💉此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题👴下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🖇插手南海问题的事实真相

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曾懿/崔元星/凯莉/米仓凉子

（青岛日报／观海新闻记者 来护儿）